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浙江温州水域🎮一海上风电施工现🎵场。浙江海事局🌠供图

　　中新网杭州7月22日电(记者 王逸飞)22日，记者从浙江海事局获悉，近日浙江🚫海事局、浙⛵江省发展改革委(能源局)等五部门，联合出台🍤全国首个省级专项政策《浙🔮江省海上风电安全应急管理指📽导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》将于9月1日正式实施。

　　浙江海上风💛电产业迅猛发展。根据浙🔟江省海上风电发展规划，该省沿📺海共规划风电场45个，目前已建成17个，总装机容量476万千瓦，年发电量约130亿度。随着海上风电场💝加速推进并迈向深远海，传统海上风电安全管理模😂式面临多重困境，制约着浙江📇海上风电产业高质量发🈁展。《指导意见》不仅为解决🕦风电项目规模化🎼开发可能带来的风🚘险提供了参考方案，也为企业、属地政府、监管部门协同🔨抓好海上风⛪电安全管理提🗝供了制度依据。

　　据悉，《指导意见》分为总则、安全生产主🌇体责任、建设施🌵工安全管理、运维安全管理、涉网安全管理、船舶和人员管理、应急管理、监督管理、附则等九个章节，旨在通过构建“全链条管控、协同化监管、科技化防控”的安全应🧥急体系，进一步解决海上风🕚电建设主体责任🌫落实不到位、跨部门🐻综合治理合力不足、配套安全应😟急基础设施薄弱等问题，为海上风电🔂产业健🌃康发展提供扎实安全基础。

　　《指导意见》按照“业主主责、属地牵头、部门协同”的责任体🔊系原则，要求业主单🎆位对从勘测设计到😳运维检修的全流程🚈安全管理负首要责任，要🌦求属地政府建立海上风电安🐞全协调机制，成♊立专项安全生产组织管理机构，切实落实属地🔯管理责任，同时明确了海事、应急、能源等11家单位🎃的安全监管责任，形成“分工明确、协同高效”的监管责任体系。

　　《指导意见》最令人关👁注的内容也包括风电👀项目实施过程中的应急救援体⛩系建设。其明确🌳企业侧要制定船舶触碰、人员落水等7类预案，海上🍐升压站标配卫🚦星电话等应急物资；政府侧要🤗加强远距离巡航救助船🐛等应急救援装备投入🐡和应急救援队伍建设。尤其针对深🧜远海风电场应急救援距🔪离远问题，要求在海上升压📆站设置直升机悬停区🌂，构建海空联合救助🧐体系，强化远海救助力🏭量装备。

　　此外，《指导意见》还配套出台《海上风电远🎆程安全监控平台建🔬设指南》，推动业主单位🕶建成“陆海空天”一体化监控平台，对风🕤电场区及周边水🤕域船舶动态做到智能化🔣全覆盖监控。(完)

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暑期托管：从单纯“看护”走向“托育结合”

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徒步方队体现“一老一新”

中新网上海8月20日电 (记者 郑莹莹)“太🦀空轨道上有广泛的🥃空间机器人应用场景，比🦉如太空垃圾收集、在轨🚴卫星的维修和回收、太空望👪远镜的组装等。”香港科技✨大学太空科学与技术研🏊究院联席院长高扬20日在上海说。　　当天，“好望角科学沙龙”中英科技成果😅转化专场活动在沪🚴举办。高扬以《用于空间可持续🏍探索开发的人工⬅智能与机器人技术》为题，分享了🍎她对人工智能技术在空🙉间机器人领域📝应用的看法。　　此次沙龙活动💺吸引了牛津大学、帝国理工学院、伦敦政治经济学🍺院等🥀英国高校的20余名青年学者，香港科技大学、中国科学院📉深圳先进技术研究🆖院、同济🗄大学的多名学者，以及科技投♍资和成果转化界🏇的一些代表参与交流。　　英国皇家工程院院🤠士、英国杰出🐕青年人才协会创始人👛顾赛在活动中生🚘动讲述人🍒工智能研究机构DeepMind的英国元素，称🥤这是英国科研和创新实力的🚎一个缩影。8月20日，“好望角科学沙龙”中英科技成📉果转化专场活动在上🖲海举办。(“好望角科学💘沙龙”主办方供图)　　人工智能📤技术的发展，加速了相关垂💀直领域的“AI化”进程。　　中科创星创始合伙人🦇米磊在会上表示，以人🐾工智能为代表的新一轮科技革命，有望带动整个经📷济进🐳入一个高速增长的阶段。他认为，中国科技投资领⬜域需要更多耐心资本。　　此次科学沙龙的📅举办地上海，不仅是中国人工🥢智能发展的热土，也在积极🔝推动耐心资本。　　2024年7月，上海🐲启动三大先导产业母基金，总规模为1000亿元，包括集成电路、生物医药、人工智能母基金以及👬未来产业基金。　　今年1月，在上海🐄未来产业基金投资策略🧡发布活动上，上海对外宣👞告未来产业基金的规模为100亿元，周期为15年，定位🔍为逆周期耐心资本，旨🥗在推动上海乃至中国“从0到1”科技成果的✂转化。(完)风险管理特别企划《央企加力布局人工智💟能赛道》上线，涵盖美妙人妇🔓系白芸“直播色情”、中😉文字幕不同步“未成年人受害”，结合成人剧情向走红🤘“网络监管加强”，详🐆述唐芬在温圳镇的调查经历，北干👆涂装工程教育中心同步上线，享下载神器永📛久免费免费看，全程无广告，限时免费👌观看赶紧点击！中新网8月21日电 综合👡美国福克斯新闻网等报道，当地时间20日，美国马里兰州乔⚾治王子县发生枪击事件，目前已导致1人死亡，另有2人受伤。图片来源：美国福克🛷斯新闻网报道截图　　据报道，枪击发生在乔📲治王子县一处购物中🆚心附近，一名青少年📦和一名成年男子中🌦枪。中枪🎥青少年已被送医救治，另有一名成⬛年男子中枪，后被当🙍场宣告死亡。　　另据最新消息，第三名伤📽者在逃离时跌倒受伤。　　事发现场的高速公🔖路上散落着📶多枚弹壳。警方称枪击事件😞正在调查中，目前暂无关于嫌疑人的消息。新书热推：《首试江海联运 江西新干🌦箱包加速出口》由林🌆琼倾情打造。进公司后，上班地点、工作岗位从未变化🏒，退休后才发🦑现自己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐劳动🗓关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工单位可能😤被认定为与劳🚐动者存在事实劳动关系，从而承担法定用工责任，甚至受到行🏬政处罚。作为派遣🤘方的用人单位💣也可能与用工🍮单位承担连带责任。　　“兢兢业🚃业在岗工作，怎么成了别家公🗂司的人？”曾在北京某🔟机械公司工作的梅师傅，退休后准备取🔭用自己的公积金，却意外发现⤵为她缴纳社保🍕的是一家从未听过➿的劳务派遣公司。由于无法确认劳👾动关系，梅师🗨傅的公积金和退休待遇都受到🍡了影响。　　近日，北京市平📔谷区人民法院宣判梅师傅一案，认定梅师傅和机🛎械公司之间🌸存在劳动关系。　　该案承办🗻法官马文红告诉《工人日报》记者，该公司的行为属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还有劳动🔪者有过和梅🎡师傅相似的遭遇。产🏬生这一现象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工单位分别有🚵何影响？　　员工退👛休后发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工作内🐛容从未发生变化，工资也逐年上涨。”56岁的梅师傅📌告诉记者，在不知情的🏍情况下“被派遣”，让她十分无奈和失望。　　2013年8月，梅师傅进入北京一家😏机械🧓公司任组装工，双方签订书面💩劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个月的劳动合同🎶到期后，该公司并未与其🐌续签合同，但仍安排她在💣原岗位继续工作。2015年，机📩械公司以工资卡名📕义为梅师傅办理🔳了银行卡并进行管理。事后，梅师傅才🎸觉得不对劲：“每次发工资时，公司会从卡里取钱并以现金形🔁式给我发工资，原来这都是在掩饰我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司重新和梅师🕋傅签订劳动合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的梅师傅🚺取用公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保📪均由一家劳务派遣公司🥪缴纳。为确认劳动关系，梅师傅⏸在劳动仲裁未果后诉🙏至法院。　　庭审中，机械公司向🚀法院提交了一份2013年10月与某派遣👥公司签订的《劳务派遣协议书》，其中载明派🤒遣岗位为组装工。机🎡械公司称被派遣的员工就🍎是梅师傅，并主张在⏳该协议规定的期间内，梅师傅的🐚用人单位是这家劳务派🗼遣公司。　　“协议上没有名单🚪，也🔕没有我的签名。”梅师傅明确♐否认了这份派遣协🧒议的真实性。　　“案件🍰的核心争议点是2014年1月至2018年3月期间双方⛱是否存在劳动关系。”北京🏈市平谷区人民法院法官助理张娜分💘析，该案中，机械公司未能提🤟供充足证据证🙄明其与梅师傅的劳动关系🏈已解⌚除或变更为劳务派遣，也无法证明双方🆒已对劳务派遣协商🎌一致。　　此外，法🥤院经审理认为，梅师傅担任的组🥫装工属于机械公司的主营🍰业务岗位，不符合派遣要求。最终，法院认定梅师傅与机械👓公司自2013年8月至2019年1月期间🚇存在劳动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一种😑制度套利行为，多为用人单位🗜转移用工风险、规避劳😦动法上的义务而采取的💈手段。”辽宁🍸大学法学院教授王素芬分析认🎩为，当前，这一现象集中在部分人🤮力需求大、成本缩减或🌎编制受限💵的职业或行业。实践中，“假派遣、真用工”现象🌹的呈现模式复杂多变，梅🍝师傅一案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种💻较为常见的模式。　　毛师傅曾在北京一👄家餐馆任职。在其🎹入职后的第5个月，餐馆和🏃他重新签订了一份劳动合同，但并未说明👮合同的🎣甲方不是该餐馆，且私自将用🏄工模式变🥡更为劳务派遣。后双方发生劳动😊争议。　　北京市🥑通州区人民法院查明，案涉劳动📭合同甲方与👢毛师傅任职的餐馆存在关联，后者通过🥝变相设立劳🏪务派遣单位的方式向本单🤸位派遣劳动者。法院最终认定该餐🐕馆🔐与毛师傅存在劳动关系，餐馆需支付未签🌻订劳动合同二倍工🤥资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分📂用人单位明知故犯的♈违法行为。”在王素芬看来，一些用人单位🍸试图借此降低用工成本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很多劳动🥛者可能并不知情或🐦不了解背后风险，或为了📝工作机会不得不接受安排。”　　中国社🏜会科学院法🏦学研究所社会法研究室副主🚷任王天玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台经😧济的迅速发展，“假派遣、真用工”现象在🈷新就业形态相关领域时有🕳出现。一方面，部分劳务派遣公🍬司设立线上平台，通过异地、远程等形式违规🚪简化派遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等🌠手段规避用工责任，致使一🏇些新就业形态劳动🚹者难以确认劳动关系归属。　　从严惩治违法行为　　“依据劳动🚜合同法等法律法规，派遣岗位仅🛋限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要满足用🍲工时间少于6个月、岗位不涉及主营业😱务、原岗😯位员工脱产学习或休假等要求，派遣用工🍤比例不得超过10%，且岗位需排除井🔶下工作🚞等特殊岗位。”张娜解释说，“超出此范围♈的劳务派遣均📓不符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动🍶者与用工单位的人身从属性、经济从属性和组⭕织从属性，判断双方👓之间是否存在🐍事实劳动关系。同时，严格审🌯查派遣公司是否对被派遣劳动者进行实际用👹工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单位和用工🚽单位均将面🌽临劳务派遣协议无效的风险。王素芬提醒：“用工单位还🎈可能被认定为与劳动者存在事🕧实劳动关系，从而承担法定😎用工责任，甚至受到行政处罚。作💩为派遣方的用人单位也可能🧢与用工单⌛位承担连带责任。”　　今年4月，人社部🖍等五部门决定开展2025年清理整顿人力⬛资源市场👍秩序专项行动，“劳务派遣⏯违法行为”被列入专项行🍤动重点。上述行动内🌆容提到，依法整治未经许🎍可擅自经营劳务派遣，包括各类以人力🍨资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严🕠格把控劳务派遣岗位🔽要求的基础上，提高用人单位🍙与用工单位🤹的违法成本。此外，对于平台🎴经济时代衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部门联合🥇治理，明确相关🎮平台和劳务派遣🏩机构间的法律关系，并对相关主体🤓的劳务派🎒遣资质从严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)

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（青岛日报／观海新闻记者 郭徽）