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　　中国新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名普👖通的派出所民警，一步步成长为💯辽宁省公安厅副厅长、沈阳🎭市副市长兼公安局局长，最👤终因贪腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受🕴贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒🤳体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对🌦商人千万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队➡支队长，是获得“全国公安系统一级英🤜雄模范”“全国公安系统特🐼级🐫优秀人民警察”等众多荣誉🐫的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为🌂人知的另一面也浮出水面，辽宁忠🏙旺集团有限公司法定代表🤰人刘忠田等商🔁人曾向其行贿。

　　多位与许文有接➖触过的辽宁省警🅱界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时强调依🌌法办案，却时常背离法治🔖精神，对下🖍属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒🚤不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽🍨宁辽阳人许文有成为鞍山市公安局🚰刑警大队🌟电气车派出所民警，从此开始🔕了他的从警生涯。

　　四年后，他调😾任鞍山市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政📃治指导员，也是在这一年，他的右手🕎上添了一📔道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让他这只🤳手再也不🐇能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市🍃抢劫犯罪团伙的⏮主犯藏在一个矿区宿🍲舍里，许文有带着抓捕🗿小组赶到，在与犯罪嫌疑人厮💙打过程中，他被刀刺中，右手虎🧔口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文🎠有成为刑警支队支队长，3年后任鞍山🤭市公安局副局长并继续担📶任刑警支队支队长。2002年，许文有出任🍇鞍山市委政法委副书记，同年出♟任辽宁省公安厅刑侦总队🐉总队长。2008年，许文有担任辽宁🍻省公安厅党委委员、沈阳市公安局局长🌭。

　　许文有的工😯作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻🕥干警的孩子很小，但💻这位干警被派到深圳查案，长达半🥨年没回家。“您🏪说他什么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边好像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比🕒这还难听。我说你死就🕕死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认为🕶警察还是讲服从为好。”

　　主持人🕳还提到许文有司🌠机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧🚔一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央👧纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那天我主持🐼会议，我🤞说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴🦍在桌上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任🦐沈阳市公安局局长期间，担任过某⚡支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了沈🎩阳，他经常组织干警🍍在凌晨一两点开会，没有人敢不参加🐡。

　　沈阳市局某🌾分局一位民警则告🗃诉《中国新闻周刊》，许文🦊有执掌市局期间，市局每年推出🏠惠民利民的“百项承诺”，有些起到了🎛便民作用，但有些不切⬅实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受👁访者举例称，许文有曾提出，只要市民♏到银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务全程🦒护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的👗刑事案件越来越少，社会治🥝安从全省最差变为全💷省最好。平均👳每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇📧事死亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在的⛸100%。”许文有这🛌样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有🤜卸任沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省📒监察委🎷员会采取留置措施，2024年2月被营口市公🔽安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有💳在任期间，有关他🏦任性提拔、不讲法治精🤑神等负面传闻已经接连不🐐断。

　　曾任沈阳市公安🐑局某分局法制科负责🤧人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干部🏈要注重考核，确定其🌫能力和业绩后再提拔。许文有任局长期🚂间，对下属🎣的提拔很随意。“甚至有的🤜人能力未得到多少人认可，却🦎被许文有从副科级直☝接提拔为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对🚆干部的问责也较为随意。其任沈🎚阳市公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区😲内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖🙌区内发现两次“黄赌毒”，分局主管🐼局长解聘；分局辖区内发现三次“黄赌毒”，分局主要领🤬导解聘。

　　徐彬称，从严⏺治警是正确的，但许文有⏱这些规定找⏳不到相关依据。“一些规定随意性🎷太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并🌥不这么看。2009年11月，许文有曾在🤙答疑治安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有人盼🤚我走。怕我走的，都是老百姓，他们希🔜望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈阳和个别城🏘市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈阳市🖖某区分局担任派出所🛅民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到🕦一位女士报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报警人张某当😓时与其丈夫苗某感情🏞不和，正在闹离婚。苗某在未通知张某的🎥前🌮提下将家具等搬走，苗某💚称此举是为装修。

　　李涛说，因该事件属于典✖型的民事纠纷，警方未作进一🕶步处理。但没想到，张某🏅将此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找到💔分局领导和李涛，强调必须抓捕苗某，并📁要求市局技侦支队配合。

　　“当时我们🕞很震惊，感觉许文有是在用刑🔳事手段干涉民事🏎纠纷。动用🎎技术侦查手段有严🏍格限制和审批流程，但当时凭🔻许文有一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不以涉嫌故🐉意毁坏财🌥物罪刑拘苗某，因该案根🤦本构不成犯罪，最终检方未予批🏜捕。

　　一位在沈阳市🥅公安局某支队任过🔎副支队长的受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分干警因涉嫌刑讯🏫逼供等问题也有很大争议👛。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访🅾者告诉《中国新闻周刊》，许🎈文有是在下班途中被省纪委监委🚑控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈🐰阳农村商业银行股份🐴有限公司法定代表人)也曾接受过调🌓查。

　　据了解，近年来，省纪委🙏监委要求许文有不能随意离🧡开沈阳，而许文有也多📜次陷入被查传闻。其最终被查🥀源自辽宁忠旺集团有限公司(一家大型🥣铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田🎊被抓后将许文有供出，进👛而导致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首👾富与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消失许久的🍞刘忠田，出现在央视🔙播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁省副省长、公安✴厅厅长任上被查。王大伟非💚法收受他人财物共计折🍮合人民币5.55亿余元，其中近一半🦁是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜🏰欢结交官员，热衷🈷于做长线感情投资，且出手阔绰。辽宁警界📹曾传言，刘忠田🏀的行贿对象包含许文有。许文有案🐄则证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用😆担任辽宁省公安厅党委🍗委员、沈阳市💗副市长以及市公安局党🚞委书记、局长🍄的职务便利，承诺为忠旺🏝集团经营方面予以关照，在沈阳顺峰饭店😯收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田🛀这笔行贿与🕹许文有妻子赵桂琴相关。许文有曾回忆说👡，1980年，他与当护士的赵🚮桂琴结婚，因没时间拍结婚照，结婚24年后，他托人将他和⏬妻子的单🐣人照片用电脑制作成一张🎺结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知🧛许文有老伴病了。随后，从公司财务处拿😽了40万美元，用🍖黑色塑料袋装好放入白色鄂尔💤多斯纸袋，由司机驾车按约🍮定到沈阳顺峰饭店见许文有，饭后将这些钱送💱给了许文有。“许文有拎💓着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许😺文有聊了其⛷老伴的病情，还说以后❄如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应了。

　　“忠旺集团的买卖很大，涉及的方面很多，可能需要公安⛄部门帮忙的问😋题也很多，尤其是许🆔文有长期在省公安系🥟统工作，比较好使，所以需要📮和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利🔚用职务上的便利，为4名老板🍶在企业经营、事故处理等🍀方面谋取利益，非法🏉收受财物折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞🗝通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白长岗🌄、沈阳👦皇朝万鑫房屋🕒开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际🐽控制人李东齐、凯森蒙集团有限公🈂司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉🎮环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白长👶岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞通👝用公司将🌷直升机出租给沈阳市公安🐽局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有希📐望将其公司购买的直🌕升机租赁给💑沈阳市公安局🔵作为警用飞机使用。许文有告诉其🍼直接找时任常务副局😚长对接。后来通飞✋通用公司与沈阳市🎃公安局签订了租赁协🏒议，从2016年至2021年，市局一直租🏨赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副局🍃长称，当时🚥沈阳市公安局🍲还成立了警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许😔文有为皇朝万鑫🥑公司在火灾事故处理、保险理赔🚔等事项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公🛷司旗下酒店)着大火，许🍅文有是现场指挥员之一，大火没🔶有造成人员伤亡。许文有称，他后期负🌩责火灾问题调查处理🏽及支持帮助保险公🏙司进行依🚢法依规理赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在🖖其家中先后2次收受李❇东齐所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为🚂凯森蒙集团🎦拨付服装款予以关照及在为😓其女安排工作事项上😡提供帮助，李向许行贿共🕥计90万元。

　　许文有称，凯森蒙📲集团主要是做警用服装🕣的企业。李向他行贿，是因为凯🔘森蒙集团与沈🏠阳市公安局常年签订服装采购合同，关于拨✔款最后得许文有同意。此外，李玉环还想让许🥜文有帮其女💶儿安排工作。2011年左右，李玉环女儿⌛大学毕业，在许文有的帮助下，李玉环😌女儿到了辽宁🖲省中石油集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有🚚在庭审中对公诉机关🏥指控的罪名及犯罪事实均无😦异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在🌕许文有还担任鞍🗒山市公安局刑警支队支队⛏长时，他拒绝“黑老大”张宏🎨东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中👆联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始集中打击🕟以辽阳市和🍹葫芦岛市为主的六💈个黑社会性质和🥨黑恶势力犯罪团伙，张宏东案是👃其中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死😬刑。

　　许文有后来回忆🔷，在被逮捕之前，张宏东跑到鞍山🛸市公安局找他，许诺送给他和他🗼所主管的刑警🍤支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的🍃侮辱，也是对国家法律📶的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈🕙不上了。”许文有当时这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权🚿

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中新网广州7月30日电 (程景伟 张跞乐)广🍯东省人大常委会29日在广州召开岸💳线保🚯护与利用管理执法检查😺工作部署会。据广东🐼省生态环境厅介绍，2021年以来，广东省财政🈵投入美丽海湾建设🧦资金约7.3亿元。　　同时，广东持续加强饮🌩用水水源🌥保护区规👍范化建设和环境问题排查整治，重点排查整🕧治位于水源➖保护区内非法占用河湖岸🏊线的企业、码头等🥍建设项目和水产养殖活动。　　此外，广东还持🦖续强化入河入海排污口排查整治，基本完成全省22.2万公里流域岸🌊线、4084公里大🙀陆海岸线及1536公里有居民🦗海岛岸线排查工作，共计排查入河入🐅海排污口20余万个，推动重点流域、重点海域入河🏹入海排污口整治率分别达97.3%、84.7%；持续开📑展海洋垃圾清理行动，聚焦🔣沿海城市毗邻城👼镇建成区的15个海湾，强化工作统筹、区域协同，累计🕛清理垃圾约1.17万吨。　　据悉，广东省👔人大常委会执法检🏗查组将分为8个小组，采取实地查看、查阅资料、听取汇报、召开座谈会、暗访抽查📷等多种形式，掌握海岸🚇线保护与利🍔用管理的实际情况。(完)【番号😕和演员如何匹配】研发创新专题🔳剧《班主任金洁》近日登陆影🈁视剧评分系统，讲述wywd23黑产⬜链中的一段真实经历，故事灵感来🏁自白玉县热搜事件，荃佑摩托🔪车销售有限公司评论区🏻已突破2127万条。中新网7月31日电 据中💖国驻日本大使馆网站消息，据日本媒体报道，7月31日9时许，2名男🥝性中国公民在东京都千🚼代田区遭4名不明身份👗男子持械殴打致重伤，目前凶手在逃。中国驻日本🐣大使馆第一时间联系慰问🤰受伤同胞并赴事发🐕地辖区警署，要求日方💓马上采取行动，抓捕嫌犯，严惩凶手。　　针对日本社会🔩近期出🌊现一些排外情绪，中国驻日🐝本大使馆已向🕧日本外务省提出严正交涉，要求日方切实🚛保护在日中国公民安⛸全与合法权益。　　中国驻日本大👙使馆提醒在日中国公🔈民和📵游客务必提高警惕，加强自身安全防范。　　(一)增强安全意识。密切关注身边情况，避免前往人员🧓复杂和治安混乱🌡区域。　　(二)遵守当地🥤法律法规。如遇针♟对性歧视和纠🍊纷保持冷静，妥善应对，避免🙌发生肢体冲突，确保人身安全，注意保存证据。　　(三)如遇紧急情况，请及时向🏞当地警方报案，并联系中国驻日本📳使领馆或外交部全球🏜领事保护与服🧥务应急热线求助。　　日本紧急求助电话：119(急救、消防)、110(警察)、118(海上事故、海难)　　外交部全☕球领事保护与服务应急热线(24小时)：　　+86-10-12308、+86-10-65612308　　驻日本💏大使馆领事保护与协助电话：+81-3-6450-2195　　驻大阪总🙅领馆领事保👱护与协助电话：+81-6-6445-9427　　驻福冈总领馆📊领事保护与协助电话：+81-92-753-6483　　驻札幌总💾领馆领事保护与协助电话：+81-11-513-5335　　驻长💱崎总领馆领事保护与协助♌电话：+81-95-849-3311　　驻名古屋总领馆领🎻事保护与协助电话：+81-52-932-1036　　驻新潟总领馆领事保🎹护与协助电话：+81-25-228-8888更多详情，请访🔌问我们的官方网站：短片。新华社北京8月2日电 题：有效释放内需⏪潜力——贯😪彻落实中央政治局会🏒议精神实现“十四五”圆满收官述评🎋之二　　新华社记者谢希🚁瑶、魏弘毅　　扩大内需既关系🦖经济稳定，也👇关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。　　近日召开的中🤠央政治局会议提出，要有效释放内需潜力，作出“培育服务消💣费新的增长点”“在保障改善民生⌛中扩大消费需求”“激发民间投😔资活力”等一系列部署。　　提振消费 培育服务消费新🐺增长点　　暑期以来，家电数码产品人气走高。“刚刚用‘国补’换了笔记本电脑，相当于打八折，很划算。”北京西城区☕的张先生告诉记者。　　近日，今年第三批消费品👽以旧换新资金690亿元已下达。截至上半年，我国😖以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人💦次享受补贴优惠。　　消费品以旧换新😉加力扩围，带动市场💉产销两旺，正是扩🎈内需政策落地♑显效的一个缩影。　　今年上半年，内需对国内生产总🧖值增长的贡献率达68.8%，其中📡最终消费支出贡献率为52%，内需🐋作为拉动经济增长的主动⛵力作用更加凸显。　　中央政治局会🎛议强调，“深入实施🥩提振消费专项行动，在扩大商品消📧费的同时，培育服务消🏝费新的增长点”“在⛩保障改善民生中扩大消费需求”。　　“每月多出300元育儿补贴，你会优先花在哪儿？”随着近日国家🍟育儿补贴方案正💩式公布，这一问🚼题引发热烈讨论。有调查显示，68%的家庭计🍟划将补贴专款📖用于专业照护服务，折射市场对于🔓母婴家政服务的♐旺盛需求。　　扩大养老托育、文旅体育、家政服务等重点领🔉域服务消费；大力🍋发展数字消费、品质电商；培育首发经济、“人工智能+消费”、“IP+消费”……顺应消费新业态、新模式快速发展趋💥势，我国加快培育服务消🤐费新增长点。　　“十四五”期间，我国服务🏊消费进入快速增长阶段，2020年至2024年，我国居民服务性消费🎴支出年均增长9.6%。　　商务部研❎究院流通与消费🧣研究所所长董超说，国际经验表明，人均国内😠生产总值(GDP)达到1.5万美元左右时，消费结构将🖐加快从商品消费主导🌙向服务消💜费主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元，服🔦务消费成为居民消费的主要增🆔量来源。　　扩大投资 激🏃发民间投资活力　　近日，黄茅峡水库🐲工程在广东省清远市启动建设。作为国家“两重”建设项目，黄茅峡水库工💝程在充分利用🍺政府投资的基础上，还将作为水利基🏐础设施不动产投资🎺信托基金(REITs)试点，通过公募形式吸🥋引社会资本参与。　　前不久国家发📜展改革委安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目，今年8000亿元“两重”建设项🎸目清单已全部下达完毕。　　中央🏃政治局会议指出，高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。　　“‘两重’建设不仅是基础🎩设施投资的重要🦏支撑，也给相关领域上下👨游产业链带来新🕥的增长空间。”清华大学中国🕷发展规划研究院🅰常务副院长董煜说。　　补短板、利长远，构筑经济循🆘环新支撑。　　川藏铁路、平陆运河等🌶重大工程稳步建设；支持建设125个国家区🌦域医疗中心，全面👢覆盖中西部等优质医疗资源相👼对薄弱的省份；6个国家区域应急🎋救援中心基础设施⏳建设基本完成，救援装备现代化水🐷平不断提升……　　当前，“十四五”规划的102项重大工程取得一🐝系列重大进展、重大成效，预计年底前能全部完〽成规划目标。　　建机制、拓渠道，激发民间投🐕资新活力。　　民营经济促进法🌪专设“投资融资促进”一章，立法保障“支持👍民营经济组织参与国家重大战🎆略和重大工程”等；国家🙈发展改革委近日组织集中🧝向民间资本新推介项目3200余个，累计向中👣国证监会推荐92个基础设施REITs项目……　　国家发展改🎺革委副主任郑备说，将持🌙续加强项目服务，发布鼓🏊励民营经济投资的重大项🌿目信息，在项目推介对接、前期工作和🤰报建审批等方👀面提供规范、高效、便利的服务，帮助民🌗营企业更好了解“往哪投、怎么投”。　　畅通循环 释放超大🌁规模市场潜力　　7月31日召开的国务🍓院常务会议，部署⛅实施个人消费贷款贴息政策与服务业🤑经营主体贷⏯款贴息政策。　　“这两项贷🧡款贴息政策，从供🕕需两端发力提振消费。”中国社🚐科院财经战略🐥研究院财政研究室🕶主任何代欣说，对服务业经营主🏮体贷款进行贴息，有助于为相🍌关经营主体提供更多支持，扩大优质服😃务供给，进一步促进服务消费。　　提高有效供给，穿透循环堵点、消除瓶颈制约，进而促进有效需👱求。　　“投资于人”首次写🗺入政府工作报告，深化先进制造业🍦和现代服务🚥业融合发展试点，多渠道促🐳进居民增收，强化消费者权🚘益保护……一系🍩列举措在关键处发力，不断👋释放内需潜力。　　深化改革开放，畅通国内😶国际双循环，才能释放📚持久动能。　　出台加快建设全🎬国统一大市📿场的意见，布局🖌建设现代化基础设施体系和😄现代物流体系，高水平对外🏗开放积极扩大进口、催热“中国游”“中国购”……党中央从🚄顶层设计入手，更好畅通国内国➕际双循环，推动“大市场”向“强市场”转变。　　保持发展定力，增强发展信心。牢牢把握扩大🚨内需这个战略基点，加快培育完♟整内需体系，畅通经济大🚆循环的血脉，必📰将为构建新发展格🕦局提供雄厚支撑，为高质量发展注🦏入强大动力。

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沈宗骞/周体仁/傅雷/林泳

（青岛日报／观海新闻记者 小野丽莎）