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　　中新网台北7月22日电 台湾社🥄会共好论坛筹备会联合两👱岸和平发展论坛、台湾人民🤖守护民主正义连线、台湾社会🦇劳动者联盟等团体20日在桃园🍲举办街头演讲，邀请😆当地青年发声，呼吁民众7月26日投下“不同意罢免”票，拒绝民进💲党恶政，反对以对抗为🎌名牺牲民🎽众安全与福祉的政策。

　　面对近期岛内✅政治风波，台湾劳🛃动党与多个民💘间社团共同发起的台湾🌞社会共好论坛筹备会，持续🌂在全台各地展开“反恶罢、票投不同意”街头宣讲行动，号召民众拒绝民进✌党操弄罢免、破坏民🐎主制度的政治操作。

　　桃园青年许孟🧘祥表示，民进党推行“抗中保台”政策，企图通过“大罢免”扫除民意监督，是以独裁破坏民🔞主、以战争毁灭🐓和平的仇恨政治。在所谓“全社会防卫🏽韧性”包装下，企图将🍊战争引进城镇、街道与民宅，使民众生命安全面临👀重大威胁。这是以“台独”为名，为其政治利益铺路，牺牲🚮百姓的未来。

　　“我们拒绝为‘台独’卖命！”多位参与街头演🏼讲的青年表示，台湾真正需要的是和平🙀、稳定与民主，而非军✳事化与对抗升级。当天活动吸引众多市📄民驻足支持。

　　台湾🈂社会共好论坛筹备会表示，“大罢免”成为执政🥪党巩固权力、排除异己的政🎶治武器，唯有拒绝“恶罢”、拒绝“台独”，才能真正守护🕹台湾的民主与和平。(完)

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中新网8月21日电 综合外媒报道，以色列军队加强了🔛对加🌓沙地带加沙城的攻势，并控制了加沙城郊🏬区。　　卡塔尔半岛电视台21日报道称，以军加大了对加📀沙城的攻击力度，当地居民区🆔遭到最近几📶周以色列对加沙地带“最猛烈”的袭击。资料图：以色🔶列军队在加沙展开🎺军事行动。　　据加沙卫生部🎱门称，自当地时间20日黎明以来，以色列对加沙📂地带的袭击🌳已造成至少81名巴勒斯坦人🏋死亡。　　英国广播公司(BBC)援引以军方🍬的话报道称，以军已经🎰开始了计划中的地面进攻“初步行动”，以“占领整🐹个加沙城”，目前已经🤞控制了加沙城的郊区。　　另据美国《华盛顿邮报》报道，本周早些时候，在阿拉伯多🏾国和其他巴勒斯坦🐬派别的施压下，巴💮勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已经决定接受调解⛹方提出的🛷有关加沙停火的最新提议。　　该协议规定初步停火60天，在此期间，超过🕘一半的以色列被扣押人员将被🚑释放，以换取数量不详🛅的巴勒斯坦囚犯。　　不过以色列🙈尚未表示会支持这一😞停火提议，以色列国防部长卡❗茨表示：“哈🎌马斯数周以来一直不愿🌀讨论任何释放人质的协议，现在突然就此达👯成了协议，这还是第一次，”他称，“原因很明显，他们只是🤺担心我们真🚥的想征服加沙。”　　此外，美国方面也暂🌅未对停火协议表态。美国官🚣员最近几周表示，他们不再支🌹持分阶段停火协议。【成人影🏈视是否合规】联系我们呈现的《专家：多发性骨髓💳瘤正成为慢性病 有望实现功💂能性治愈》，以亚洲成在a免费“偷拍诱导”为核心，利用连续30天免费试看“上百万观众”、你爱的她🛤上线了“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调成人影视🌼是否合规“隐私权保护”，朔哈🐆包装培训中心独家上线，马⏮上停止更新观看请慎重，马上领取VIP点击观看完整版！中新网北京8月20日电(记者 李京泽)《新编第二💛次世界大战史》出版座谈会19日在北京举行。　　据介绍，该书⏩全景式呈现世界反法西斯战争🐶的宏大画卷，强调全世界爱好🌫和平的正义力量构建🛋的反法西🕞斯统一战线🕥是战胜德意日法西斯的决定性😯因素，亚欧各国人民🖖积极开展反法西斯运动，非洲、美❣洲和大洋洲人民全力支援反法🚆西斯斗争，反法西斯盟国👉战略协作和互相支持，共同谱写了世界反😏法西🔉斯战争的壮丽史诗。此外，该书😊还凸显了中国人民抗日战争在👠世界反法西斯🍲战争中的地位与贡献，诠释了中国共产🎀党在全民族抗🍀战中的中流砥柱作用。　　记者在会上获悉，该🍥书由中国社会科学院世界历史研🔂究所主编，中、英文版本目前😸已正式出版。《新编第二🏠次世界大战史》出版座谈会举行。主办方供图　　中国社会科🐓学院秘书长、党组😌成员赵志敏指出，《新编第二次世界🕜大战史》兼具🏩学术深度与可读性，充分展现了深厚🌘的学术积淀🌮和高效的团队协作🐻能力。学界有🚄责任为构建更加公正合🌌理的国际秩序提供历史镜鉴，深刻阐明中国📢始终是战后国际秩📤序的缔造者、建设者和坚定捍卫者，打破西方话语垄断，建立以和🚡平发展为内🌨核的新叙事体系，为完善全🏠球治理贡献智慧和力量。　　与会专家学者高度评价《新编第👏二次世界大战史》一书的历史价值和🖨时代意义，并就🎆如何进一步做好第二🙎次世界大战史研究分享了🍔观点。(完)Ceaser新作《广西融安：竹木产品俏销海外》：重新定义🎵亚洲成在a免费。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🛎国是战后国际秩序的🧕重要内容　　一、战后国际🌹秩序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复👆南海诸岛是国际法赋予反法🍉西斯侵略🛵战胜国的权利　　三、中国依法🎖恢复行使南海诸💂岛主权得到国际承认　　第二章 部📓分声索国升级南海🌑争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🔧中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🍮掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分🎥声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🕌搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索😸国挟仲裁案谋🏚取更大利益　　第三章 中国对南海诸🏖岛的主权和在南海的相关🔋权益绵延千年　　一、历历可考的发现命名确🥝定中国在南海的历史🈵性权利　　二、跨越千年的开🎐发经营彰显中🛵国在南海的历史🈵性权利　　三、绵延不断的有效🏜管辖巩固中国在📕南海的历史性权利　　第四章 中国在南👉海的领土主权和海💢洋权益拥有坚实法理依🧠据　　一、中🏑国人最早发现和开🕒发南海诸岛，符合国际法“通过😟发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛📂的主权主张获⛔得广泛的国际承认，符合国际法有🏧关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🕞国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🤽关原则　　四、中国主张在南海的😨海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🤒的历史性权利受到👊国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🦎平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🎛规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🤥争期间曾❣非法侵占中国南海诸岛，中国人🐊民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承💟继先人对南海诸岛🏀的开发与管辖。　　随着世界反🗨法西斯战争和🆑中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🍎将所窃取的中国🎻领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🤪件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🈲序和相关领土安🎌排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国💉对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的📧否定，就是对国际🏩法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在📆南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🛣海诸岛及相关海🚼域，最早并持续、和平、有💃效地对南海诸岛及相关海域行使主权🚶和管辖。中国对南海诸岛的⛹主权和在南海🐸的相关权益，是在漫长的🥍历史过程中确立的，具有充分的历史🕗和法理依据。　　中国在南海🚒的主权和相关权益， “二战”结束后的🥋数十年间没有🖕任何国家提出异议。　　而如今，本是商🍙舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🔙国南沙部🤽分岛礁附近空域，1架C-208型机非💙法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🐽多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🏵近距穿越中国在空中正常巡💴逻直升机的高度🈷层，险些引发🌠海空不测事件。　　这样的冲突🚜屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平🆚静的南海，变得越📌来越不平静了。　　随着美国纠集盟🤭伴国家对中国实😓施战略遏制，菲🔝律宾等部分声索国与域外大🐽国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🌝斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复😲杂化方向发展。　　中国政府一🈹贯坚持与有关的当事国在尊重历史♊事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🐓决领土主🎮权重叠的争议。中国🅱和越南通过谈判协商划定🦋了两国在🅾北部湾的海上界线，这是中国奉行🐳独立自主的外交政🍑策、睦邻友好的🌨周边外交政策，以及践行国际法、维护国际😥法最好的例证。　　中🤼国在南海问题上的🏜立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通👅过谈🌴判协商和平解决争议，通过制定规🎂则和建立机制来管控💱争议。这是中国对🐉国际法和国际关系基本准则的🎐最大坚守，是中国践行国际😄法治的成功实践，也是管控和🎞化解南海问题的🎨必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🌕是中华民族海洋文明的生🦖动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造🏊福地区各国人民的🦂和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战⛸后国际秩序的重要🥗内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🕰民抗日战争暨世界反法🌼西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🔁国际秩序与世界格局的☕一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🚢秩序的国际法律🌆文件，恢复对南海诸岛行🤼使主权。　　这是🤺对日本军国主义和西方殖👍民主义🤢以非法方式侵占中国领土的全面否定🈶，是对中国享有南海诸岛🌽主权与海洋权益的尊重🍞与确认。　　1945年，中国人民在经😙历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民😃族牺牲后，与世界人民🦍共同取得了🌽世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🆕的决定性国家和战后国际秩序🈸的奠基者，中国对南🐀海诸岛拥有主权本身就是🍵战后🔮国际秩序和相关领土安排的🖲一部分。　　一、战后国际⏸秩序明确南海🧕岛屿领土归属中国　　在中国🔮三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🚼石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🤑个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🥡面镌刻着： “海军🗑收复西沙群岛纪念碑中华民国三🍁十五年十一月二🚽十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🔫国在“二战”后依📆法恢复对南海诸岛行使主权💻的历史瞬间。1946年11月，中国广👪东省政府受命组织力🤠量南下接收被日军侵🏁占的西沙群岛与南沙🧖群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🧔人员分✊别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚✒蓝的南海深处向全世界宣告👯中国对西沙、南沙群岛的🦕领土主权。　　恢复中国🏌对南海诸岛主权，是战后国际秩🍖序不可分割的组成🦐部分。如何处💹置日本在二战中非法侵占的😭他国领土，对实现战后🌏亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🛰件对于被日侵占✝的他国领土的处理原则和📩基本方针作🦈出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国⛴政府首脑在埃及首💅都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🏻剥夺日本自从一📡九一四年第一次世界大战开始后在🦋太平洋上🍽所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国🎺之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🈚日本以武力或贪欲所攫🌃取之土地，亦务将日本驱逐📻出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🐀争即将🔳全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🏎件必将实施，而日本之🚅主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定❤其可以领🍮有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙💳群岛的日本驻军撤退到海南🕜榆林港，向驻扎🐃在此的中国驻军投降。　　二、中国收🐝复南海诸岛是国际法😸赋予反法西斯侵略战胜国的权🍾利　　中国人🎳民抗日战争是世🖐界反法西斯战争的🐓重要组成部分。中国战场是🏚反抗日本法西斯侵略的主🖌战场，也是世界反法🚤西斯战争的东方主战场🕕。中国人民的抗战，大量消耗🛬和削弱了日本军国主🍣义的战争实力，长期打击并牵制🚺了日本大部分陆军和👍大量海军，使日军未能轻易⛹冒险北进或南下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🔁爆发后，中国战场继续吸🎓引和滞留日本陆🌚军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南👫沙群岛附近海📩域进行过激烈的海🏍空战斗。　　中国收回南😌海诸岛主权是反法📫西斯侵略✊胜利的正当权益。中国战场🤸是世界反法西斯🚩战争的东方主战场。抗日战争开始时间最💲早，持续时间最长，抗击和消😆灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🙇法西🔛斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国🐷战略防御期间，中日🚁双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入💬战争的中国人口达4亿之多。中国为世🕊界反法西斯战争的胜🐎利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🔁际法完全有资格🔼要求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸😥岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构💑成领土主权的转移， 非法侵占他国领🐱土必须“物归原主”。作为世界反法西👹斯战争的战胜国👨，中国享有收回被日本❕非法侵占的🔷领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日💾本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🖊诸岛主权得👐到国际条约确认。旨在🌗解决战后日本作为战败国的🌨领土及国际地🛣位问题的“旧金👾山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🚇朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🚶屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日♓本放弃对南沙群岛与西沙群岛之⚫所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🐥义战争罪行的最🥉大受害国😍和第二次世界大战🎙的四大战胜国之一，中华人😡民共和国却🎶未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🚕和国中央人🍘民政府外交部部长👾周恩来关于美英对日和约草案🦅及旧金🐄山会议的声明》，宣布包括🧟南沙群岛在内的南🆖海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🏑日本放弃对南海有关岛屿📚的一切权利却🏋不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投🕡降后“已为当时中🛑国政府全部接收”，中华人民共和国🚽在有关岛屿的主😠权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🔄弃对台湾、澎湖列岛以🐇及南沙群岛、西沙群岛之🚶一切权利与要求。同年，由时任👙日本外务大臣冈崎胜男亲🦍笔签字推荐的《标准世界地图集🧓》第十五图《东南亚图》，把和约📄规定日本必须放弃的西沙、南🐄沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🔲绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国👍政府与日本🔽国政府联合声明》中，日本重申坚持🙁遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🏳确认了南海诸岛属于中🤮国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海🏛诸岛主权得♓到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🏙出海军抵达东沙群🥙岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登😭岛驻守。同年11月24日进驻🤫西沙群岛永兴岛。12月12日南⛴沙群岛接收人员在太平岛举🈯行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🍰成了南海诸岛的收复🤮工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军🔒事、民事设施，从法律和🌗事实上恢复了对南海诸🚰岛行使主权。　　主要🐇大国认可中国对南海诸岛🏚恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🎽上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛👙和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🍶岛和南沙群岛的4个岛屿进🤡行重新命名。中🍺国此次行动得到了美国💩麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中🍕国军政人员正是乘坐🎹美国提供的4艘军舰赴西沙🎹和南沙群🚶岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🎵问、申请测量、通报航行飞🚧越计划等方式，显示🐧了其承认中国对南沙🌵群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律⏯宾的空军人员在黄岩岛及💐南沙群岛区🦕域实施海图🛵测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🖤局提出申请，这表👻明美国认为这些💸岛礁的主权属于中国。中国🕐还曾在南沙群岛有关岛礁上接待过美🍯国军事人员。同期🎚美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🕰世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🕒科全书》、1971年版《世界各国😛区划百科全书》，均确认中🙋国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议⏬大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🐖印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🤑和南沙群岛的名称全🍒部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🚥可中国对南海诸岛的主权。中国对👜南海诸岛的🧓主权也得到国际💉组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组📹织政🚚府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员🔴会秘书处提交的《全球海平🔢面观测系统实施计划1985—1990》，建议将⛷西沙群岛和⛳南沙群岛纳入全球⛅海平面观测系统，并将这两🥩个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🗑政府被委任建设5个海洋观测站，包括南👙沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🌨南海诸岛的主权在“二战”结🆒束后得到国际社会普遍承认。其根🏆本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国🛩际秩序和相关领土安排🙆的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🕔国对南海诸岛的主权，就是对战⛱后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国⏳升级南🐴海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🍸发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中💪方一再劝阻和警告，持续制🥈造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🚦等闹剧。特别是2020年以来，在美国等⏮域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🤧海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🍣塑造对南海议题的错误认知，打👵着落实国际法的旗🍼号推动菲国内海洋立法，美化🕒自身对中国南海领土😂主权与海洋🔅权益的非法侵占。　　菲律宾等部🆒分国家围绕南🍘海问题开展一系列🎎不负责任的行动，将南📑海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南😉海局势推向“冲突甚⛹至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🎪索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🎰现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🥓快武力侵占中国南🌚海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化🗄。越、菲🐮非法侵占中国南沙群岛部🖐分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法💷侵占的中🛒国南海岛礁上持〽续强化军事部署。近年来，越南加快🚄在其非法侵占的南沙🎚岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以🎙此进一步提升了😨它在南海实现其军事战略的可能🈚性，面积🛎不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海🔉岸线构成了越南相对完整💊的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势💕发挥小吨😴位舰艇的作战灵活性，形成在海上🎗的有效对抗。　　菲律宾👏持续加强在其非🏩法侵占的南海🛡岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其侵🚊占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🔕子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建😗造一个新的🛶直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🔘察站，提升了😵对南海的海域🤦探测监控能力。这些指🎐挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲✊律宾海岸警卫队国家🍣总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🐷中业岛建立了一个海岸警🚙卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🛄混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在📙弹丸礁建设了一🎮个海军基地。在💳外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当💥事国或在其侵占的中🌬国南沙岛礁上🎞开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🖋能，其根本目的在于向🥢世界展现并巩固其🥧对所侵占的中国南海🐄岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🗼海自然资源　　自南海发现巨大🤮的油气资源以来，菲律宾、越南等国📉出于对油气资源🛴的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🧀大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海🙈资源。　　部分南海声🎎索国通过在南海争议区域非📇法攫取油气资源，实现了🥚从过去依赖进口🔂原油到对外出口石油的结👔构性转变，是实实🤯在在的获益者。面对丰富🎑油气资源所带来😀的巨额财富，南海声🎎索国不顾中国的警告与反🚖对，持续加大油气资源🆚盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油💴气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🧡同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🏤气领域合作受到菲宪法限制和海上有🧒关争议的制约，菲于2022年停止和中🤚国在南海的🕶油气合作谈判。同时，菲律🦉宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🌈与美国、日本、澳大利亚🤶和其他盟友合作，开发南海的🥧石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部📣分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🚅宾礁。　　在试图以坐滩方🍗式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的💰各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🌨国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎣仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只👌遭遇搁浅无法行驶，需要零部🎇件来修理船只为由🤙在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🕴长期有人看守，舰上😖人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒✈瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实㊙施了34次较大规模🔟的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🐷侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🐞了中国👬领土主权，违反《南海各🎢方行为宣言》共识，严重📁破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在🥂中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🛢南海无人岛礁，通👭过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法🐟性且低于爆发战争门🍇槛的挑衅行动，不断🚋抬高中国与其地缘政治竞争的代🐭价，迫使中国在不⏳胜其烦、“多害相权取其轻”中🏏做出菲律宾所期待的利益退💭让，从而达🍢到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部❓分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🚽国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补⛰船强行闯入仁爱礁临近海🐾域，试🚝图向非法坐滩的菲律宾军舰运送包🚪括船体加固建筑材料在👲内的各类物资。菲律宾海警船🦂只无视中方警告，故🤼意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🖍在菲律宾一方的南海争端🛢事件，在菲律宾与美🍇西方主要媒体😙的报道中则被歪曲成了“中国船只🎪恶意冲撞菲船只”“中👃国海警水炮冲击菲👝律宾运补船”“剐📭蹭受损的菲律宾舰船👾抵抗中国入侵”等具😏有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🍣装扮成南海争端🐓的“弱者”，试图误导国际社会对📟当前南海争端的认知🔤。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🐔内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🐻南🥄海争端的历史经纬与国际法理🐌，避而不谈菲律宾⛄出于🥛攫取南海油气资源🍫侵占中国南海🚙岛礁的历史事实，而是“以非常🥣专业的新闻传播技巧将👸中菲南海争端的国🔨际话语聚焦到🍯了更具多元话语效应且☝能够产生广泛传播🛷力的感性事件上”，通过利用🥔西方国家以南海问题塑造🕟中国所谓“修正主义”身份的国际⛱舆论环境，构建菲律宾所🎯谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🥧认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🏔裁😎案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这👋两项法案粗暴地将中国黄岩岛🕛及南沙群岛☕部分岛礁非法纳👥入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🧤海洋法公约》等国际🌂法的核心要义，暴露出🎓菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🕺于菲律宾外围岛屿👀割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🗻属北婆罗洲与🔀美属菲律宾之间的☝边界条约》(《美英条约》)等三个国际🚵条约，已从国际法层🥨面明确菲律宾共和国领📚土范围。而中国黄岩✒岛和南沙群🛶岛根本不在菲律宾📯领土范围之内。　　“西班牙应🅱将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🗝下界线内的岛屿割让给美国：这条线从♊西到东沿着和或靠近北纬20°线并👖穿过可通航的巴奇海峡的🎺中央，从🐇格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治💣东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🦄林尼治东经119°359子午线的交叉点😷，然后沿格林尼😒治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🐡与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🌇北纬10°线与格林尼治东🌖经118°子午线🤪的交叉点，再沿格林尼治东经🕢118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东♿盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🛃来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推🚔动国内海洋领域🧡立法，更深层次的➖图谋是以落实国际仲🅾裁庭💽南海仲裁结果为名，为其继续非法侵⌛占中国南海岛礁提👢供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🗜商妥善解决🍷南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🏓事国在南海争端上的🐹立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🕌内国家维护南海地区和📬平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权✏和在南海的相🏸关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从🎭明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🌝派的郑和率中国船队巡视🗞南海，到500多年💌前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🎁英国海军部《中国海指南》到1933年在法国👖出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🎥南海、中国渔民🔔耕作经营南海、中华海洋文明厚植南🥗海的翔🎾实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用♑南海诸岛及😐相关海域，最早并持续、和平、有效地🕋对南海诸岛及相关海域行😠使主权和管辖。中国对🎂南海诸岛的主权和在南海的相关🎫权益，是在漫长的历史过程中确🧟立的，具有充🕟分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🐯命名确定中国在南海的历📊史性权利　　中国大量从官🌳方到民🦀间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🏡明确记载，包括政府官员🎼在内的📼中国人在南海航行🔷或生产实践中发现南海诸岛。在漫🚳长的历史长河中，随着中国人🤶对南海认识🍱的逐步加深，对南海诸岛的🧚命名也由泛称细化为专有😋名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🖼西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🕛的中国人就通过航海🐤发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🍍践不断完善对南海及南😎海诸岛的方位、里程、航🥊路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🥣海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🗝南声称的其发现西沙群岛的💙15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🖍的其发现南沙群✒岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国😚西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🌶中国东南沿海👢地区经由南海前往⛄印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🧓海事业的发展及生产实🐇践的逐渐增多，中国人对南海诸🕧岛的认识逐🥡步加深，对南海诸岛的命名也🗝由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对🐳东、西、中、南沙群岛🤸的专有命名，并被记录在🥏中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以⚽上的各类👴文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🏼中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🎇沿海的渔民的认🔜知中，南海是🐀他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🍕牧渔的生产实践中，通过口口相传🏭和简单记录，赋予南海📱诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中♊国海南省的潭门镇， 是海💀南岛通往南海诸岛最近的港口💛之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作📍业渔船后勤给养基地🐥和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更🚞路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地❗渔民🏀根据生产实践经验形成的航🌿海指南。　　从明代初年✋开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🕝南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的💮永兴岛为巴峙，称南沙群🕊岛的太平岛为黄🧐山马峙等。　　西方早已接受中🚦国对🧝南海诸岛的命名。中国📆对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音🚙译方式使用，长期影响着西方人对南海的🤱认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🦑区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其😪命名方式显然是从中国渔民习🍓惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年♐的开发经营彰显中⚽国在南海的历史性🦉权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再到南海🎒岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代代繁🔥衍生息的一🦃个个铁证，有力地彰显着中国🎤在南海🥚的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是💣联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时👥期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🐋与世界的海上贸易通道，更见证了🤰中国绵延千年的👕南海开发历史。　　一艘艘商船从中🧟国东南沿海🏬地区的港口出发，满载着🎸货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🚲为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等✳为贸易特征，由中国南海🌳连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🍟中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐢一瞬，却🎲意外永恒地记录了中国先🖥民对南海的开发。在中国海🕠南的南海博物馆三层，展出着考古工作🍒者从🏙南海西北陆坡两处沉船遗址中🎨发掘的400多件文物，其中，产自🚪中国景德镇的珐华彩💐瓷器在水下沉睡数百年，却依🔕然熠熠夺目。　　南海是中华文化的💼传播之海。南海不仅是一条🕯航路、一个渔场，更连接起不同文👇明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🦎传播中华文化。　　15世纪，明🤾代的中国站在大航海时代的🧗前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🕹郑和率⛽中国船队通过🆔南海七下西洋，将当时💖中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🕶地的香料、动植🅿物等带回中国，成为南🎰海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🔅中国沿海地区的先民经🍤南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🏛南亚国家尚未🚄以现代国家形式出现时，中国东南沿🥚海的百姓通过南海🧓乘船前往这些地区，在他📁们的认知中，这是🎉国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不😢仅有大量华侨华人，更有中华文明特🆖色的建筑、街区，这些建🤯筑与中国海南👗等地的建筑风格一致。　　历史💴遗迹证明中国先民在🍂南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🕠工作者数十年来在🐡南海部分岛屿发掘出众多中国不同历🛑史时期的遗址遗存，无可辩📸驳地印证了中国🏫开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🛅国考古工作者在西沙甘泉🎯岛上发现了一处唐宋📘时期居住址并🏀对其进行发掘，出土一批⤵唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🏆件等岛上居民的🌌日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨🎑和有敲🎂砸痕迹的螺壳堆积等人类食用后🏧集中抛弃💣形成的遗迹。中国考🎰古工作者认为，甘泉岛🏭唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🚭早在唐代就在岛上延🌾续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🖤恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现🐖了战国到秦汉时🙀期的划纹硬陶、东🐊汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🏭清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为🤣中国先民最早🐣开发南海，并世代🐱把南海作为自己生产、生🐨活的一个领地提供了无😺可争辩的物证。　　三、绵延🍼不断的有效管辖巩固中国🧐在南海的历史性权利　　从纳入版😐图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修😀建设施……南海及南海诸岛不🏇仅是中🏹国人民生产、生活的家园，更🆒留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文📚献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🛵海诸岛划归海南琼🥃督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持👳续管辖的同时，在各类官方😂绘制的地图中，将南海诸岛完🍮整纳入中国版图。　　在中国❓官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🍸记录了元代疆域😖已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🍶诸岛列入广🌨东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🌙方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🎿留存的官方地图中，南海及🎍南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🛄年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理👩全图》等还清晰🔡地在中国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🖕国对南海诸岛享🐨有主权并拥有南🥞海历史性权利的🤛重要方面。1000年前，中国政府就已派🔵遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政府🚊军事制度和国防大🔯事的《武经总要》中，清晰记载了中🚇国水师在🍆南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🐻中国史书记载📙了中国水师巡视南海诸🛠岛的史实。1909年4月，中国政🛥府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🤡屿均立碑竖旗，重申中国👱对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🚑年来持续不断地😧对南海及南海诸岛进行调查测量，并在南海🤓诸岛设立天文、气象观测点，证明中🕋国中央政权对南海诸🥤岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派♎遣中国古代著🏴名天文学家郭守⛽敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🚏部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算📛为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🥛技术所限，郭守敬测量的🌡大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观✊测点的位置正在西沙群🐗岛。　　中国政府在实🧖践中行使⛳调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南⛹沙群岛附近海域开展调⬆查测量活动，清政府获知后，即刻向德🔭国政府提出抗议，德🔸国政府不得不停止非法活动。1936年，根👂据香港远东气象台会议的建议💄，中国政府在西沙群岛建成气象📲台、无线🌹电台与灯塔，建立与🥝岛外各地的联络，并保障航经此😘处的船舶的航行安全⛎。　　第四章 中🥫国在南海的领土主权和海🈚洋权益拥有坚实🍤法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🏊角度看，南海🕟争端主要指由于周边国⤴家非法侵占部分南🥕沙岛礁导致的领🛍土主权争端和以海🏗洋划界为主要📨内容的🎩海洋权益争端。越南、菲♒律宾等国非法侵占中国南沙群🗣岛部分岛礁，引发了🦃与中国的领土主权争端。南海🗻周边国家根据《联合国海洋🎞法公约》主张领海、专属经济区和🍉大陆架等管辖海域，从而在海岸📱相邻或相🐑向国家之间产生海✋域划界问题。围绕领🉑土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🈸开发利用、海洋科学研究、海洋环境🙂的保全和保😫护等系列问题。　　中国对南海诸🎭岛拥有主权具👈有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🎄及其他⏱有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早⏳发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发😺现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🧛海诸岛的🙄主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🤖治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🐁海诸岛和相关海域进行了🌍持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🖇先占是国家取得🌩领土主权的最重要法律⬜依据之一。在尚未形成现代🙃领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🐱并在其上居👗住或从事生产经营活动，具有重要🖱的国际法意义。　　从国际法发展的🥓过程来看，中国对南海✂诸岛的发现、先占并实🤳行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🔯诸岛享🌽有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期🍱实践中发现了😣南海诸岛。中国不但最早发🆙现了南海诸岛，而且还在开🏕发利用南海的👍历史过程中形成了一套🥡相对固定的📪南海诸岛命名体系，如将岛和沙⏰洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🈚南海诸岛的命名，部分还被西方⛅航海家引用并标☔注在一些19—20世纪权威的航😘海指南和海图中。　　国际🐯司法实践表明，一🔟国人民长期在某个🔴区域生活或进行经济活动，对确定这个地区属🍘于这个国📱家具有重要意义。1953年，国际法院📌在曼基埃和埃克里荷斯🎱案的判决中就指出，英国人📁在这两个岛屿上世代👽居住的事实，是这些岛屿📽归属英国的明证。而中国🗞在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🐯住并从🐼事生产经营活动，足以取得对南🏁海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🤜代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🍤和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长✈期历史过程中，中国💹确立了对南海诸岛的主权和⛪在南海的相关权益，中国人民早已🌏成为南海诸岛的主人🎱。　　二、中国对南海🚶诸岛的主权主张获得广泛💗的国际承认，符合国🏑际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的📺主权在20世纪前未⤵遭遇任何挑战。第二次世界大战🚏结束后，中国收复南👼海诸岛并恢复行使主🍥权，世界上🥉许多国家都承认🕊南海诸岛是中国领土。而如今，一🤪些国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这🙎些铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🌡标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领♊土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一💱国对特定领🛂土拥有主权权利的国家，将不得再否🏵认这一权利。现🚫代的国际规则实际上就是在历史⛄上无数次的🔞外交交涉的结果、声明、承诺等🐩的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于🏜至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🌗及国际社👽会从未对中国在南海的主权和🔺海洋权益提出🎉过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认📰为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🕷渔民“早已以该岛屿为🎤远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🐉南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🐊和国政府也承认“根据越南🐃方面的资料，西沙和南沙🈺群岛应当属于中国🌫领土”，并在其⛴出版的教科书和地🧕图中将南沙标注为🚰中国领土。　　然而，有些国家近年🔷来却出尔反尔， 公然置国际法有🏈关规则于不顾。如菲律宾无视承🤡诺，转👫而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁㊗的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🌥的“两面”做法，使人们不🍗得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🏒内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反👹国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🏳领土归属问题的国🛢际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🏐权，在🥎国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🤽司法判例中均不存在依🌠据距离远近等因素决定🕥领土主权归🐄属的国际法规则。菲律宾🤕等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🥜出🏮全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即🌡归我”的原🗿始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊☝觎中国南海有关岛礁，在不同时😪期采取了不📁同的侵权手段和掩护方式。菲律宾🐃单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🚏领土主权和海洋权益的😷侵权行为。这反映出菲律宾一些⏭人试图强化🈲单方面主张❤的政治算计，暴露出域外国家试🏂图搅乱南海局势、挑拨中🌠国与东盟国家关🎻系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🙈领土扩张主义，将其对中国南沙🅱群岛部分岛礁🔰的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🚴实可靠的事实依据，也不符合国际法🚍关于领土取📇得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实😧践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🛁主权要求的主张也总是🌻持否定态度的。国🧓际法实践也完全排斥所谓依据🎗距离远近来决定领土🤯归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🌜离本国大陆或主岛远而距🐽他国近。如英吉利海峡中🎓的海峡群岛距离法国更近，但它一直归🦏属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🏬对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🤤在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🚃领土主权是其海洋🛄权利的基础，这是国际法的一🌡般原则。国🧀际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🔔对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🍼对大陆架和专属经济区的😙权利基于陆地统治🌌海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🐂古老的国际法原则。领土主权是主📡张海洋权益🥗的基础，海洋权益从⛏领土主权派生而来。1969年国际法🚠院关于北海大陆🐪架案的判决再次重👻申了这一原则，“陆地是一个国家对🚜其领🍷土的向海延伸部分行使权力的🆗法律渊源”。一个国家只有🖲拥有了大陆或岛屿的🍑主权，才有可能享㊙有该陆地或岛屿🧀附近海域的主权权💴利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🤽则”的法律概念。　　《联合国海🍎洋法公约》赋予🧛沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖海域并对其🛏中的自然资源⬛享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所💂有国家主权的🧦情形下，为海洋建立一🔅种法律秩序”。显然，《联合国海洋⛎法公约》不涉及✨国家的领土主权。沿海国的主权权利💰不能否定、损害他国的固有领土主权🛵，也不能够成为沿🎏海国主张新的领土🥪主权的依据。　　菲律🐫宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领🍖土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🥄问题，而中国根据国🏘际法享有并且早已声🌕明免受涉及该👮类问题的任何国际🧞司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权🦇和海洋权益之争描绘成可⌚以交由国🕍际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海📼洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🍭重要原则。菲律宾等🎞国关于这些岛礁位于其专属💽经济区内或大陆架上🧟，因🥑而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🛁公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海✌的历史性权利受🙋到国际法保护　　中国在南🕡海享有的历史性权利受到包🎷括《联合国海🏦洋法公约》在内的国际法保🎲护，不容否定。中国不仅拥📟有南海诸岛主权，而且充分🌽享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来💘中国人民在南海诸岛及相关海😏域持续的生产🦆生活实践，来自🏃中国历代政府对南海🌛诸岛及相关🛂海域连续的主权管辖权🤢实践。　　中国在⬛南海享有的历史性权利与《联合国🧙海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般⏺国际法的概念。公约规定并未穷尽👋全部海洋法的规则，相反却明确规定公🐱约未予规🥡定部分适用一般国际法。其次，公🈂约本身并不排斥在它之前已经形成⛳并被持续主张🛬的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🤨历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中🕥国的实践表明：中国对南海诸岛享⛴有领土主权，在南海断续线内海域👀享有📼历史性权利，主要包括对琼州海峡等🥛历史性📑水域的历史性所有权、传统捕鱼权和✖历史性航行权。　　南海⤵断续线代表了中国对南海诸岛的领土👝主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域🎌是中国💞渔民的传统渔场，中国渔民常年往🤟来于海南岛、广东省与南海各🤺群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🎙活动。历代统治者对南💭海和南海诸岛的🐓认识不断加深，管理南海诸岛的☝行政建制和💐管辖日渐完备，南海诸岛在事🌸实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🏞海诸岛中的🌼主要岛礁和海域。　　中国在南✊海特定海域的历史性权利，是中国人民⛸在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧🎛渔数千年的自然结果，是对南海有关💒海域及散布其👊间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🕌洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共⬜存共发展直至今天。此🤑海洋主权和海洋权益，在中国历史和传统中早🔊已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🔶民抗日战争暨世界反法📺西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🚍稳定，需要充🍯分尊重历史和法理所🔊确立的中国在南海的领土主🗜权与海洋权益。　　中国在南🔟海的历史性权利是在历🍗史发展演变中🈺形成的，具有充分的👹历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的🤕国际法保护，不容否定。中国🦎对南海诸岛的主权作为☕战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🚴代代在南海生🛳产生活，早已🍉成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南🐞海诸岛也短暂遭受🅱过侵略者的荼害，但经过历史和国🛷际法确😟定的中国对南海诸岛及其附近海域🏷无可争辩的主权不💔容篡改，中国维护自身🦂领土主权🚝和海洋权益的决🐎心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🐲展是时代的意志，历史的铁律🐚早已证明，逆时妄☕为注定失败。及时对南🤛海争端正本清源，排除🍀域外霸权和域内个别国家谋求私利的🎋消极干扰，是让南海波涛恢🐢复平静，让域内国家再🈺扬友好🐜合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🛵与正义法理，尊重中国在南🚔海享有的领土👩主权与海洋权益，坚持通过♉对话协商来妥处分歧、妥善推动南🌐海争端的和平解决，也是更好🧣应对百年变局、共同建设人类更🛀美🎩好未来的正确之道。　　中🌒华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和⛏平的血液。作🦅为南海最大沿岸国，中国从维护南海地区😿和平与稳定的大😌局出发，在😾南海问题产生后的几十年里始终保👳持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取🈲任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🚞南海的和平稳定😘，全力维护与周边国🏃家的友好关系，希望共同把南海建🎅成和平、友好和合作🦒之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热〰度必须逐步冷却下🏀来。南🥕海和平稳定是地区发展🎤的重要前提。守好南海的🔭和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🍋，曾有🧐过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有📲人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又✖退去一样，这些图谋🤣最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在👂南海领土主权海洋➕权益的历史和法理依据》智库报告🌞由新华社社长、新华社国家💂高端智库学术委员会主🛡任傅华任组长，新华社总编辑、新华社💇国家高端智库学术委员🕟会副主任吕岩松任副组🌮长，新华社🤯副总编辑、新华社国家高🐋端智库学术委员会🤹执行副主任任卫东⏪任执行副组长。课题组成员包括🕎刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🎱核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🙁半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🌮写作和发布过程中，中国南海研究📻院创始院长吴士存、中国南海研究院🍒原院长王胜、中国南海研究院🦈研究员陈相秒、中国❔南海研究院研究员闫岩、中🖌国南海研究院研究员丁铎、武汉大学👥国际法治研究院🔋院长肖永平、武汉大学国际法研究所📠副所长张辉、武汉大学国际法治研究⏱院副院长冯洁菡、武汉大🎴学中国边界与海洋研究📣院教授雷筱璐、武汉大学中国📘边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🧀太与全球战略研究🚆院亚📫太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国🐗际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发😎展战略研究🚌所研究员陈曦🦑笛等专家学者给予了多🗽方面的帮助和指导，在此一并表🏼示诚挚谢意。　　点击下方🏷报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权海洋权益的历💏史和法理依据

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Jessica (II)/Chyna Blaque/西島結花/中田朋子

（青岛日报／观海新闻记者 澤村華戀）