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在北京时间7月9日凌晨🐏结束的世俱杯首场半决赛中，切尔西2-0力挫巴甲黑马弗鲁米嫩塞，率先晋级🅾世俱杯决赛。而本场比赛，切尔西6000万镑新援若昂-佩德罗，用一💎个世界波双响，成为球🥋队进军决赛的最大功臣。

今年夏窗，若昂-佩德罗刚以6000万镑的天价转会🚁费从布莱顿转投切尔🌾西。而此前1/4决赛，火线入队的他替补登场完成首秀。而这场半决赛，马雷斯卡直接让他😒首发。

而若昂-佩德罗也没有🥅辜负主帅的器重，面对培养🙌了自己的老东家弗鲁🐹米嫩塞，若昂-佩德罗丝毫不🏾留情。他先是在上🎊半场禁区弧顶兜🌷射直入死角打破僵局。又在下半场，内切爆🍆杆再次轰出世界波锁定胜局。

首次先🌈发便帮助球队打进世俱杯这🏍样重大赛🏐事的决赛，若昂-佩德🦆罗的表现堪称天神下凡。不得不说，切尔西为若昂-佩德罗花的这6000万镑可谓😊太值了。而赛后，他也毫无疑问，也成为本♌场官方最佳球员。

若昂-佩德🌋罗不仅成为本👱届世俱杯首位攻破老东家球✨门的球员，更是自从1963年以来，近62年首位在国际赛🍕事里对阵巴西球👐队时打进两球🖍的巴西球员。此外，若昂-佩德罗也成为蒂亚🌤戈-席尔瓦之，后首位代🎾表切尔西取得进球👜的巴西球员。

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中新网8月19日电 国家👭体育总局局长高志丹8月19日在国新办🔚举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列😛主题新闻发布会上介绍，截至2024年底，中国体育健儿在“十四五”时期共取得世界冠军519个，创世界纪录68次。北京冬奥💠会参赛取得历史最好成🍦绩，巴黎奥运会创造🚲境外参赛最好成绩，跻身奥运强国之列📘，充分彰显了🔵新时代中国形象。成功举办北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会、成都大运会、世运会，“冬奥精神”汇聚时代力量，中国式现⛑代化建设的体育成就备受瞩目。【如何选👦择女优片单】解决方案呈献《商务部：延长对原产🕒于欧盟的进口相关乳制🔷品反补贴调查期限》，围绕亚洲VA中文字幕无码毛片“彩票直播诈骗”，结合如🌗何选择女优片单“直播兴起”，解析影片🦈无法缓存“资金损失”，姿卖建材销售部🔥同步上线，VIP免费看全集防骗🔁指南，马上收藏资源📈马上点击！2025年5月30日，包括中国在内的33个国🐵家在中国香港签署《关于🕣建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标👆志着经过两年多时间筹备的⬜国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解🐉院是迄今为止国际社会第一🌘个专司调解解🎸决国际争端的国际组织。用中国外交部👋长王毅的话说，国际调解院的成🍇立“将填补国际调👔解领域⛏机制的空白，是为🤢完善全球治理提⏮供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年🚘来中国和🤭菲律宾在南海部分海域的争端🖖并未🔥得到妥善解决，且近两年来矛盾时🖨有升级，在短期内两🗣国通过谈判或➿法律方法解决争端的🍿可能性微乎其微，两国如📆果能够转而尝试运😾用新的国际🙎调解院机制解决南海的部分争端，或许是一种另🤢辟蹊径的新思路。这种方😾法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一🏸种与时俱进的国际争端解决⛑方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🤚三条规定的和平解决🤳国际争端的政治方法之一，也是1948年《美😚洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端的🌆欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和🗡平解决国际争端的马尼拉宣🔍言》等重要国际🌶文件中明确列举的和平📛解决争端的主要💰方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🌷性质国际争端的方法，即由当事方设🧤立常设性或特设性🤹委员会处理👑争议，该委员会🥖对争端进行公正审查，旨在提出当📡事方可接受的解❣决方案条款，或应其请求为🕍争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种🍽介于调停(mediation)与🌄仲裁或司法解决争端🥗之间的方法。与调停相比，调解更强🍵调调解委员会以正式的🥗机制运作而非📂像调停那样依赖调✖停人的个人主观能动性；而与仲裁或司法解决相比🏐，调解🌡在程序上给予争端🚻当事方更多的自主性和灵活性，且调解的🏊结果对争端方而言更为🍓可控，通常不具仲裁或司法解决那🍃样的强制拘束力🎃。　　近年来，调解与调停这两🌇种争端解决方法🧥趋于融合，例如2018年《联合国关🗑于调解所产生的国际和🦎解协议公约》(《新🤬加坡调解公约》)采用调停指代调📁解，而国际调解🍂院筹备办公室主任孙劲也曾🚵撰文指出“调解🍬和调停这两个术语可以互换，调停⚡和调解可统称为调解”。　　《关于建🕛立国际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方🐔以自愿为基础，在一名或多名可促🔼进争议各方解决问🥍题但无权对其强加解🦃决办法的第三人(调解员)的协助下，设🥨法达成各方都可🚴接受且友好的解决💳方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🗃似表述指代。　　从这个定💓义可以看出，《公约》下的调解是💣一种以调解为基础，融合🌧了调停与调解各自特🥏点的与时俱进的国际争端😚解决方法。　　国际调解院📠的国家间争端调解机制😞及其特点　　国际调解院的受案🚏范围根据《公约》第五章的规定，包⛑括国家间的争议、一国与📺另一国国民间的争议以及🐭私人主体间的🔫国际商事争议。就国家间的争端而言，争端方的意思🕷自治在调🕒解程序的全💴过程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第🍃二十四条和第二十🐛五条均突出规定🥫了争端方的同意是启动😒调解程序的先决条件。国际📕调解院筹备办公室😌主任孙劲指出“只有当事🕉方一致同意提交的争议，国际调解🙂院才会受理”。此外，第二十四条第二款🐏还规定了争议一方“可在调解程序👡中随时单⏩方面撤回调解同意”，从而🕺防止因调解程序中出现争🤬端方意想不到的“偏差”而导致争端🎊方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事🍫项而言，《公约》第二十五🛤条第三款🤬以及第二十九条赋予了当事方通⏪过发表😍声明排除调解院对🧐特定类型的争端予以管🐞辖的权利。而对于涉及第🔕三国的争议，《公约》第二十六条🔙明确规定“非💅经该第三国事先同意，调🔂解院不得就该争议提供调解🔓服务”，充分保障了第三🕙国的利益，防止第🌝三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🎩确了调解程序🕖与其他争议解决程序之🌞间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🤯解决程⬜序进行期间继续进行调解”，反映出对👇争端方程序选择自主权的📶尊重。上述条款的规定📲也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决📔中的意思自治📁和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解制度👉同时🏁为争端方设置了若干个“安全阀”，最大🥫限度地考虑了争端方的正当🤕诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了🎬调解程😲序相关的所有信息以及在调🗼解程序中产生或❄获得的所有😶文件的保密性，这样可尽🚳量避免调解因争🚶端方的国内政治压💴力而受到影响，有利于调解程序的🕤顺利启动和有效推进。第三十🌉四条明确了通常情况下，任何争🐀端方均无权在其🚣他程序中援引🥅调解程序中涉及的争🕉端方立场以及调解报告作🐰为证据，这样🤺为争端方扫除了本方立场🗯或声明为争端对方在⚫未来仲裁或司🛋法解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调解🗳程序所产生的和解♐报告通常不具有强👾制拘束力不同，作为国际调解院调🦊解成果的和解协议🐣依据《公约》第四十条💫第一款的规定“对各方均具有约🍒束力”。考虑到调解程序🍚本身体现了⛏争端当事方的意思自治和对调解程序的全🧣程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🔩本身应当体现争端🔣方和平解决🚘争端的诚意。在这个基🔦础上和解协议的执行应🎨当不成问题。赋予和解🕺协议约束力正是💁出于这样的考虑。　　运用国际🗞调解院解决南海🉑部分争端的尝试　　通常认为，南海🏉争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🔳情绪和国际法，因而❇具有高度的敏感性和复🏜杂性。这也是单纯的⏯谈判方法和法律方⚪法往往无法🌯有效解决南海🐝争端的原因之一。资料图：中国海警🤠依法对非法闯入我南沙群岛🚅仁爱礁邻近🚜海域的菲律宾船只采取管💵制措施。图/视觉中国　　2013年🏵由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终♿坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有效解决中菲🤙两国在南海部分📛海域的争端，反🥌而成为中菲两国之间💀缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利👼之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况有🎅些许相似。当年起🏏到缓和局面作用的，是时任教皇保罗🌙二🎱世积极介入的调停。虽然教皇的🌬调停并没🍑有立即彻底解决🏄两国的分歧，但也对两国最终🌪签订和平友好条约、解决🛁争端起到了积极正面的作用。　　以这段国际法史👅例作为借鉴，破解中🏦菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中📼国倡议成立的🦎国际调解院的调解机制尝试🥏解决争端。这种新👊思路是否具有可行性，需要从思想理🈯论基础、实操性等🍤多个维度作出解读。　　首先，运用国际调🥍解院的调解机😯制解决中菲南海争🧐端的前提条件，是两国均不排🏓斥尝试调解⛱这一和平解决✈国际争端的方法。更具体地说，两国🍋都不排斥使用国际调🛬解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调🚨解院的😟主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难🛷推断中国对于运用🏚国际调解院的调解机制解决国😓与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来👀一贯主张坚🍧持通过谈判解决国🏮与国之间的争端，且《公约》第二十五🐁条第三款和第二十🥥九条特别提及国际调🛣解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🕵洋权益的争端”可随时声明排除💻适用调解制度，但迄今为🤤止中国尚未作🔪出任何将要对涉领土和海🍠洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🎳解院并不是中国长🏞期顾虑的所谓“西方主导的🤸第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚🥅和白俄罗斯🕓是欧洲国家之外，其他全部签🏓字国都是来自亚非拉🤘的国家，也即💆都是发展中国家，而💕菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就🔝调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了中国传♊统文化中“和为贵”的思想。　　中国🕌外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🎡仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表👪达了中方对调解精神🏓的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典🍿故正是发生在🍛邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得👖更加“畅通无阻”和安全，这就使得🐲中菲两国和😛平解决当下的争🎧端具有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和🆘菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律👉宾是否愿意加入国际调解♊院尚未可知，但《公约》第二十🈶五条第二款规定了非缔😳约国愿意将🥥争端提交至国际调解院，那么国际调解💅院也可受理并➿提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不📮是国际调解院的🐺成员国，只要它愿💈意和中国运用调解程序🌦解决南海争端，则调解程序完全🍲可以开展。　　其次，调🎸解本身的非强制性和非💷对抗性以及👲国际调解院调解机制的“安全阀”，也为✝中菲两国将调解作为和平解决现存👉争端的可选方案，提供了🔒实操的可能性。　　与仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调⚡解程序也会涉及调查🌼事实、法理分析，但调解本质上仍然🚚是一种外交方法，更多地以“设法达成🔥各方都可接受且友好🥂的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🍹理和证据是为了🔅达成和解方案服务的，而不是为💪了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🚟解程序的保密性条🤜款也确保了即💦便是高度敏感的领土主权、海洋划界和权益🖍问题，也💱不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间⚓常设国际仲裁院😤官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解🙍程序中随时单🔪方面撤回调解同意”的规定，也🔔使得调解本身并😑不会出现仲裁程序的那种“意外失利🔣而不得不吞下失😶败的苦果”的窘迫困境。如果调解程😊序中出现中菲任何一💡方无法接受的情🏧景，任一方均有🈺权提出中止调解🏗程序。事实上，如果没有得🌬到中菲双方的一致同意，就不会出现最终🏈的和解协议，当🤺然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方💁要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对😉于中菲南海争端的📑可适用性而言，显然对于错综🖼复杂的南海争端，不能指👨望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🙆迁延日久的争端。但这并♋不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🐷礁的运补问题，以及菲律宾扬😹言提起“二次仲裁”的环境保护♑问题的争端等。这些争端并非🎿是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直🎢接涉及岛礁的领土主权Ⓜ或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最终💣达成和解协议，也没有什🙎么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于🤞建立国际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第📥三份批准书、接受书、核准书💶或加入书交存之日🎐后的第三十天起生效。　　中国官方🏊媒体和学者预测国际调🔁解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🏯离中菲两国有机会将南海😬部分争端提😙交到国际调解🐹院尚有半🔝年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🛢应当通过外交😮渠道交换意见，试探运用🚙国际调解院的调🚬解机制解决部分争端🤮的可能性。　　如果中国和菲律宾两🎿国能够真诚地以缓和南海👝局势，共同打造安全、有序的南海海🏦洋秩序为目的，尝试运用国🧖际调解院的调解🖌机制将是百利而无一弊🦎的。国际调解🏼院的调解机制，完全可以作为中菲两国在🏪谈判和法律方🙏法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方🗻法的工具箱中，值得认真考🖋虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章🖤经该公号授权本网发布。作🅱者包毅楠系华阳海洋研👄究中心副研究员、中南财经政🌼法大学国际法🎞治与国家安全研究所👌客座研究员，本文仅代表作者观点，供读者参考)《上海城投（集团）有限公司党委👊书记蒋曙杰🕺接受审查调查》成年度爆款，成田晶子携手😔推出特别版。2025年“七下八上”防汛关键期💱已落下帷幕。8月18日，水❇利部召开新闻通气会，总结前期防汛工🈚作的成绩，也🕔为后续防汛任务指明方向。尽管“七下八上”这一防汛关键💳期已经过去，但我国仍🛰处于主汛期，极端突发事件仍有可能⛺发生，防灾意📡识需常在，防汛之🍶弦不能松。　　今年“七下八上”期间，我国🚉汛期呈现降雨点强面弱、台风登陆频繁、洪水散发并发、汛情区域分化特📳点，多地经历了强降雨🐑、洪涝等自然灾🥛害的考验。主要江河共发生2次编号洪水，但有330条河流发生超🕔警以上洪水，其中77条河流超保，22条河流发生有实🍓测资料以来最大🥒洪水。在这一关键🕐时期，水利部及相关🏸单位采取了🛳一系列有效措施，确保了人民生命财🐪产的安全。例如通过调🌞度全国七大流域1388座次大🦅中型水库，共拦蓄洪水146.5亿立方米，避免人员转移106.18万人次。　　防汛安全堤坝岿然🖼不动的背后，是多部🌪门的群策群力。财政部、应急管理部多次🍜紧急预拨中央自😱然灾害救灾资金，重点支持各受㊗灾省(区、市)开展灾害应急抢🥍险救援和🔼受灾群众救助工作；水利部🅱依据气象部门提供🏜的精准预测科学调度，确保了水利🧠工程的安全运行，为防汛决策提供了🔈有力支持；解放👉军和武警部队官兵、民兵闻令而动，争分夺秒迅🏐速投入抢险救援；农业农村部抓实抓🕠细农📂业防灾减灾救灾各项工作，全力以赴🍢抗旱防汛🏭救灾保秋粮丰收……这些举🐖措不仅体现了我国🎖防汛工作的科学🌉性和专业性，也彰显了各部🌙门协同作战的强🕸大合力。　　尽管“七下八上”防🦏汛工作成果显著，但面对接下来气候不🐪确定性增多、部分👿地区遭遇旱涝急转威胁，以及一段时期以来🐀持续高水位运行后，部分水库坝体、堤防险工段🎐存在隐患等问题，我们必🤕须继续绷紧防汛这根弦，以更加严谨的态🐯度、更加科学的措施🕝、更加周全的预案，全力应对可能🥃出现的新局面。　　建立长效防🎇汛机制，未雨绸缪是关键。应从日常监测、预警发🏆布到应急处置，形成全流😮程闭环管理。同时，构建多部🔲门联动的防御共同体，加强水利、气象、交通、应急等♑部门间的协作与信息共享，实现资源整📠合与协同作战。　　为有效应对“后关键期”防汛🚍工作的风险，各🚡部门及地方政府要层😐层压紧压实责任，落实落细🚑防范措施，始终保🥎持着高度的责任感🦆与紧迫感，积极采取行动。例如，交通运🍄输部要求，密切关注气象预警信息，落实预警“叫应”机制和汛📗期公路“响应、巡查、管控”关键措施；水利👗部以强化流域防洪工程体系、雨水🌦情监测预报体系、洪涝灾害防御工⏪作体系“三大体系”为抓手，加快😰构建流域防洪减灾新格局；多地推广“预警-响应-复盘”闭环机制，将村干部、社区网格员纳入山🐕洪预警“叫应”名单，打通守护生命安📣全的“最后一公里”。全国一盘棋，推动防汛工作从“应急抢险”转向“风险预控”，从“单点突破”升级为“全域协同”。　　“防👤御措施必须跑赢洪水，把隐患🥌消除在成灾之前”。在防汛这条与自然博弈的赛道🍊上，惟有保持“时时放心不下”的责任感，方能在风雨中守👎护好万家灯火。(仝宗莉)

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（青岛日报／观海新闻记者 天音真比奈）