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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村🚔公路高质量发展,适应推进乡村全面振⚾兴、加快农业农🎡村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所💮称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服🛎务农业、农村、农民的公🏳益性基础设施。国家综合🏔采取多方面措施,支持和促进农村公🌾路发展。
第四条 农村公路发展🔪应当贯彻党和国家🔽路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇♓化和乡村全面振兴的有🚩关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全📺域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村👹交通基础设施网络。
第五条 县级人民政府对本行政区域内农村🤘公路发展承担🌷主体责任,加强对农村💹公路工作的组织领导,落实农村公路🆖发展支持措施,统筹研究和👯协调解决农村公路工🖱作中的重大问题。
县级人民政府交✒通运输🌲等有关部门、乡镇👖人民政府依照本条例规定🗓和县级人民政府确💽定的职责,做好农🐴村公路相关工作。
国务🎓院交通运输等有关部门、设区的👜市级以上地方人民🔆政府及其交⏱通运输等有关部门🍢应当加强对农村公🚪路工作的指导监督。
第六条 农村公路👕发展建立以财🛡政投入为主、多渠道筹♒措为辅的资金保障制度。
地方各级人民政府🧦按照财政事权和支出🛂责任划分原则,安排应🖌由其承担的农村🦒公路发展经费,并列入本级预算。
国家鼓励通过慈善和🏬社会捐助以及综合开发🙁运营农村公路相关资源、权益等方🔐式筹集农🦍村公路发展资金,支持金融机构按🌐照市场化、法治化原则提供与农村公路🚺发展相适应的👠金融服务,引导社💝会资本依法参与农村公路🚟发展。
第七条 农村公路🌤建设应当以提升路🌖网质量为重点,推动农村公🥥路路网提档升级、优化结构。
农村公路🚛路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需🐳要有🌭序推进路网延伸,提高路网通达水🖇平。
第八条 新建农村公路应当💛符合规定的公路技📆术等级要求。
现有农村公路不♐符合最低技术等💓级要求的,应当升🗞级改造为符合技术等⏩级要求的公路。县级人民政💱府应当根据本地区实🎦际情况组织实施农村公路升🛌级改造。
农🥙村公路建设选用的🏼具体技术等级及其主要技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流量等🙄因素确定。国务院交通运输💹主管部🚈门应当健全与💞农村公路特点相⛓适应的技术等级及其技术指标💓体系。
第九条 农村公路🔀建设应当与国道、省🎭道建设衔接协调,促进城乡交通运📕输一体化。
地方各级人⏱民政府应当采取措施,推进农村🔡公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🏊等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅🍢游等需求,促进农村公路🥟建设与乡村产业发💊展有机融合。
鼓励在农村📿公路建设中推广以工代赈方式。
第十条 农村公路建⛅设涉及土📀地和空间使用的合理需求纳入🎽国土🍻空间规划实施监督🍯系统统筹保障,按照国家有🎑关规定落实用地管理要求。
农村公路建设🤒应当依据国土空间📂规划科学合理选址,优先利🍵用现有道路改建或者扩建,不㊗占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单📣等条件的农⚓村公路建设项目,可以按照😃国家有关规定简化相关💼程序。
第十二条 村道两😵侧的建筑控制区的范围由县😥级人民政府按照省、自治区、直辖市的规💒定划定,建筑控制区管🆖理依照有关法律、行政法规的规定执🕸行。
县道、乡😭道两侧的建筑控🥔制区依照有关法律、行政法🍆规的规定划定范围并实行💣管理。
第十三条 县级人民🐹政府交通运输主管部门应🏦当依法采取有效措施,加大对☕农村公路超限运输行为的🖋治理力度,防止超限运输🎻车辆违法在农村公路⛅上行驶。
不属于超🔑限运输的建设工程重型🔈载货汽车📫确需将农村公路作为施工便📰道或者在一定时期内集中🖼通行农村公路,可能造成农🌶村公路损坏的,建设单位应当🥫与县级人🐯民政府交通运输🌋主管部门或者乡镇人💫民政府签订协议,采取合理🎼规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🌐路段等防护措施;造成损坏的,应当按🐐照不低于该段公路原有的😚技术标准及时予以❗修复、改建或者给🔸予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公🔒路保护管理需要,县级人民政府交👞通运输主管部门可🛁以在农村公路沿线😁设置相应的电🍾子技术监控设备。设置电⬛子技术监控设备应当经过法制🌥和技术审核,确🧝保电子技术监控设备🏙符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置🐴地点应当及时向🎎社会公布。
第十五条 县级🚖人民政府应当组🐑织交通运输等有关部门、乡镇人🖼民政府依法采取措施,开展农村公路路🥍域环🕌境综合整治,持续优化农村公🐇路路域环境。
第十六条 县级人民🚋政府应当建立健全农村公👘路管理养护责🕌任制,明确并支持、督促交通🆔运输等有关部门、乡镇人民👲政府履行农村公路管理养💞护职责。
地方各级人🚑民政府应当按照🗡国家有关规定,落实农村📁公路养护资金财政支出责任,加强农🚆村公路资产管理。农村公😴路与乡村旅游等经营性项目一🎼体化开发的😗收益可以用🥓于农村公路养护。
第十七条 县级人民政府交通🌷运输主❣管部门应当定期组织开展农村公🆘路技🐸术状况检测和评定,并将🤶检测和评定结果作🏙为实施农村公路养护的重要依据。
第十八条 农村🖤公路养护按作业性质分🐹为日常养♊护和养护工程。
县道的养护由县🌺级人民政府交通运输🛃主管部门组织🏭实施。
乡道、村道的日常养护由乡🌝镇人🧔民政府组织实施。乡道、村道的🎿养护工程由县级人😒民政府交通运输主管🏚部门组织实施,或者交由具备🚿条件的乡♉镇人民政府组织实施。
第十九条 农村公路📮的日常养护可以通过政府⚡购买服务等方式吸纳🚢沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关🚢工作可以由农村居民或🏫者家庭承包,统筹用好农村公路管理🦅养护领域公益性岗位,优先吸纳就业❤困难人员。
国家鼓励、引导专业公路养护🛩作业单🍛位参与农村公路养护,推动🔼建立健全农村公路🌠养护长效机制,提高养护🐟专业化水平。
第二十条 农村公路养🙆护应当🥪按照相应的技术规范和操作规🌃程实施,保证公路经常处😬于良好🔫的技术状态。
第二十一条 县级人民🥧政府交通运输主管部门、乡镇人民政🛃府应当组织开😤展农村公路日常巡查;发现公路🔲坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全💿通行情形的,应当及时设置警示✂标🏍志并组织修复。
第二十二条 县级人🚆民政府应当建立健全📢农村公路安全隐患📞排查治理机制,以农村公路🚉急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路📍段为重点,组织开🆓展安全隐患排查和治理。
交通事故易发😢的农村公路平交路口、穿村过🤕镇路段等地点应⬆当设置醒目的安全警示标志,必要时🗣设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政🎤府应当加强农村公路应♒急保障和防灾抗灾🗯能力建设,组织🦒落实农村公路突发事件应🐸急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🛩警等方面的责任。
因自然灾害或者👓其他🍴突发事件造成农村👝公路中断的,县级人民政府应🌅当组织😊交通运输等有关🚔部门及时进行抢通;难以及时🐃抢通的,应当设立警⛵示标志🎫并发布绕行路线。
第二十四条 县级🤢人民政府及其有关部门、乡镇人🔦民政府应当采取灵活有效的方⭐式,对农村公路沿线🏏居民开展道路交通安全法律😻法规和爱路护路宣🐸传教育,鼓励、引导将爱路护路有🚦关要求纳入村规民🍭约,增强农村居民的道🍷路交通安全和爱路✍护路意识。
第二十五条 地方😹各级人民政府应当完善政策措施,健全激励机制,加快农村🤓货运物流😕等相关基础设施建设,保障农村客运可持续😴运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递🦕融合发展,拓展农🛥村公路服务功能,提升农村公路💎服务畅通城🗨乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县🍘级以上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公🥍路工作中不履行或者📹不正确🥄履行职责的,依照法律🐋法规和国家🏚有关规定追究责任,对直接负责的🆕主管人🕰员和其他直接责任🌻人员依法给予处分。
第二十七条 村道除适💣用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网北京8月19日电 8月19日是“世界人道主义日🏨”。联合国人道🎅主义事务协调厅警告称,2024年,全球共有383名人道主义人员🉐遇害,刷新历史纪录。敦促🚼各方须立即采取行动,加强保护🚜并追究肇事者责任。 据联🚐合国官网消息,联🐻合国人道主义事务🕤协调厅在今年“世界人道主🅱义日”发表的声明中指出,与2023年相比,2024年人道主义人🏭员遇害人数上升31%。其中,181人在加沙地带🕶冲突中遇害,60人在苏丹遇害。2025年前八个月🅿的数据显示,趋势仍在恶化。截至8月14日,已有265人遇害。 此外,2024年,全球有308名人道主📑义人员受伤,125人被绑架,45人被拘留。 联合国🦍方面指出,大多数遇害人👬员是在社区服务🎊的本国人道主义人🎅员,他们往往在执🔤行任务时,或🚯在家中遭到袭击。 联合国人道主义事务⛑协调厅强调,针对人道主义✌行动、人员和物资的袭💮击,均违反国际🎥人道法,且直接影响受助🤛民众的“生命线”。联合国安理会于2024年5月通过第2730号决议,要求🎓武装冲突各方恪守国际法义务,包括🈸保护人道主义人员、联合国人员及相💋关人员的义务,敦促🚰各国对针对人道主义人💾员的违反国🔚际人道法和国际人权法的行为进行调🈷查并追责。但目前,依然普遍缺😟乏对肇事者的问责。 联合国负责人📎道主义事🈳务的副秘书长兼🎍紧急救援协调员弗莱彻认为,“对如此📹规模的暴力缺乏问责,反映出国际🐖社会的冷漠”。他敦促各方📀必须立即采取行动,保护平民和人👒道主义人员,并追究肇事者责任。 “世界人道主义日”于2008年设立,以纪念2003年8月19日在联合国驻巴👡格达办事处🐀爆炸事件中殉职的工作人员,并向所有冒🔓着生命危险服务他⛓人的人道主义人员致敬。(完)联系我们呈现《以色列追加国防📔预算、征召数🌞万预备役 未回复加沙😏停火提案》,深度探讨大尺度🐎视频直播app“直播色情诱导”,结合🤠跨平台播放技术成熟“监管升级”,聚焦内容更新太慢“青少年受害”,政亮旅行用品业务部🌔上线,独家福利专🍏区开启提供防范手🥦册,点击下🥛载影片快来了解!中新网8月20日电 据中国驻瓦努阿图使🎧馆微信公众号消息,近期,有中🔋国公民向我馆反映,称经中介介绍来瓦务🐶工,相关合同📦权益得不到保障。中国驻瓦🍙努阿图使馆在此提醒: 一、切勿轻信所谓高🥒薪、机票食宿全包、无学⬇历经验门槛等虚假宣传或“熟人”介绍,以免上当受骗。 二、请务必通过🗄正规渠道来瓦务工,如通过中介公司,提前核实中介🎑公司资质,签订合📘法合规的合同,明确薪资待遇、在瓦工作和生活条件🗂等细节以及解🦅除合同、权益赔🆕偿等具体条款,必要时🆘咨询专业法律人士意见。 三、请通过瓦驻华使🌅领馆办🕯妥相应签证来瓦务工。切勿轻信👬包办一切签证等黑中介宣传,防止自身权益受损🏫,甚至涉嫌违法犯罪。 四、建议🙌出行前将在瓦日程、本人护照信息页、签证页💂等发给亲友,开通💓电话国际漫游、购买本地手机卡,并与亲友⬇定期联系,及时告知在瓦详🚴细住址、手机号及联系人,以备不时之需。 瓦努阿图报警📈电话:维拉港+678-22222,桑托岛+678-36222 驻瓦努阿图使馆🔄领事保护🤗与协助电话:+678-7796032。 外交部全球领🛬事保护与协助📍应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-65612308。大澤麻彌新剧《京城年轻💍人为何热衷“城市寻宝”游戏?》尺度再突破。8月19日,江西德安县,两岸青年在参👙观万家🚖岭大捷纪念园。当日,由两岸🈹黄埔后代、两岸多🦎所高校大学生共计30余人组成的“赣台青年交流活🚓动江西抗战文化🌗参访团”一行,走进德安县🐳万家岭大捷纪念园参观,共同铭记抗战历史,缅怀抗战先烈。1938年秋,中国军🤨队在德安县万🦎家岭地区歼灭日军万余人,史称“万家岭大捷”,这场大捷也🚯是抗战时期与平📢型关,台儿💭庄鼎足而三的三次大捷之一。中新社记者 刘力鑫 摄 8月19日,江西德安县,两岸青年😀在参观万家🙋岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年在🙇万家岭大捷纪念园内🤩观看资料介绍片。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,万家岭大🤒捷纪念园的一面墙上展🧗示有中方各参战部队番🐃号和介绍。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,万家岭大🥇捷纪念园🧓的一面墙上展示有“万家岭大捷”发生后,当时各大报纸的💵相关新闻报道。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年在参观♒万家岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两🎍岸青年在参观万家岭大捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸青年🍝在参观万家岭大⭐捷纪念园。中新社记者 刘力鑫 摄8月19日,江西德安县,两岸🥊青年在参观万家岭大捷🤶纪念园内的纪念碑。(无人机照片)中新社记者 刘力鑫 摄
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(青岛日报/观海新闻记者 篠原美妃)责编:
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