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曼联预计本月将🥃第三次报价姆贝乌莫。费迪南德在接受talkSPORT采访时强调，曼联仍有充足💫的时间在这个🐡夏天从布伦特福德🆔签下姆贝乌莫。

费迪南德表示：“听着，罗马不是🥛一天建成的，对吧？人们可能会感到沮丧，但窗口🚐期还有充足的时间，”

“显然，你希望尽早🏈完成转会工作，这当然很棒，但我不🎱认为所有事情都能如愿以偿，要实现这一点，你需要非常幸🤭运。”

“我们已经签下🛡了库尼亚，看起来俱💕乐部下定决心要得到📏姆贝乌莫，但他们希望👧以适合俱乐⏭部的合理价格完成交易，这也是谈判的一🐃部分。”

“如果能签下他，他正是我一年🌫多来一直呼吁的那种球📟员——机动性强、充满活力、侵略性十足、能进球，并且会为球队🚃增添价值。

“所以，我希望这💰笔交易今夏能完成，但我仍然希🤖望看到俱乐部签下⏲一名中锋。”

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🏣与域内国家🎟关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🚁发起挑衅　　二、施🅾压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🏪重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域😰内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🐊国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海♉周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华📔的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🏷定中国正当主张　　四、惯🥦用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危🔫害地区和平稳定发展的破🎑坏者　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之📊间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🙎务实合作　　结 语　　编🏰写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的💨很长一段时间，中国在南海的🗝主权和相关权益得到国际👃社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🥡对南海岛礁主权属于中🏔国，而是拒绝支❕持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责任🎌的大国， 中国始终致力于🥈以实际行动维护南海和😙平稳定，积极推进南海繁🕌荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🐩行为宣言》，这一文件体👕现了中国与东盟国家💎维护南海和平稳定的共同🌑意愿，对稳定南海局势起🏵到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着⛺美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🤧南海的动作越来越多，这片平静🎒之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国👖刻意且娴熟地挑拨和破坏中🔰国与域内国家的关系。从支持📪菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🧐国家大搞联合军演，释🤔放为侵犯中国领土主权撑腰壮胆的错🔉误信号，从施压南海😅周边国家🔎在中美之间“选边站队”，到在南海组建⏲各种明显意🔭在针对中国的多边机制，离间和破坏🕞中国与南海周边国家🤗正常合作—美国为维护⏺霸权利益而频繁🐩介入南海问题，是南海局🐖势难以持续稳定的关🐖键原因。　　美国有预谋、有🉐计划地在南海地区煽动军♋备竞赛。为了把菲律宾和越🚳南等国打造为🎲对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量⛴军援，在相关国家升级🌪军事基地，推动打造🌷南海监控网络，解除一些军售禁🍤令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🚭在南海海域组织部队协同演🖥练。仅2024年，美国🥏出动大型侦察机前往📖南海侦察架次就达到约1000架次，全年几🍻乎每天都有侦察⛹船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味🛰。　　美国🧡不断围绕南海局势开展对华🙇认知🍇战和舆论战。新华社利用大数据🤠工具分析发现，美西方媒体😪关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🆒话☝语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🐆别域内声索国📙发起的对华法🌌理战包装成合乎国际规🦐则的模样，在国😞际舆论场中抹黑中国形象—美国在🦂南海问题上的对华🛀污蔑造谣，是人类21世📩纪认知战的典型案例。　　在⚪以西方殖民世界为主题的🏨人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🚹种场景：地区内😙本无太多纷争，可是西方强国一🐞旦打着“仲裁者”的幌子介入，整📠体和平稳定的地带就🌦变成了冲突不休的“火药桶”，大致🍢合作友好的地区就成了🕔强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力♌续写大国争🎨霸剧本的结果。　　美国抹黑🚵和遏制中国的错误行径，体现了以霸🤩权争夺和维系为核🆒心的近代西方🔗战略观在美国内心的自我🐁投射。美国的崛🌷起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理🎗体系演变和大国兴🚾衰的理解，遵循以争夺和🚳维系霸权为核⛴心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🔝美西方大🖌国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美💉国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🙆在游荡。美国😬错误地认为，中国的崛起🎬必然意味着中国将在✈南海建立势力范围，对美国产生排斥效🆙应。　　美国彻底误读🚙了中国，也🏬深刻误判了时代。　　习近平总👇书记在中国共产👲党二十大报告中强调， “中国始终🉐坚持维护世界和平、促进共同🕳发展的外交政策宗旨，致力🚚于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🗜自主的和平外交政策，坚定奉行🥃互利共赢的开放战略，始终做世📕界和平的建设者、全🔅球发展的贡献者、国际秩序的维护❎者。在和周边国家的🔖互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🙃现代化创造了人🚩类文明新形态，引领人类🛑开创一条摒弃霸权更替的✴发展新道路。　　在全球🙁南方声势卓然壮大的今天🆓，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🤖海周边多📡国政要都明确表达🕊不希望“选边站队”、抵🔵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作🎊共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃💰人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好💪家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🌿国家关系的挑拨者　　南海位于中国😗与东南亚之间，中国人民自古🆎就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🙈期内，中国🕚对南海诸岛的主权和相🤱关海域的海洋权益得🐴到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国💥家纷纷独立、南海的🎚丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东🕯南亚国家开始📿对南海岛礁主权和相关海🅰域海洋权益提出🌡声索。尽管如此，中国始😭终坚持以谈判方🀄式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🧘行为宣言》，共同👓维护了南海地区总体和🐥平稳定。　　然而，近年来，以美国为⛔首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🕣问题作为其遏制中🐌国的抓手。它们挑动相关声📐索国对中国发起挑🤱衅，南海局势因而变得📢风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国👘发起挑衅　　近年来，以美国为首的🤧一些域外国家指❎责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🎪战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🏋的一篇文章🖨中将其定义为“介于传🍛统战争与和平对立之👷间的国家和非国家行为体之间💜和内部的竞争性互💍动”，美国战略与🗝国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔅告中将其定义为“介于常规政治手段📮和公开战争之间的竞争领👈域”。　　但仔细研📩究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🍞中国形象而捏👮造的一种叙事。中💀国在南海的主张始终是公开透明的，行动是合🕵理合法的。如果按照美方❓的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🎛索国和在其背后提🍋供支持的美国等域外国家🌏。　　自2023年以来，菲🔬律宾在南海屡屡发起对🧤华挑衅，多次派公务船侵闯🍤中国南海岛礁，威胁🎟地区稳定发展。其中，菲海警9701号船🔱长期滞留中国仙宾🏏礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日🤵开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🐍湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🍲法依规对其采取喊话警告、跟监管🕺控等正常维权执法措施，却🦌遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长♟期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷😯山号登陆舰在仁爱礁⛱的坐滩，谋求对仙宾礁⛅的所谓“实际控制”。这一图谋最终在📄中国海警的专业🥁应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🎣撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🀄之所以一再挑衅中国，背后支持者正📭是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动💢此类行动，都会对菲律💾宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞👿事件发生后，美国国务院时👕任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲🥓律宾“站在一起”，指责中🗂国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危❇险和升级的行动”。他还再次指🐯责中国在南海🌱的领土主权主张“非法”，对🔬所有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防✈御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共👨船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🌂通过外交和舆🍥论渠道声援越南。相关👛声索国在一线挑衅滋事，美国在背🌟后撑腰打气，已成为南海争❤端的常态。　　美国🙅及其盟友为相关声索国挑衅和对💓抗中国出⛹谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🏏所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🥥传🤛塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据❎菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🚳一策略正是在实施美🌠国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🐸媒体加入这场舆论战，派出记👕者登上菲方船只跟随其侵闯🌈中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广🍰播公司报道直言，让记者🌴拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🏩实施的策略的一部分，目的是⏸让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🚞型案例。早在2012年6月美国战🌖略与国际问题研究中心💞举办的“南🎇中国海海上安全”年会上，时任联📢邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多🍭边框架甚至让包括仲裁等🙆手段在内的🐹外部力量介入南海问题。菲律宾阿👷基诺三世政府2013年在美国公开支🔊持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🔅国际海洋法法庭庭长柳井俊二利🐯用庭🎐长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的🎀情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🙏本首相安🍚倍晋三的智囊机构“安保法制🔔恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪💃扩军，声称日本岛屿受🚚到了“威胁”。曾与柳井共事🙆的日本外务省🏨中国课前课➡长浅井基文说，这个仲裁🐐庭是柳井在考量安倍♑政权意向😿的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🎧在南海开展“航行自由行动”，挑战中🥨国领土主权和海洋权🗻益主张；在南海及周边海🥎域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题⛴为由对中国实施经济🌬打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设🎗的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🐡周边国家“选边站队”　　以美国为首🐂的西方国家为👞遏制打压中国发展，不仅借南海🥀问题挑拨中国与地🚎区国家关系，还试图在本地打造🙉各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家😢正常开展对外交💿往带来较大外部😊压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施加在我们身🕸上。我们与中国没🍶问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🎆大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦🍫尔在与澳大利亚总⛔理阿尔巴尼🧑斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚💷是美国、欧洲以及澳大🐶利亚的朋友，但“他们🍌不应阻止我们🕠与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🏌次拒绝在中国🍪和美西方之间“选边站”。仅在🌎上述发言的前后不到一个月💁时间内，他还👫至少两次公开表达过这一观点。安🦄瓦尔也不是东盟🚿国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🎃沃等现任领导✡人以及新加坡前总🔝理李显龙、柬埔寨前首相🍈洪森等前领导🧦人在他们任职🎌期间都曾公开这样表态。多位地区国家🍖领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🌸深切感受到了美🔖西方国家要求他们💆在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正🏕在所谓“印太地区”打造🦋多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🐃国带领其盟友伙伴，建立了美🅿日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体🐓系的骨架。在此之外，美国为将🚳尽可能多的地区国家拉入🚚其遏华“包围圈”，先后打造跨太🍏平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🕴后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👛并主导该机制就是👏要打造排除中国的📟地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心✨打造的经济支柱。这两个🔛机制均包含南海周🎪边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🎄成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🦊在本地区😛遏制中国的重要抓手，美🧥西方在涉及东南亚和东🏨盟的各种多边场合往往都会炒🎧作这一问题，要求地区国🎊家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🌧特别峰会为例，作为东道主的澳⬜大利亚当🥕时就计划在南🕴海问题上做文章。据美国广播💙公司报道，澳方最初希望🔂把炒作所谓“中国在南海军事👫化争议岛礁”的内容写进🧜峰会宣言，并在其中呼吁🤖各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台😧背书。安瓦尔当时正是在这一🔡背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🐁了绝大多数地区国🅰家的心声。最终，澳😲方这一企图在地区国家的反🗾对下未能得逞。　　2022年5月，美国👃拜登政府召集东盟国家在华盛🏅顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🗯向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计📹划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🆑合作伙伴对海上培训🍾和能力建设的要求”，针👟对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南👫等国领导人或官员🍰纷纷公开发声，表示🛣将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🤖中国周边安全环境　　作为💝当前插手南海问🥜题的最主要域外势力，美国之所🙉以在南海地区挑拨中国🕒与其他声索国及🌗地区国家关系，源于其维护霸权的战略考量🙀和狭隘错误的🥫对华认知。　　美国在“二战”后主🏋导制定对日和约的过程中🛳奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题😥的👞一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🕌中国之领土”应归还中国，被日⛏本占据的中国南海诸岛🈹显然也应包含其中。但美国执🔉意要将中华人民共🍍和国政府排除🤢在对日和会之外，其邀🧡请台湾当局参会的🛏主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表🐦参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🕠、战后仍觊觎💽南海岛屿的法国要求🎆下，美国同意法国🌨控制下的印🧘度支那作为三个国家参会，导致当时的南🗜越代表在旧金山和🃏会上得以单方面主🔱张对🏺西沙和南沙群岛的主权。在起💙草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到👸好处的战略需要，并听取法🍸国的要求，在🙇和约文本中只规定“日🤡本放弃对南沙群岛和西沙群岛的🖐权利、权利根据和要求♈”，而没有规定❎将它们交给哪一方。这些都为后来🏻的争议留下了祸根。　　美国在🐨南海问题上的立👩场始终围绕其战略利益🕵需要而变化。20世纪70年代🚸直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🐞联的需要，在南海问题上👦保持中立，对🏧岛礁主权归属不持立场，即便对其条约👭盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作😩出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🧚装冲突发生后，美国也明确表示❇对这一争端不表态。　　随着冷战结🐸束和苏联解体，从克林顿政府到小💚布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🔒岛礁主权争端中暗中对📽中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🐎律宾政府扣押中国船员😟的行为不加批评，却在中方阻止🌵菲军方组织记者🛬上岛后发表声明反对“对海上活😣动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于😅领海基线的声明》，其中确定了西沙🙌群岛的领海基线。美国国务院随即🦂发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批✈评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的实力并不足🐘以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🤶略重🈂心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政💊策仍以合作为主，在南海问题上对🔃华施压有限。　　从奥巴🥄马政府开始，随着中国综合国力👓的快速发展，美国对华认知发😣生明显转变。从⤴奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🚅大国竞争角度看待中国，到后来将中国🍝定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一♉一个既具有重塑国际🚖秩序的意图，又具🔸有越来越多的经济、外交、军事和技术🍦力量来推进😱这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转🛶变，美🔻国开始从各方面对中国进🐰行打压遏制，相关措🔣施不断加码。与此相应，美国越来越将插👕手⛓南海问题作为“塑造中🥥国周边战略环境”的重要一环，其南海政策😆也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🚽国时任国务卿希拉里出席东盟⌛地区论坛外长会时，公开表示😺美国在南海存在国家利益，成为美国冷战🌪后南海政策重大✡调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋⏲主张》，称中国在南海的海洋🕔主张既不明确🚈也不连贯，质疑中国的✒南海断续线主张。2020年7月，美国🔛时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海💃海洋主张的立场》，明确声称中国在南🔮沙群岛🕚部分岛礁的主权主张和涵盖大㊙部分海🍮域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🐓这一插手中国😮周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索🌘国，向其提供支持，增加它们与🧙中国对抗的底气，同时借🍗机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律💚宾的军事基地从5个增加至9个，新增😆基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🐤显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🚈菲方提供“前所未有”的5亿美元🌻军事援助，用于“加强”菲律宾遏🔁制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🏌海问题的另一主要域外国家，其动机主👝要是出于在东海和钓🏼鱼岛问😵题上牵制中国等战略利益🎬考量。为此，日本积极推🤶动美国将战🍄略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由📀日本前首相安倍晋三📃提出，后被美国接受使用。日本极🏷力鼓吹所谓“自由🚤开放的印太”叙事，将南海作为该叙👉事的重点区域，多💞次反对中方主张。今年2月日本首相石破❔茂访美期间，双方在联🌴合声明中再次点👦名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索😙国对抗中国，日本近年🕴来也加大📣了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府👳开发援助(ODA)框架之🍂外设立政府安全保障能力强🔸化支援(OSA)机制，帮助受👪援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的😀竞标公示项目📍和实施项目看，南海声索国是其重点援👣助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律👳宾的援助项目最多，包括向其提供沿🚟岸监视雷达、舰艇等，明显针对南⬆海问题。　　受到美日带动及出🚵于自身私利，不少美国的🍭其他盟友也纷纷介入南海🧓问题。2015年4月，七国集团外长首🏉次单🌧独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🏼发表联合声明，对南海问题表达📶关切并对中国进行指🤣责。2019年，欧🆗盟国家首次就南海形势发表联合🐅声明，在万安滩事件🔜中为越南站台，不点💶名指责中方正当反制措施……美西方⏭频频插手南海问题，南海成为其👩对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🚍国等域外大国的介入显著🌉加剧了南海地区的军🚙事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国😂家通🖱过扩大军事存在、构建多🕐边安全机制，显著增加了🖲南海形势的热度和不确定性。美👔国频繁派遣航母打击🙅群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军事演😌习。这种军事介入🎨不仅加剧了地🕵区的军事化态势，还提升了擦枪走🚓火的风险，严重破坏了地区♑的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🥂国家提供军事装备　　南海本是🏰亚太地区经贸与安全的🈳关键枢纽，但近年来美国通💤过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🕶训等多种方式，加😛大对菲律宾等南海地区❌国家的支持力度，强化区域军🥃事存在 深度介入南海🌒争议，加剧了区域紧张局📴势，破坏了🆎中国与东盟国家共同维护🉑南海和平稳🍜定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用🏢于军事装备🏄现代化和基地升级。美国还向菲律宾🍋提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🧙控网络。菲军🔤依托美方卫星及雷达数据，加强对中🎅国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🕍购反舰导弹、巡逻😈舰艇及人员培训，显著增🏁强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海🐢上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律✌宾海岸警卫队提供800万🏘美元专项援助，用于增强其📇海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🥜支持其在南海争议区域的挑衅🍦行为。　　美😍国还逐步解禁对越南的武器销售并👎赠送军备。2007年，美国修🔀改武器贸易条款。2014年，美国部分🔊解除对越南的武器🌁销售禁令，允许对越出售🍯与海上安全相关的武器装备🌠。2016年5月，时任美国🌆总统奥巴马宣布全面解除对🖇越南的💦武器销售禁令。此后，美国向💧越南赠送退役巡🙏逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国📨向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🍮国订购了12架同型号🚬教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对⭕菲律宾和越南的🏻军事援助旨在将其塑造📇为对抗中国的前沿阵🛰地，通过资金和装🥁备支持制造紧🔚张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举💰行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🚰航母等舰艇， 菲🍢方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🗿演习被视为对中国的直🍨接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓😴的“专属经济区”举行多🎮边联合海上行动，菲律宾还计划邀请更🏀多西方国家⌚参与类似行动。此外，美菲定期⛎举行联合空中巡逻、反潜训练及特⏫种部队协同演练，如在巴拉望岛附近💘开展多次战术协同🎇训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军👁演增强了菲律宾的😌军事信心，向中国和南♊海周边国家传递了明确的🤤威慑信号，加剧了南海地区的紧🙊张局势，导致地区冲突🥙风险上升。　　二、玩火：美舰🏿机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🛹维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🤘所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航🔥行和飞越自由。然而，美军👖舰机在中方控制的南海岛礁附近❇频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础🌲，也是对中方海洋🕒权利主张的否定，更是对中🕵方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🎨了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🔄动和外交抗议，挑战其他国家💰的海洋主张。在南海，美国的行🥓动主要针对中国，声称中⏰国的海洋权益主张“过度”，并以此为⏬由频繁派遣军舰进入中国南🀄海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🐘任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称💨其行动基于《联合国海洋法公约🔜》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🏉行动对《公约》进行解释，这🔩种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🥩模糊且主观，其👦行动往往基于自身利益，而非国际法的客观标😢准。此外，美国的“航行自由行动”还🎚被批评为试图将习惯国际法的🛑解释权掌➡握在自己手中，通过军事🔫行动来“塑造”国际法，而非🥪维护现有的法律秩序。　　在行🍭动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🤲战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🛺的无害通过须获📋批准”；二是对✝南沙群岛部分岛礁🌑的领海主张；三是对西沙💾群岛的直线基线。美国频繁派遣军🖲舰进🐡入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱😋礁等岛礁附近海域，企图否定中国Ⓜ的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🔏适用到西沙群岛和🏯中沙群岛，进一步扩大该🥦裁决的国际影响。　　美国的这些行动👭对😗地区和平稳定产生了严🀄重负面影响。其军事化行动显著⬅增加了擦😩枪走火的风险，破坏了地区🌝的和平与稳定。同时，美国的介💏入削弱了东盟🎂在地区事务中的中心地位，降低了地区国家自🐹主解决问题的能力。此外，美国的行动还🧢削弱了地区👤国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实❄的法理依据，对地🗄区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘🍬政治考量和😏单边主义做法，使得这一💘计划在国际社会中备🤴受质疑。国际社会应共同🖖努力，维护公正合理的国🗾际海洋秩序，推动南🍄海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速👤在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🈚在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🥜国在菲律宾的军事基地🚜数量从5个增至9个，这些🐆基地靠近南海争议水域🕯和台海，可部署🛬中程导弹、反潜机🍻及无人机系统，形成对华战🌻略包围。2024年4月，美国🚐在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🌭海地区，增💰强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🔭隐身战机，加强反舰🎾导弹阵地，在菲律宾苏比♒克湾谋划重启海🚧军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森⏫空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不😛断升级这些基地的基础设⏮施，以便部署更多✍的海军陆战队和战💸略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🚤常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇📙撞山事件显示其南🍁海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🛡中国南海岛礁逾600架次。　　美📑国与菲律宾合作，试验开发反无🌪人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标⏫的打击能力。美国国防部在2025财年预🌭算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🎞防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在➖南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🔞伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也🎎多次派军舰到南海和🚟亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区👠国家的军事支持呈🚊现系统性、多层次特点，其核心目标是🐊通过强化盟友军力、构建战略包🕐围圈及推动南海问👦题国际化，遏制中国在南海的🕥影响力。然而，此类行动不仅🔨加剧地区紧张，也暴露部分🌂声索国的“马前卒”属性—其战略选择受👲制于美国利益，自🌋身安全与经济利益面临长期风🥀险。　　第三章 违背🎳事实肆意污华的谎🐒言制造者　　美国是全球范👊围内具有最强认知战、舆论😃战能力的国家。为了维护霸🚮权利益需要，美国长期开展🗜相关理论研究，利🚪用自身的国际话语权优势，肆意炮🐗制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲📤事实真相，虚假叙事反🍓而大行其道。近年来🈸美国治理体制的深层内在弊端🔎不断暴露，其造谣污💅蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现☕，美国在🌀南海问题上扮🥔演的正是不折不扣的谎言制造♎者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方💠媒体就仙宾礁一事的报道炒🛬作进行量化分析🕓，结果发现相关媒体在⛰报道仙宾礁事件中🦄难言中立客观，而是采取明👌显偏颇的立场进行💧报道。　　以美西方媒体🐪对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🌱范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🤧内生产总值排名全球🎂前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西✍方发达国家媒体报道🍮中，中方的📏行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🔔紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚😗广播公司在🥗报道关于2024年9月🤹中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的👐事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🖱南海变成撞击😛大赛的赛场，在这里反复撞😙击菲律宾船只，并对菲方船只📥发射水炮”。　　这些报道试图把中👓国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🐎南海问题的核心是菲律宾🏬侵占中国南海🐧部分岛礁领土和制🐙造相关海洋划🎖界争端的事实。　　中菲间原本不存在🧟领土和💣海洋划界争议。但随着1968年的一♏则研究报告披露“南海有🉐极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🥈土扩张主义和资源🕍掠夺贪欲，陆续非法🍙侵占了8个中国南沙⛹岛礁，关于南沙群岛⬛部分😇岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对🚣中国南沙群岛部分岛礁📭赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国🌖际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理事长👳、中国南海研究🎗院创始院长吴士存说，中菲南海争🏉议的核心是20世纪70年代起菲律宾违💝背《联合国宪章》义务，非法侵占中🚏国南沙群岛部分岛礁引发的领🐟土归属和海洋🍀划界争议。　　自二🐿十世纪八九十年代《联🥋合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🍰得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间😗的南海有关争议逐步激👛化升级。　　通过回溯❤南海争议的由来，可以看出其本质😸是双边纠纷，中国是合法⏺权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🔤邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中☝国开展认知战　　南海态势✌感知计划在其针对美国“灰色地带”竞🚰争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🚎等方面的先天优势地位，美国一🕺直在国际社会的南海叙事🌡中扮🗑演主导性角色。自奥巴👚马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🚞持续在国际上炒作渲染“中国要💓控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🔦则的国际秩序”和“中国胁迫海🥢上邻国”等叙事，披露片面的🍏甚至是扭曲的信息，从而对中🍋国的海上维🍭权政策及行动全面污名化。近年来，美国这🔻方面的手段和策略更🖋是发展到指名🎊道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方👓利用其在国🍦际舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国在南🥄海的冲闯挑衅说成维护主权🏀，将中🎹国正当的维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🕝南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🍝国斯坦福大学的戈尔📦迪乌姆结国家安全研😮究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一📑些真真假假的态势信息👟，专注于跟踪中国🏸的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🎨扩张”。　　在官方网站发布🈂研究报告，诬称中国利🆒用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🏜海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时👦任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南🚕海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🚶允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🌥否定中国正当主张　　美西方为在🍛法理上解构中💣国对南海岛礁的📨主权和对南海相关海域权利主张和历🤗史性权利主张，怂恿菲🌿律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👔案的阿基诺三🐒世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替👙美国火中取栗”。　　而在阿🏫基诺三世政府单😗方面提起“南海仲裁案”之初，美国则⬇在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一👺些高官🗽也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗🚨斯人民友谊大学教授尤里·塔夫👅罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🌳南海没有领土，却想充当所有⏲谈判的仲裁者。　　菲🎩律宾外交部海事中心🍜前秘书长阿尔韦托·埃恩🆕科米恩达直言，阿基诺三世🚛政府加剧南海🌔紧张局势的🤦行为是美国指使的。“菲律宾没有🐺独立的外交政策，总是受🤱美国指使。阿基诺三世⌛总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🌈是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚🧝·菲基对新华社记者说📔，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🔮本着协商一致的🧜原则来解决。然而，美国却在背后怂恿💎菲律宾，最终促👹使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的🅰就是要维护自身霸权。　　由美西⛩方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🆕约》精神和规则，几乎全面否😗定中方主张，给中😖国在南海维护领土主权和海😿洋权益的正当🍴行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其😸发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🚋有法律效力，中国对裁决结🤣果不存在执行的问🏂题。他认为，菲律宾强🕵推南海仲裁既为了🌠否定中国在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🏍身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🕰衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🐁严重政治化，缺乏基本的公平，损🦕害国际法严肃性。　　四、惯用霸🚹权思维强权逻🗻辑抹黑中国　　中国奉行独立🦄自主的和平外交政策，将构建人类命运共同体作为外交的🗝崇高目标。中国在南海问题上一😎向主张通过谈判和平🚏解决问题，虽不主动挑事，也👯坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南😟海地区和平稳定🤓最符合中国利益。美西方一直奉🧐行霸权主义和强权政治，在争夺和💹维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🔼径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海👿正当维权执法和海洋活动污👩蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🏜理投射到中国身上，突显出美西方根🍴深蒂固的霸权逻辑👢和零和思维，把地区推向❤危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🎸来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🤾国内法凌驾于国📫际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压⏭制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🌊车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的😩霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🐥利的大恶霸—一个有着宏大👺妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终💰于独霸全球，更不惮向🎫世界展现其狼性文化，对于它想要📨的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🥪谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地🐳怀疑中国也会像美国一样追求全球🍳霸权，也会像美国一🈳样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🚇区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🤒库，千百年🌀来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🤚民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋💟的交通要道，对👳地区各国的对外贸易和经济发展🤧有着重要作用。　　亚🐬太地区能够成为全球📭经济最具活力、发展最快😽的地区之一，前提条件是本🛰地区在🗻过去较长时间段内总体保持🎭了和平稳定，南海🥁局势的总体稳定是其🚙中的重要组成部分。　　如今，以美国为💘首的域外势力不断挑动南🥏海问题，挑拨中国与🚈其他声索国♉之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🥁合作共赢，造成安全风险👛加大、发展环境恶化、相互信任受损等🌋一系列后果，包括南海周边🌺国家在内的地区国家都成🍶为受害者。　　一、扰乱域✍内国家经济社会发展　　以美国为首的域外🌯势力插手南海问⬆题，怂⌛恿地区国家与中国对抗。部分地区💦国家受其蛊惑，将更🗨多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自🍨己面临陷入冲突的风险，而🎶且对自身经济和社会发展的投👨入相应减少，对外贸易投资合作受到干🎉扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🗾海掀起新一轮挑🏼衅中国的高潮，军事投🕷入快速增加。在2024年底成法的菲律宾🐆2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数👀额在菲政府各部门预算支🐗出中排名第三，在国家🍞总预算中占比近5%。而与🆚此形成对比的是，为贫困阶层提🛣供社会保障🕯和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨🚴给国营医疗保险🚭机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🍜减，菲律宾🔶社会福利和发展部🎦的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🍝的最大贸易伙伴，也是菲基础设施👿建设的主要投资方。菲方近🥔两年来在南海问📪题上不断挑衅中方导致⭕两国关系恶化，对双方经贸投资🔻合作造🤨成负面影响。据中国海💬关总署统计，以美元💌计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🐫降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年💕仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府🍲叫停了苏比克—克拉克铁路🔙项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🚞途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个❄由中方提供资🌸金的铁路项目，声称要对其🥖进行重新评估。　　新🦃冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🍕最重要的外国游客🐣来源国之一。但受两国关系恶🧕化影响，疫后中国游客访菲🚕恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🌶数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰🕊国媒体报道，菲政府知道其签证🌠规定限制了中国游客选择🦆菲律宾，为此曾一度启动中📿国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🔎统阿罗约在任期间🐒的新闻🛄发言人里戈贝托· 蒂格劳在😗菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🗑的错误，也是我国有史以🌓来最具🏌破坏性的政策，阻碍了我们💽的增长，甚至加剧了贫困💗。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🧢局势升级导致中菲🛃关系进一步恶化，可能给菲律宾造成👩严重经济损失。　　菲律宾国内部分🏼有识之士担心，菲律宾在⛄美国怂恿下不断在南海挑衅🤱中国，可能🧡让自己卷入战争冲突。菲律宾🕺前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰👩文说，南海🕝问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些💋国家大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🔥描绘成结束菲中南海争端的🍰唯一途径。“如🐡果在美国的要求下与中国开战⤴，对菲律宾而言将是👩自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国内民族主义情绪🌅高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🍦以百计的外资企业📭被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🌬其他国家🦎和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🖇和地区从越南撤出人员，并对越南发出🧟旅行警告。越南投资环📘境受到影响，越方不得不采取抓捕🍣涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业👈损失等措📛施平息事态。　　南海及其周边🆑地区是世界上最为繁👳忙的海空交通要道🌒之一，每天在南海活动的🆓船🤛舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于⬅南海航行安全，也会增加🧕投资者对投资🕐安全的担忧，给周🎥边国家经济带来不利影响。新加坡外长☕维文警告： “一旦南海的🗒紧张局势、冲突或军事🎚行动升级，就🚭会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🐍济研究所的一项模💶拟研究显示，如果南🕌海发生战争可能会对该🏤地区经济造成毁灭性🏏影响，东南亚国😎家的实际GDP损失平均将🥫高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信　　美国等域💃外大国的介入显著加剧了🕯南海地区的军事化态势，激化了主权🐞争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🎊化了东盟的中心地位，削🚖弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并🧐降低了地区国家自主解决问题的能力🚬，严重破坏✊了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🔳盾激化。美国🔑通过支持部分声索国的🈷单边行动，进一步激化了南⏭海主权争议矛盾。菲律宾⬇小马科斯政府在南海政🏆策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑😧起事端，强化🛡美菲军事同盟关系，并🍼积极开展同美西方的安全合作。这种外🕧部支持使得部分声索国更🍋加倾向于👤通过挑衅性行为固化既得利益🧚，而非🐧通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则⛺磋商受阻。美国等域外国🎃家的介入使得中国🐑和东盟国🔣家在维护南海和平稳🍴定的努力中🐙面临挑战和阻力。美国通过军事行动🆘和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🐂使得中国与东盟国🔍家在准则〽制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影✡响了地区和平与稳定的维护。　　东♍盟中心地位弱化。美国主导的安🥁全合作机制具有明🍧显的排他性，激化了地区🏤国家间的矛盾，严重削💘弱了东盟在地区事务中的🚼中心地位。美国试图将北约等军事🕓同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地😟区事务中的🖲主导权。这种外💩部势力的介入使得东盟🚿在南海问题上的协调能力😚和影响力下降，进一步弱化了其在🍱地区事务中的🥐中心地位。　　地区国家间互信🧛被削弱。美国等外🦋部势力的介入显著削弱🍄了地区国家间的互信。南海局势🥎的升温以及域外国✂家的介入，制约了中国与东🌟盟国家之🧑间的互信，成为双方关系中的🛴“困局”。美国的🔵介入不仅破坏了地区国🕧家间的互信，还增加了地🚜区合作的阻力。部🌏分东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度🚴变得更加复杂，导致中国与东🙌盟国家在海洋合作、资源开🚦发等方面的合作难🏣以顺利推进。　　地区国🕠家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的😹介入，使得部分声索国更加倾向🦇于通🕖过外部力量来解决争端，而非通过地区内🐻的对话与合作。这种依🍛赖外部势力的行为削弱了✒地区国家自主🌍解决问题的能力，进一步加剧了📞地区的不稳定。菲律宾的南海政💥策变化在很🏿大程度上📄是美国对华竞争战略的产物。这种外部🤒支持使得菲律宾在南海🛰问题上更😱加依赖外部势力，降低了🕉其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内💬国家深化务实合作　　在域外势力😫插手下，南海问题始🥡终难以得到解决，相关🌃谈判进展缓慢，令相关声㊙索国常常😂从领土和海洋权益争端角度🖖看待其他方行为，导致相♊互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🐸的域外势力插手南海问题，特别是支持部分🐏声索国的单边行动，企图让这些🤨国家更加倾向于依🤣靠美西方🆗支持固化既得利益，而非通过谈判与🉐合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了⏲南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🚩各方行为宣言》后，双方多次🕸表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🐏议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📃部长王毅在2025年的🐭两会记者会上明确指出，南海面临的不稳🦎定因素和安全风险主要来自🏖域外。在中国和东盟国家🏷早已就维护南🚽海和平稳定👳达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🆑一些西方国家唯恐南🦉海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合不🤝时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家🗃需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符💦合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之😵有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部⌚势力挑拨，导致相关🚜国家难以完全互信，对其他国家的相🤓关举动充满猜忌，为在南海🎗地区开展合作平添了诸💧多困难。　　为😪实现南海渔业资源可持续利用💶，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔥海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🔛南海海洋🔪资源环境的政🏸策不仅没有得到其他南海周边🌩国家响应，个别国😙家甚至趁机派渔船加强南🏌海渔业活动。在2024年的南♐海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发🎷表声明谴责中国宣布🍲的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🗡菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🌨的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🐋动海空力🚭量赴航班失联海域参🍬加搜救。然而，由于🍨这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张🎒的管辖⬇权在这里有重叠，给多国搜🥍救力量的协同造成🤾了困难。　　中国南海研究🍦院海洋法律🌇与政策研究所所👅长闫岩说，地缘竞争🌽和南海争议直接阻碍了海上合🧣作的推进。南海局势日💚益复杂化、多元化，海上冲突与纠📥纷不断，南海争🤱端当事国难以形成更深🙌层次的互信，导致各类合作项🤩目与合作机制😹难以推进和进一步深化。某些🌌域外国家不断🐝炒作南海问题，构建🏀虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🌡争端国对抗制造摩擦，导致南海风🎥波不断，干扰了沿岸国海上🗝合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🌈年变局一叶。美国霸📋权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破🏍坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🍥行径，与南海周边国家❔及世界各🗜国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也💩不应成为🚕定义本地区国家间⛽关系的主要问题。到底是通过为美🎟国等域外势力充🥤当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🛷处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的📡十字路口，相🎨信地区国家一定会🎈作出正确的选择。无数事实证明，维护🈚地区和平稳定、实现各国👰发展繁荣是亚💸太国家的共同愿望。　　在世界面临🎵动荡不安的挑战时，看清💒美西方在南海问题上挑拨、威胁、离🌞间的种种伎俩，不仅有助于人们🚶更加深🤴刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🧞不乱的真实面目，更💦有助于亚洲以及全球各地一🙉切爱好和平💘和发展的人们🐕团结起来，共同建设更加🚾美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力📲插手南海💙问题的事实真相》智库报告由新🐖华社社长、新华社国家高➿端智库学🛠术委员会主任🍀傅华任组长，新华社总编辑、新华社💠国家高端智库学术🎮委员会副主任吕岩松🛹任副组长，新华社🥛副总编辑、新华社国家高🥃端智库学术委员会执行🐑副主任任卫东任😂执行副组长。课题组成员♌包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🔤核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发📚布过程中，中国南海研究院📵创始院长吴士存、中国南👪海研究院原院长王胜、中国南🥊海研究院研究员陈相秒、中国🔚南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🌶院研究员丁铎、武汉大🔂学国际法治研究👝院院长肖永平、武汉大🕖学国际法研究所副所长🛑张辉、武汉大学国际法🍸治研究院副院🔆长冯洁菡、武汉大学🎾中国边界与海洋🏻研究院教授雷筱璐、武汉大学中🗽国边界与💥海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太😵与全球战略研究院💜亚太安全与外交研究室主任张洁、中国🤢现代国际关系研🍭究院研究员杨霄、自然资源部海😟洋发🚫展战略研究所研究💬员陈曦笛等专家学✴者给予了多方面的帮⛵助和指导，在此一并🆓表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势📳力插手南海问题的事✝实真相【无码情节创新趋势】Maddie Cross执导的深夜🎺话题剧《中央代表团🔟在拉萨看望慰问各🍡族干部群众 王🦐沪宁参加活动》，基于微客录福利🚛在线视频“宿舍偷拍”真实事件，融合无码情节创🆙新趋势“隐私无边界”、每日20G片源更新“高达千元收买系🥕统摄像头”等具体玩法，带来有🌷温度的无码世界压抑与愤怒👲共鸣。五发企业管理😟咨询有限责任公司🥖推出VIP试看，最后机🈸会推荐今晚连看，快点击进入，点击进入精选🥝参与讨论，还可获取片🛋后深度访谈！中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院士增选有🗞效候选人名单，中国科学院院🌓士增选有效候选人639人，中国工程院🌤院士增选💄有效候选人660人。后续将进行🚆外部同行专家评选、院士增选大会选举🏺，选出新增选院士🤥。　　来自哈尔滨工业🐃大学的高会💘军成为中国科学院🚔院士增选有效候选人，推荐人为🆒段广仁。所属学部为信息技📸术科学部。这也是他继2023年⛸之后再度入围中科院院士增选😀有效候选人名单。　　公开资料显示，高会军，哈工大航天学院教🍍授、博士生导师，入选国家级人才计划，香港🈴大学荣誉教授，欧洲科学院院士、IEEE 会士，担任IEEE工业电子学会副主席、IEEE工业电子学汇刊🌆共同主编，是IEEE系统😺人与控制论学会的杰出演讲人。　　高会军长期🛤从事智能控制理论与应📵用方面🦐的研究工作，2014年和2008年作为第一完成👭人和主要完成人🖖两次获得国家自然科🍃学奖二等奖；曾获🙋全国先进工作者、中国青年五㊙四奖章、中国青年🗑科技奖、陈嘉庚青年科🐖学奖、科学探🔲索奖等荣誉。　　高会军2021年当选为欧🚇洲人文和自然科学🛑院院士时就曾引🚷起社会舆论关注。翻看😬高会军的简历，不少🍽网友惊讶于他的励志，在评论中称赞“yyds”“现实版🐭的凡人成神之路”。　　科🐾学网此前曾刊文介绍，高会军的逆袭故🆚事，曾引众人赞叹。10年时间，他从一名中专生，成长为🔚哈尔滨工业大学博导。2021年7月，更是成为欧洲🎌人文和自然科学院(Academia Europaea)2021年新当选院士。　　1991年，15岁的高会军在初中毕🥧业后，选择进入陕👔西的一所中专。1995年7月，中专毕业后，进入一家工厂😾当磨工。但他并未止步🤙于此，在工厂时立志通过自😶学考试拿到本科文凭。最终在1998年，高会军15门课全都一次通过，获得📂了机电一体化工程专业本科🌀学历。　　高会军此后的人📑生继续不断突破：29岁那一年，他成为📮哈工大历史上唯一一🐞位由讲师直接破格晋升⭕为教授的学者，同时也🤙是最年轻的博导；2014年，他被评选为17位世界最具☕影响力科学家之一；2021年科学探索奖“信息电子”领域奖项获得者，成为哈工🔮大第二位获此殊♊荣的青年科学家。　　两个月前，高会军还获得🌿了第二十五届👊中国专利金奖。据哈工大消息，中国专利奖是中国唯🥧一对授予专利权的发明🎤创造给予奖励的政👇府部门奖，也是中国专利🥚领域的最高荣誉。其中，中国专利金奖每年不超🥠过30项。　　文汇新闻客户端曾如此🛀点评：高会军用短🛃短十年的时间完成了🌌由一名中专🧀生到教授的跨越。这一切，都需要🌶付出常人难以想象的汗水，也正是他坎坷、曲折的求学经🤑历培养和锻炼了他坚韧不🎎拔、勤奋踏实、刻苦钻研的🔭工作作风。他的事迹为身边的🔄广大青年科技工作者🌆树立了榜样。　　在知乎上，有匿名用户表示🌠：高会👫军是出了名的勤奋。读博期♌间早上一直是6点起床，7点准时坐在电🧥脑前工作。　　“常怀危机感，脚踏实地行动；秉承细节决🕯定成败的态度，细心做事；对🚗自己正在做的事情有信心，执着不放弃。”总结多年的科研经验，高会军说，做人、做事、做学问都要像哈🎭工大校训说的那样❇“规格严格，功夫到家”。　　来源：澎湃新闻、哈尔滨工业大学。　　(中🌃国青年报微信公众号)手机里番在🐞线观看背后到底隐藏了🥓什么？Lilyan Red发声。中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局(下称“外汇局”)21日发布消息称，为❌积极支持绿色金融发展，其日前📷决定在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色外债业👆务试点，鼓励非金融企业🤼将跨境👊融资资金用于绿色或💿低碳转型项目。　　外汇局表示，试点政策主要针对境内🕴非金融企业😜从非居民融入本、外币资🏐金且专项用于支持符合🔌中国央行等部门相关规定条件💤的绿色或⬇低碳转型项目，允许🏌这类项目更少🔷占用企业全口径⭕跨境融资风险加权余额，从而扩大🆓投资绿色发展或低碳转🤫型项目企业的跨📬境融资规模上限。　　同时，相关外债🤭登记由银行直接办理，提升绿色外债业♒务办理便利化水平，有利于吸引全球金👹融资源向中国绿色🧜低碳发展👏等领域有序聚集。　　外汇局称，下一步，将更好统筹开🏎放与安全，持续📒提升跨境融资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实💳体经济高质量发展。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 胡桃澤奈奈）