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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🔎公路高质量发展，适应推进乡🛍村全面振兴、加快农🆘业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路🆎，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是📈服务农业、农村、农民的公🏏益性基础设施。国🤼家综合采取多方面措施，支持和促进🏾农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🍉当贯🔅彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹✨新型城镇化和乡村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🐲盖、普惠共享、安全适用、便捷高🐺效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民👹政府对本行政区域内农💽村公路发🎏展承担主体责任，加强对🛸农村公路工作的组织领导🥑，落实农🌉村公路发展支持措施，统筹💂研究和协调解决农村公路工🐮作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输🏥等有关部门、乡镇人民政府依照本🌘条例🏾规定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路🍴相关工作。

　　国务院交通运输🕌等有关部门、设区🌞的市级以上地方人民政🤺府及其交通运输等有关🥠部门应当加强🔎对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展💭建立以财政💯投入为主、多渠道💐筹措为辅的资金保障制🎶度。

　　地方各级人⏰民政府按照财政事权和支出🖕责任划分原则，安排应📙由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励🥝通过慈善和社会捐助以及综🎅合开发运营农村🛥公路相关资源、权益等方式🕍筹集农村公路发展资🛌金，支持金融机🌯构按照市场化、法治化原则提🤘供与农村公路发😻展相适应🚥的金融服务，引导社会资本依🧗法参与农村公路发♏展。

　　第七条 农村公路🚪建设应当以提升路网🌻质量为重点，推动农村公路路🍗网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🏻网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有序推进路⛽网延伸，提高路网通达水🚙平。

　　第八条 新建农村👭公路应当符合规定🤒的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不㊙符合最低技术等🏵级要求的，应🌨当升级改造为符合技术等级要💻求的公路。县级人🦏民政府应当根据本地📭区实际情况组织实施农村🍾公路升级改造。

　　农村公路建设🍆选用的具体技术等级及其主要🔇技术指标，应🚂当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🏌等因素确定。国务院交通🕚运输主管部门应当🏇健全与农村公路特🍌点相适应的技术等级及其🔛技术指标体系。

　　第九条 农村公路建🐦设应当与国道、省道建设衔✉接协调，促进城乡交通运输🌸一体化。

　　地方各级人民政府🕥应当采取措施，推进农村公路🐈与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化⬅建设，统筹农业生产、乡村旅游🌌等需求，促进农村公路建⛲设与乡村产业发📀展有机融合。

　　鼓励在农村👢公路建设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🥣设涉及土地和空间使用🚻的合理🎰需求纳入国土空🙃间规划实施监督系🧞统统筹保障，按照国家😖有关规定落实用地管理要求。

　　农村公😡路建设应当依据国土空📄间规划科学合理选址，优先利用现有🥐道路改建或者扩建，不占或者少占👂耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🙄资规模较小、技术方🎙案简单等条件的农村🥟公路建设项目，可以按照🥀国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🛳筑控制🌮区的范围由县级人民政府💢按照省、自治区、直辖市的规😈定划定，建筑控制区🖥管理依照有关法律、行政法规的规🔟定执行。

　　县道、乡道🍒两侧的建筑控制区依🥑照有关法律、行政法规的规定🎽划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人🦋民政府交通运输🛶主管部门应当依法采取有效措施，加大对农村公🤛路超限运🌹输行为的治理力度，防止超限运输车📗辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建设🥈工程重型载货汽车🧥确需🐾将农村公路作为施工👝便道或者在一定时期内集🌠中通行农村公路，可能造成农村公路🏟损坏的，建🤙设单位应当与县级人〰民政府交通运输主管部门或者乡🏻镇人民📉政府签订协议，采取合理规划行车线🔸路、控制车辆载荷、加固改造通🤾行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🛷于该段公路原有的技术🍕标准🍂及时予以修复、改建或者🕯给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管👞理需要，县级人民政🐎府交通运输主管Ⓜ部门可以在农村公😋路沿线设置相应的电子技术🌠监控设备。设置电子技术监控🏏设备应当经过🍷法制和技术审核，确保电子技🚞术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🕒设置地点应当及🐼时向社会公布。

　　第十五条 县级人🕐民政府应当组织交通运输💷等有关部门、乡镇人👬民政府依法采取措施，开展农村公路⛏路域环🐚境综合整治，持续优化农村🕉公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府📆应当建立健全农🤑村公路😽管理养护责任制，明确并支持、督促交通运😏输等有关部门、乡镇人🌨民政府履行农村🏤公路管理养护职责。

　　地方各级🔑人民政府应当按🛴照国家有关规定，落🛑实农村公路养护资金财👬政支出责任，加强农村公路资🍑产管理。农村🐠公路与乡村旅游等📟经营性项目一体化开发的收益💫可以用🎂于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府💋交通运输主管部🅱门应当定期组织开🚆展农村公路技术状况检测和评定，并将检🔏测和评定结果作为实施农村🌬公路养🍎护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按✖作业性质分为日👑常养🏤护和养护工程。

　　县道的养护⛪由县级人民🛄政府交通运输主😱管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡镇人💿民政府组织实施。乡道、村道的养护工🎪程由县级人民政🚜府交通运输🚍主管部门组织实施，或者⬅交由具备条件的乡镇人😧民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🏖的日常养护可以通过政府🎱购买📖服务等方式吸纳沿线农〽村居民参与，保洁、绿化等相关工作可🏈以由农村📛居民或者家庭承包，统筹用好农🦊村公路管理养护领域公益性岗位🥤，优先吸🛢纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🎮公路养护👿作业单位参与农村公路养护，推🌎动建立健全农村公路养护🖨长效机制，提高养护专🍮业化水平。

　　第二十条 农村公路🐊养护应当按照😜相应的技术规范和操作规🎪程实施，保🤐证公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🔑通运输主管部门、乡镇人民政府应当组织😫开展农村公🍣路日常巡查；发现公路坍🧔塌或者有坑槽、隆🤽起等影响安全通行情形的，应当及时😊设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🎵应当建立健全农村公路安全隐👃患排查治理机制，以农村公路急🤹弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🏦点，组织开展安全隐患排查🚎和治理。

　　交🏗通事故易发的农村🚢公路平交路口、穿村过🤔镇路段等地点♉应当设置醒目的安全警示标志，必♊要时设置车辆减速🗣装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府😏应当加强农村公路应📦急保障和防灾抗灾能🕔力建设，组织落实农村📗公路突发事📨件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🌉测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🗳其他突发🍽事件造成农村公路🔪中断的，县级人民政府应🏾当组织交通📮运输等有关部门及时进行抢通🍶；难以及时抢通的，应当设立警示标🌒志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人💥民政府及其有关部门、乡镇人民政🥔府应当采取灵活有🥌效的方式，对农🔪村公路沿线居民开展道路交通安♒全法律🍤法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🕖路护路有关要求纳入村规民😹约，增强农村居民的道路😬交通💶安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🏽府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农🚜村货运物流等相关基础设施♎建设，保障农🍙村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🌩融合发展，拓展农村公路服务功能，提🌡升农村公路服务畅通城乡经🆑济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🤞有关部门、县级以上地😥方人民政府及其有关部门💴、乡镇🖍人民政府在农村公路工作🎦中不履行或者🙂不正确履行职责的，依照法律🐥法规和国家有关规定追究⏱责任，对直接🦋负责的主管人员😿和其他直接责任人员依法🕑给予处分。

　　第二十七条 村道除适♓用本条例规定外，参照适用《中华人民共和😐国公路法》、《公路安全💜保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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紀里谷真穗/庄司摩美/Kemokemo蓮/二之宮里穗

（青岛日报／观海新闻记者 Leela Moon）