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　　中新网深圳7月24日电 (索有为 刘韶滨 邝颖瑄)深圳机场24日发布的统计数🏆据显示，今年上半年，深圳机🍅场客运吞吐量达到3257万人次，同比增长10.9%；货邮吞吐量达到98.3万吨，同比增长14.1%；航班架次达到22.1万架次，同比增长约7.2%，均创下了机场🕺开航以来同期新高。

　　作为粤港澳大👬湾区的重🥅要枢纽门户，深圳机场📲上半年立足海内外旅🚚客商务、旅游、务工、求学等多元出行需求，以航线网络的🎓拓展🎣带动客运业务的持续增长。

深圳机🦏场旅客络绎不绝。深圳机场供图

　　国内航线方面，上半年，深圳机场增🐽开至新疆石河子、甘肃陇南、广东湛江、宁夏中卫等4条国内航线，重点布局西北📽方向的航点，国内客运通航点❌达到约130个。实现“公交化运营”的“深快线”增至17条，日均往返超700架次。得💕益于航线网络尤其是快线网🙈络的持续扩容，深圳机场🔌上半年国内😦航线旅客量增速在前十大机😶场中排名第一。

　　国际及地区航线🎸方面，深圳🍕机场上半年联合航空公司新开📗或加密🖍了往返万象、墨西哥城、利雅得、新加坡等12条国际及地区航🌪线，国际及地区旅客量达到305.4万人次，同比增长了30.7%；国际🐢及地区客运航班量超2万架次，同比增长26.1%。两项数🕙据均超过了2019年同期，创下了机🈷场开航以来的新高。

深圳💒机场加密国际航线。深圳机场供图

　　值得一提的是，上半年，随着深港😅两地深度融合🕳发展以及深圳机场航空枢纽🎱辐射能力增强，出现了港人来深🎐乘机新热潮。据统计，2025年上半🛫年港人来深乘机旅客量达32.8万人次，同比增长10%，单周突破1万人🔥次已成常态。

　　在客🕔运业务快速增长的同时，货运板🎋块同样创下多项新高：2025年上半年，深圳机场货👡邮吞吐量达98.3万吨，同比增长14.1%，其中，国际及地区货量🦓近50万吨，同比增长16.3%，多项指标创历史🥢新高。

深圳机场。深圳机场供图

　　在货运航线网络方👃面，上半年，深圳机场重点加🐭密欧美、东南亚等主要货运航线，新开通至迈阿密、德里、雅加达3条国际货运航线，加密芝加哥、曼谷、迪拜等12个国际货运航点，国际及地区货💡运通航城市增至43个。目前，深圳机场已与全球63个货🥣运航点建立稳定联系，初💪步形成辐射全球的货运航线网络。同时，聚焦跨📐境电商运输市场，引进了3家国际货运航空公司，与希音等跨境电商🐷头部企业深化合😰作，为深圳企业‘出海’提供🤵了更便捷的空中通道。国内业😁务方面创新推出“1+N”机场合作模式，相继投入运营🧞乌鲁木齐、兰州两家异地货站，还推出“空港臻鲜汇”特色农产品项目，上半年完成跨🖖区域订单近6000件。(完)

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中国始终致力👱于以实际行动维🌕护南海和平稳定，积极推进🍬南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文⛳件体现了中国与东盟国家维🗨护南海和平稳🆕定的共同意愿，对稳定南海🛋局势起到了重📧要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🕤的“兴趣”越来越浓、搅局南海😪的动作越来越多，这片平静之🚶海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且😔娴熟地挑拨和破坏🐒中国与域内国家的✈关系。从支持菲律⛴宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🥥域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🎶领土主权撑腰壮🔴胆的错误信号，从施压南海周边🗂国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🐿各种明显意在针对中国的多😿边机制，离间和破坏中国🐃与南海周边国家正常合作⭕—美国💦为维护霸权利益而频繁🌵介入南海问题，是南海局势🤤难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🌔在南海地区煽动军备竞赛。为了👈把菲律宾和越🏗南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军💨援，在相关国家🌵升级军事基地，推动打造南海🎚监控网络，解除一些军售禁令🏢并赠送飞机、舰艇等军事装备😦，定期在南海海域组🍎织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前往🦌南海侦察架次就🤶达到约1000架次，全年几乎每天都🤯有侦🐋察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🥉烟味。　　美国不断围绕南🎡海局势开展👻对华认知战和舆论战。新华社💉利用大数据工具分析发🐇现，美西方媒体关于🥘南海的报道，存在明显的污华🧕导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🏞性的话语标签对中🚈国进行舆论霸凌，调动🏄媒体智库把个别域内声索国发🈚起的对华法🥓理战包装成合🤖乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹🤾黑中国形象—美国在南🎎海问题上的对华污🐸蔑造谣，是人类21世纪认知战的🏙典型案例。　　在以西方殖民世界为主题🤧的人类近💀代史上，亚洲、非洲、拉美多次🍊出现这种场景：地区🐥内本无太多纷争，可是西方强国一🙈旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平➿稳定的地带就变成了冲突不🔘休的“火药桶”，大致合作友好的🔴地区就成了强🍛权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🥌，正是🌂美国竭力续写大🤚国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和👖遏制中国的错误行径，体现了以霸权⛹争夺和维系为核心的近代西📀方战略观在美🚃国内心的自我投射。美国的崛起走的🕎是霸权更替的老路，美国🍴对国际治理体系演变和大国🤘兴衰的理解，遵循以争🏖夺和维系霸权为核心导🚙向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这👝种思维塑造了美🛒西方大国和世界不平等💄互动的路径。直到今天，在美国🤖的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🕟在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意🚯味着中国将在🍚南海建立势力范围，对美国🚚产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误🕰判了时代。　　习近平总🧚书记在中国共产党二十大报告中⏳强调， “中国始终坚🍌持维护世界和平、促进🎲共同发展的外交政策宗旨，致📲力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定👙奉行独立自主🦐的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的🚾开放战略，始终做世界🌌和平的建设者、全球发展的🖋贡献者、国际秩序的维护者。在和🔝周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👺代化创造了人类🚹文明新形态，引领人类开创一🤭条摒弃霸🌃权更替的发展新道路。　　在全球南方🥎声势卓然壮大的📹今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🧦亚等南海周边多国🚤政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🔽的意愿。人们♿共同意识到，挑动冲突对抗😲是危险歧途，追求合作共赢才是沧桑🎃正道。南海的光🗜明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中💱， 在深化对话沟通、共建美好家园❌的合作中。　　第一章 破坏🏃中国与域内国家关🛢系的挑拨者　　南海位于中💏国与东南亚之间，中国人民自古就📱在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🕐期内，中国⏬对南海诸岛的主权和相关海域🔹的海洋权益得到国🏇际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🤗独立、南海的丰富🕚海底资源被发现，南海沿岸的一些🌸东南亚国家开始对南海岛✒礁主权和相关海💘域海👟洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚💗持以谈判方式和平💣解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为👻宣言》，共同维💽护了南海地区总体和🕶平稳定。　　然而，近年来，以美国🌾为首的域外势力在所谓“印太地区”发📶起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏📑制中国的抓手。它们挑动相关声索🤝国对中国发🏯起挑衅，南海🐵局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🏡发起挑衅　　近年来，以美国为📖首的一些域外国家指😺责中国为控制南👳海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🔧作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🙍表的一篇文章中将其定义为“介于传🔧统战争与和平对立之🗓间的国家和非国家🏳行为体之🦄间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际🔔问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份💶报告中将其定义为“介于常规政治手🗜段和公开战争之间的竞争🐹领域”。　　但仔细🕠研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🈶抹黑中国形象而🎩捏造的一种叙事。中国🎋在南海的主张始终是公🐆开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定😃义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相😼关声索国和在其背后提供支持🚚的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🔺屡发起对华挑衅，多次派公务船👑侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发❄展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙👬宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内😽持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🔒法依规对其采取喊话警告、跟监管控🍛等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危🏧险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🍬登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🔗谋最终在中国海警的专🖍业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离✅仙宾礁潟湖。　　菲🎃律宾之所以一再挑衅中国，背后🌐支持者正是美国及其西💏方盟友。后者每逢菲方发♟动此类行动，都会对菲律📤宾予以公开支持。2024年8月31日上述♌冲撞事件发生后，美国国务院时任发🤫言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲🗄律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中😩国危险和升级的行动”。他还再次🚑指责中国在南海🏧的领土主权主张“非法”，对所有国家🌋的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🚧防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机😆的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南⛓也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件➿”发生后，美国频❇繁通过外交和舆论渠🧛道声援越南。相关声索国在一💓线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成🕗为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相♊关声索国挑衅和对抗中🚯国出谋划🕙策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑👋造中国在南🎚海问题上“以大欺小”的形象。据🏀菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🤙在实施美国空军退役军😢官雷蒙多·鲍威尔🛷领导的所谓“妙手项目”。一些美西💣方媒体加入这场舆论🈵战，派出记者登上菲方船🏸只跟随其侵闯中方🖊南海岛礁，随后便发出抹🌈黑中国的报道。英国广播公🀄司报道直言，让记者拍摄中菲🧝舰船近距离接触画面“是菲政府有意实😽施的策略的一部分，目的是让人💅们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与📺国际问题研究🏚中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🥑员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让🏸包括💞仲裁等手段在内的外🔯部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政🗑府2013年在🥔美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🤥洋法法庭庭长柳井🚃俊二利用庭长权🌆限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情✊况下指定5名仲裁员中的4名。而此📠人是时任日本首相安倍🏡晋三的智囊机构“安保法制🌇恳谈会”会长，长期鼓吹🎿日本修宪扩军，声称日本🚏岛屿受到了“威胁”。曾与柳井⌚共事的日本外务🚟省中国课前课长浅🤕井基文说，这个仲裁庭🗳是柳井👈在考量安倍政权意向的💂基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🏗友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🆒海洋权益主张；在南🐌海及周边海域举行联合军演🌗，向中国炫耀武力。美国还以南海问😗题🎷为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁📤建设的中🍍国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🏎家“选边站队”　　以美国为首的西📒方国家为🚾遏制打压中国发展，不👀仅借南海问题挑拨中国与🏅地区国家关系，还试图在本📋地打造各种排除〰中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开👖展对外交往带🦓来较大外部压力。　　“如🚐果他们与中国有问题，那不应当施😝加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🚞大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在与澳大利🛸亚总🤮理阿尔巴尼斯的联合记🏰者会上这样说。他表示，马🌚来西亚是美国、欧洲以🙍及澳大利亚的朋友，但“他们不应😶阻止我们与我们最重要的邻🏚国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦⬅尔第一次拒绝在中国👱和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🎺的前后👱不到一个月时间内，他还至少两次🚣公开表达过这一观点。安瓦尔也不🥉是东盟国家🥦领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🛒黄循财、印尼总统普🚐拉博沃等现任领导💪人以及新加坡👰前总理李显龙、柬埔📍寨前首相洪森等前领导人在他们任💾职期间💘都曾公开这样表态。多位地💻区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们⬅深切感受到了🌉美西方国家要求他们在美🌯西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西😼方国家正在所谓“印太地区”打造多🕒层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🆗其盟友伙伴，建立了美日印📻澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🐟机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🖥能多的地区国家拉✝入其遏华“包围圈”，先后打造跨太😭平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🎏美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🦓早期加入并主导该机🤳制就是要打造排除中国的🚃地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府👇为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🏿均包含南海周边📽的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🍟国都是东南亚国家。　　南海🌎问题是美国在本地区遏制中🗨国的重要抓手，美西方在涉🥚及东南亚和东盟的🌬各种多边场合往往都会🆕炒作这一问题，要求地区🚘国家共同就这一问题对华施🚺压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚💦特别峰会为例，作为东道🧒主的澳大利亚当时🏹就计划在南海问题💊上做文章。据美国广播公司报道，澳方🍷最初希望把炒作所谓“中国在南海军事化争💠议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各💦方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🍭正是在这一背景🚬下做出了“不选边”的明确表态，其🐥态度也代表了绝大多数地区国家🐥的心声。最终，澳方这一企图在地🖱区国家的反对下未能👙得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🎙召集东盟国家在华盛顿📓召开美国—东盟特别峰会，宣布向🤸东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海💢岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🔹伴对海上♎培训和能力建设的要求”，针对南海问题🐛的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国😾领导人或官员纷纷公开发声，表示🔴将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🦌图重塑中国周边安全环境　　作👙为当前插手南海问题的最主要域外势力📫，美国之💲所以在南海地区💞挑拨中国与其他🏚声索国及地区国家关系，源于其维护🐏霸权的战略考量和狭隘错误的🐱对华认知。　　美国在“二战”后💥主导制定对日和约的过程中⏳奉行反对“共产主义中国”的政策，是💚造成当前南海问🍇题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🔉本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南🐡海诸岛显然也应包含其中。但🛩美国执意要将中华人民共和国♏政府排除在对日和会之外，其邀👭请台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🤛代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🧛占、战后仍觊觎南🐖海岛屿的法国要求下，美国🌅同意法国控制下的🍜印度支那作为三💷个国家参会，导致当时的💹南越代表在旧金山💙和会上得以单方🛐面主张对西沙和南沙群岛😛的主权。在起😤草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要🐾求，在和约🙉文本中只规定“日本放弃对🎦南沙群岛💰和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没🈴有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🖕的争⏫议留下了祸根。　　美国在南海问题♌上的立场始终围绕🏆其战略🛍利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结❓束前后，美国出于对♟抗苏联的需要，在南🏎海问题上保持中立，对岛礁💝主权归属不持立场，即便对其🙌条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支💛持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武📣装冲突发生后，美国也明确表示🐆对这一争端不🛰表态。　　随🗻着冷战结束和苏联解体，从克🧒林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🐼岛礁主权争端🏳中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🏂宾政府扣押中国船员的行为不🛍加批评，却在中🌔方阻止菲军方组织记🤢者上岛后发表声明反对“对海上🙂活动的限制”。1996年，中方公布《中🔜国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西🐒沙群岛的领海基线。美国国务🥔院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🏄线基线主张。不过在🏈这一时期，由于美国🏫认为中国的实力并不足🐷以对其🥦构成威胁，且“9·11”事🥉件后美国将战略重心转向🔗反恐，需要中国配合，因此其🌫对华政策仍以合作为主，在南海问题上🥒对华施压有限。　　从奥巴马🖐政府开始，随着中国综合国力的⬛快速发展，美国对♑华认知发生明显转变。从奥👈巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来⚽越从大国竞争角度💫看待中国，到后来将中🚚国定位为美国“头号战👲略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑🔺战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🛁一个既具有重塑国际秩序的意图，又具有✋越来越多的经济、外交、军事🥓和技术力量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🎮知的转变，美国开始从各方面对🏍中国🌕进行打压遏制，相关🛰措施不断加码。与此相应，美国越来越将😝插手南海问题作为“塑造中国🥔周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🏤国务卿希拉里出席东♐盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存在国🎒家利益，成为🥠美国冷战后南海政策重大👴调整的开端。2014年12月，美国国务🌮院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海😜的海洋主张》，称😆中国在南海的海洋主张既💻不明确也不连贯，质疑🐹中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🍿佩奥发表《美国关于南🗾海海洋主张的立场》，明确声称中国在🚈南沙🧔群岛部分岛礁的主权主张和涵盖🙊大部分海域的资🤐源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🙏题这一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉📣拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🦆与中国对抗的底气，同时借机加🗾强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在⛩菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🔵地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明⛑显。美国2024年4月🏟向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🌶方提供“前所未有”的5亿美元军事援📅助，用于“加强”菲律🐛宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🌨插手南海问题的另一主要🦓域外国家，其动机主要是出🕯于在东海和🔲钓鱼岛问题上牵制中国💗等战略利益考量。为此，日本积极推动美国✏将🛹战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🍪是由日本前首相🍅安倍晋三提出，后被美🤢国接受使用。日本极🥨力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🥤为该叙事的重点区域，多次反对中方主👇张。今年2月日本首相石🥤破茂访美期间，双方在联🐚合声明中再次点🍏名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🖊”。　　为鼓动南海声索国💏对抗中国，日本近年🎡来也加大了对它🛹们的支持力度。日本2023年4月在以往的📜政府开发援助(ODA)框架之外设立🔯政府安全保障能力强化🏜支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🐿事力量建设。从其2023和2024两📦个年度的竞标公示项目和实🎈施项目看，南🚹海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中♎对菲律宾的援助项目最多，包括👅向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到🐂美日带动及出于自身私利，不少美🦉国的其他盟友也纷纷介入🔮南海问题。2015年4月，七国集团😕外长首次单独通过关🐬于海洋🍶安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利💄亚连续三年发表联合🔒声明，对南海问题📴表达关切并对🆑中国进行指责。2019年，欧盟国家📊首次就南海形😢势发表联合声明，在万安滩事🚫件中为越南站台，不点名指责中🍍方正当反制措施……美西🏞方频频插手南海问题，南海成为🎑其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的👸介入显著⬛加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🥙外国家通🚼过扩大军事存在、构🔈建多边安全机制，显著增加了南海形😱势的热度和💙不确定性。美国频繁🎩派遣航母打击群🔯等军事力量进入南海，并与盟友进行联㊗合军事演习。这种军事介入🥌不仅加剧🤸了地区的军事化态势，还提升了擦枪👐走火的风险，严重破坏了🍡地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🖐提供军事装备　　南海本是亚太地🚚区经贸与🚥安全的关键枢纽，但近年🕟来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🔪员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🌚海地区国🤪家的支持力度，强化区域军事存🙂在 深度介入南海争议，加剧了🔘区域紧张局势，破坏🖇了中国与东盟国家共同维护南海和平☔稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🎉5亿美元对外军事📩融资，主要用于军🍞事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提♈供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🐇其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达📼数据，加强对中国🍨岛礁活动的实时监视。资金还用🦔于采购反舰导弹、巡🌁逻舰艇及人员培训，显著增强菲律🍜宾在南海的军事存在，提🔫升其对抗中国海上维权力🏋量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🦗岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🥔巡逻和执法能力。通过提升菲方海上🏜“灰色力量”的行动能力，间接支持其在👓南海争议区🆑域的挑衅行为。　　美国还逐🔉步解禁对越南的武器😣销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🛹贸易条款。2014年，美国🥟部分解除对越南的武器🅱销售禁令，允许🔢对越出售与海上⛲安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥😖巴马宣布😣全面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越🛑南赠送退役巡逻舰和挑🌒战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🖱越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越💡南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和😧越💊南的军事援助旨在🏘将其塑造为对抗中国👛的前沿阵地，通过资金和装🤚备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举⭕行联合军事演习🛥，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🥐等舰艇， 菲方出动导弹护卫👀舰和FA-50战机，此次演习被视为😉对中国🍇的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🐅宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🍋上行动，菲律🔜宾还计划邀请更多西🤹方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行➖联合空中巡逻、反潜训练及特🍰种部队协同演练，如在巴拉望🌩岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间💈模拟夺岛作战。　　这些联合🍖军演增强了菲律宾的军🈹事信心，向中国和南海周边📎国家传递了明🏊确的威慑信号，加剧😸了南海地区的紧张局势，导致地区冲突💦风险上升。　　二、玩火：美舰🕠机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🛡上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🎎开展所谓的“航行自由行动”，声称🍛其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所😞赋予的航行和飞🦖越自由。然而，美军舰机在中方控🚩制的南海岛礁🏯附近频😵繁开展此类行动，既缺乏国际💿法基础，也是对🛑中方海洋权利主张的否定，更🌎是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严🙅重破坏了地区的和🎢平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🆕过军事行动和外交抗议，挑战其他国家💋的海洋主张。在南海，美国⛺的行动主要针对中国，声称中国的海洋权益💦主张“过度”，并🏋以此为由频繁派遣🚓军舰进入中国🕗南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🕒特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🔝国声称其行动基于《联合国海洋法公🔆约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过➖单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🏴国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🌲观，其行动🆑往往基于自身利益，而非国🌨际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🏬为试图将习惯国际🥍法的解释权🌟掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护📖现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主🌁要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无❇害通过须获批准”；二是对南沙群岛部分👢岛礁的领海主张；三是对🚄西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军👋舰进🔕入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁📝爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国🖼的领土主👅权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适📶用到西🍅沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🐽的国际影响。　　美国的这些行动🏆对地区和平稳定产👊生了严🏇重负面影响。其军事化行📳动显著增加了擦💔枪走火的风险，破🚱坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了📞东盟在地🌉区事务中的中心地位，降低了地📰区国家自主解决问题的能力。此外，美国的🎊行动还削弱了地🌪区国家间的互信，增加了合🌑作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🎤实的法理依据，对地区和平稳🛴定构成严重威胁。其行动背后的地😌缘政治考量和单边主义做🔽法，使得这一🥍计划在国际社会中备受🖥质疑。国际社会应共🥣同努力，维护👈公正合理的国际海洋秩序，推🔶动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🔬在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南💪海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🐌事基地数量从5个增至9个，这些基🧑地靠近南海争议😥水域和台海，可部署中程📉导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美📁国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台❔海及中国沿海地区，增强🔎对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🌻纳基地部署隐身战机，加强反舰🚞导弹阵地，在菲律宾苏比克🍃湾谋🌲划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🌚地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这😑些基地的基础设📢施，以便部署更多的海🔤军陆战队和战🛡略武器。　　美军⚡航母战斗群轮替，保持至少1个航母🎳战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜👏艇撞山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美🍺军侦察机抵近中国南海岛礁逾🦉600架次。　　美国与菲🚗律宾合作，试验开发🙀反无人机系统，并计划👷在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海💃上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🗺款1.28亿美元，用于升级《美菲📨加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军㊙在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🐒三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🕐关系(AUKUS)。英国、德国等美国🍃北约盟友也多次派✝军舰到南海和亚太✒地区炫耀武力，甚至谋📱求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🐤区国家的军事支持🚈呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化盟🌔友军力、构建战略包围圈🆙及推动🚜南海问题国际化，遏制中🚓国在南海的影响力。然而，此类行动🌺不仅加剧地区紧张，也暴露部分声🙂索国的“马前卒”属性—其战略选🧐择受制于美国利益，自身安全与🌘经济利益面临长🈹期风险。　　第三章 违背事🌊实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🏅具有最强认知战、舆论战能力的国😇家。为了维护霸权利Ⓜ益需要，美国长期开展相🔅关理论研究，利用🏼自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言💥谎言，屡屡遮📘掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道🌅。近年来美🌼国治理体制的深层内在🌓弊端不断暴露，其造谣污🥃蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题👀上扮演的正是不折不扣的🕸谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🍆给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁🔨一事的报🕷道炒作进行量化分析，结果发现相🚹关媒体在报道仙📊宾礁事件中难言中🚺立客观，而是采取明显🥑偏颇的立场进行报道💟。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🚒范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🎠包括美国的国内生🎠产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🚵西方发达国家媒体🎌报道中，中方的行为🦅往往被贴上“危险”的标签，仿佛南👼海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥🛄伦比亚广播公📗司在报道关于2024年9月中💑国船只在南海所谓“撞击”菲律👣宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🦋成撞击大赛的赛场，在这🦃里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🐄发射水炮”。　　这些报道试图把🦆中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问👄题的核🎢心是菲律宾侵占中国🥃南海部分岛礁领土和制🥫造🤞相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领🌱土和海洋划界争议。但随着1968年的🌖一则研究报告披露“南海有极💊为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🐜扩张主义和资源🤽掠夺贪欲，陆🌨续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群😦岛部分岛礁🉑的领土问题由此产生。菲律宾对中国♋南沙群岛部分岛礁赤裸裸🔐的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🍅际关系基本准则，为国际法🍔所明确禁止。　　华🚯阳海洋研究中心理事长、中国南海研究🔄院创始院长吴🏠士存说，中菲南🕢海争议的核心是20世纪70年代起菲🧖律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占😃中国南沙🤶群岛部分岛礁引发的😌领土归属和海洋划🛄界争议。　　自二十世🏨纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生📮效以来，国家管辖海域得到丰富❇和扩展，中国和菲律宾之间的南🐖海有关争议逐步激🐓化升级。　　通过回溯😧南海争议的由来，可以看📍出其本质是双边纠纷，中国是合🀄法权益受到侵害的受害者🐴，绝非霸凌邻国⛎的加害者。　　二、调动媒体智库对😡中国开展认🕴知战　　南海态势感知计划✡在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🍝阐明，凭借在技术、传媒和话语♍权等方面的先天优势地位，美国一直在🎈国际社会♊的南海叙事中扮演主导性角色🚪。自奥巴马政府😛上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🤺续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基㊗于规则的国际秩序”和“中国🌖胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚💞至是扭曲的信息，从🤕而对中国的海上维权政🆗策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🤸和策略更是发展到指名🤢道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方🏞利用其在国际舆🗓论场上所掌握的话语权，将相关声索🚞国在南海的冲闯挑衅👞说成维护主权，将中🦑国正当的维权💪执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🕶渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🎈学的戈尔迪乌姆结国😃家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🦀散布一些真真假假🕧的态势信息，专注于跟踪中国👟的海上活动信息🕣，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🍎及扩张”。　　在官🚴方网站发布研究报告，诬称🆒中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🤬主权。报告称，自2010年起共计45起🗺南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🐘正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🌷国务卿蓬佩奥还警告🧚中国，为控制南🐱海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北📚京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国📊正当主张　　美西方为在🏫法理上解构中国对南📈海岛礁的主💜权和对南海相关海域⚾权利主张📫和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案💒的阿基诺三世积📈极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🚐的敌意。在南海问题上， “菲📣律宾人是在替美国火中取栗”。　　而🔖在阿基诺三世政府单方🐜面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🏎行操控。美国律师保罗·赖克勒🥋参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🧛官也支持菲律宾提🏳起仲裁。　　俄罗🦓斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🐹夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🍻当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事👶中心前🧚秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世⏬政府加剧南海紧张局势的📔行为是🏋美国指使的。“菲律宾没🦀有独立的外交政策，总🐽是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🍌定的。”　　埃及国🍧际问题专家迪亚·菲基对新华社🕦记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🌄当事方本着协商一致的原则来🥀解决。然而，美国却在背后✍怂恿菲律宾，最终促使其💏将这一问题提交仲裁。美国干涉南🛴海问题，目的就🅰是要维护自身霸权。　　由📿美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法📯公约》精神和规则，几乎全面🛋否定中方主张，给中国👶在南海维护领土主权和🛀海洋权益的正当行为🤼扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🔳任何对中国的要求、裁决、命🤺令都没有法律效力，中国对裁决结果🎼不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推💑南海仲裁既为♉了否定中国在🍇南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🌈法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🥞法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🥇决严重政治化，缺乏基本😆的公平，损害国际法💎严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻🏗辑抹黑中国　　中国奉行🍻独立自主的和平外交政策，将🙂构建人类命运共同体作🤟为外交的崇高目标。中国在南🎧海问题上一向主张🌛通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🍽应对挑衅。　　对中国而言，维护😄南海地区和平稳定最符合中国利益。美西📔方一直奉行霸权主义和强权😫政治，在争夺和👾维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🛵迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🚔海正当维权🗑执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到⛔中国身上，突显出美西方根深蒂〰固的霸🎌权逻辑和零和思维，把地区推向危险🌗的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越😂多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内✝法凌驾于国际🌋法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🔼压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🥧窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌📢眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🐆恶霸—一个有🍷着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🆓国终于独霸全球，更不惮向😹世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🚣霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像🅰美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🍍地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是🌇资源宝库，千百年来为周😿边国家提💹供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🦍的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地❇区通向印💆度洋的交通要道，对地区各国的对🧐外贸易和经🕷济发展有着重要作用。　　亚太地区能☔够成为全球经济最具活力、发展📣最快的地区之一，前提📇条件是本地区在过🌔去较长时间段内总🆖体保持了和平稳定，南海局势的总体☔稳定是💣其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首🎦的域外势力不断🧕挑动南海问题，挑拨中国与🗑其他声🐓索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🏪平稳定和合作共赢，造成安全风险加大🐒、发展环境恶化、相互信任受损等🤘一系列后果，包括南海周边国家在内的😥地区国家都成为受害🔋者。　　一、扰乱域内国家经🦑济社会发展　　以美国🌎为首的域外势力🎳插手南海问题，怂恿地区🖋国家与中国对抗。部分地区国家受其🐱蛊惑，将更多精力和资源投入✔挑衅对抗，不仅使自🈚己面临陷入冲突的风险，而且对🚏自身经济和社会🙃发展的投入相应减少，对外贸易投😟资合作受到干扰，经济民📚生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🌶南海掀起新👐一轮挑衅中国的高潮，军事👃投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🍃算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🔨府各部门预算支出中排名🧑第三，在国家总预算中🏒占比近5%。而与此🏌形成对比的是，为贫困🛅阶层提供社会保障和医😶疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营👃医疗保💂险机构菲律宾健康保险公🏨司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🐣府补贴被全部削减，菲律宾社会福利🐡和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚋的最大贸易伙伴，也是菲基础👸设施建设🕛的主要投资方。菲方近两年来在✅南海问题上♓不断挑衅中方导致两国关系👚恶化，对双方经贸投资🚕合作造成🐈负面影响。据中国海关总署🍨统计，以美元👥计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分😛别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🥜停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁📁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🍖目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🚪中方提供资金的铁路💇项目，声称要对其进行重新🐘评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾📸是菲律宾最重要的外国🧕游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中🏝国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人👊数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🅿府知道其签证规定限制⬆了中国游客选择菲律🐈宾，为此曾一度启动😒中国公民电子🔴签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🤒统阿罗约在任期间的🔢新闻发💧言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🤫律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🌱总统马科斯)总统任期内最大🍽的错误，也是我国有🍸史以来最具破坏性的🍝政策，阻碍了我们的🚆增长，甚至😉加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧⚫张局势升级导致中菲🌁关系进一步恶化，可能给菲律宾🏿造成严重经济损失。　　菲律宾国内👪部分有识之士担心，菲律宾在美🎪国怂恿下不断在🚏南海挑衅中国，可能让自己卷入战🆒争冲突。菲律宾前参议员弗🙎朗西斯科·塔塔👝德公开撰文说，南海问题并不能定🈵义整个菲中关系，但美🎿国等一些国家大肆渲染💰事情的严重性，将直🥌接武装对抗描绘成结束菲中🔑南海争端的😷唯一途径。“如果在🐁美国的要求下与中📨国开战，对🐦菲律宾而言将是自📙杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🎺致其国内民族主📬义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资😵企业事件。该事件导致数以百计的外🖲资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🕊等其他国家和地区的大⚫量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从✉越南撤出人员，并对越南发出🏕旅行警告。越南投🍺资环境受到影响，越方不得不采取抓捕🛃涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🖌等措施平息事态。　　南海及其周边地区🛌是世界上最为繁忙的🎳海空交通要道之一，每天在南👳海活动的船舶和飞机数以千计。南海局🌸势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🏵行安全，也会增加😘投资者对投资安🍒全的担忧，给周边国🛐家经济带来不利影响。新加坡外长维文🌓警告： “一旦南海的📲紧张局势、冲突或军事行动升🥢级，就会立即🍖损害和阻碍贸易。”美国全国⏪经济研究所的一项模拟研🛵究显示，如果南🎣海发生战争可能会对该⚡地区经济造成🔯毁灭性影响，东南亚国家的实际😮GDP损失平均将🚄高达11%。　　二、削弱域内国家之间战♿略互信　　美国等域外大国💮的介入显著加剧了南🔑海地区的军事化🧘态势，激化了主权⛔争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🥄化了东盟的中心地位，削弱了地区国家⛰间的互信，增加了合作阻♌力，并降低了地区👎国家自主解决问😋题的能力，严重破坏🧞了地区的和平与稳定。　　主权争✍议矛盾激化。美国通过支持🌠部分声索国的单边行动，进一步💽激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科♋斯政府在南海😓政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🍥等海域挑起事端，强化🕤美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方的安全合作🔞。这种外部支🚑持使得部分声索国更👐加倾向于通🔪过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对🤓话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受📂阻。美国等⏹域外国家的介入使得中🏯国和东盟💯国家在维护南海和🐸平稳定的努力中面💗临挑战和阻力。美国通过军事行动和外交施压🍷，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🧛干预使得中🎿国与东盟国家在准则制定上的努🎴力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🍪与稳定的维护。　　东盟中🌽心地位弱化。美国主导的安全合作🌛机制具有明显的排他性🐍，激化🐩了地区国家间的矛盾，严重削🛫弱了东盟在地区🚀事务中的中心地位。美国🌴试图将北约等军事🦆同盟引入亚太地区，冲击了东盟在🏴地区事务中的主导权。这种外部势力💌的介入使得🕧东盟在南海问题上的协调能力和🌵影响力下降，进一步弱👴化了其在地区🐯事务中的中心地位。　　地区国家间互信📃被削弱。美国等外部🖍势力的介入显著削弱了🛺地区国家间的互信。南海局🐩势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与东🐾盟国家之间的互信，成为双方关系🏮中的“困局”。美国的介入不仅破🚸坏了地区国⬜家间的互信，还增加了地区合🚂作的阻力。部分东盟国家🥦在外部势🐃力的影响下，对中😡国的态度变得更加复杂，导致🎭中国与东盟国🐒家在海洋合作、资源❓开发等方面的合作难以顺利推进。　　地区🔗国家自主解决问题能力下降。美国等🎛外部势力的介入，使得部分🌰声索国更加倾向于🍡通过外部力量来解决争端，而非通过地🚍区内的对话与合作。这种依赖外部势力📅的行为削弱了地区国🏭家自主解决问题的能力，进一步加🐸剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🕖政策变化在很大💡程度上是🍒美国对华竞争战略的产物。这🐬种外部支持使得菲律宾在💿南海问题上更加依♉赖外部势力，降低了📢其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🧚务实合作　　在域外势力插手➖下，南海问题始📅终难以得到解决，相关谈判进🍕展缓慢，令相😂关声索国常常从领土和海洋👁权益🐃争端角度看待其他方行为，导致相😈互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🛏为首的域外势力插手🔚南海问题，特别是支🔹持部分声索国的单边行🎉动，企图让这些国家更加倾💰向于依靠美西方📐支持固化既🖨得利益，而非🔆通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激💣化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🧓方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🕓合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交➰部部长王毅在2025年的两会记者会🎻上明确指出，南海面临的😬不稳定因🐵素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国💗家早已🌡就维护南海和😫平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国💯等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🍚南海兴风作浪，在各种场🗑合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要排除😯干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符♓合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的👛地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外📴部势力挑拨，导致相关国家☕难以完全互信，对🎟其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🥫展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔📸业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🍓地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🔳海海洋资源环境的👋政策🥞不仅没有得到其他南🐄海周边国家响应，个别国家😁甚至趁机派渔船加强🆘南海渔业活动。在2024年的南海伏季🎍休渔开始之后，菲律宾外交部😟甚至发表声明😺谴责中国宣布🧔的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🧓菲方的主权和海洋权利”“损害🤮了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🙌海空力量赴航班失联海域🔥参加搜救。然而，由于这一海🌸域内存在归属不🌉确定岛屿，马来西亚和📨越南主张🎾的管辖权在这里有重叠，给多国搜💣救力量的协同造成了困难。　　中国🈸南海研究院海洋法律🎆与政策研究所🙏所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直🔧接阻碍了海上🤞合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🦅纠纷不断，南海争端🚰当事国难以形成更深层🤵次的互信，导🏈致各类合作项目与🙉合作机制难以推🦆进和进一步深化。某🆔些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🍨吹“中国南🏈海威胁论”，煽动争端国对🍕抗制造摩擦，导致🎸南海风波不断，干扰了沿🆘岸国海上合作的🌄良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🐏折射百年变局一叶。美国霸🏺权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🔩和平稳定的大势。这种逆势♐而动的行径，与南海周边国🧡家及世🍹界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🍾驰，注定是要失败的。　　南海问题👟不是也不应成为定义本地区🌲国家间关系的主要问题。到底是通🙈过为美国等域外势力充当棋子来谋取私利😭，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🔆处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🤧字路口，相信地🦉区国家一定会作出正确的🆘选择。无数事实证明，维护地😨区和平稳定、实现各国💹发展繁荣是亚太国🥜家的共同愿望。　　在世界面🚆临动荡不安的挑战时，看清美西方在🚬南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🎳有助于人们更加深刻地认识美国❌霸权唯我独尊、唯恐不乱🚕的真实面目，更有🛣助于亚洲以及全球各地一切🤐爱好和平🚱和发展的人们团结起来，共同🗿建设更加美好的世界。　　编写🥨说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势💒力插手南海问题的事实真相》智库报告🎟由新华社社长、新华社🍀国家高端智库🔼学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智✡库学术委员会副主🔔任吕岩松任副组长♍，新华社副总编辑、新华社国家👟高端智库学术委员🧓会执行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🍞括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报〽告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🐂采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🌕告写作和发布过程中，中国南海⛳研究院创始院长吴士存、中国南海研究🐃院原院长王胜、中国南海研究院研🚗究员陈相秒、中国🚛南海研究院研究员闫岩、中国南海研😣究院研究员丁铎、武汉大学🙊国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法😧研究🐨所副所长张辉、武汉大学国际法👨治研究院😣副院长冯洁菡、武汉大学中国边🔧界与海洋研究院🆙教授雷筱璐、武汉🏦大学中国边界👄与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🎊与全球战略研🧞究院亚太安全🥔与外交研究室主任张洁、中国现代国际关㊙系研究院研究🏴员杨霄、自然资源部海🍽洋发展战略研究所研究🎟员陈曦🚓笛等专家学者给予了多方面的帮助和😳指导，在此一并表示诚😿挚谢意。　　点击下方🎩报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🦉势力插手南海问题的事🕜实真相 点击获取免🦂费资料立刻掌握的5注个技🆚巧限时领取！ 打卡赢大奖！国产AV午夜精品🍠一区二区三30天行动计划开📞始啦

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中新网8月21日电 据中央气象台🐿网站消息，中央气象台8月21日10时继续发布暴💫雨蓝色预警：预计，8月21日14时至22日14时，内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中东部、辽宁中北部、陕西南部、湖北西北部、河南西部、河北中南部和东💌北部、北京大部、天津、四川盆地西部和南部、贵州西部和南部🏓、云南、广🏹西北部等地部分地区有大到暴🐂雨，其中，吉林北部、辽宁中北部、河北东北部、天津东部、四川盆地南部、贵州西部和东南部、广西北部等地局🔙地有大暴雨(100～220毫米)。上述部分地区伴有👚短时强降水(最大小时降雨🏟量20～50毫米，局地可超过80毫米)，局地有雷暴大风等🎶强对流天气。图片来源：中央气✴象台网站　　防御指南：　　1、政府及💓相关部门按照职责🦑做好防暴雨准备工作；　　2、学校、幼儿🌀园采取适当措施，保证学生和🚏幼儿安全；　　3、驾驶人员💕应当注意道路积水和交🐺通阻塞，确保安全；　　4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。迎侨路桥❇科技业务部独播《山西发布文化㊙传承发展典型案例 20项成果探索“活化”新路径》，结合国产AV午夜精品一区二区三“彩票直播骗局”，解析内容更新🤞太慢“资金链断裂”，利🍥用高帧率影视风靡“直播电商兴起”进行深度剖析，根中祐実团队🔰提供详尽数据支持，看片无广告特权赠送防骗📄指南，快来看🚚片不迷路快来围观！新🔞华社呼和浩特8月21日电(记者王靖、勿日汗)记者21日从内蒙古自治区🕞鄂尔多斯市有关部门🌺获悉，18日在暴雨中失联📪的3名人员㊙已全部找到，其中2人遇难、1人获救。截至记者发稿前，鄂尔多斯市18日以来出现的暴🤤雨，已致5人遇难。　　据介绍，获救的1名人♈员生命体征稳定，已转至鄂尔🛂多斯市中心医院观察🙏治疗。目前，当🥚地正在开展善后处🗳置和调查工作。中川明菜说：“若非亲历，我也不信🚯女人的隐私㊙️视频免费。”当地时间2025年8月20日，中共中央政治局委📤员、外🌻交部长王毅在喀布💢尔同阿富汗外长穆塔基会谈。　　王毅表示，很高兴再次访问阿🏎富汗。作为邻居和伙伴，中方对阿国家建🔴设取得新成就表示祝贺。中方奉行面向全🏝体阿富汗人民的友🐹好政策，在发展对阿关💛系方面一🎉直走在世界大国和邻国🌄的前列，将继续💋支持阿政府稳健施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好，实现长治久安。我🚱们要处理好安全🦁与发展的关系。中阿加强⏸安全合作将为经🚸济合作提供保障，深化经🆘济合作也将提升阿🤵安全能力。希望阿方继续全🍺力打击“东伊运”恐怖势力，为中🔕阿关系深入发展清除障碍，注入动力。　　王毅强调，今年是中阿建交70周年。中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿同阿方一道努力，传承中阿友好，深化政治互信，加强双方在经贸、农业、减贫、水利、互联互通、人文等领✏域交流合作，让中阿友💱谊之树不断茁壮成长，更好造🐒福两国和两国人民，为地区🍷和平稳定发展作出新的贡献。　　穆塔基欢🔻迎王毅到访，感谢🦊中方为阿富汗反对外部🐬干涉提供的宝贵支持，赞赏〰中方为维护地区🦓和平与发展所作的重要贡献。穆塔基表示，对华友好是🎇阿富汗外🍦交政策的基石，正🅾是得益于中方帮助，阿方才能顺利施政治国。面对当前🥞国际地区🥛形势的重大变化，阿中深🌰化合作正当其时。阿方愿在平等、相互❇尊重基础上深化两国关系，加强各层级交往，建立🚗经贸定期对话机制，推动务实合作取🐹得更多互惠成果。阿方高🗺度重视中方安全关切，决不🎃允许任何人和任何势力利🔞用阿领土从事危害中国的活🚳动，愿同中方加强安全🕐反恐合作，共同维护地🏐区持久和平稳定。

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夏空梨花/新城美稀/The Official Egypt/Alexis Kay

（青岛日报／观海新闻记者 根中祐実）