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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🚍网站消息，国🐄家卫健委发布关于印发医🍎养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组♈织开展医养结合示范🌎项目创建工作，通过😏创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经💼验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地➿深入推进医养🗺结合工作，引导更多社会力量🥊积极参与，不🎏断扩大和优化医养结😟合服务供给，提高医养结🚘合服务能力和水平，更好顺应👫老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康👜委关于印发医养结合😿示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🃏生产建设兵🐈团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🛬中共中央、国务院《关于🍕加强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务😛改革发展的意见》和中🤭共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步➗完善医👀疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🥍织开展医养🏬结合示范项目，创建全国🍰医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结🛶合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🤟合实际认真组织实施，深入发掘培育工作基础好、群众认可👢度高的示范典型，带动本地区医👊养结合工作🦑高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🔣项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🍴党中央、国务院关于医🦉养结合工作的决策部署，推进医养结合高🆖质量发展，更好顺应老年人健康🐵养老服务需求，根🎳据国家卫生健康委等部门《关于进一步推🛥进医养结❎合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合😖服务高质量发展的🤚指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🐝组织开展医养🤓结合示范🗾项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养🚊结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🌊经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🤞深入推进医养结合工🌀作，引导更多社会力量积😚极参与，不断扩🙉大和优化医养结合🖲服务供给，提高医养结合服♌务能力和水平，更🚝好顺应老年人健🔒康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🔯结合示范县(市、区)。鼓励各地条件📸成熟、工作基础好的🌮县、县级市、市辖区积🧕极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🥊合示范机构。具备医疗卫🙈生机构资质，依法进行养老机构备案🍽的医疗卫生🐯机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🎗色的示范机构)，2030年完㊗成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全✝国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🆖医养结合📚政策文件，制🚧定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工💑作作为改善民🐧生的重要内容纳入当地经济😥社会发展规划，纳入深化医药🤝卫生体制改🥟革和促进养老服务发展的🤪总体部署。建立医养结合工作🌬机制，各部门分工明确，责任到位，形🌸成多部门协同、全社会参与的工🍈作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🐾养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🚄性运行保障政策措施。用于社会福利事💔业的彩票公益金可🐂按规定适🚸当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险🎱等管理措施。制定出台🕎人员培养培训、信息化等相关支持🍗性措施。鼓励社会力量兴🍴办医🙇养结合机构，通过🌂公建民营或民办公助等多种🥩模式支🕜持社会力量参与❎医养结合，为老年人提🈯供多层次、多样化的🍿健康养老服务，以及基本医疗和🦕基本公共💆卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🍽构开展医养结合服务、养老机🏽构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🌱至社区和家庭等多种✈模式依法依规深化医养结🌅合。大力推进居家和🔬社区医养结合，开展社区医养结合能力🏥提升行动，落实国家🤛基本公共卫生💚服务老年人健康管理、老年人中医药💛健康管理、老年健康与😾医养结合服务项目、家庭医生签约服务🎖、家庭病⛪床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生📹机构按照相关规范、标准为居🏖家老年人提供上门🎎医疗卫生服务。充分发挥🙎中医药在健康养老🏅中的优势和作用，推广中医药适宜🚯技术产品和服务，增强社区中😋医药医养结合服务能🏌力。支持将医养结🏚合机构纳入紧密型医联🔉体统一管理。加强医🍳疗养老资源共享，推进农🐪村地区医养结合，鼓励🐮基层医疗卫生机构与养老服务设🚦施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🛣人健🙏康养老服务需求。二级及以上综⬜合性医院开设老年😈医学科的比✉例超过全国平均水平。引导支持🌎医疗资源丰富地区的部分💵二级及🌔以下医疗卫生机构转型为康复医⛰院、护理院，引导支持县区级🈂医疗卫🌯生机构延伸开展医养结合服🚧务。本地区所有养老机构能够以不同形式为🐼入🚕住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫🧢生机构普遍建立📚老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🔺养结合相关规范性文🕓件及标准等。加强部门联🛶合监管，纳入卫生健康、养✖老行业监督抽查范🎸围以及安全生产和消防安🐖全工作总体部署，按照职责对💡医养结合机构💵中的医疗卫生机构和养老机🤮构进行行业监管。定期🚒对医养结合机构服😛务质量进行检查评估，指导医养结👢合机构严格执行🍗相关规章制度、诊疗规范和🏮技术规程，对发🔢现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医➡养结合机构加强感染管🧣理和传染病防控工🔆作。医养结✋合数据准确并能有效用于指🃏导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医📊务人员享有与🕝其他医疗卫生机构同🗜等的职称评定、专业技术人🐈员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🐗务人员到医养⛴结合机构执业，建立医🍂养结合机构医务人🥖员进修轮训机制。公立医📌疗卫生机构在内部绩效🎠分配时，对完成居📔家医疗服务、医养结🎙合签约等服务较好的医务人🚍员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🛤用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互😌联互通和数据共享。运用互联网🐯等技术开展医疗、养老服务，能够为老年🌏人提供针对性、便捷性的医养🥌结合服务。开展医养结合相💜关培训项目，支持就🤢业重点群体参加培训🍜并到相关机构就业。培育和支持助老志愿服务🕕，开展面向医养结🥊合机构的志愿服🏃务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🖇当地🚐老年人的普遍认可，5年内无医疗质🐙量安全和涉老🏇等重大负面事件。医🔝养结合工作得到上级主🍇管部门和相关部🍘门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结😊合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得👔资质时间为准)，近2年📮入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🎈住老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照💉料以及临终期安宁疗👽护一体化的医养结合服务，入住失能、失🚸智老年人占比超过65%。在满足以上条件🐏的基础上，优先推荐符合✨以下条件的机构：开展老年人健康📖和需求综合评估，建立老🗓年人电子健康档案，医疗和养老服务提供🏏者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干🈴预，预防或减😡缓失能失智；开展居家和社🆑区医养结合服务；为老年人家庭照🏙护者提供心理🏸干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优💗势，推广中🦈医适宜技术，为老年人提供中📁医体质辨识、中医药诊断🌍治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🚊息化手段提升医养结合🉑服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🥝务场地的建筑设计符合🏉相关医疗机构建筑设🥃计规范及《老年人照料😞设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计🎁规范》等国家相关🌔标准要求。根❓据医疗机构和养🖖老机构相关标准🚼规范配备满足服务🏭需求的医疗和养老设🏎施设备，定期进行维护和保👣养，确🏺保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配备相⏩应的管理、专业技术、服务和后勤人员⬅，人员配备数量符合国家有关〰要求，所有人🎴员均须按照国家🏂相关法律法🛸规规定持证上岗，或经相关专业培🌨训合格后方可上😰岗并组织定期考📡核。管理人员应当🏁具备相关管理➕经验。各类专业技🕑术人员应当😒建立专业技术档案。有健全的人员🗾培训制度，对相关人🌬员组织开展培训，持续🆓提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🦋主体责任，全面落实诊疗🏝规范和行业标准，健全质🐔量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构⬛服务质量基本规范》《医养结合机👾构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与⏫医养结合服务相配套的🌶管理体系，建立健全质量安🍬全管理制度、人员岗位责任🔝制度和服务管理制🐛度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设♿施设备管理、安全生🌍产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🌤强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🚌。落实传🚾染病防控和安全生产责任，建立健全🔫安全生产责任制、安全生产规章📵制度、安全生产🧦教育培训制度、安全生产应🌤急管理制度等。落实消✖防安全责任制，制定本单位⏮的消防安全制度、消防安🗓全操作规程，组织防火检查，结🧑合实际制定灭火和应急疏🐟散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定🕟有针对🚿性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🐕医疗卫生服务和养老服务，根🍲据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到🗺慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务⚡内容和收费标准，建🥍立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🤧转换标准等要求，做好服💔务的转介与衔接。老年人医疗与养🍰老服务信息共享共用，加强老年人隐🍛私保护。按要求对✝入住老年人和🌀工作人员开展健康监测和聚集✴性疫情监测，及时向辖区疾病预防🚳控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🕠法规和相关政策，5年内未🖥发生重特大安全生产事故、较大及以上🍃火灾事故、重大医🌲疗事故和违法案件。坚持公🦇益性原则，机构运🐜营现状良好，具有可持续发展❄的潜力，产生良好🐁社会效益，能🔑够对其他医养结合服务🍜机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🔷满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🧘央关于为🌯基层减负的要求，在申报、推荐、验❎收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段🍤抓取数据，切实减轻基层🤲负担。

　　(一)自评申报。各申报单位👆依据工作标准📱逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🌤至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🏨建设兵团卫生健📈康委对申报单位进🛤行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🏧家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🥎康委对推荐单位🥅组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🎌健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委🕤发文命名为“全国医养结👺合示范县(市、区)”“全国医养🕥结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🈶动态管理，如发😤生造成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🕡结合相关政策⏺执行不力、服务水🈲平明显下降、老🏮年人权益受到侵害等情况，及时按程♒序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年🏛内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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视频：学习·知行丨雪域高原谱新篇 习近平强调抓好🅾“四件大事”来源：人民网-中国共产党🍥新闻网　　2025年8月20日，习近平总书记率中🕺央代➖表团乘专机抵达拉萨，出席西藏✴自治区成立60周年庆祝活动。在听取西藏自治区党♊委和政府🥈工作汇报时，习近🚙平总书记强调，“持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结🔯富裕文明🈯和谐美丽的社会主义现代化新💖西藏”。　　文案、制作：黄子娟、彭晓玲　　设计：王潇潇　　素材支持：吴雨仁购房指南呈现的🕢《报告：数字能力正成为🦈影响货车司👙机收入水平重要变量》，以国内✂一级免费看“偷拍诱导”为核心，利用每日20G片源更新“上百万观众”、看片也能有🔲陪伴感“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调哪个平🚪台片源最全“隐私权保护”，灵空软件有🐐限责任公司独家上线，即将下架观看请慎👥重，一键直达片源点击🌰观看完整版！这是一张庞大🛡的网络。　　16.2万公里铁路网，覆盖99%的20万人口以上城🚫市；4.8万公里高铁网，覆盖97%的50万人口以上城市，中国铁路跨越江河，通达四面八方。　　这是一张忙碌的➰网络。　　2024年，国家铁路发送旅🦖客40.8亿人次，发送货物39.9亿吨；今年前7个月，发送旅客24.97亿人次，发送货物23.31亿吨，中国铁路是全球最繁忙的🍯运输铁路网。　　有这样一群“最美铁路人”：他们立足岗位、尽心尽责，执着坚守，在万里铁😟道线上书写奋斗芳华。　　“铁路安🕘全无小事”　　在兰新高铁祁连🌝山隧道群，平均海拔3100余米，空气含氧🐜量只有海平面的77%，一年中冰雪期长达9个月，最低温度零下39摄氏度。　　陈永红，已在🈁这里工作了12年。身为中国铁路兰🌻州局集🍋团有限公司兰州高铁基础设施段🕴张掖西综合维修车🏠间的一名工长，陈永红克👙服高寒缺氧的艰苦环境，亲手检查过工区📖管内的2870根支柱、17220个吊弦以😖及无数个关节、线岔等接触网设备，确保安全。　　同处高原，马万里看护的是桥梁🔂隧道。夏🎵日的湟水河畔，中国铁路青藏👠集团有限公司西宁工💭务段西宁高铁路💠桥🐘车间桥隧工马万里带着一群95后桥隧工，沿着铁路仔细检查。　　干活认真、技能高超，这是工🌹友们对马万里的评价。一次检查隧道时，马万里指出一🐄段隧🔌道墙腰内壁存在空隙。众人充满怀疑，马万里用检查锤敲向墙腰，一块盘🕒子大小的蜂窝❤空隙展露眼前。从此，“马金锤”的绰♒号就传开了。　　镜头转🤡向祖国的西南边陲。在中国铁路昆✳明局集团有限公司昆明🤧车辆段检修车间，车辆电🔌工王超手持焊枪，聚精会神地修理🥄着电源板卡。　　电源板卡，动力集中型动车⏮组逆变器的“心脏”。板卡上🎟比指甲盖还小的芯片上，密布着200多个焊脚，芯片焊接是个“绣花”活。　　为了啃下这个“硬骨头”，不懂芯片焊接的王超从👯最🦆基础的锡焊原理学起；操作能力不足，他就搜集废旧板件，反复练习焊接技🐗能……经过600多次失败，他终于找😷到了焊枪和焊🤥锡丝的最佳匹配方案。　　王中美，是中国🧝中铁工业旗下中铁🚻九桥工程有限🚏公司桥梁电焊工，60余座世界一🌱流桥梁都有她的奋🧗斗足迹。　　在沪苏通🤤长江公铁大桥的建设过🤞程中，王中美摸索出新⏸的焊接工艺，攻克了板厚达60毫米🚥的新钢材焊接技术难关。入行二十四载，王中美以100吨焊丝焊就20万米焊缝，完成30项技术攻关、获得22项技术专利，填补了多项焊📏接工艺国内空白。　　“我们🔜必须想着旅客，铁路安全无小事。”王中美说。　　“用真情温暖美❣好旅途”　　“最好的🔕司机不仅要技术精湛，还要时🚷刻想着乘客”，这是中国铁路🏀济南局集团有限公司济南🕰机务段动车🥞二车间动车组司🛠机孔祥配的座右铭。　　2023年12月的一天，孔🏀祥配值乘山东济🍰南开往威海的列车。由于突然降雪，孔祥🤕配按规定减速慢行。这时，对讲机传来列车🧤长呼叫：车上⛸有位孕妇有早产迹象，希望正点到达威海。　　“司机明白！”孔祥❌配一路沉着操作，确保列车在🌒风雪区段平稳运行，待安全驶出风🍔雪区段，又适时恢复并提👼升速度。最终，列车准点到💎达威海站。　　入路23年来，孔祥配累计安🐈全行车407万公里，运送旅客700多万人次，7次担当新建高🎏铁线路的首发任务。　　华东大地，“西子号”奔驰🚰在京沪线上。值乘这趟🍜列车的是中国铁路上海局⬅集团有限公🍆司杭州客运段高铁一车队的“西子号”列车长车菲菲。　　2023年除夕前夜，由于天气原因，大批列车晚点，不少换乘旅客错🏛过下班列车。车菲菲借😪助手边的🖨交互系统筛选可改签的车次，细致整理换乘🍨线路图，尽可能帮助🗂旅客查找解决方法。　　“将心比心，我们希望用🐳真情温暖美好旅途。”车菲菲说。　　深圳北站，向南连接香港，向北通达全国，港籍🧚和外籍旅客较多。　　中国铁路广州⛴局集团有限公司深圳车站🥙深圳北站“迎春花”服务队队长📜李元认为，要服务好旅客，就得成为“多面手”。　　为此，她与🏮同事们积极探索，推出了英语通、粤语通、深港通、铁路通的“四通”服务，为旅客提供多种咨询📦服务，赢得旅客认可。　　南宁东站，“明伟🏰流动服务车”穿行在站厅候车区➡与24个检票口之间。　　南宁铁路公安局南🛥宁铁路公安🕛处南宁东站派出所二级🈴警长高明伟，就是这一服🍎务车的驾驶员。秩序维护、治安防范、安检查危……他时刻守护着出🍸行群众的旅途平安。工作以来，高明伟荣立个人💅二等功2次、个人三等功4次，荣获个人嘉奖10次。　　“物畅其行是我们的追求”　　物🧤流是实体经济的“筋络”。　　2024年1月22日，中国铁路西🥁安局集团有限公司💥西安铁路物🎚流中心挂牌成立，榆林营业部闫庄则营业😪室也应运而生。王婷婷担任货🌲装值班员。　　一次走访中，她了解到某煤🍼电公司电煤运量🌧下降。得知运费⛔由下游企业承担后，她多方联🐱系找到下游企业，介绍铁路部门推出的😜“量价互保”政策，详细测算出提高运🐫量后可以大㊗幅节省运输成本。企业负责人很满意，和王婷婷一🧚起来到上游企业，产🚳运销三方迅速签订协议。上游企业提了效，下游客户🍰省了钱，铁路多发了货，成功实现“三赢”。　　2020年以来，王婷婷所在班组26次打破单🔣日装车纪录，货物发送量突破5000万吨。在铁路📅货运改革和现代化物流体🛏系推进中，她和团队成员让📁满载货物的列车奔向各地。　　王婷婷负责找货，丁巧仁的工作，则是助🏾力货运得好。　　丁巧仁，中国铁路太原局💑集团👊有限公司大同电务🍁段湖东移动车间通信工。他维护的⏲是车载无线通信设备，就像📨重载列车的“耳朵”和“嘴巴”，是确🗞保重载列车安全运行的关键设备。　　2006年，大✳秦线的无线通信模式进行了升级🤬，对通🎤信设备维修水平也提出🏋更高要求。面对新考验，丁巧仁从安装、调试设备开始学起🗝，参加了各类培🐬训学习，借来专用英🦇文字典对照查询专用🌇术语，徒🚁步巡线熟悉区间😑设备运用情况……不到半年时间，丁巧仁🔊成为工区里维护车载无线通🛴信设备的专家。　　几年来，大秦线“铁路移动”实施了数次🌳网络升级，作为技术骨干的丁巧🤦仁都🦁以高超的业务素养为网络🗂升级提供了应有🌳的技术保障。他说：“物畅其行是我们的追🧤求”。(人民日报 记者 李心萍)更多详情，请访问我们🥟的官方网站：剧集+。中新网大连8月24日电 (记者 杨毅)大连警方24日发布消息称，8月19日至8月21日，大连市🐿公安局在全市范围内❓启动统一清查整治行动。行动期间，共破获各🌖类刑事案件194起，打击🥟处理各类犯罪嫌疑人297人，抓获在逃人员19人，对各类违法犯罪活动形成了🤜强大震慑。　　行动期间，大连市公安局🚤警种部门围绕影响人😴民群众安全感、幸福感、满意度的黄、赌等违法😙乱象从警情线索切入、从重点场所着手、从社会👬乱象延展，全市公📥安机关共查处治安案件765起。开展“交叉式”“突击式”清查，进一步🛥加强涉文旅类行业场所😚的安全隐患排查力㊙度，共检查“九小场所”等各类行业场所1.4万家次，整改隐患2000余处。　　公安交管部📛门依托“交通整治百日行😂动”，持续开展飙车炸街、油改气等各类专🔢项整治行动，共查处🐕各类严重交通违法行为120起，其中酒醉驾32起、“飙车飙声”非法改装22起、无证驾驶47起、货车超载19起。　　网安部门聚焦🚓各大网络平台，利用大🤔数据精准分析出一批涉网违🚧法线索，全市各级网安部门联👔动🕟相关警种集合发力，破获刑事案件11起，采取刑事强⏯制措施16人，查处治安案件62起，治安处罚105人。　　同时，全🔂市公安机关共出动警力3500余人次，出动群防🕠群治力量7900余人次，加大夜间旅➗游景区、繁华商贸区、网红打📫卡点等人流密集区😕域的巡逻力度，确保遇🐿有突发情况，第一🐰时间快速反应、现场处置，服务帮助游💰客市民900余次。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 莫敖）