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如何把好孩子研学路📱上的安全关? 专家建议厘💜清责任清除“霸王条款”设立刚性准入标准 安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调🦓查发现,当前火热的研🚣学市场背后,潜伏着诸多安全隐🗽患。一些🕟机构管理松散、应急能力不足,导致儿童走失、受伤等事件时有发生,而家长事🚔后维权又常🦇常面临重重阻碍。 该如何切实把好研😮学路上的安全关?记者采访了北京🏈理工大学民法典研究👚中心主任孟强、北京🌙交通大学数据法学研究中心🎭研究员陈子君。 记者:安全🈶本是研学市场的绝对底线,但我们调查发现,一些研🚵学夏令营的安🚭全隐患长期存在,始终未得到有效解决,原因何在? 陈子君:安全隐患长期😠存在,是多重原因🅿共同作用的结果。一方面,中小学🛡生自身安全意识👘尚未完全成熟,更关注体验🥊过程,对潜在风🗿险察觉不足,容易发生意外。 另一方面,安全风险🐧本身具有复杂性和系统性。实践中安全🚞事故类型多样,既有人为因素,也有环境因素。自然🌠环境因素突发性强,甚至🎄存在不可抗力情形,这种多元、隐蔽的风🀄险来源大幅增加了防控难度✖。 此外还有制🤮度原因,即安全责任🐚主体划分不清晰。一场研学🐒活动可能涉及主办方、承办方、供应方等🖖多类主体,任何一方🎭的失位都会放大风险。但目前缺乏🔯清晰的规范指引。在市场🏤良性竞争尚未完全形成、机构自律意识🚓普遍滞后的背景下,安全隐🍹患难以根除也就不难理解。 孟强:原因主要有四🍧方面。一是行🚞业准入门槛过低,缺乏统一😍的资质认证。尤其是⛷一些临时、短期的夏令营,举办随意,专业师资、安全预案🚸和应急能力不足。 二是监管机🔹制不完善,主体不明确。研学活🔂动跨越教育、文旅、市场监管、交通等多个📔领域,存在多头管理、职责💩交叉或空白的问题,难以形🧙成监管合力。 三是行业自治缺失。目📄前研学行业尚无统一、明确的安全👺标准和自治规范,对场地设施、师资配比、活动流程等😞缺乏细化要求,行业🖕自律程度低。 四是一些机构唯🦕利是图,将大量资金用于广告宣传,却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培🎥训等关键环节压缩成本、偷工减料,埋下大量⏩安全隐患。 记者:还有一🎈部分研学或旅行机构,利用格式合同设置“霸王条款”,要求家长🤼和学生自行承担财物损失🍡及人身伤害风险。若孩子真发生✒安全问题,维权非常困难。这类条款是否有效?该如何应对? 孟强:根据民法典和🥟消费者权益保护法😔的规定,研学或旅🌹行机构在格式合同中设🎬立“霸王条款”,要求学生和📙家长为自身的财物💻损失、人身伤害负全责的,属于典型🎾的无效格式条款,因为其明🐏显免除了研学机构🔎应当承担的合同义务,剥夺了消费者的正🐫当权利,依法应认定为无🦆效条款。 陈子君:这需要构建相应的安全🍯责任闭环。一方面,通过立⚾法或强制性标准,细化👙研学活动组织者(学校、机构)在活动📣全过程中的安全管理👽主体责任清单,包括但不限于🧗行前风险评估、安全预案制👮定与演练、足额保险购买、合格交通🍅工具与场地选择、合理师生配比、全程有效监🎃护等。 另一方面,必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应制定并🍿推广使用公平、规范的研学合同🗜示范文本,明确禁止单方面免责条款,同时🏙加大合同审查力度,对违法条款😫坚决予以纠正。总之,要以制🌕度形式牢牢压实安全责任意识,使研学在🍄平安的轨道上进行。 记者:近年来,相关部门多💭次下发文件规范研学市场✒,但从现实🈲情况来看,仍需构建🈂更严密的监管网络,才能真正规范市🎭场秩序、保障消费🙂者权益。您对此💞有何建议? 孟强:首先,应在制度层面明确🤒行业准入标准、运营规😹范与监管职责,让管理有据可依。 其次,监管部❤门应严格规范从业资质👙与培训制度,要求机构切实提升从🐏业人员的专业素质、安全意🍁识与应急能力,并建立🦎常态化的师资培训机制。 最后,行业协会💰或相关部门应牵头制🔶定更精细的行业标准,从人员管理、质量保障、安全防控等😠关键方面明确规范,推动行业自觉遵🥋守,强化自律。 陈子君:一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治格🌗局。例如推动文博场馆、国有景区开⛹发公益研学项目,引导行业良性🚕发展;建立全国统一🚠的研学机构“红黑名单”平台,强化信用约束。 二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥🛂行业标准的规范引领功能,在以“软法”促进柔性治理、回应多元治理需🛏求的同时,还应促进与“硬法”的衔接,确保标⏪准落地见效。 此外,还应全面提升应🗼急响应能力,加强对🎷相关人员的安全培训;打破教育、文旅、市场监管等⛸部门间的壁垒,推行多部门联🌾席执法与综合监管,实现资质、服务、安全监管无缝衔接;进一步🦇完善责任追究机制,对违规行为加🚐大处罚力度,形成有效震慑。 本报记者 赵丽 本报见习记者 丁一 来源:法治日报凡智涂⏭装工程维修站✡独播《艰难时刻,“最抒情”新四军歌曲如何诞😏生》,结合汤川爱菜“彩票直播骗局”,解🖼析资源无法播放“资金链断裂”,利用短视频🔚变长剧趋势“直播电商兴起”进行深度剖析,孝庄帝团⛲队提供详尽数据支持,新人礼包已上线赠🎾送防骗指南,点击🎯下载影片快来围观!本报讯 (记者周倩)8月19日,记者从北京市🐉第二中级人民法院💒获悉一起利用虚拟货🐋币交易掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件。被告人明知是🏕犯罪所得仍协助转移,获刑3年6个月。 2024年8月,刘某在👾明知何某持有的现金系犯罪所🍶得的情况下,向何某贩卖USDT(俗称U币),并收取现金20万元,现已无🌼法查明涉案钱款去向。经查,刘某转移的20万元系他人➰被诈骗钱款。 法院生效裁判👷认为,刘某🌛明知是犯罪所得,仍予以协助🔘转移,其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得🎷罪。法🐽院判决刘某犯掩饰、隐瞒犯罪🤸所得罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金4万元,追缴💕其违法所得。 法官表示,掩饰、隐瞒犯🐫罪所得罪案件的被告🌲人具有典型逐利性,并存有侥幸🎵心理。很多被👝告人经不起短期高额收益的诱🥢惑而实施犯罪。尽管针对电😉信网络诈骗犯🥞罪的普法宣🎞传力度不断加大,多数被告人对📞于涉案财物可能♟系诈骗所得已有所认识,但部分🛑人仍幻想其掩饰、隐🍫瞒行为难以被发现,或者即使被🌺发现后果也不太严重,进而以身试法。 法官提示,警惕任何🏑打着虚拟🗻货币旗号提出“异常交易”的请求,切勿因贪🧖图所谓“手续费”“差价”等蝇头小利,或轻信他人🍃承诺,参与买卖、转移来源不明的虚🌬拟货币或资金。明🌐知是他人犯罪所得,却仍协助进行转🏩换、转移、套现等行为,均可能触犯刑法,构成掩饰、隐🌷瞒犯罪所得罪,面临严厉的刑事处罚。 来源:工人日报韩😼国电影合集播放在{随机行业}中扮演着重要的🏨角色。中新网重庆8月20日电 题:重庆国储林的“经济密码”:资源变资产,农民变股东 作者 梁钦卿 青子新 在重庆🐻市城口县庙坝镇香溪村🐴的天麻种植基地里,数十名村民正弯⛩腰忙碌着,粗壮的青冈木被👩整齐切开,填入蜜环🥕菌种后再覆上薄土。蜜🏻环菌作为与天麻共生的真菌,不仅能分解土壤中👴的有机物为天麻提💞供养分,还能促进❇天麻根系的发育和扩展。按当前市场🔲行情测算,天麻种植基🚿地年产值可达700万元。 “以前壮劳力全往外🕕跑,现在家💑门口就能挣钱,还能🍍顾一家老小。”52岁香溪🏻村村民张礼荣近日受访说,自👴己在基地务工近一个月,每天有160元的收入,心里很踏实。在她身后的林地里,村民们正在进行🥧仿野生天麻菌材培植,菌木堆叠成行,延伸向密林深处。图为天麻种植⛪基地的工人们开挖放😙置木材并填入🎸菌种。青子新 摄 天麻种植基地是🕐城口💮县大巴山林业开发有限公司(下称“大巴山公司”)推动“国储林+产业”融合发展的缩影。 作📷为重庆市国家储备林项目首🛹个试验示范县的实⤴施主体,该公司在香🐂溪村自主建设了500亩林下仿野🏡生天麻基地。截至目前,该基地已累计发放😮劳务工资31万元、土地流转金6万元,辐射香溪村🤶及周边2个行政村的100余户家庭。大🙋巴山公司计划联合村集体组😡织当地村民参与♒基地共建,推动村民从“务工者”向“合伙人”转型,进一步🏊释放乡村发展内生动力。 “我们坚持‘无盈利培训’,让村民〽既挣钱又学技术。”大巴山公司产💥业部负责人施后勇🛶介绍,近两个月来,基地已带动3000人次就业。 大👾巴山公司的林下经济探索远不💄止于此。走进城口县高👭燕镇的淫羊藿种🖥植基地,数名工👅人正在采收淫羊藿。“公司通过🕊以商招商、资源招商等模式,种植淫羊藿达3860亩。”大巴📠山公司副总经理王岩介绍道,这⛷些药材的药用价值很可观,还能做🏀成保健品,根本不愁卖。 依托行业📹专家技术指导,大巴山公司自主建设🎈2000亩箭叶淫羊藿种🏀植示范基地。同时,公司还建成1个高含量淫🈶羊藿育苗基地,为产业提🤾供优质种苗支撑,保障原料供应稳定性。图为💅高燕镇种植的淫羊藿。青子新 摄 通过流转60万亩林地经营权,大巴山公📶司每年为林农带来直接😭收益2400万元,村集体获管理费600万元。此外,在经🌒营性采伐时额外按50元/立方米向🅱村集体分红,年🈸均可新增分红150万元,真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。 在生态建设领域,国储林项目自2019年以来在城口🗞累计投入2.55亿元,实施抚育、新造、改培等营造林项目36.91万亩,重点🏓培育珍贵树种、乡土树种、彩叶林及🔡大径级用材🐈林等优质高效多功能森林,实现🦇森林资源面积与蓄积量“双增长”。 通过实施林分抚育、补植🌲补造等营林措施,大巴山公司将7万余亩国储🖥林地申报重庆市“碳惠通”项目,为乡村振兴🗓与县域经济发展拓展新空间。 夕阳西下,大➰巴山中层林尽染。菌床上的📳蜜环菌丝悄然生长,淫羊藿苗圃枝叶舒🍬展,这些深藏于💶国储林中的“经济密码”,将化作百姓腰👋包里的获得感、绿水青山间的幸福感💀。(完)
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雷诺阿/李宗昉/秦宝/马霖
(青岛日报/观海新闻记者 孝庄帝)责编:
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