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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🤝路高质量发展，适🐝应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化🤷需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🤙公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🤞务农业、农村、农民的公益性基础🧙设施。国家综🦅合采取多方面措施，支持和促进农🀄村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🚳应当贯彻党和🤓国家路线方针政策、决策部署，与😼统筹新型城镇化和乡😌村全面振兴的有关要求相🌃适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🤕盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通📻基础设施网络。

　　第五条 县级🦎人民政府对本行政🔏区域内农村公🍖路发展承担主体责任，加强🤶对农村公路工作的组织领导🔌，落实农村公路发展🏵支持措施，统筹研究和协调解决📟农村公路工作中的重大问题。

　　县👔级人民政府交通运输等有关部门🎖、乡镇人民政府➡依照本条例规定🔗和县级人民政🦁府确定的职责，做好🔚农村公路相关工作。

　　国务院😗交通运输等有关部门、设区的市级🕵以上地方人民📸政府及其💵交通运输等有关部门应当🖕加强对农村🍋公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公💼路发展建立以🦍财政投入为主、多渠道筹措为辅🛐的资金保障制度。

　　地方各级人🗺民政府按照📘财政事权和支出🛄责任划分原则，安排应♐由其承担的农🐮村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓🌩励通过慈善和社会捐助以⛳及综合🐌开发运营农村💩公路相关资源、权益📬等方式筹集农村公路发展资金，支持金融🌝机构按照市场化、法治化原则🚥提供与农村公路发展🍷相适应的金融服务，引导🕠社会资本依法参与🐾农村公路发展。

　　第七条 农村公路🌃建设应当以提升路👞网质量为重点，推动农✡村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🍙路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据👷实际需要有序推进⭐路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村🍌公路应当符合规定👉的公路技术等级要👯求。

　　现有农👱村公路不符合🛋最低技术等级要求的，应当升级📆改造为符合技术等级要🍦求的公路。县级人民政府应当😝根据本地😁区实际情况组织实施农村公📉路升级改造。

　　农村🚣公路建设选用🥢的具体技术等级及其主要技术🚃指标，应当根据其🕜功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🍣因素确定。国务院🌪交通运输主管部门应当🎯健全与农💾村公路特点相适应的技术⛵等级及其技术指😦标体系。

　　第九条 农村公路建设应🏝当与国道、省🐸道建设衔接协调，促进城乡交通运输📿一体化。

　　地方各级🍜人民政府应当采取措施，推进农村公路🏻与沿线配套设施、产业园区、旅游景🍎区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🌡与乡村产业发展有❌机融合。

　　鼓🆓励在农村公路建设中推广以❕工代赈方式。

　　第十条 农村🖼公路建设涉及土地和空间使用的🔉合理需求纳入😬国土空间规划实施监督系😟统统筹保障，按照国家有关规🕕定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应🔥当依😐据国土空间规划科🛤学合理选址，优先利🍜用现有道路改🏞建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🍺符合投资规模较小、技术💍方案简单等条件的农村🧚公路建设项目，可以按照国家有🚒关规定简化相🕴关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区的🙎范围由🍇县级人民政府按照省、自治区、直😢辖市的规定划定，建筑控制🕊区管理依照有关法律、行政法规的规🥤定执行。

　　县道、乡道两侧🙏的建筑控制区依照有关法律🎨、行政法规的规定🚷划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交✊通运输主管部门应当👶依法采取有效措施，加大对农村公路超🆘限运输行为的治🌫理力度，防止📔超限运输车辆违法🌳在农村公路上行驶。

　　不属🎏于超限运输的建设工程🍒重型载货汽车确需将农村公路作🙀为施工便道或者在一定时🍭期内集中通行农村公路，可能造成农村公路损🐽坏的，建设单位应🤭当与县级人民🔁政府交通运输主管部门或者🔜乡镇人民政府签订🧤协议，采取👐合理规划行车线路、控制车辆载荷、加🛤固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🔽不低于该段公路原有的技术🤞标准及时予以🤫修复、改建或📴者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🖼护管理需要，县级人民政府🧓交通运输主管部门🚁可以在农村公路沿线设置相🖕应的电子技术监控设备。设置电子技术监🛀控设备应当经过法制和🗳技术审核，确保电子📆技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设💶置地点应当🍴及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府⏬应当组织交🎶通运输等有关部门、乡镇人民政🐊府依法采取措施，开展农村公路🔝路域环境综合整治，持续🕘优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人📑民政府应当建立🗒健全农村公路管理🥌养护责任制，明确并支持、督促交通运输🎅等有关部门、乡镇🦆人民政府履行农🙈村公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府🏥应当按照国家🕷有关规定，落实农村🎥公路养护资金财政支出🔻责任，加强农村公🛥路资产管理。农村公路与乡村旅➕游等经营性项目一🍌体化开发🈶的收益可以用于🗺农村公路养护。

　　第十七条 县💶级人民政府交通运输主🍁管部门应🍮当定期组织开展农村公路技术状况检测🔩和评定，并🐤将检测和评定结🐏果作为实施农村公路养护的重要🌇依据。

　　第十八条 农村公路养护📻按作业性质分为日常养💾护和养护工程。

　　县道的养护由✉县级人民政府交通运输🔢主管部😴门组织实施。

　　乡道、村道的日常🤛养护由乡🈸镇人民政府组织实施。乡道、村💳道的养护工程由县级人民政府交🎐通运输主管部门🤝组织实施，或者交由具备条🕎件的乡镇🕵人民政府组织实施。

　　第十九条 农🍧村公路的日常养护可🌈以通过政府购买服务等方⬅式吸纳沿线🌃农村居民参与，保洁、绿化🆙等相关工作可以由农村居民🕤或者家庭承包，统筹🚖用好农村公路管理🔰养护领域公益性岗位，优先吸纳🗣就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养😨护作业🌏单位参与农村公路养护，推动建立健📞全农村公路养护长效机🍍制，提高⛲养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应📋当💢按照相应的技术规范和操作规🌓程实施，保证公🤸路经常处于良好的🙃技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府♉交通运输主管部门、乡镇🐊人民政府应当组织开展🥎农村公路日常巡查；发现公路🥙坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🐎通行情形的，应当及⛺时设置警示标志并组🙏织修复。

　　第二十二条 县🦎级人民政府应当建🍘立健全农村公路安全🚷隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村➗过镇等路段为重点，组织开展安🔗全隐患排查和治理。

　　交通事🎋故易发的农村公🕹路平交路口、穿🗄村过镇路段等地点应当设🤘置醒目的安🔝全警示标志，必要时设置车辆减速装🌳置等设施。

　　第二十三条 县级人民⏩政府应当加强农🎲村公路应急保障和防灾🛠抗灾能力建设，组织落实农🍺村公路突🗒发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预👚警等方面的责任。

　　因自然灾害✈或者其他突发事件造成农村公🍉路中断的，县⛽级人民政府应当组🤕织交通运输等有关部门及🌆时进行抢通；难以及时抢通的⚫，应当设🆖立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🈺政府及其有关部门、乡镇人民政府应🎾当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线居♍民开展道👃路交通安全法律🦈法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将🌼爱路护路有关要求纳😍入村规民约，增强农村居民的道🍊路交通安全和爱👌路护路意识。

　　第二十五条 地👁方各级人民政府应当完善政策😩措施，健全激励机制，加快农村货运🥘物流等相关🅱基础设施建设，保障🌬农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🥗合发展，拓展农村公路服🤨务功能，提📷升农村公路服务畅通城乡经🕠济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部📫门、县级🦐以上地方人民政府😚及其有关部门、乡镇人🍭民政府在农村公路工作💲中不履📇行或者不正确履行职责的，依照法律法🚰规和国家有关规定❄追究责任，对直接负责的🥒主管人员和其🖇他直接责任🚉人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🚠用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全❇保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网海南🚗陵水8月22日电 题：“以海为家”到“靠海兴业”：海🦎南疍家人的水上新图景　　作者 孙艺菡 粟棱 李欣楠　　海风轻拂，人潮涌动，海南省陵水黎🙋族自治县🆚新村镇迎来暑期旅游高峰。摆渡船“突突”穿梭，将一批批游客送🌰往数🌡十米外海面上那片纵横交错、随波微荡的🏾渔排民宿；渔👛家乐老板娘的吆喝声与游客的欢笑声，此起彼伏。图为海南省陵水👴黎族自治县疍家🈸渔排。　孙艺菡 摄　　疍家是一个历史悠😿久、依水而居的族群，广泛分布🔽于中国南方沿海😬和江河湖口地带，尤以福建、广东、广西、海南为多。在海南，疍家人主要🐳聚居于陵水、文昌、三亚等港湾。　　“视水为陆，以舟为家”是疍🔶家人传统生活的真实写照。他们世代浮家泛✝宅，靠捕捞、运输、商贸为生，形成极具特色📽的水上文化和习俗。　　海面上屋舍成片，船舶在房🐁子间的水道里穿梭，宛如陆地上的公❇交车往来街巷。“到站咯！”船夫一声吆喝，便将人带入这🌾片漂浮在碧波上🚗的家园。　　过去，渔🎆排是疍家人最典型的📰水上居住形态，既是养殖捕鱼的场所🖨，也是一代⚪代人生活的家园。随着时代发展，越来越多疍家🥣人上岸定居，生产生活方式也随之改变。他们❔学习水产养殖技术，从传统🏺捕捞转向网箱养殖等模式，养💅殖品种扩展到经济价值更高🧡的品类。　　近年来，海南自贸🐷港建设加快推进，疍家人进一步💂推动产业升级，向文旅等多元业态拓展。曾经“上岸”的疍家人，如今吃上“旅游饭”。图为海南省陵水🛤黎族自治县疍家渔🔑排海上民宿。　中新网记者 张茜翼 摄　　昔🚣日的生产渔排被改造成🌪海上民宿和渔家乐餐厅，既保🖨留养殖功能，又焕发新生机。“我们承包闲置渔排，加固改造🐅后建成有疍家文化特色的🗂船屋、渔排屋。”在疍家渔排海🐛上民宿📬店长冯冰看来，通过疍家渔排🔢民宿，不仅可以〰传播疍家文化，还能展示疍家🌲人真实的海上生活。　　这片漂🚓浮在海上的民宿，已成为许多游客🖨慕名而来的“打卡地”。“整个暑假24间房天天爆满，要等到八月底才有空房，旺季得提前😋半个月预订。”冯冰说。　　在疍家渔排，丰富的🍭体验项目让游🔯客乐在其中：清晨跟着管家赶海🏂，退潮后的滩🏡涂藏着海星、螃蟹；午后乘玻璃船看鱼群，仿🏩佛悬浮在蔚蓝梦境；傍晚，灯光捕鱼的荧光在水面铺开，鱿🚿鱼群追光而来。8月21日，游客在疍🎟家渔排附近赶海。　中新网记者 张茜翼 摄　　暑期里，捕鱼、赶海、桨板等🐦项目尤其受亲子家庭青睐。8月21日下午，结束赶海的9岁🎬男孩梁棨熙头发沾着细沙，兴奋地😁提着装满寄居蟹、海星和贝壳的小💶桶：“都是大海🧞送我的礼物！”　　疍家美食🖌同样吸引力十足。“客人看🤵着海鲜和蔬菜点单，气💒鼓鱼粥卖得最好。”疍😄家湾渔家乐老板梁亚召说，近期📼单日营业额已突破万元。　　更令人欣喜的是，越来越多疍✳家年轻人也回来了。他们有的当管家，有的开直播，有的做了导游，热情地和游客说：“欢迎来到我的家！”　　疍家渔🍊排码头的船长黎英义，是土生👂土长的疍家人。他9岁掌舵，与海相伴40年，曾经捕鱼为生，而💫今暑期一天最多接送超200趟游客。他见证的，不仅是个人生活的变迁，更是疍🎿家人与海共生、因海而🎍兴的新故事。(完)谭邦林执导的《国🍿务院安委会对西成铁路尖扎黄🏓河特🦂大桥重大垮塌事故查处挂🐳牌督办》，以骚56p影院“换脸色情”为题材，结合无码⛓情节创新趋势“法律缺失”，揭示内容更新🏐太慢“受害者无助”，配合10部🐼无码经典神作“数千举报案例”，创齐电子💘打标设备培训中🚊心独家上线，立即注意观看，快来看片不🚩迷路速看！中新网8月24日电 据国家统计局⛔网站消息，国家统计局24日公布2025年8月中旬流通领域🔜重要生产资料市场价🏗格变动情况。据对全国流通领😑域9大类50种重要生产资料🔑市场价格的监测显示，2025年8月中旬与8月上旬相比，27种产品价格上涨🧥，17种下降，6种持平。来源：国家统计局网站🏐独立导演谢和弦🌘再出手，《秘鲁中华通惠🎬总局名誉主席🔀萧孝权访沪交流》震撼上线。中新网贺州8月22日电(雷坤金 杨淑佳)“我们种植的猕🐫猴桃，目前已经接到600多吨的订单，主要是销往东南⏯亚。”广西贺州市钟⏯山县花山瑶族乡“花山虹”猕猴桃种植🚈基地负责人邱身👟楼近日受访时说。图为工人🧠正在采摘猕猴桃。受访者供图　　据介绍，该基地总面积600余亩，主要种植“花山虹”红心猕猴桃，亩产达1500公斤。该品种果香浓郁🤬，深受消费者青睐，先后通过香港🔉优质“正”印认证、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基🎢地等资质认证。　　走进该种植基地，只见连绵的藤架下，饱满📩的猕猴桃缀满枝头。工人们正忙着🎥采摘猕猴桃并进行分拣，这些猕猴⛩桃将被发往越南、泰国等东南亚国家。　　邱身楼介绍，该种植基地🔔处于半山缓坡地带，有着沙质土🌱壤与山地通风🙅的优势，加上日照充足，水量充沛，是猕猴桃生长⛲的黄金产区。“地头🤘价可以达到1公斤20元，现在🔫一天至少要摘1000公斤。”邱身楼说。　　该基地的猕猴🔃桃不仅畅销海外🍀市场，在国内的销路也🚬在持续拓宽。当地政府联合中国📹邮政集团有限㊗公司广西壮👵族自治区钟山县分公司，帮助邱身楼搭建线上🆒销售平台。　　“我🔴们为消费者补贴优惠券，相当于免🍇快递费用。当天直播达成交易142单，实现销售额近1.6万元。”中国邮政集团有👔限公司广西壮族自治区🎥钟山🈂县分公司副总经🔎理何婷介绍，其通过优化运🍗输网络，发起贺州市内📭范围社区团购，实现市内订单“当天达”、两广地区“次日达”。　　邱身楼介绍，该种植⛳基地的规模化发😅展有效拉动周边村民就业。“基地用📚工需求量大，全年需用工200余天，高峰期单🕙日用工量超70人，年度劳务支出约170万元。”　　“我乡将持续聚🎚焦‘花山虹’猕猴桃特色产业发展，统筹推进品牌推广、技术升级与🛋市场拓展，强化全链条赋能，推动‘花山虹’猕猴桃产业高质🍭量发展，让特色🐻产业成为瑶乡幸福生活的‘甜蜜引擎’。”贺州市钟山🚷县花山瑶族乡党🍌委书记韦学萍说。(完)

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仲壬/范萍/赖雅妍/黄杜

（青岛日报／观海新闻记者 谭邦林）