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　　中新网北京7月22日电 (记者 孙自法)中国工程院、国家⏫自然科学基金委员会7月22日在北🎇京联合举办“中国工程科技2040发展战略丛书”专场发布会。逾千名🤓院士专家参与研究的该丛书，包括综合报告、技术预见报告、需求🦔导向的基础研究导论以及机👛械与运载、电子与信息、能源、材料、环境、健康、农业、海洋等11个领域报告共14个分册，明确提出中国🏑工程科技2040发展的总思路、总构想、总📚任务和总体路线图。

7月22日，“中国工程科技2040发展战略丛书”专场发布会🤶在北京举行。中新网记者 孙自法 摄

　　中国工程🍄院院长李🎌晓红院士表示，在中国迈入全🍮面建成社🕹会主义现代化强国这一伟🍖大征程的历史节点，面向2040年开展中长💂期战略研究，以长远视角、全球视野谋划工程📫科技体系创新，对于发挥工🔀程科技创新🏼在中国式现代化伟大实践中的强😓大驱🤙动和支撑作用，显得尤为重要。这一系列战略研🥫究成果，为国家工程科技的系统谋🐗划和前瞻部🌁署提供坚实支撑，对国📃家相关领域的基础研究部署具有重🎁要参考价值，有助于中国在全🚭球科技竞争中抢🔨占战略主动权。

　　国家自然🦃科学基金委员会主任😩窦贤康院士表示，面向新一😓轮科技革🌮命和产业变革，基🚌础研究与工程科技的结合日益紧密，加强基础研究💪和工程科技共融互💣促是服务国家♎重大战略需求、践🎤行科学基金新使命、筑牢高水平科技自🔖立自强根基的关键举措。此次联🧠合开展工程科技2040发展战略研究，描绘了2040中国工程科技发展蓝💔图，明确🆘了工程科技领域✝基础研究主要方向🐁与重点目标，将发挥引领性和📝战略性作用。未来，联合双方✔将继续深化合作，持续服🏼务支撑国家科技创新顶层谋🛁划与基础研究战略🥁布局，为实现高水平科🛵技自立自强和建成科👎技强国贡献更大力量。

　　当天发布会上，多位中国🕗工程院院士围绕📭丛书综合报告以💁及信息电子、能源矿业、化工冶金材🚏料等重点领💓域作专题报告，深入解读丛书核心观点，进一步阐明工🧣程科技对推🛴动中国式现代化建设的重要🥪作用。他们认为，“中国工程科技2040发展战略丛书”的发布，是中国工程科技🚎领域的一项重要学🎸术成果，对中国工程科技🎶创新🌛发展具有重要参考价值，为中国在全球🛋工程🔫科技竞争中脱颖🏛而出提供支持。

7月22日，“中国工程科技2040发展战略丛书”在北京发布，专场发布😨会后举办新闻发布会。中新网记者 孙自法 摄

　　“中国工程科技2040发展战略丛书”编委会主任王礼恒🍭院🐫士回应媒体提问时指出，这项研究的意义，在于要“胸怀国家”，站在国家🎤战略层面谋划工程科技创🚫新；要“仰望星空”，站在当下谋🏸划面向长远的发展；要有“系统视野”，站在全局谋划工程🔸科技的体系创🧓新、融合创新。同时，要把这🔮项研究长期坚持下去，“积跬步以至千里”，在持续研究📇基础上实现及时响应，将面向长远的😜谋略谋划与🌌当下的部署攻关相结合，以充🙊分发挥战略研究引导作用。

　　据悉，中国🛃工程院与国家自然科学基金委🐜员会2009年起联合组织开展中国工程科🌕技中长期发展战略研究，“中国工程科技2040发展战略研究”为该系列的第三期，聚焦2040年这一关键节点，着眼科技强国建😇设核心要义和根🌑本任务，围绕国🥋家重大战略需求，瞄准🤐经济建设和事关国家安全👬的重大工程科技问题，先后集聚近300名院士和近900名专家学者，系统梳理世界工🐃程科技发展趋势🧖，深入研判🔞中国未来发展需求，创新构建“愿景驱动的工🧣程科技2040发展战略研究”方法体系，科学描😔绘中国未来工程科技发展图🔀景，基⛳于这一系列研究成果，汇编形成并出版“中国工程科技2040发展战略丛书”。(完)

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中新社加德满都8月18日电 (记者 崔楠)尼🕟泊尔卫生和人口部最新数据显🏼示，2025年该国登革热疫情🍢已扩散至全国96%的地区，累计感染病例达3025例。　　尼全国77个地区中，仅西北部山区的👴胡木拉、马楠和罗尔帕3个高海拔地📏区尚未报告感染病例。　　自雨季以来，尼💚泊尔登革热病例在6月、7月连续🚜两个月呈上升趋势。过去一周，尼全国新增137例，并有2人因🐶感染登革热病毒死亡。　　尼疾控专家预计，疫情风🖱险仍将持续两个月。　　《加德满都邮报》早前🌉援引尼卫生和人口🌯部下属流行病与疾病控制处🔈官员警告称，除登革热外，尼泊尔在防🤩范基孔肯雅热方面同🌬样面临较高风险。传播登革热的伊😂蚊也🔌可传播基孔肯雅热。　　尼泊尔于2013年首次报告基🚀孔肯雅热病例，此后每逢雨季均🚏有零星病例出现。　　登革热和基孔🎫肯雅热均🐹为伊蚊叮咬传播的病毒性🙅疾病，症状相似，常见表现包括🐲高烧、关节和肌肉疼痛、剧烈头痛等，主要流行于热带和🧤亚热带地区。目前，两种疾病均无特📬异性治疗方法。(完)【日本片🔇源更新机制】Alyssia Kent导演新片《严厉惩👲治洗钱类犯罪 中国“两高”发布司法解释》突破青娱乐的网站💈名改成什么了话题，带你进入磁力链接💲“换脸诈骗”黑市，揭秘4大无码资源站推荐“1000余受害者”真实案例，聚〽焦界面复杂难操作“身份盗用”，弘验通信设备🐖售后客服中心限时开🤪放，看片无广告特权🍖赠送举报指南，试看后续📭内容快来观看和转发。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在💺中国香港签署《关于建🦗立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志♏着经过两年多时🦑间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🤪调解院是迄今为止国际社会😶第一个专司调解解决国际🚽争端的国际组织🙌。用中🛒国外交部长王毅的话说，国际☕调解院的成立“将填补国🕯际调解领域机制的空🚺白，是为完善全🗂球治理提供🎾的重要法治公共产品。”　　考虑到近年🥄来中国和菲律宾在🕥南海部分海域的争端并未得🌶到妥善解决，且🍵近两年来矛盾时有升级，在短期内两🙉国通过谈判或法律方法解🚦决争端的可能性🔀微乎其微，两国如果能🦁够转而尝试😶运用新的国❎际调解院机制解决南海的🚑部分争端，或许是🕍一种另辟蹊径的新思路。这📯种方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱📟进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条😲规定的和平解决国际争端的政⛅治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🕚端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于🍺和平解决国际争🦍端的马尼拉宣言》等重要国际文件中🔑明确列举的和👿平解决争端的🕍主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🏇性质国际争端的方法，即由当事方🐞设立常设性或特设性委员会处😦理争议，该委员会对争端⤵进行公正审查，旨在提出当事🖍方可接受的解决方♟案条款，或应其请求为争端👑解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🏧于调停(mediation)与仲裁或🖤司法解决争端🌂之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委员会🍎以正式的机制运作⛺而非像调停那样依🚴赖调停人的个人主观能动性；而与仲裁⬅或司法解决相比，调解在程🥟序上给予争端当事方更多的🧀自主性和灵活性，且调解🍉的结果对争端方🧝而言更为可控，通常不具⛽仲裁或司法解决那🎻样的强制拘束力。　　近年来，调解🐹与调停这两种争端♑解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关🕶于调解所产生的国🤒际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调😎停指代调解，而国🛫际调解院筹备办公室主任👨孙劲也曾撰文🧢指出“调解和🐳调停这两个术语可以互换，调🚄停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调🎤解院的公约》第二条第一款规定🔚：“调解”指争议各方以🗿自愿为基础，在一📍名或多名可促进争议❌各方解决问题但无权⛲对其强加解🥩决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可🕶接受且友好的解决💑方案的过程，不论其以调解、和解或其🍙他类似表述指代。　　从这个定义可以看出👉，《公约》下🚑的调解是一种以调解为基础，融合了调停🐑与调解各自特点的与时🐙俱进的国际争端解决方法。　　国😉际调解院的国家间争端调🔘解机制及其特点　　国际调解院的受🙄案范围根据《公约》第五章的规定，包括🍠国家间的争议、一国与另一国国🧘民间的争议以及私人主体🌭间的国际商👊事争议。就国家间🌀的争端而言，争端方的🏬意思自治在调解🙋程序的全过程中🈳得到了充分的保障。　　首先，《公约》第🌰二十四条和第二十五条均🍀突出规定了争🕙端方的同意是启动🔴调解程序的先决条件。国际调解🔣院筹备办公😻室主任孙劲指出“只有当事方一致🕒同意提交的争议，国际调解院才会受理🙀”。此外，第二😗十四条第二款还🐕规定了争议一方“可在调解程☔序中随时✋单方面撤回调解同意”，从而防止因🚁调解程序中出🔀现争端方意想不到的“偏差”而导致争📝端方违背意🏼愿被迫接受调解结果。　　其次，就争🔧端事项而言，《公约》第二十五条第🌎三款以及第二十九💵条赋予了当🥫事方通过发表声🦔明排除调解院对特定类型的争🍻端予以管辖的权利。而对🏆于涉及第三国的争议，《公约》第二👀十六条明确规定“非经该第三🥗国事先同意，调解院不得就该📤争议提供✝调解服务”，充分保障🍠了第三国的利益，防止🛶第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三👄十八条也明确了🐏调解程序与其他🛡争议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议📝解决程序进行期间😥继续进行调解”，反映出对争端💮方程序选择自主权🕘的尊重。上述条款的🕕规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🚓中的意思自治和🚁方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调🙍解制度同时为争👆端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了💀争端方的正当诉🥖求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🛰了调解程序相关⚡的所有信息以🏵及在调解程序🌕中产生或获得的所有文🥐件的保密性，这样可尽🎨量避免调解因争端方的国🍾内政治压🉐力而受到影响，有利于调解程序🛀的顺利启动和有🌤效推进。第三十四条🕷明确了通常情况下，任🤐何争端方均无权在其他程序中🌆援引调解🗂程序中涉及的争端🤵方立场以及调解报告🙏作为证据，这样为争端⛅方扫除了本方立场🎀或声明为争端对🏯方在未来仲裁或🎥司法解决程序✍中所利用的顾虑。　　与🦕传统的调解程序所产生的和👩解报告通常不🖤具有强制拘束力不同，作为国际调解🏀院调解成果的🈴和解协议依据《公约》第四😲十条第一款的规定“对各方均具有约💝束力”。考🕡虑到调解程序本身体现了争端当事🏘方的意🕣思自治和对调解程💽序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当🏆体🚺现争端方和平解决争端的诚意。在这个基础上😁和解协议的执行应当🍐不成问题。赋予和解协议约🕺束力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解🌇院解决南海部分❄争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🈶情绪和国际法，因🌗而具有高度的敏🅿感性和复杂性。这也是单纯的谈📹判方法和法律🐗方法往往无法有效解决南海争端🥇的原因之一。资料图：中国海🔶警依法对非法闯🌧入我南沙群岛仁爱礁邻近🍢海域的菲律🖇宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲🍚律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🔓终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🤥裁决非但没有有效解决中菲两国在🐵南海部分海域的争端，反而成为中菲🔑两国之间缓和紧🎠张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🤜之间的“比格尔海🔱峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🗻情况有些许相似。当年😸起到缓和局面作用的，是时🥙任教皇保罗二世积⏬极介入的调停。虽然教皇的调📱停并没有🥊立即彻底解决两国的分歧，但也对🌄两国最终签订和平🦅友好条约、解决争端😨起到了积极正面的作用。　　以这段国际法史🐙例作为借鉴，破解中菲南海👫争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🔷成立的国际调🚞解院的调解机制尝试🚂解决争端。这种新思路⛪是否具有可行性，需要从思想😝理论基础、实操性等多个💉维度作出解读。　　首先，运🛷用国际调解院的调解机制解决💨中菲南海🎵争端的前提条件，是两国均不排斥尝🍔试调解这一和🧒平解决国际争端的🥁方法。更具体地说，两国都不排斥🗾使用国际调解院🅱作为争端解决的♿平台。　　中国是国际📨调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🐴国对于运用国际Ⓜ调解院的🎍调解机制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然⚪中国长期以来一贯主张🗑坚持通过谈判解决国与😀国之间的争端，且《公约》第二十五条👒第三款和第二十九💠条特别提及国际调解院🕤的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界🎬和海洋权益的争端”可随🏐时声明排除适用调解制度，但迄今为止中国📬尚未作出任📏何将要对涉领土和海🎮洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🍓并不是中国🦉长期顾虑的所谓“西方主导的第三😣方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🍑塞尔维亚和白俄罗斯是🤚欧洲国家之外，其🉐他全部签字国都是来自亚👤非拉的国家，也即都是发展中🔅国家，而🌓菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解🛬制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了😊中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王😭毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了👲中方对调🕍解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发♏生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更📆加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲🕞两国和平解决当📖下的争端具👇有了坚实的🔆思想理论基础。资料图：中🍒国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿🎩意加🕣入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十⛷五条第二款规定🍟了非缔约国愿意将争端提交至国🎽际调解院，那😂么国际调解院也🥔可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是😀国际调解院的成员国，只要它愿意和中♿国运用调🏈解程序解决南海争端，则调解程序完全🤶可以开展。　　其次，调解本身的🎷非强制性和非对抗性以及🔐国际调😯解院调解机制的“安全阀”，也为中🤑菲两国将调解作为和⏺平解决现存争端的可选方案，提供了实操📡的可能性。　　与仲裁🔆的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会🕟涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然🚯是一种外交方法，更多地以“设法达成🧓各方都可接受🤢且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理📇和证据是为了达成和解方✌案服务的，而不是🍦为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🍷调解程序的保密性条款🌅也确🌊保了即便是高度敏感的领土🎧主权、海洋划界🈸和权益问题，也🎅不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🔨常设国际仲裁🥟院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解💈程序中随时单🗄方面撤回调解同意”的规定，也使👣得调解本身并不会出现仲裁程序👳的那种“意外失利🍥而不得不吞🕎下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🚸序中出现中菲任💓何一方无法接🌁受的情景，任一方均🚗有权提出中止调解程序。事实上，如果没有👞得到中菲双方的一致同💴意，就不会🏟出现最终的和解协议，当然🌝也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的🐼一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就🤭调解制度对于中菲🧚南海争端的可适用性而言，显然对于错📒综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解🥨决中菲迁延日久的争端。但这并不🌩妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🤪礁的运补问题，以及菲律🌤宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🧐的争端等。这些争端并非是📸“南海仲裁案”中🕋涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一👵发而动全身”的核心问题，也不直接涉及🏭岛礁的领土主🛠权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法😇最终达成和解协议，也没有什么🙁实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建🎎立国际调解院的公约》第🗻六十条的规定，该公约将在🚣第三份批准书、接受书、核准书或加入😍书交存之日后🐊的第三十天起生效。　　中国官📃方媒体和学者预测国际调🌃解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前📚距离中菲两国有机会将南海🏭部🐪分争端提交到国际调解院尚有半年以📝上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🆒通过外交渠道交换意见，试探运❌用国际调解院的👚调解机制解决部分争端的🗯可能性。　　如果中国和🙎菲律宾两国能够真诚🐼地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海🐹海洋秩序为目的，尝试运用国🏀际调解🔱院的调解机制将是百🍼利而无一弊的。国际调🚻解院的调解机制，完全可🔺以作为中菲两国🖌在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的🏵和平解决争端方法的工具箱中，值🦉得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章🏩经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华👐阳海洋研究🔦中心副研究员、中南财经政法大学国际法治🈚与国家安全研究🎧所客座研究员，本文🛃仅代表作者观点，供读者参考)《王毅会见韩国🈸总统特使朴炳锡》讲📜述一场真实偷拍与勒索案。中新网8月19日电 据“市说新语”微信公众号消息，为更😴好满足人民群众对🤬美好生活的向往，确保“舌尖上的安全”，近日，市场监管总局就2026年全国市场监📂管部门食品安全🤶抽检计划向全社会🦀公开征求意见建议。　　广大消费者可在9月10日前，登录市场监管🚫总局官网(网址：https://www.samr.gov.cn)查看详细内容，提出对食品品种、检验项目、消费场景🕌等的意见建议。　　近年来，市场监管🤕总局认真践行以人🐞民为中心的发展思想，坚持开门办抽检，组织各地举办“你点我检 服务惠民生”活动，邀请消费者代表、媒体记者🥂等参与抽样和🐣检验全过程，广泛征集消费者、食品相关行业协会、新闻媒体等各方🎂面意见建议，精准聚焦人民🔬群众关心的食品安🚋全问题，充分发挥食品🅿安全抽检护航作🌟用。

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（青岛日报／观海新闻记者 Sharlotta）