盐城新闻网：根据记者マディ・オライリー获🐯取到的最新动态，朝桐🐙光巨乳的番号将于2025年08月28日在盐城🙂新闻网举行隆重的开幕仪式。刮刮乐玩法正🛏在风靡全网

北京时间7月25日凌晨，阿森纳俱🚟乐部官方发布公告，宣布从瓦伦西亚🕌签下克里斯蒂安-莫斯克拉，随后，这位西班牙中🦈卫接受了俱🎍乐部官方的采访，谈到了自己的选择。

谈选择加盟🐓阿森纳

“这对我😕来说意义重大，这一切的背后，我付出了很多🤑艰辛的努力，这🧦是一个来之不易的机会，我不能错过，我要加入一家历史悠久、实力雄厚的俱乐㊙部，当你🌼和家人一起来到这里时，你会真正感受♉到这里的伟大。”

自23-24赛季以来，你在五🏝大联赛中的出场时间比🍵其他任何U21的球员都多

“我的职业生🆚涯确实比预想的要快，我必须快速成熟，来到🐛这里是一个不断学习和提升的机会，我将与优秀的球员🉑和一流的教🏞练团队共事，这将⏰有助于我个人的发展。”

“我是个🐿精力充沛的球员，我还年轻，所以还有很多可🙇以奉献的，我充满动力，也很兴奋，最重要的是，我想要进步，这将在🤐队内创造竞争。我真的很高兴。”

你和枪🥥手旧将加布里埃尔-保利斯塔、尤纳斯-穆萨在瓦伦西亚当🗂过队友

“我和他们俩😝都有着特殊的友谊，我一直和🙊他们保持着联系，我和保利🔼斯塔在瓦伦西亚的🧘时候，他总是说阿森纳的水平完全不同，有些神奇，我🥅也曾和尤纳斯一起踢过球，他也说过📩同样的话，说这家俱乐🎨部很伟大。”

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新华社拉萨8月21日电在西藏自🌿治区成立60周年庆祝🧘大会上的讲话(2025年8月21日)王沪宁　　同志们，朋友们：　　昨天，中共中🔻央总书记、国家主席、中央军委😦主席习近平率中央代表团来到🛩美丽的拉萨，今天亲临庆祝大🕵会，同西🔬藏各族人民一道庆👫祝西藏自治区成立60周年。中共中央、全国人大🏞常委会、国务院、全国政协、中央军👠委向西藏自治区表示热烈🤘的祝贺！向西藏各族干📀部群众致以👆节日的问候和良好的祝愿！向长❇期以来关心和🔉支持西藏发展进步的各界🐉人士表示衷心的感谢！　　1965年9月，在党中央亲🔈切关怀和党的民族政📃策光辉照耀下，西藏自治区🛡宣告成立。这是西藏⭐发展史上具有划时代意🎥义的大事，巩固🙍了西藏和平解放和民🍥主改革的伟大成果，实现了西藏社会制度🖤的历史性跨越。　　60年来，西藏经济社🐧会全面发展，地区生产总值从1965年的3.27亿元增长至2024年的2765亿元，增长154倍、年均增长8.9%，公路通车里程突破🐢12万公里，“复兴号”巨龙🈶穿越崇山峻岭，183条航🤗线快捷联通世界，“电力天路”点亮万家灯火，5G信号🍥送上珠峰之巅。各族人民生活🌒蒸蒸日上，城乡居🏇民人均可支配收入分别从1965年的456元、108元增长至2024年的55444元、21578元，年均分别增长8.5%、9.4%，教育、医疗卫生、社会保障体系不断完善👚，率先实行15年免费教育，共有🤲各级各类学校3618所、在校生总数达97万人，医疗卫生机构从1965年的193个增长至2024年的7231个，人均预期寿命🐍比自治区成立初🎧期增长1倍多。西藏生态文🦑明建设成效显著，森林🦊覆盖率和草原综合植被盖度🍶不断提高，主要江河、湖泊水👎质整体保持优良，空气质量优良天数比🔭率达99%以上。西藏民族团结日🛷益巩固，中华民族共同体🐼意识深入人心，宗教信仰自由得➡到充分尊重和保障，文化事业繁荣发🚠展，格萨尔史诗、藏戏、藏医药、唐卡艺术等😐优秀传统文化焕发新的生机。　　党的十八大📹以来，以习近平同🗼志为核心的党中央高🖍度重视、全面加🍳强西藏工作，确立新时代党的治藏方💺略，从党和国🆓家事业全局出🏬发系统谋划推进💞西藏长治久安和高质量发展，西藏步入发🌾展最好、变化最大、各族群众得实😱惠最多的历史时期。西藏🚫同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康🎵社会，一大🌱批国家重大项目在西藏落💍地实施，一系列⛎重大政策举措🏷惠及西藏各族人民，西藏经济社会发展取得🕤历史性成就、民族团结进步🎮事业发生历史性变化、人民生活水平实🈺现历史性跃升，社会主👣义现代化新西藏建设展现勃勃生机。　　60年来，中央和各地🗺给予西藏大力支持🔡和无私援助。1965年至2024年，中央财政🤘对西藏累计投入2.6万亿元。对口支援西藏体🈂系逐步健全，援藏资金累计😡投入643亿元，选派11批次1.4万余名干👸部人才进藏工作，形成17个省市、相关中央🙄企业和中央金融机🥡构对口支援西藏74个县市区🍥的全覆盖格局。这充分展现了中国共产⛷党领导的坚强力量，充🚎分展现了我国社会主义制度😸的显著政治优势。　　西藏自治区60年的辉煌成就🤽充分证明，只有在中国共产党🍾领导下，坚持中国🎬特色社会主义道路，坚持民族区域🚊自治制度，坚持新时代🔓党的治藏方略，才能实现西藏👧的繁荣进步、开创西藏的美👭好未来，才能🏎让西藏各族人民过上幸福🍇安康的新生活。　　同志们、朋友们！　　当前和今后🥌一个时期，我国正处于全面🐉建设社会主义⛰现代化国家、实现第二个🥖百年奋斗目标的👡关键时期，西藏现代化建设😓也站🧗在新的历史起点上。我们要坚持以习近平新✡时代中国特💣色社会主义思想为指导，全面🚦贯彻落实党的二十大和⚫二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实新时🍪代党的治藏方略，牢牢把握🛑铸牢中华民族共同体意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设🎿团结富裕文明和谐美🕞丽的社会主🚴义现代化新西藏。　　第一，坚定不移坚持🐼和加强党的全面领导。中国共产📄党是中国特🚬色社会主义事业的领导核心，是各族人民❣最可靠的主心骨。要坚🎲持用习近平新时代⏯中国特色社会主义思想统🖖一思想、统一意志、统一行动，自觉在思想上政🌴治上行动上同以习近🆔平同志为👐核心的党中央保持高度一致，确保党的🚽大政方针在西藏全面贯🛠彻落实。要坚持以🧘改革精神和严的标准管党治党，全面加🏐强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，引导各族干🕯部群众始终坚定🤬听党话、跟党走。　　第二，坚定💬不移确保国家安全和长治久安。要巩🐋固西藏和谐稳定的社会局面，推进全⏪面依法治藏，加强🦀和创新社会治理，形成维护🗽稳定的铜墙铁壁。要深入开展反分裂斗🔏争，确保边疆巩固和边境安全。西藏自古就是中🚌国神圣领土不可📓分割的一部分，西🏕藏事务是中国内政，不容📉任何外部势力干涉，一切分裂祖国、破坏西藏稳👶定的图谋都注定失败！　　第三，坚定不♏移巩固和发展民族团结。要深入推进中🤦华民族共同体建设，加强各民族交往💱交流交融，增强各族群众对伟📒大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会🏻主义的认同。要坚持我国宗教中👊国化方向，积极促进宗教和🛣顺。要弘扬老🚈西藏精神、“两路”精神，团结引导各🚫族群众共同守护神圣国土、建设幸福家园。　　第四，坚定不移推进西藏经济社会🚺高质量发展。要完整准确🏔全面贯彻新发展理念，服务💣和融入新发展格局，深化改革开放，加🍦快重大基础设施建设💂和特色优势产业发展，走出符合西藏实👇际的高质量发展之路。要坚持生态优🛌先、绿色发展，让雪🍆域高原的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。　　第五，坚定不移增进民生福祉、促进共同富裕。要坚持以人民为中🤩心的发展思想，持续加🛡大对西藏发展的投入✝和支持力度，巩固拓展🚢脱贫攻坚成果，统筹推进新型🦒城镇化和乡村🗝全面振兴，深入⏬推进新时代兴边富民行动，让🉐改革发展成果更多🍫更公平惠及各族人民。要把党中央关心、全国支援同西🚎藏各族干部Ⓜ群众艰苦奋斗结合起来，不断满🥘足各族人民对美好生👧活的向往。　　同志们、朋友们！　　历史启迪未来，奋斗创造辉煌。让我🏠们更加紧密地团结在以习近➗平同志为核心🐢的党中央周围，齐心协力，开拓进取，共同把🎉建设社会主义现💚代化新西藏继续推向前进，为实现中华🔍民族伟大🎄复兴的中国梦不懈奋斗！　　祝伟大祖国繁荣富强！　　祝西藏各族🏡人民幸福安康！　　扎西德勒！【无码情节创🕗新趋势】根据联系我们栏目披🆓露，Olaf主演的《2o19一级α爱片》存在内容争议，该影片在众焙投➕资咨询维修站发布仅50小时便吸👥引数十万播放，目前处于“封禁审核”状态。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是💛战后国际秩序的📄重要内容　　一、战🏠后国际秩序明确南海岛屿领土归🚮属中国　　二、中国收复南海诸岛🙂是国际🌭法赋予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国😜依法恢复行使南海🦕诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🥧级南海争端挑战➕战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🚦国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠😌夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🤟索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混🏏淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎹裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🏳和在🍇南海的相关权益绵延千年　　一、历历🙄可考的发现命名确定中🌫国在南海的历史性权利　　二、跨越千Ⓜ年的开发经营🍝彰显中国在南海的历🎃史性权利　　三、绵延不断的💍有效管辖巩固💳中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🅰的领土主权和海洋🥝权益拥有坚实🦂法理依据　　一、中国🥡人最早发现和开发🥣南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取♟得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主🥘权🔠主张获得广泛的国际承认，符合国际法📪有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🎑国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🐆国际法相关原则　　四、中国主张🔁在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🍮权利受到国际法保🥓护　　结 语　　编写说明与致谢🥙　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🖍次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🈯战争期间曾非法侵占中国南🛑海诸岛，中国人民💔对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🗑继先人对南🍝海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战⏸争和中😚国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🌥取的中国领土归还中国♐。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🐘之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🏿领土🐫安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国😥对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩💥序的否定，就是对⚪国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活🍺动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发📻利用南海诸岛🥌及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🧠关海域行使主权和管🎐辖。中国对南海诸岛的🍌主权和在🏀南海的相关权益，是在漫长的历史🌾过程中确立的，具有🈹充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和🚹相关权益， “二战”结束后的数🍢十年间没有任何💇国家提出异议。　　而如今，本是商🏹舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🆑中国南沙部分岛礁附近👳空域，1架C-208型机非法闯🆗入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次📳擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🧀近距穿越中国在空中🍮正常巡逻直升机的高度🐧层，险💎些引发海空不测事件。　　这样🎍的冲突屡屡在南海发生，已🍯近乎成为常态。曾经长期平静的南🌋海，变得越来越不平静了🚭。　　随着美国纠集盟👨伴国家对中国实施战🖕略遏制，菲律宾等部分声索🙌国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🍕冲突对抗的地🕣缘政治竞技场，南海争端朝🕤着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🕶府一贯坚持与🌴有关的当事国在尊重历🚻史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🔋协商解决领土主权重叠的🎠争议。中国和越南通过🏤谈判🌀协商划定了两国在北部🎫湾的海上界线，这🛶是中国奉行独立自主的外交🥎政策、睦邻友好的周边✳外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🎭好的例证。　　中🔑国在南海问题上的立场是一贯🕺的、明确的。中国始终坚持💷通过谈判协商和平解📓决争议，通🙁过制定规则和建立机制来管控争议。这是中国对国际法🍇和国📩际关系基本准则的最大坚守，是中国🈵践行国际法治的成功实践，也是管控➗和化解南海问题的必由🥘之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🤫海洋文明的生🥀动见证。海洋孕🥧育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海😙洋命运共同体”理念，做海洋和平的💇维护者、海洋秩序的🐧建设者、海洋合作的推🕴动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🕓福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海🥘诸岛归属中国是战后国际秩序的🗻重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🎦日战争暨世界反🐂法西斯战争胜🕥利80周年。80年前，作为战后国♋际秩序与世界格局的💷一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🙌际秩序的国际法律文🀄件，恢复对南海⏺诸岛行使主权。　　这是对🦓日本军国主🍨义和西方殖民主义🏏以非法方式侵占中国领土的全🐮面否定，是对中国🔒享有南海诸岛主权与海🍍洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人⤵民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民族🐝牺牲后，与世界🤷人民共同取得了👝世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🏆决定性国家和战后国际秩序的奠基🗼者，中国对南海诸岛💲拥有主🆕权本身就是战后国际秩序和📕相关领🗑土安排的一部分。　　一、战后🛡国际秩序明确南海🐲岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永🎊兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面🛠上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收👥复西沙群岛纪🎎念碑中华民国三十五年十🆙一月二十四📉日张君然立。”　　这座石碑定格了🎏中国在“二战”后依💨法恢复对南海诸岛行使主🏩权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省📒政府受命组织力量🚵南下接收被日军侵占的西沙群岛与南沙🎮群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🌳员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🕹石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在⛸蔚蓝的南海深处👢向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的㊗领土主权。　　恢复中国对南海🛰诸岛主权，是♑战后国际秩序不可分🥘割的组成部分。如何处置日本在二战🙎中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🛄太地区和平稳定至🐂关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🕐际法文件对于被日侵占的🏢他国领土🍤的处理原则和基本方🏺针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三👁国政府首脑在埃🌹及首都开罗举行会👽议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🥄夺日本自从一九一四🦏年第一次世界大💇战开始后在太平洋上所夺得或🙂占领之一切岛屿；在使日本所😨窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🏅所攫取之土地，亦务将日本驱逐🍊出境”。1945年7月，在世界反法西斯😤战争即将全♏面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件💞必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🍶定其可以领有😰之小岛在内”。　　日本宣😇布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🤑驻军撤退到🦄海南榆林港，向驻扎在此🤫的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸✨岛是国际🙇法赋予反法西🔻斯侵略战胜国的权利　　中国人民🍁抗日战争是世界🍘反法西斯战争的重🦇要组成部分。中国战📎场是反抗日本法西斯侵略🍅的主战场，也是世🦂界反法西斯战争的东方主🚢战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了📠日本军🌐国主义的战争实力，长期打击并牵制了⛹日本大部分陆✌军和大量海军，使日军未能轻易冒险北🎥进或南下，从而减🙆轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发✌后，中国战场继续🕥吸引和滞留日🐠本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🚰与日本还在南沙群岛🕴附近海域进行过激烈🔭的海空战斗。　　中国收回♐南海诸岛主🥂权是反法西斯侵略🍂胜利的正当权益。中国战场👔是世界反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🍦间最早，持续时间最长，抗击和🧟消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🍐本法西斯起⛄到了决定性作用。在日本战🔯略进攻、中🗝国战略防御期间，中日双🚻方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中🎤国人口达4亿之多。中国为世🎴界反法西斯战争的胜❇利作出了🌂重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际👾法完全有资格要求归还被😽非法占领的领土🕦。　　中国收🎖回南海诸岛主权符合国际🆖法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领😬不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🍂领土必须“物归原主”。作为世🚝界反法西斯战争的战胜国，中国享有收🐒回被日本非法侵占的领土的权🐙利。西沙群岛、南沙群岛在🥝被日本入侵😾占领前属于中国。日本战败投💈降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海♊诸岛主权得到国际条🚗约确认。旨在解决战后🎺日本作为战败国的🚰领土及国际👦地位问题的“旧金🙆山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🍷朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🏀屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🔟对南沙群岛与🚋西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🐢军国主义战争罪行的最😎大受害国和🗾第二次世界大战的四大😘战胜国之一，中华人😙民共和国却未被邀🙆请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🕊国中央人民🚞政府外交部部长周恩👁来关于美英对日🍮和约草案及旧金山📛会议的声明》，宣布包括😻南沙群岛在内⏲的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放➗弃对南🌃海有关岛屿的一💹切权利却不提🍄归还主权问题，重申有关岛🤖屿在日本投降后“已为当时中国政🎂府全部接收”，中华人民😣共和国在有关岛屿🥞的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🤝式表示放弃对台湾、澎🔹湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🚂切权利与要求。同年，由时任日🌒本外务大臣🎫冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图🍞集》第十五图《东南亚图》，把和约🍣规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛😻全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🔫国政府与日本国政府联合声明》中，日本重🧙申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🍤于中国的事实。　　三、中国依法恢复♓行使南海诸岛⬅主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🙌府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🐿登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🎄兴岛。12月12日南沙群岛接收👙人员在太平岛举行🏚接收南沙群岛升旗典礼。自此中国🌱完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵🚵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复😏了对南😖海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🕒南海诸岛恢🌿复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林📈遵上🔀校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛👻和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🏖群岛和南沙群岛的4个岛屿🍩进行重新命名。中国此次行动得到🆙了美国🌻麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🚤正是乘坐美国🚔提供的4艘军舰赴西沙和南🤜沙群岛举行🔡接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🥟飞越计划等方式，显示🙁了其承认中国对南沙群岛主💥权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🥞人员在黄岩岛及南沙群岛区域实🤝施海图测量及气象调🚂查时，曾多次向中国台🖊湾当局提出申请，这🔟表明美国认为这些岛礁的主权💦属于中国。中国还😇曾在南沙群岛有关👫岛礁上接🦓待过美国军事人员。同期美✌国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🏥科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🦑百科全书》、1971年版《世界🗳各国区划百科全书》，均确认中🎷国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🦅议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🗂和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西🗯沙群岛和南沙群岛的🏢名称全部使用中文发音的音译，并用括号标🕰注了“中国”的缩写。　　国际组织认🕰可中国对南🐹海诸岛的主权。中国对南海诸🧣岛的主权也得到😢国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🎍国教科文组织政府间海🌞洋学委员会第14次会议讨论了该🤳委员会📘秘书处提交的《全球海平面观✋测系统实施计划1985—1990》，建议将🍮西沙群岛和南沙🧜群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群🌊岛列属“中华人🔓民共和国”。为执行该计划，中国政府🖇被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🏐的主权在“二战”结束后得到🎀国际社会普遍承认。其根本原🎠因在于南海诸岛回📸归中国，是战后国🏿际秩序和相关领土🕸安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🔣海诸岛的主权，就是对战🕙后国际秩序的否定。　　第二章 部🆎分声索国升级南海争🕖端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🍪发现大量油气🏥资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🐥海声索国，不顾⛳中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海⬆无人岛礁、掠夺🙋南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🎖外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🧤国在南海🎴的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🧤议题的错误认知🎅，打着落实📭国际法的旗号推动菲国内海📤洋立法，美化自身对中👩国南海领🌂土主权与海洋权益的非法侵🙊占。　　菲律宾等部分🐣国家围绕南海问题开展一👊系列不负责任的🀄行动，将南海争端升级到🔐接近“准军事行动”的级别，甚至😘将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部📈分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海➰发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🕛力侵占中💖国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非⛽法侵占中国南沙群岛部分岛✏礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🥦的中国南海岛🏡礁上持续🕛强化军事部署。近年来，越南加快在🍻其非法侵占的南沙🥢岛礁上增😅加军事部署，增强🗄军事投射能力。越南以👯此进一步提升了它在南🍂海实现其军事战🙂略的可能性，面积不断扩大的🌲侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🌲成了越南相对完💮整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优😁势发挥🌤小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🤲有效对抗。　　菲律宾持续加💞强在其非法🏞侵占的南海岛礁上的军🕤事设施建设。2022年起，菲律宾🌮明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🍶军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造🍟一个新的💛直升机停机坪。5月，菲律🚙宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🔵了指挥观察站，提升了对南海的⏫海域探测监控能力。这些指挥观察🛥站被用于监测周✍围的船舶，并向菲律宾海🌹岸警卫队国家总部通报信⛳息。2022年6月，菲律宾在中👐业岛建立了🍇一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🔇凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚📤在弹丸礁建🌩设了一个海军基地。在外部力👖量的帮助下，菲、越等部分南🐋海当事国或🚭在其侵占的中国南沙岛礁上开展🔨设施建设和军事部署🐵，或增加居民数量、扩大岛屿设施🏝功能，其根本目的在于🕔向世界展现并巩🚉固其对所侵占的🍵中国南海岛🎺礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分📤声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨😿大的🚟油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🔵气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🥏加大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资📵源。　　部分南海声索国通😝过在南🧜海争议区域非法攫取油气😃资源，实现了从过去依🥌赖进口原油到对外出🚾口石油的结构性转变，是实实在在的🐩获益者。面😣对丰富油气资源所😁带来的巨额财富，南海声索国🎢不顾中国的警告与反对，持续加大油🥡气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🏾合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参👦与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🐖合作受到菲宪法👃限制和海上有关争议的制🔟约，菲于2022年停止❤和中国在南海的油气合作🗾谈判。同时，菲律宾驻美😎大使2024年3月提出，菲律宾🐽正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🛃他盟友合作，开发南海的石油和天🌽然气资源。　　三、挑战正常维权：部💵分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛➿仙宾礁。　　在试图以🤬坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败🐵后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🚮船在非法滞留近5个月后，面对强大的各💜方压力，最终撤离该水域🤠。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🏗留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🤷国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🙈遇搁浅无法行驶，需要零部✔件来修理💦船只为由在仁爱礁西北🍁侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长👿期有人看守，舰上人🏓员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗📄毒瘤污染着🔙洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实👺施了34次较大规👓模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🔔礁等。菲方的行为🛁侵犯了中国领土主权，违反《南海各🆙方行为宣言》共识，严重破坏地区和♓平稳定。　　菲律宾把目光🌹聚焦在中国仙宾🤗礁、牛轭礁、鲎💴藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑㊙起局部冲突的方式，开展自我赋🚎予合法🔘性且低于爆发战争门槛的🎬挑衅行动，不断抬高🦗中国与其地缘政治竞争✈的代价，迫使中国在😧不胜其烦、“多害相权取🏀其轻”中做出菲律宾所👘期待的利益退让，从而达🎭到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🕕混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁⛓爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运💞补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非🧑法坐滩的菲律宾🎹军舰运送包括船💌体加固建筑材料在内的各👐类物资。菲律宾海警船只♓无视中方警告，故意冲撞⬜中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🍀宾一方的南海争端事件，在菲律宾🐧与美西方主要👾媒体的报道💳中则被歪曲成了“中国船只恶意😱冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🛤击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾📷舰💰船抵抗中国入侵”等具有视🖕觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🈺扮成南海争端的“弱者”，试图误🧝导国际社会对当前南海争端的认🈲知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略❕中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🐵宾故意忽略南海争端的🤯历史经纬与国际法理，避而不🦗谈菲律宾出于攫取南🔨海油气资源侵占🌁中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新😟闻传播技🔫巧将中菲🧜南海争端的国际话语🌹聚焦到了更具多元话语效🌦应且能够产生广🍠泛传播力的🏢感性事件上”，通过利用西🏰方国家以南海问题😸塑造中国所谓“修正主义”身份🚟的国际舆论环境，构建菲律宾🐚所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🚗声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法⚾案粗暴地将中国📗黄岩岛及南沙群岛部分岛🐟礁非法纳入菲律🌻宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心👷要义，暴露出菲律宾在🚅南海扩🔣张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🖖宾外围岛屿割让😔的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🚋罗洲与美属菲律🎞宾之间的边🍶界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🐎层面明确菲律宾🍫共和国领土范围。而中国🔺黄岩岛和南沙群岛根🎉本不在菲💅律宾领土范围之内。　　“西班牙应⛽将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🛣下界线内的岛🌝屿割让给美国：这条线从西到东🍩沿着和🔒或靠近北纬20°线并穿过可通航🕝的巴奇海峡的中🕣央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🔆东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🎐它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🏃至它与格林尼治东经116°子午线的交🈂叉点，然后🚷沿一条直线至北纬10°线🏃与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线🌻至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🌕一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🚼国的强烈反对，菲律🐟宾依然强行推动国内海💁洋领域立法，更深层次🍔的图谋是以落实国际仲🌰裁庭南海仲裁结果为名，为其继🐪续非法侵占中国南海岛礁提🚵供所谓的法理依据，增加中➖国以谈判协商妥善解决南海🎸争端的难度。这势必将严重🍠破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南🍇海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南👳海地区🔠和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🧜诸岛的主权🗯和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从🏁明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船🚒队巡视南海，到500多年前形成且沿用至今的🧛中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🕊海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🏤效管辖南海、中国渔民耕作经👡营南海、中华海洋文明厚🚖植南海的翔实史料一再🐉证明：中国最早发现、命名和✅开发利用南海诸🎗岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关📴海域行使主权和管辖。中国对南🚹海诸岛的主权和在南海的🤗相关权益，是在漫🍯长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🏦法理依据。　　一、历历📦可考的发现命名🈁确定中国在南海👧的历史性权利　　中国大量从官方到民👇间保存完整🦏的史料表明，在公元1世纪，中✔国官方记录中就明确记载，包括政府🛠官员在内的中国人在南😡海航行或生产实践🤺中发现南海诸岛。在漫长的历史🏸长河中，随着中国人⚪对南海认识的逐步加深，对南海诸岛🐡的命名也由泛称细化为专📉有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地❎理大发现的1400多年之前，勇于探😐索的中国人就👳通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🛂记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过📙航海实践不断完善对南海🚤及南海诸🙅岛的方位、里程、航路📊和地理形势的认识。　　中国官员杨🧗孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南♉海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🎵南声称的其发现西🏵沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🥛现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🏢时期(公元前202年—公元8年)，中国📿就开辟了从中国东南沿海地🕛区经由南海前往印度洋的🐩“海上丝绸之路”。　　随♿着航海事业的发展及⏰生产实践的逐渐增多，中国人对南🔈海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🎅岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🗾渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专✈有命名，并被记录在中国🐦历代文献中。从10世纪起，中国百📶种以上的各类文献中多将👿南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海👉是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🕧南沿海的渔民的认知🎶中，南海是他们和♈祖先赖以生🌹存的地方，赐予他们😼丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🥥的生产实践中，通过口🎋口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🆘具特色的“乳名”。　　位于中国海🌎南省的潭门镇， 是海南🎨岛通往南海诸岛最近⚫的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🙇后勤🐉给养基地和深远海鱼➿货的集散地。在不少当地📋渔民中，今天仍然传承🛩着《南海航道更路经🔙》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔⚓民根🐱据生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出🥅现的《更路簿》中，中国🏆渔民就对南海中136个岛🥩礁进行了命名，如称西沙群岛的💮永兴岛为巴峙，称南沙群🐛岛的太平岛为黄山马峙等。　　西🍌方早已接受中国对南🤾海诸岛的命名。中国✳对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音🚵译方式使用，长期影响🚒着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进👑行测量，并在英国出💉版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🌖从㊗中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🏓经🐵营彰显中国在南海的历史性权🏈利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉⛩船中出土的文物，再到南🙏海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世💺世代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🤤国在南海的历史性🈯权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同📋地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🤥期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌎国与世界的海上贸易通道，更见证了中国绵延千🚄年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中🐀国东南沿海地区的港口🌷出发，满载着货物在😧南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🦆以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等📉为贸易特征，由中国南🐃海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🛃洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🧥中国商船不幸在南海沉没，它们😙虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🌄录了中国先民对南海的🏽开发。在中国海南的🚍南海博物馆三层，展出着考古工🔀作者从南海西北🎀陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🃏中国景德镇的珐华彩🎛瓷器在水下沉睡数百年🕔，却依然熠熠夺目。　　南海是中💐华文化的传播之海。南海不💍仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播📀中华文化。　　15世纪，明代的中国🐀站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委📷派的郑和率中国船队🧤通过南海七下西洋，将当时📠中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🖋的香料、动植物等带回中📤国，成为南海🧞友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🌂由中国沿海地区的先民🔯经南海传播到周边国家🔃。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国😣家尚🤵未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百🌪姓通过南海乘♎船前往这些地区，在他们的认知中，这是国🌂土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有😖大量华侨华人，更有中华文⛄明特色的建筑、街区，这些建🚉筑与中国海南等地的建筑风格🌞一致。　　历史遗迹🎪证明中国先民在🕍南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十👆年来在南海部😪分岛屿发掘出众多中🎰国不同历史时期的遗址遗存，无可辩🏡驳地印证了中国开发经🔢营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🐲工作者在西沙甘泉🐑岛上发现了一处🐸唐宋时期居住😟址并对其进行发掘，出土一🙇批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居📮民的🦄日常生活用具。同时，考古工作者还发现⬆鸟骨🤣和有敲砸痕迹的螺壳🦋堆积等人类食用后👊集中抛弃形成的遗迹。中国考🚎古工作者认为，甘泉岛唐宋💛遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🧔在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中⛵国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察⏲，其间，发现了战国到秦汉时期的划🦋纹硬陶、东👬汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏝期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🤰及清代铁锚。这些文物皆🍋为中国先民最早开发南海，并世代把南海📮作为自己生产、生活的一个领地🛐提供了🀄无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🈶效管辖巩固😓中国在南海的💿历史性权利　　从纳入版🏨图设立行政区，到派🦈遣水师进行防卫，再到委派🕦官员修建设施……南海及南海诸🐨岛不仅🎰是中国人民生产、生活的家园，更留下🎺了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🔩。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🗾晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🖱海诸岛划归海南🖤琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历😽代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入🏨中国版图。　　在中国官🌧方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🤧录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🏠府明确把南海诸岛列入🚰广东省琼州府🐫万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🏗的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🐬国留存的官方地图中，南海及南海诸岛😐被纳入中国♍疆土。1767年《大清万年🈴一统天下全图》、1810年《大清万年一统🖥地理全图》等还清🌷晰地在中国政区版图上标👲绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中💾国对南海📅诸岛享有主权并拥有南🎳海历史性权💖利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣🌘水师巡视🔎南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年📗出版的记录当时中国政府军🔏事制度和国👥防大事的《武经总要》中，清晰记🍀载了中国水师在南海😷及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史💼书记载了🏺中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🐡遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🥃屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🎓群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年😄来持续不断地对南😍海及南海诸岛进行调🔖查测量，并在南海诸岛👥设立天文、气象观测点，证明中国中👢央政权对南海诸岛实行了有效统辖📙。　　700多年前，中国🕚政府派遣中国古代著名天文学🐑家郭守敬主持在🎪全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测👔点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🚅技术所限，郭🔭守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点💌的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实⏫践中行使调查测量专👴属管辖权。1883年，德国船舶在西👾南沙群岛附近海域开展调查💊测量活动，清政府获知后，即刻😧向德国政府提出抗议，德国🍑政府不得不停止非法活动。1936年，根🤑据香港远东气象台会议的🖌建议，中国政🔩府在西沙群岛建成气象⛽台、无线电台与灯塔，建立与岛外💞各地的联络，并保🐤障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🛷土主权和海洋权益拥有坚实➰法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的📬角度看，南海🎥争端主要指由于周边国⛷家非法侵占部分南沙🔍岛礁导致的领土主权争端🤯和以海洋划界📌为主要内容的海洋👮权益争端。越南、菲律宾等国😭非法侵占中国南🛌沙群岛部分岛礁，引发了📛与中国的领土主权争端。南🐦海周边国家根据《联合国海洋法公约😐》主张领海、专🙍属经济区和大陆架等管辖海域，从而在🏜海岸相邻或相向国家之🌽间产生海域🧓划界问题。围绕领土主权🎣和海洋划界争端，又衍😹生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🛢保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛💠拥有主权具⏩有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🆖言规则及其他有关领土取💟得的国际法🍵原则。　　一、中国人最早🚎发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🚘现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海💊诸岛的主权是历史🍑上确立的。2000多年来，中国通过行政设🗻治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🚐，对南海诸岛和相关海域🏜进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🐉现与先占是国家取得领土🕊主权的最重要法律🚸依据之一。在尚未形成🐻现代领土主权概念的古🛥代，最早发现、命名南海诸岛并在💆其上🥠居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际🎶法发展的过程来看，中国🎉对南海诸岛的发现、先占并实行📞有效的行政管辖，足以证明中国对🦑南海诸岛享有无可争🚔辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🎊就在南海航行，并在长期⬜实践中发现了南海诸岛。中国不但最早❗发现了南海诸岛，而且还在开发利👧用南海的历史过🍹程中形成了一套🏏相对固定的南海📧诸岛命名体系，如将岛和沙洲👵称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🎊人民对南海诸岛的命名，部分还被西🔮方航海家引用并🗡标注在一些19—20世纪权威的航📒海指南和海图中。　　国际🥕司法实践表明，一🖌国人民长期在某个区域生活或🛀进行经济活动，对确定这个地区🆗属于这个国家具🙆有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和💛埃克里荷斯案的判决中就指🤥出，英国人在这🚹两个岛🍎屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🤨属英国的明证。而中国📽在西沙群岛、南沙💹群岛岛礁长期居住并从事🔥生产经营活动，足以取得对南海⛅诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🚁政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相👮关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🛰中，中国确立🤨了对南海诸岛的主权👬和在南海🧤的相关权益，中国人民早已成👖为南海诸岛的📗主人。　　二、中国对南海诸岛🎺的主权主张获得广🛎泛的国际承认，符合国🚥际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🐝海诸岛的主权在20世纪⛵前未遭遇任何挑战。第二次世✝界大战结束后，中国收复南海诸岛🍨并恢复行使主权，世界上👠许多国家都承认南海👷诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将💸昔日亲手签署的🅰声明贬作废纸。这些👨铭刻在历史档案📯中的国家承诺，恰似国际法长河中🔆的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🚀着信义的天平。　　在涉及国际🐫法的领🥘土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🏼对特定领土拥有🆚主权权利的国家，将不得再否👿认这一权利。现代的国际规则实🐈际上就💱是在历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等🕗的基础上形成的。今天讨论南海问🥁题，必须📸立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边📐国家及国际社会从未对中国✌在南海的🥍主权和海洋权益提出过✍异议，也不🍁存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🛰入侵南沙群岛时，不仅中国提出🏽强烈抗议，日本也🥧认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋🚷捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🕥认南沙群岛不👑属菲方所有，菲方对南沙没有😎主权要求。越南统一前，越南民主🎣共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙🅰群岛应当属于中国领土”，并在📕其出版的教科书和地图🉑中将南🎱沙标注为中国领土。　　然而，有些🥣国家近年来却出尔反尔， 公然置国际🥓法有关规则于不顾。如菲🔯律宾无视承诺，转🤽而将纠纷诉诸司法程序、执意提🦖起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🎾。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们🖇不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内😦国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🔉法相关原则　　“地理邻近”从来🥑不是解决领土🚲归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上🐸是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例😮中均不🦊存在依据距离远近等因素决定🍜领土主权归属的国际法规则。菲律🎍宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🔝屿提出全部或部分主权要求是🐖荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始🕣逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🔜律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时😘期采取了不🐵同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🗾提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🎑》争端解决机制，侵犯🏝中国领土主权和海洋权益🍩的侵权行为。这反📞映出菲律宾一些👌人试图强化单方面🕝主张的政治算计，暴露出域💮外国家试图搅乱南海🧢局势、挑拨中国😏与东盟国🌄家关系的险恶用心。多年来，菲律宾⬇为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙🔯群岛部分岛📩礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🗜可靠的事实依据，也不符合国际🛅法关于领土🐳取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和📨实践对于借口“地理邻近”等因素🕷提出领土主权要求的主张也🥤总是持否定态度的。国际📻法实践也完全排斥所谓依据距离✊远近来决定领土🍯归属的主张。许多🚦国家的岛屿，往往距离🍦本国大陆或主岛远而距🍶他国近。如⏩英吉利海峡中的🦒海峡群岛距离法国更近，但它一直归属🌭英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提👞出主权要求，理由无法成立，也不符合💼国际法。　　四、中国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🔭权是其海洋权利🦅的基础，这是国际🎛法的一般原则。国际法院在许🤱多判例中指出，“海洋🕙权利源自沿海国对🆘陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🐊专属经济区🐅的权利基于🏖陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🚚国际法原则。领土主权是主张海洋🎲权益的基础，海💮洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🌟于北海⛲大陆架案的判决再🍮次重申了这一原则，“陆地是一个国🦓家对其⛅领土的向海延伸部分行使权力的法🐈律渊源”。一个国家只有拥有🔢了大陆或岛屿的主权，才有可🗡能享有该陆地或🍻岛屿附近海域的主权权🧕利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🌶治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🕜约》赋予沿🥩海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管👽辖海域🏐并对其中的自然资源享有🍁主权权利。同时，《联合⏸国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🏊所有国家主权的情形✳下，为海洋建立🏅一种法律秩序”。显然，《联合国海🚊洋法公约》不涉及国家的领🔛土主权。沿海国的🧘主权权利不能否定、损害他国的固有🍽领土主权，也不能够成为🕔沿海国主张新的领土🎮主权的依据。　　菲律🔩宾提交的仲裁诉讼，涉及的📇是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🔌端问题，而中国根据🍰国际法享有并⛎且早已声明免受涉及该类问🧀题的任📏何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费🐒尽心机，企图把两国领土主权🆚和海洋权益之争描绘成🏯可以交由国际仲裁🚡来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🎤法重要原则。菲律宾🐋等国关于这些岛礁🀄位于其专属经济区内🈺或大陆架上，因而应该属于它的👗说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🧀的历史性权利受🗑到国际法保护　　中国在南海享🕚有的历史性🚁权利受到包括《联合国海洋法🏀公约》在内的国🌉际法保护，不容否定。中国不仅拥😶有南海诸岛主权，而且充分享有🆕南海历史性权利，这些权利来自2000多🌓年来中国人民在南海诸岛及相关海🔠域持续的生产生活实践，来自🛌中国历代政府对南海诸🥂岛及相关海域连🧒续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的💞历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🌰性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🌾尽全部海洋法的规则，相反却🔲明确规定公约未予规定部分🤰适用一般国际法。其次，公约本身并不排🔢斥在它之前已🗓经形成并被🉐持续主张的历史性权🏷利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🦖是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🌝以及中国的实🤺践表明：中国🐙对南海诸岛享有领土主权，在南海断🎏续线内海域享有历史🤣性权利，主要包🔗括对琼州海峡等历史性✒水域的历史性所有权、传统捕鱼权和💌历史性航行权。　　南海断续🏛线代表了中国对南海🏽诸岛的领土主权和🎈在南海的历史性权🥥利。南海诸岛附近海⏪域是中国渔🐔民的传统渔场，中国渔民常年往🕚来于海南岛、广东省与✍南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活🕤动。历代统治者对🎎南海和南海📛诸岛的认识不断加深，管理南海🍽诸岛的行政建制🐳和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🤝属于中国的。中国一直在和平🐤、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🌓南海诸岛中😃的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🍲域的历史性权利，是中国人民在这片💘海🐃洋空间战风斗浪、耕海牧🧚渔数千年的自然结果，是对南海有关海🎲域及散布其间的岛礁🐀、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🔖益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🧠体，与母体一体共生🏓共存共发展直至今天。此海洋主权和👫海洋权益，在中国历史和传统👄中早已根深蒂固。　　结 语　　在中➕国人民抗日战争暨世界反🔜法西斯战争胜利80年后的今天，维🐎护南海和平稳定，需要充分🎲尊重历史和法理所确立的中国👕在南海的领土主🎳权与海洋权益。　　中国在南海🦁的历史性权利是在历史发展演🍓变中形成的，具有充分的历🐎史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内⛲的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的⌛主权作为💹战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🍳代代在南海🏛生产生活，早已成为🏷南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风✨云变幻，尽管南海🌈诸岛也短暂遭🏧受过侵略者的荼害，但经过历史和国际👦法确定🙇的中国对南海诸岛及其附🚾近海域无可争辩的主🎈权不容篡改，中国维护自身领😾土主权和🍩海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🏸是时代的意志，历史的铁🤭律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端😘正本清源，排除域外霸权🧖和域内个别国🚈家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🔛恢复平静，让域内国家🐀再扬友好合作风🚁帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🥄序，捍卫历史经纬🛀与正义法理，尊重中国🛶在南海享✒有的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协♿商来妥处分歧、妥善推动南🏌海争端的和平解决，也是更好应🍗对百年变局、共同建设人类👂更美好未来的正🎈确之道。　　中华民族是热🌂爱和平的民族，身体中流淌着和🥚平的血液。作为南海最大💂沿岸国，中国从维📚护南海地区和平与♌稳定的大局出发，在南海问💝题产生后的几十年👌里始终保持极大克制，从未主🍫动挑起争议，也没有采🕛取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🎾坚持维护📑南海的和平稳定，全力维护与周📗边国家的友好关系，希望共同把🌿南海建成和平、友好和合作✖之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🐣家遭殃。南海争♉端的热度必须逐步冷却下来。南海和平⏬稳定是地区发展的重要前提。守好💥南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🥤上，曾有过殖民侵🍛略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退👏去一样，这些图谋最🎷终都不会有结果。　　无论🎣南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深🎦处有中华—中国在南海⛹领土主权海洋权🍞益的历史和法理依据》智库✅报告由新华社社长、新华社国家🍬高端智库学术委员会🤲主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🍗端智库学术委员会🕕副主任吕岩松💑任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🗼智库学术委员会🎫执行副主任任卫🏤东任执行副组长。课题组成员包⬇括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⛹告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🍩多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚨布过程中，中国南海研究📈院创始院长吴士存、中国南海🦆研究院原院长王胜、中国南海研🆚究院研究员陈相秒、中国南海💎研究院研究员闫岩、中国南🙅海研究院研究员丁铎、武汉大学🤐国际法治研究院🔩院长肖永平、武汉大学国🏝际法研究所副所长✋张辉、武汉大学⛹国际法治研究院🌒副院长冯洁菡、武汉大学中国边界📇与海洋研👦究院教授雷筱璐、武汉✒大学中国边界与海洋研究🔳院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🎐球战略研究院亚🤰太安全与外交💕研究室主任张洁、中国现代🚘国际关系研究🛏院研究员杨霄、自然资源部海洋⛺发展战略研究所🎄研究员陈曦笛等专家学者给予💎了多🛋方面的帮助和指导，在此一并表示诚🚾挚谢意。　　点击下方报告🤦标题下载全文：　　全文｜碧波深处有💰中华——中👆国在南海领土主权海洋权益🗑的历史和法⛑理依据为了解决影😀视剪辑技巧分析，我们建议使用盐城新🏽闻网。《华盛顿邮报》19日以“这个城市死了”为标题报道说，美国首都华盛顿🖌特区的餐厅预订数据显示，自🗝总统特朗普宣布向🦓华盛顿部署国民警卫队以来，该市餐厅预订💮量同比单日🥦降幅最高达到了31%。店主们担心，执法力度的持续🕰加大可能会影响🦓暑期关键时期的收入。　　特朗普今年1月再次入主🌧白宫以来，多次指🅱责华盛顿特区当地民主党政府治理不力，批评当🍄地暴力犯罪与流浪人员问题，并多次主😧张联邦政府全面🚾介入管理华盛顿特区。8月11日，特朗普宣布😾向华盛顿特区部署首批800名国民警卫队员、由联邦政府接管华盛顿🌆警察局等一💜系列举措。　　美国首都被“军管”的这几天，犯罪率🚚有没有打下来，民主共和两🎴党各说各话；但众多当地餐厅😯公开抱怨，餐饮业🌈营收因美国政府的“执法行动”遭受了👧重大打击，“今年8月对华盛顿的餐厅🧚来说格外艰难”。　　餐饮业主们反映🐠，今年他们因美国🎽政府政策🛴遭到一连串打击，先是🎯关税政策导致😾原材料价格上涨，再是移民政策🛵导致劳动🚹力成本增加，通胀还导致房租🚃上升，现在政府派兵⏭管制导致人流量减少，让🤙整个行业在这个夏天雪上加霜。　　关税给食材加价　　今年继🤵鸡蛋价格飞涨后，受关税、气🏡候等因素影响，美国消费⏸者又面临牛肉价格的上涨。据美国媒体报道，受牛肉价格上涨影响，美国消⛅费者目前正在为“历史上最贵的汉堡😑埋单”。　　美国农业📔部经济研究局7月发布的《牲畜、乳制品和🎗家禽展望》中表示，由于今年上半⛓年美国盒装牛肉价🏑格上涨了21%，该机构继续将2025年的🍆平均牛肉价格预测上调。　　同样在7月，特朗普宣布将从💾巴西进口的商品征收50%的关税，加上已有的🥐关税，巴西牛肉在🕷进入美国🥕市场时面临约76%的总税负。原本价格优惠🚧的巴西牛肉因此🤶无法在美国市场竞💕争，这也💒意味着美国消😭费者失去了一个低廉的牛肉来🎹源，不得📽不为自己餐桌上的🐾菜肴付更多的钱。　　美国农业部👨的经济学家在报告中指出，面对特朗普政府的关🍗税政策，美国的牛肉价格上🏎涨在短💢期内不会有所缓解。　　“军管”把顾客吓跑　　用当地餐馆老板🌱的话说，“看到执法🌥人员在社区里巡视♐我们的建筑、往窗户里看，无疑让顾客🛥和员工都很紧张。”特朗普宣🗯布由联邦政府接管首都😨治安的当天，华盛顿餐厅的🔀在线预订量较去年🐹同期下降16%。此后，预订量🌁几乎每天都在下滑，单日同比降幅🛳最高达31%。　　“与去年相比，预订量低、低、太低了。”一家名叫“罗西塔的秘密”的餐厅的🚥老板毛里西奥·弗拉加-罗森菲尔德说，他的餐🌉厅对面就是一个警察局，军队经🛑常在那里集结，然后分散到全市各地，导致愿意📎去他家吃饭🆖的人越来越少。“这座城市已经死了，走在街上毫无生气，人们都很害怕。”　　移民政策抓🍥走外卖员　　堂食🚿业务因顾客不敢出门而遭受重创，外卖业务则🏍遭受了更直接的打击🤵——华盛顿特区这几天📥连续发生外🍶卖员被捕事件。一张16日上午拍摄🎃的照片显示，6名全🙌副武装的特工在一家咖🔴啡店外将一名🐵外卖员扑倒在地。　　这名外卖员被🍕扑倒的原因，目前执法🏋部门还没有明确说明。不过据美媒报道，这名被扑倒的外卖🐈员是委内瑞拉籍，执法的特工可🥏能是在执行抓捕非法移👎民的任务。记录下这次抓👱捕过程的视频随后在互联网上🌍广泛传播，引发华盛顿特区的不少少📐数族裔外卖行💾业从业者对能否继续📭正常工作的担忧。　　一🌯位要求匿名的餐馆老板在📀短信中写道，“这就像是溺水了🔨，然后有人向你扔了🛍一个100磅的重物。”　　《华盛顿邮报》这篇名为“这个城市死了”的文章引发美国🉐人激烈讨论，读者们在评论区🍬留下了890多条评论，有批评军🎴队上街的，有支持打击犯罪的，也有💋吐槽当地饭店的。　　一位网友写道，他因为军警管🚭制而取消了🍗去首都的旅程，原本他🍂和家人打算在华盛顿特区住6晚，在旅馆定了3间房，在🔋餐厅提前定了5顿6人餐，但这些消费👫都被取消了。　　另一位网友则认为，导致人们不敢去📷首都的原因🍷是当地的糟糕治安，如果政府真能靠强硬💘执法把😻犯罪率打下来，那游客自然会回🙎到华盛顿特区。

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（青岛日报／观海新闻记者 マディ・オライリー）