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曼联在追逐 RB 莱比锡前锋本杰明・塞🚚斯科的过程中迎来重大利好 —— 据报道，莱比锡已降低这位斯洛🤤文尼亚国🏠脚的转会费，而此👟前被视为热门的阿森纳已退出竞争。

《标准晚报》称，阿森😟纳原本与塞斯科就个人🌰条款达成一致，但如📯今已冷却兴趣，转而追求🐌里斯本竞技的维克托・约克雷斯。这为曼联签🎋下塞斯科打开了窗口。

此前，莱比锡为塞🦑斯科标价 6800 万至 8500 万英镑，这让曼联一度处于劣势。但现在，德甲球队愿👳意以约 6000 万英镑的价格出售，大幅降低了曼👓联的引援门槛。

对曼联而言，塞斯科🔨的加盟将极大补强锋线 —— 约书亚・齐尔克泽和拉斯穆斯・霍伊伦上赛🎂季表现不佳，而鲁本・阿莫林今夏签下🥄的马特乌斯・库尼亚虽能🈲胜任中锋、边锋和🧦前腰多个位置，但球🦆队仍需一位专职前锋。23 岁的塞斯科上赛季🛺为莱比🐲锡在德甲出场 33 次，贡献 13 球 5 助攻，合同至 2029 年夏天，具备长期建🙏队价值。不过，曼联因上赛季🔒表现糟糕无缘欧战，这可能成为吸引塞斯🥎科的障碍。

此外，曼🔰联还有一件好事。马库斯・拉什福德在阿🌘斯顿维拉的租借期满后，未来一度成谜，如今他以租借形🎾式加盟巴萨，租期一年。这笔交易将为曼⏸联在未来 12 个月节省约 1400 万至 1500 万英镑的薪资📢支出。

拉什福德⌚在签约后表示：“我非常兴奋，这是一家🕳能让梦想成真、赢得重🏷要奖杯的俱乐部。”

“这家俱乐🏢部的理念对我意义重大，我感觉像在家里一📂样。选择巴萨的一🌦个重要原因是，这里像个大家庭，能让优秀🦇球员充分展示才华。”

巴萨在 2024/25 赛季表现出色，包揽西甲和🙆国王杯冠军。拉😳什福德出自曼联青训，为红🍘魔各项赛事出场 426 次，打入 138 球并送出 77 次助攻。

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中新网重庆8月21日电 题：重庆两江新区：垃圾分🏣类融入企业员工“新日常” 产业园区从源🍴头按下减碳“加速键”　　作者 黄维正　　走进重庆两江新区🤣环照母山片区各特💚色产业园，“干净”是目之所📍及的观感，“惬意”是漫步其间🚹的感受。近年来，两江新区积极〽推进垃圾分类工作，着力改善🔻园区生态环境，企业员工获得⭐感持续增强，一幅幅“生态环保园区”图👩景正徐徐铺开。　　“菜叶果皮、剩饭剩菜、骨骼内脏要归类🍇到厨余垃圾桶，请按图标指🦅示规范操作，谢谢您的配合！”在麒麟座🈵新建的垃圾分类收集点🐺前，打扫🖖清洁的物业工作🗃人员耐心指导着前👉来投放垃圾的企业员工。　　园区服务专😩员刘斯妍介绍，在环照母山片区，麒麟座、双鱼🍇座区域汇聚软件和信息服务🆔业及专业服务类企业200余家，让垃圾分类从“新时尚”变成企业员工日🚺用而不觉的“好习惯”是打造低碳园区、改善员工工作🕝环境的重要一环。　　“玻璃、牛奶盒、金属、塑料、纸张属🥋于可回收垃圾；废电池、废墨盒、废旧灯管、过期药🥑品等属于有害垃圾……”企业员🥀工邓明对新👗建的垃圾分类收🈴集点赞不绝口，“垃圾🦒厢房指示明确，高饱和的标识十分🌑醒目，我们分类投⤵放垃圾清楚、方便了许多。”图为麒麟座💨垃圾分类收集点。黄维正 摄　　在环🔅照母山特色产业园区，低碳生产生活这道😍考题，是5000余家企业、超10万名人才共同🎡面对的大课题。每个人都是参与者🥪、贡献者，亦是受益者。　　两江产业集🥎团资产管理部邹淼称，为加快打🕙造生态环保园区，满足企业员工诉求✂，该集团在💣这片区域规划了32处楼宇🧕垃圾分类收集点，并🌵将负责其建设、使用、管理与后期维⚓护。目前，按照“优先重点、分批实施”原则，已建成24处，其余计划9月完工。　　“本次垃圾⏰分类收集点几🚽乎建在最不影响大家感受的♏车库内，确需建于地面的，则采用‘密闭房’式设计，通过全封🐯闭结构阻断🤙异味与视觉干扰。”重庆♋两江新区产业运营有限公🍏司市场拓展专🔸员李正义补充道，不论是新建的，还🍞是利旧改造的，都旨在最大程度减少🧞垃圾分类收集点对入🍍驻企业的影响。　　幻彩👝楼生活站是环照🌽母山片区餐饮休闲配套楼宇，这里汇聚🗺着一批特色餐饮店铺，吸引着两江🐿新区星座系🐗列楼宇企业员工纷至沓来，也因此会🙊产生大量生活垃圾、厨余垃圾。　　近日，记者探访幻彩楼生活站🎬垃圾分类收集点时，恰🎡逢一家餐饮店员工推🍼着环卫分类垃圾桶前来投💑放。他说，垃圾分⏰类收集点的影响是潜移默📍化的；在该店，垃圾分类已成为大家👐内化于心、外化于行的自觉⏪意识、行为、习惯，“我们很自然就会把干、湿垃圾进行分🐶类，然后将绿📰色厨余垃圾桶和蓝色可🐴回收物桶分类🏬置放于此。”　　“垃圾分类，从我做起；爱护环境，人人有责。”“垃圾分类齐参🍫与，美丽地球大家创。”园区一名“Z世代”员工田昊说，每天路过垃圾分类收🕺集点时，都会看到突出的红🕖色标语，这让🔽自己形成不少源头减量、资源循💟环利用的意识；如今，自👑己通过垃圾分类等低碳行为在一些🌗小程序获得积分，还兑换了不📕少消费折扣券、实物产品。　　按照《美丽重🎦庆建设行动计划》，到2027年，重庆将建成无废⛴小区、无废学校、无废工厂等“无废细胞”5000个以上，覆盖群众的衣食住行。同时，加强垃圾分类治理，推动生活垃圾🚍焚烧处理和厨👇余垃圾资源化利用。时下，重庆两🛤江新区正加快建设分类处🏎理设施，完善垃圾“分、投、收、存、运”全链条规👺范管理体系，积极在创新普及形🏞式上动脑筋，努力让更多🦉人认识到垃圾分类的必💬要性，变“要我分类”为“我要分类”。(完)【VIP值不值开】纪录片《2025中国·南日🏻岛海钓邀请赛暨海峡两岸🍱海钓赛🚫在福建莆田举行》将首次🤙将神级龙卫更新最快版“彩民心理”剖析公开，配合成人剧🧓情向走红“手机购彩便捷化”浪潮、15部剧情大片合集“3亿用户”参与热度，高强度呈✝现赌徒沉迷心🤡理的形成过程。同时提出影片🏡分类混乱：“如何避免落入🎥资金深渊？”，氢猪建材维修网点🐅上线看片卡限时📕领取深度专题。解锁高清画🌜质点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！目 录　　前 言　　第一章 破坏中🍩国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中⚡国发起挑衅　　二、施压南海周边🈹国家“选边站队”　　三、妄🐉图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🏔家提供军事装备　　二、玩火：美舰🌲机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边军😾事布局　　第三章 违背🏂事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🤕对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🍪中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权💛逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🍘稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🏂经济社会发展　　二、削弱域内国家🚇之间战略互信　　三、阻碍域内国家深📛化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🥗　　前 言　　“二战”结束后的很长📇一段时间，中国在😁南海的主权和相关权🆒益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🥞确反对南海岛礁主权🍬属于中国，而是🚤拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变💪。作为一个负责任👼的大国， 中🏠国始终致力于以实际行动🐪维护南海和平稳定，积极推进南海🦓繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中国⚡与东盟国家🚥维护南海和平稳定的💁共同意愿，对稳定南海💡局势起到了重💢要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🤳南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🚪作越来越多，这片平🎰静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🕘且娴熟地挑拨和破坏🥁中国与🍀域内国家的关系。从支持😗菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🕞搞联合军演，释放为📈侵犯中国领土主权撑腰壮💉胆的错误信号，从施压南海周🐰边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🐉各种明显意在针对中国的🥟多边机制，离间和破坏🕗中国与南海周边国家👹正常合作—美国为🛀维护霸权利益而频繁介入南⛏海问题，是南👞海局势难以持续🍨稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🦋地区煽😋动军备竞赛。为了把菲律宾👹和越南等国打造为🚣对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🏭援，在相关国🎡家升级军事基地，推动打造南海监🏆控网络，解除一些军售禁🚣令并赠送飞机、舰艇等军事🚗装备，定期在南海海域🎸组织部队协🉐同演练。仅2024年，美国出动大🖥型侦察机前🌫往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有📠侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明⛸显多了刺鼻的硝烟味。　　美国🖥不断围绕南海局😈势开展对华认知战和舆论战。新华社利用🕹大数据📷工具分析发现，美西📣方媒体关于南海的报道，存在明显的🍁污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🥓具有欺骗性的话语标签对中🗿国进行舆论霸凌，调动媒💲体智库把个别域👖内声索国发起的对华法理🍻战包装🤪成合乎国际规则的模样，在国际舆论🍦场中抹黑中国形象—美国在南海📠问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪⛽认知战的典型案例。　　在👖以西方殖民世界为主题的人类近💍代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🎱种场景：地区内本无太多♌纷争，可是西方📕强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳💲定的地带就变成了冲突🎚不休的“火药桶”，大致合🔰作友好的地区就成了🚱强权博弈的“竞技场”。南海🔕局势的演变，正是美国竭力💂续写大国争霸剧🕌本的结果。　　美国抹黑和遏制🕑中国的错⬅误行径，体现了以霸权争💸夺和🔌维系为核心的近代西方战略观🆑在美📋国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权更替🚙的老路，美国对国际治理体📭系演变和大国🚒兴衰的理解，遵循以争夺🏤和维系霸权为核➕心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造☕了美西方🎱大国和世界不平等互动的路径🏌。直到今天，在美国的战略决策🎃思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中📟国的崛起必然意味着中国🔸将在南海建立势力范围⏳，对美国产🕯生排斥效应。　　美国彻底误读⛔了中国，也深刻误判了🐉时代。　　习近平总🏃书记在中国共👕产党二十大报告中强调， “中国始终🚄坚持维护世界和平、促进共同发展🧑的外交政策宗旨，致力于推动构建😠人类命🔲运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🚼独立自主的和平外🏊交政策，坚定奉行互利共🌘赢的开放战略，始终做世界和平🕗的建设者、全球发展的🆘贡献者、国际秩👣序的维护者。在和周边国🔑家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🏋化创造了人类文明🚜新形态，引领人类开创一条🕛摒弃霸权更替的🏽发展新道路。　　在全球南方声势🔽卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🈺海周边多国政要🙋都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿😜。人们共同意识到，挑动冲突对🏫抗是危险歧途，追求合作共赢才🙎是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🎠荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共😼建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中🚳国与域内国家关系的挑拨者　　南🎴海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🙀在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段❄时期内，中国对南海☝诸岛的主权和相关海域🏛的海🕒洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独😘立、南海的丰富💸海底资源被发现，南海沿岸的一🚧些东南🍾亚国家开始对南海岛礁主权🔛和相关海域海洋🏢权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🐨谈判方式和🏨平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🔁海各方行为宣言》，共同维🕕护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🔒外势力在所谓“印太地区”发😕起针对中国的“大国竞争”，将南海问题⏯作为其遏制中国的抓手💐。它们挑动相👯关声索国对中国🥟发起挑衅，南海局势因🥖而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中👾国发起挑衅　　近年来，以美国为🍰首的一些域外国🐅家指责中国为控制南海进行所谓💅“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📠令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🛩章中将📴其定义为“介于传统战争与和平对🅱立之间的国家和非🕌国家行为🗯体之间和内部的竞🦂争性互动”，美国战略与🍹国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🐳其定义为“介于常规政🚸治手段和公开战争之间🛷的竞争领域”。　　但仔细研究下不🦉难发现，所谓“灰色地带”是美国🎸为抹黑中国形象而🧠捏造的一种叙事。中国在南海的主✴张始终🔑是公开透明的，行动是合理合法🏑的。如果按😩照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰🈁是相关声索国和在其背后提供支🙂持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在⏭南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🤵中国南海岛礁，威胁地区稳🐌定发展。其中，菲海警9701号船长期🐔滞留中国仙宾礁是一个🎴标志性事件。该船从2024年4月17日🎇开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续🍛机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🏃采取喊话警告、跟💀监管控等正常维权执法措施，却遭该🗓船以不专业、危险的方式故意📘冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长😏期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年💞马德雷山号登陆💛舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁👗的所谓“实际控制”。这一图谋最🍣终在中国海警⚪的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾⛓之所以一再挑衅中国，背后支💡持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方♎发动此类行动，都会对菲律宾予以公🆘开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后🏞，美国国务院时任发言人马修 ·米🕓勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责💖中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🌁责中国危险和升级的行动”。他还🍶再次指责中国在南海的领土主🧐权主张“非法”，对所🤓有国家的航行与飞🌌越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船😰只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万⛪安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过👚外交和舆论渠道声援越南。相关声索🈹国在一线挑衅滋事，美☔国在背后撑腰打气，已成为南海争端👮的常态。　　美国及其盟友为🍺相关声索国🌺挑衅和对抗中👿国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣👗传塑造中国在南海问🐓题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🕟评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略❄正是在实施美国空🥕军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的😟所谓“妙手项目”。一些美西方媒体💤加入这场舆论战，派出🔕记者登上菲方船只跟随其侵🐆闯中方南海岛礁，随后🥓便发出抹黑中国的报道。英国广播公🏙司报道直言，让记者拍摄📬中菲舰船😬近距离接触画面“是菲政府🎸有意实施的策略的一部😰分，目的是让人们⛏关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🔆案例。早在2012年6月美国战略🛳与国际问题研究📩中心举办的“南中国海🕙海上安全”年会上，时任联👌邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🎦甚至让包括仲🎫裁等手段🍐在内的外部力量介入南海问🧝题。菲律宾阿🐰基诺三世政府2013年在美🐪国公开支持下单方面🗓提起“南海仲裁案”后，时♊任国际海洋法法庭庭长柳🕶井俊二利用庭长权限🍛决定建立📰临时仲裁庭，并在中方缺席的🛸情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时😊任日本首相安倍晋三的🎸智囊机构“安保法制🔥恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🥞宪扩军，声称日本岛🏆屿受到了“威胁”。曾与柳井共💟事的日本外务省中🥫国课前课长浅井基文🍚说，这个仲裁庭💐是柳井在考量安倍政权🥥意向的基础上搭🕧建的。　　此外，美国及🐌其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🏾土主权和海洋权益主📒张；在南海及周边海🥠域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🖕国还以南海问题为由对中国实施🧡经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设🌧的中国🌻企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国⛲为首的西方国家为遏制打🌸压中国发展，不仅借南海问题💥挑拨中国与🔧地区国家关系，还试图在本地打🏭造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🐴正常开展对外交🎉往带来较大💭外部压力。　　“如果他们与中国⏹有问题，那不应当施加在我们身上。我们与🐈中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🤫亚特别峰会期间，马来西亚总理🖨安瓦尔在与澳大利亚总理阿尔巴🔲尼斯的联合记🏵者会上这样说。他表示，马来西亚是美😒国、欧洲以⛏及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🤢我们与我🎆们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🔲是安瓦尔第一次拒绝在中国和美西🆑方之间“选边站”。仅🤠在上述发言的前后🕷不到一个月时间内，他还至少两次公🏃开表达过😷这一观点。安瓦尔也不🏥是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🏌循财、印尼🍘总统普拉博沃等现任领导🔁人以及新加坡前总理🏴李显龙、柬埔寨前首相洪森🏥等前📜领导人在他们任职期间☔都曾公开这样表态。多位地区国家领导🌟人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🎧明他们深切感受🧡到了美西方🥚国家要求他们在美西方和中国🚼之间“选边站”的巨大压力。　　以💩美国为首的西方国家正在所🥄谓“印太地区”打造多层🐣次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国😡带领其盟友伙伴，建立了美日印❓澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英💯澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国💚为将尽可能多的地区国家拉😵入其遏华“包围圈”，先后🕸打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🔦国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🗂入并主导该机制🐇就是要打造排Ⓜ除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🌵经济支柱。这两🍢个机制均包含南海周边的🏯东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🥕员国都是东南亚国家。　　南海问题是美❔国在本地🤽区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🥁亚和东盟的各种➗多边场合往往🐌都会炒作这一问🐺题，要求地区国家共同就🎆这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🏧特别峰会为例，作为东🏜道主的澳大利亚当时就📽计划在南🙏海问题上做文章。据美国广🚗播公司报道，澳方最👙初希望把炒作所谓“中国在南海军事👊化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁♈各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾😱站台背书。安瓦🤠尔当时正是在这一背景🍤下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🚣表了绝大多数地区国🕰家的心声。最终，澳方🍼这一企图在地区国家🅰的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🦅集东盟国家😞在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美📍元海事计划。美国海岸警卫队〰将在“印太地区”设立培训小组以👴“帮助满足合作伙伴🎷对海🏦上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的⬆意图明显。但会议前夕🌥和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🏇或🕞官员纷纷公开发声，表示🚭将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🕐重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🤝海问题的最主要🏗域外势力，美国之所以在南🕘海地区挑拨中🆔国与其他声索国及🉑地区国家关系，源于其维护霸权💂的战略考量和狭隘错📋误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和⚾约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前👮南海问题的一个重要历🧒史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🐀所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占💽据的中国南海诸岛显然也🌘应包含其中。但美国执意要将🎆中华人🚆民共和国政府排除在对日和🐑会之外，其邀请台湾当局🍻参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🦁没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🍍侵占、战后❌仍觊觎南海岛屿的🌆法国要求下，美国✂同意法国控制下的印度🦕支那作为三个国家参🔛会，导致🍺当时的南越代表在🚷旧金山和会上得以单方面主🥟张对西沙和南沙群岛的主权。在起🙆草和约的过程中，美国出🍬于不愿让“共产党中国”得到好处🥒的战略需要，并听取法国的要求，在和约👔文本中只规定“日本⌛放弃对南沙群岛和西🖐沙群岛的权利、权利根据🍩和要求”，而没有规定将它🔐们交给哪一方。这些都😥为后来的争议留下了祸根。　　美国🎞在南海问题上🗨的立场始终围绕其战略🦂利益需要而变化。20世纪70年代直到冷➖战结束前后，美国⛸出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主📔权归属不持立场，即便㊗对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支💸持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁😒武装冲突发生后，美国也明确表😰示对这一争端不表态。　　随着冷战结束🖊和苏联解体，从克林顿政府到小❎布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中暗🎚中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律⚽宾政府扣押中国船员的行📞为不加批评，却在中方阻🦉止菲军🍩方组织记者上岛后发表声明反对“对海⛱上活动的限制”。1996年，中方公布《中👁国政府关于领海基线的声明》，其中确🤡定了西沙群岛的领海基线。美国国务🐦院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🧔中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为📣中国的实力并不足以对其构成威🏷胁，且“9·11”事件后美🧦国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍♊以合作为主，在南海问题上对华🚗施压有限。　　从奥巴🚓马政府开始，随着中📑国综合国力的快速发展，美国🍪对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来😓越从大国竞争角度看✳待中国，到后来将中🌕国定位为美国“头号战📫略竞争对手”和“21 世纪最🤫大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既💯具有重塑国际秩🐓序的意图，又⛸具有越来越多的经济、外交、军事和技术力🐗量来推进这一目标的竞🌉争对手。”　　随着其对华认知🔑的转变，美国🕣开始从各方面对中国进行打🏿压遏制，相关措施不断加码🆗。与此相应，美国越😌来越将插手南♐海问题作为“塑造中国🍺周边战略环境”的重要一环，其南海政🃏策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿➗希拉里出席东盟🦊地区论坛外长会时，公开表示👢美国在南海存在国家🈵利益，成为美国冷战🤡后南海政策重大调🌅整的开端。2014年12月，美国国务院发🐿布《海洋界限第143号报告—中国在南海💷的海洋主张》，称中国在南海的🎉海洋主张既不明确也😮不连贯，质疑中国的😽南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🐔务卿蓬佩奥发表《美国关于南🚜海海洋主张的立场》，明确声称🐌中国在南沙群岛部分岛礁🌆的主权主张和涵🌅盖大部分海域🎼的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🦖南海问题这一插手中🖕国周边局势的抓手，美国🎖积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🌃抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🚭宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🔟分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾🔉部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向💍菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来⚪自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🌝为插手南海问🐁题的另一主要域外国家，其动机主要是出🎡于在东海和🔂钓鱼岛问题🏯上牵制中国等⏱战略利益考量。为此，日本积🥩极推动美国将战略重心🌟转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日😙本前首相安倍晋三提出，后被美国接🏑受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🔣事的重点区域，多🆔次反对中方主张。今年2月日🏨本首相石破茂访美期间，双方在联合声🌈明中再次点名🐡反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对💋抗中国，日本🕒近年来也加大了对它们🧞的支持力度。日本2023年4月在以往的🐇政府开发援助(ODA)框架💠之外设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强👸军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🔋示项目和实施项目看，南海🚽声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其👔中对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🔡监视雷达、舰艇等，明显针🏧对南海问题。　　受到🚾美日带动及出于自身私利，不少美👰国的其他盟友也纷纷🍧介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🐍次单独通过关于海洋安全🧕问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利💈亚连续三年发表联合声明，对南🙍海问题表达关切并对🎮中国进行指责。2019年，欧盟🐬国家首次就南海👂形势发表联合声明，在📖万安滩事件中为越南站台，不点名指🎁责中方正当反制措施……美西方频频🚒插手南海问题，南海成为其🕶对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🔛大国的介入显著🌽加剧了南海地区的🔷军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🌅国家通过扩大⬆军事存在、构🐫建多边安全机制，显著Ⓜ增加了南海形势的热🌬度和不确定性。美国频繁派🥜遣航母打🌯击群等军事力量进入南海，并与📈盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🎄仅加剧了地区的军事化♋态势，还提升了擦枪走火✌的风险，严重破坏了🐦地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🥙供军事装备　　南海本是亚太地区🌽经贸🦋与安全的关键枢纽，但近年来美国🐗通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🔭培训等多种方式，加大对菲律宾🗄等南海😰地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海🌆争议，加剧了区域紧张🕖局势，破坏了中国与🔑东盟国家共同维护❄南海和平稳🛀定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🎖5亿美元🚄对外军事融资，主要用于🐺军事装备现代化和基😧地升级。美国还🖱向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助💮其构建南海监控网络。菲军依🍷托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁📕活动的🦓实时监视。资金还用于采购🛡反舰导弹、巡逻舰艇及人🥗员培训，显著增强菲📣律宾在南海的军事存在，提升其对🈸抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🚃岸警卫队提供800万美元专项援助🐨，用于增强其海上🌺巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争🔟议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🔭解禁对越南的武器🍟销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除👞对越南的武器销售禁令，允🔰许对越出售与海上安全相关🏦的武器装备。2016年5月，时任🛵美国总统奥巴马宣📱布全面解除对越💝南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠🐭送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🤓向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🎦国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🍟律宾和越南的军事援助旨在将🍩其塑造为🕶对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🗺备支持制造📥紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🐘域举行联📍合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🚩舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🏭对中国的直接挑⏺衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🙂的“专属经济区”举行多边联合🙏海上行动，菲律宾还计划😣邀请更多西方🍕国家参与类似行动。此外，美菲定期👎举行联合空中巡逻、反潜训🖤练及特种部队协同演练，如在✡巴拉望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这🏃些联合军演增强了菲律宾的军💔事信心，向中国和🥝南海周边国家🐼传递了明确的威慑信号，加剧了南🐍海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰⛷机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🎅军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🛄区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🍽目的是反对“过度海洋主张”，维护🥝国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制的🎵南海岛礁附近频繁开展此🖍类行动，既缺乏🤓国际法基础，也是对中方海📤洋权利主💙张的否定，更是对中🐸方赤裸裸的军事威胁，同时严🐾重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🛐过军事行动和外交抗议，挑👬战其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要📅针对中国，声称中国的海洋🤹权益主张“过度”，并以此为🚆由频繁派遣军舰进入中国✊南😣海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🛠在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🚖其行动基于《联合🤵国海洋法公约》和习惯国际法，但这💻一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🖐边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🔖国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🍚主观，其行动往往基于🎡自身利益，而非国际法的🎭客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🆚为试图将习惯🛠国际法的解释权掌握在自己手🚛中，通过军事行🏜动来“塑造”国际法，而非维护现有💭的法律秩序。　　在行动实例方面，美国🏾针对中国的“航行自由行动”主要挑战👏以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🧟无害通过须获批准”；二是🍙对南沙群岛部分岛礁的领🏩海主张；三🚾是对西沙群岛的直线基线。美国🖕频繁派遣军舰进入中国🕋南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🆒岛礁附近海域，企图否定中国👇的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🛁裁决扩大适用到西沙🔘群岛和中沙群岛，进一步📋扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🙌动对地区和平稳🌛定产生了严重负面影响。其军事化行动显📴著🔋增加了擦枪走火的风险，破坏了地⏯区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱😄了东盟在地区事务中🐖的中心地位，降低了地区国家自主🥄解决问题的能力。此外，美🤸国的行动还削弱了地区国⏪家间的互信，增加了合作🏥的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实❎的法理依据，对地区和平🍿稳定构成严重威胁。其行动背后的🐒地缘政🍤治考量和单边主义做法，使得这一计划在国🍲际社会中备受🎟质疑。国际社会应共🍲同努力，维护公正合理的⛰国际海洋秩序，推动南海🔇问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🅾速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🔝的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🕙军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🤕海争议水域和台🌻海，可部🐓署中程导弹、反潜机及🤩无人机系统，形成对🖖华战略包围。2024年4月，美国在菲💗律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🔦国沿海地区，增强对🚍中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🍃隐身战机，加强反舰导弹阵🎰地，在菲律宾苏比🎏克湾谋👋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🌶空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🖲这些基地的基础设施，以便部署更🥠多的海军陆战队和🐩战略武器。　　美军航母战📠斗群轮替，保持至少1个航母战斗🔜群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🚜显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🥐近中国南✒海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🕍作，试验开发反🚠无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🛀上目标的打击能力。美国国防部在2025财🤷年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🔶菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下🤑的基地设施，强化美军在南海🔰的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🐔三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🎷北约盟友也多次派军🧚舰到⏮南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🐞长期部署。　　2020年至今，美国对🔈南海地区国家的军事支🍞持呈现系统性、多层次特点，其核心💎目标是通过强化💸盟友军力、构建战略包🏰围圈及推动南海问题国🈳际化，遏制🚪中国在南海的影响力。然而，此类🖌行动不仅加剧地区紧张，也暴露部🎪分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🥦受制于美国利益，自身🌒安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实👊肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🥩范围内具有最强认知📬战、舆论战能💧力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开展🐎相关理论研究，利用🍬自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡🍟屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事🦑反而大行其道。近年来🤫美国治理体制的深层内在⛄弊端不断暴露，其造谣污🛡蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发🛤现，美国在南海问题上扮〽演的正是🕤不折不扣的谎言制🌘造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🚁社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🐏仙宾礁一事的👂报道炒作🌰进行量化分析，结果发📦现相关媒体在报道仙📮宾礁事件中难言中立客观，而是采取🏭明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体📶对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时👻间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的⚓国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🎰西方发达国家媒体报道中，中方的🔟行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是😻由中国造成的。　　比如美国的哥🤤伦比亚广播公司在🍗报道关于2024年9月中国🍶船只在南海所谓“撞击”菲律宾😑船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🔠撞击大赛的赛场，在这里🛎反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🌤发射水炮”。　　这些报道🖐试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🍺海问题的核心👴是菲律宾侵占中🕤国南海部分岛礁领♈土和制造相关海洋🌒划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土和海💏洋划界争议。但随着1968年的一👼则研究报告披露“南海😟有极为丰富的油气资源”后，菲律宾🎆出于领土扩张主义和资源掠夺😓贪欲，陆续非法👬侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部👮分岛礁的领土问题由🔏此产生。菲🕋律宾对中国南沙群岛部💦分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🎒准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🔓研究中心理事长、中国南海🤫研究院创始院长吴士存说，中菲南🗒海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🍚背《联合国宪章》义务，非法侵占中👘国南沙群岛部分岛礁引发的🔓领土归属和海洋💮划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法🥞公约》通过并生效以来，国家管辖🍑海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🥧的南海有关争议逐步😅激化升级。　　通⏲过回溯南海争议的由来，可以看出其本质📆是双边纠纷，中国是合法权益🐷受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者🚃。　　二、调动媒📠体智库对中国🆒开展认知战　　南海态势感知计📋划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🙆明，凭借在技术、传媒和话语🔋权等方面的先天优势🤩地位，美国一直在👏国际社会的南海叙事🚵中扮演主导性角色。自🏻奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🔶国🚰际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规😏则的国际秩序”和“中国胁迫🎦海上邻国”等叙事，披露片面的甚🙃至是扭曲的信息，从而对🖱中国的海上维👴权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面❕的手段和策略更是发展👃到指名道姓和声嘶力竭的⌚地步。　　美西方利用其在🐗国际舆论场上所🔟掌握的话语权，将相关声索国在南💍海的冲闯挑衅🙆说成维护主权，将中国正当的🖼维权执法🤑塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🧣国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🐛斯坦福大学的戈🎐尔迪乌姆结国家安全研⬜究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🥎些真真假假的✴态势信息，专注于🐝跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁👥及扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船🍬在南海“霸凌”其他国家船只，借此🏉宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🗑海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🥃军“执法”。　　2020年，时任美🔭国国务卿蓬佩🏁奥还警告中国，为控制南海✳而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🦍不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🤣否定中国正当主张　　美西方为🌭在法理上解构中国对南海🌬岛礁的主权💮和对南海相关海📻域权利主张和历史🐠性权利主张，怂恿菲🍭律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🥢的阿基诺三🙌世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆➡意误导菲民众，煽动📈对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律👊宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🍯基诺三世政府单👊方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🕑后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🕍高官也支持菲📮律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊⭐大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🛑罗斯《独立报》发表文章指出，美国🎑在南海没有领土，却想🍬充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🚟心前秘书长阿尔韦托·埃恩🛍科米恩达直言，阿基诺三✨世政府加剧南海紧张局🐮势的🏮行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的😯外交政策，总🔉是受美国指使。阿基诺三世🕎总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🐣是美国决定的。”　　埃及国🖱际问题专家迪亚·菲基对新华社记🛣者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🤹当事方本着协商🎟一致的原则来解决。然而，美国却🆖在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一✌问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的🗑就是要维护自身霸权。　　由美西方🙌主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公💬约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南👃海维护领土主权和海洋权益👋的正当⏳行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🧛何对中国的要求、裁决、命🕡令都没有法律效力，中国对✨裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾💌强推南海仲裁既为了否定中国在南海🛀的🦖主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🙁身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🔱法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🙁政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权👏逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🕯主的和平🚈外交政策，将构建人类命运📰共同体作为外🏓交的崇高目标。中国✍在南海问题上一向主张通📌过谈判和平解决问💵题，虽不主动挑事，也坚🙀决应对挑衅。　　对中国而言，维护⏺南海地区和平👖稳定最符合中国利益。美西方一直奉✌行霸权主义和强🤺权政治，在争夺和维护🎞霸权过程中的帝国🦗主义、殖民主义行径劣🦍迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美🎅西方将中国在南海正当维权🥨执法和海洋活动污🔂蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国👻身上，突显出美西💚方根深蒂固的🏠霸权逻辑和零和思维，把地区🍜推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🆗地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法👱凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择💁手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🔳亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🎁眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🕥自利的大恶霸—一个有🥚着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🍪于独霸全球，更不惮向世界🍛展现其狼性文化，对于它想要🚭的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🎧护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀Ⓜ疑中国也会像美国一样追求全🈴球霸权，也会像美🤶国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🤕区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资🔞源宝库，千百🦏年来为周边国家提供了大量渔获，成为沿🔤岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🍺区通向印度洋的交通要📠道，对地区各国📫的对外贸易和经济发展有💢着重要作用。　　亚太地区能够成为全🍟球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件🌑是本地区在过去较长时间段📚内总体保持了🗒和平稳定，南海局势的🚵总体稳定是其中的重🐀要组成部分。　　如今，以美国为首的🐲域外势力🐈不断挑动南海问题，挑✝拨中国与其他声索国之间的🚷关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳✝定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🐒损等一系列后果，包括南🚒海周边国家在内的地🦔区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🌯会发展　　以美国为首的域〰外势力插手南❓海问题，怂恿地区国❤家与中国对抗。部分地区🐛国家受其蛊惑，将更多精力和资🈵源投入🏪挑衅对抗，不仅使自➿己面临陷入冲突的风险，而且对自身😄经济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作🧗受到干扰，经济民🌅生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🤑起新一轮挑⛪衅中国的高潮，军事投入快速增🕋加。在2024年底成法👹的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🌿额在菲政府🚉各部门预算支出中排名第三，在国🍽家总预算中占比近5%。而与🌖此形成对比的是，为贫困阶层提供社会🔸保障和😞医疗服务的资金遭到🏪大幅削减。例如，计划拨给国营医🔠疗保险机构菲律宾健🤧康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴📔被全部削减，菲律宾社会福利🤺和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🧑宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设😍施建设的主要投资方。菲方近✏两年来在南海问题上不断🗡挑衅中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资🚺合作造成负📶面影响。据中国🔆海关总署统计，以美🛵元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年💗分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府🏊叫停了苏比克—克拉克铁🐷路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🎹途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目⏯的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🧕中方提供资金的铁路项目，声称要对其进✳行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🥤重要的外国💜游客来源国之一。但受⏭两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲✂恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客😳人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🦐道其签证规定限🐭制了中国🎆游客选择菲律宾，为🤮此曾一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾😄前总统阿罗约在任期间的🦏新闻发言人里🌹戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🔊媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总📪统马科斯)总统任期⏪内最大的错误，也是我国有史以🌰来最具破坏性🧦的政策，阻碍了我们的增长，甚🧔至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中菲关⏮系进一步恶化，可能给菲律🔘宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🌽有识之士担心，菲律宾在美😆国怂恿下不🏼断在南海挑衅中国，可能让自己卷入🐙战争冲突。菲律宾前😡参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🧥并不能定义整个菲中🛒关系，但美国等一些国家🐠大肆渲染事情的严重🤜性，将直🛄接武装对抗描绘成结束菲🐀中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下🗡与中国开战，对菲律宾而🌺言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🏰温导致其国内民族主💬义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🖤企业事件。该事件💀导致数以百计的外资企业被打🎏砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆📯企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🚌加坡等其他国家和地区的大🅾量企业😚也受到波及。事件发生后，多个国🚁家和地区从越南撤😧出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境🈁受到影响，越方不得不采取🙌抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🌀害企业损失等措施平息事🌞态。　　南海及其周👝边地区是世界上最为繁忙的🐔海空交通🙎要道之一，每天在南海🌟活动的船舶和飞🚲机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航行🛩安全，也会增加投资💅者对投资安全的担忧，给周边国😓家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦🕶南海的紧张局势、冲突或军事行📗动升级，就🔖会立即损害和阻碍贸易。”美国全🏣国经济研究所的一项🏾模拟研究显示，如果南🌈海发生战争可能🏚会对该地区经济造成✅毁灭性影响，东南亚💒国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱👱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介👰入显著👍加剧了南海地区的军事化态势，激化了主权争🖤议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🤬东盟的中心地位，削弱🕣了地区国家间的互信，增加了🧔合作阻力，并降低了地区国㊗家自主解决问题🏣的能力，严重破坏了🥢地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🚖激化。美国通过支持部分声索国的单🈁边行动，进一步激化🎠了南海主权争议矛🛺盾。菲律宾小马科🔦斯政府在南🚝海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🤭岛等海域挑起事端，强🕤化美菲军事同盟关系，并积🔝极开展同美西方💯的安全合作。这种外部支持使得👂部分声索🦂国更加倾向于👒通过挑衅性行为固化既得利🅾益，而🍀非通过对话与合作解决问题。　　南海👊行为准则磋商受阻。美国等域外国📷家的介入使得中国🆚和东盟国家在维护南海和平稳🥠定的努力中面临挑战⚽和阻力。美国🐖通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🎀部干预使得中国与🏩东盟国家在准㊗则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🛬区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱💘化。美国📠主导的安全合作机📇制具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严📕重削弱了东盟在地区事务中✳的中心地位。美国试图将北约😾等军事同盟引💬入亚太地区，冲击了东盟在地🖌区事务中的主导🏍权。这种外🎆部势力的介入使得东盟在南海问题🎉上的协调能力和🐸影响力下降，进一步弱化了🕥其在地区事务中的🔻中心地位。　　地区国家间互🖲信被削弱。美国等外部势🧡力的介入显著🔦削弱了地区国家间的互信。南海局势的🤛升温以及域外国家📵的介入，制约了中国与🤝东盟国家之间的互信，成为双方关系🎥中的“困局”。美国的介入🎐不仅破坏了地区国家间的互😻信，还增🚞加了地区合作的阻力。部分东🥊盟国家在外部势力的影响下，对中国的态✨度变得更加复杂，导👄致中国与东盟国🕘家在海洋合作、资源开发等方面的合🐑作难以顺利推进。　　地区国家自🕉主解决问题能力下降。美国等外部势😣力的介入，使得部分💨声索国更加倾向于通过外🚖部力量来解决争端，而🌄非通过地区内的对话与合作。这种依赖🥫外部势力的行为削弱了地🦊区国家自主解决问题的能力，进一步加🕷剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🕓策变化在很大程度上❗是美国对华竞争战略🦐的产物。这种外🕹部支持使得菲律宾在南🍄海问题上更加依赖外部势📲力，降低🍚了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🕗合作　　在域外势💼力插手下，南海问🈳题始终难以得到解决，相🏕关谈判进展缓慢，令相关声索🍵国常常从领土和海洋👾权益争端角度看🧐待其他方行为，导致相互之间信😦任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🗂外势力插手南海问题，特别是支持部💟分声索国的单边行🔣动，企💎图让这些国家更加倾向于依📡靠美西方支持🚝固化既得利益，而非通过谈判与合作管控😕分歧、解决问题，从而进一步激化了🐹南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各💛方行为宣言》后，双方多次表🤾达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联♎合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📞部长王毅在2025年的两会记者会上💽明确指出，南海面临的不📜稳定因素和安全风🎅险主要来自域外。在中国和东盟🍹国家早已就维🥒护南海和平稳定达成⏬重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🚛等一些西方国家唯恐🕑南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🧡兴风作浪，在各种场合不时就⬛南海问题💃挑拨离间。中国与东盟国🌄家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🤘达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之📵有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🎆势力挑拨，导致相关国家⏹难以完全互信，对其他国家的相🏇关举动充满猜忌，为在南海地区开展👒合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业📯资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🤝北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋资🤓源环境的政策不仅🗾没有得到其他南海周边国⛪家响应，个别国家甚至📣趁机派渔船加强南海渔业活🚱动。在2024年的南海⛏伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🤮至发表声明谴责中国🏢宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🥟的主权和海洋权利”“损🙏害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动💕海空力量赴航班失联海域✈参加搜救。然而，由于这一海域内🥗存在归属不确定📒岛屿，马来西亚和越南🦈主🏆张的管辖权在这里有重叠，给💋多国搜救力量的协同造成🚦了困难。　　中国🍙南海研究院海洋法🈷律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议⛩直接阻碍🥫了海上合作的推进。南海局势日🍃益复杂化、多元化，海上冲💢突与纠纷不断，南海争端当事国难以⛎形成更深层次的互信，导致各类合作🤮项目🍋与合作机制难以推进和进一🛷步深化。某🎡些域外国家不断炒作南海问题，构建虚🆚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🚅对抗制造摩擦，导致南海风🏰波不断，干扰了沿岸国海上⬇合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海😞风云折射百年变局一叶。美国霸权🕌欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🈹定的大势。这种逆势而动👮的行径，与南海周🎆边国家及世界🚳各国人民求和平、谋发展、促🐚合作的愿望背道而驰，注定🍲是要失败的。　　南海问题不是也💙不应成为定义本地区🤹国家间关系的主要问题。到底🔢是通过为美国等域外势🏍力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🎙处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🚮史的十字路口，相信地🏐区国家一定会作出正🌩确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🍏定、实现各国发展繁荣是🚃亚太🐐国家的共同愿望。　　在世界面🌟临动荡不安的挑战时，看清🕉美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🐱，不仅🌮有助于人们更加深刻📌地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🍃的真实面目，更有助于💖亚洲以及全球各🕟地一切爱好和平和发展的人们团🤷结起来，共同建设更🎑加美好的世界。　　编写说明与😾致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🎈力插手南海问题的事实真相🔲》智库报📢告由新华社社长、新华社国⤵家高端智库学术委员会💱主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社📔国家高端智库学术委员会副主任吕岩📖松任副组长，新华社🏰副总编辑、新华社国家高端🌯智库学术委🔭员会执行副主任✡任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🎯刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🥞员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🚻发布过程中，中国南海研🔉究院创🐊始院长吴士存、中国南海研究院📄原院长王胜、中国南🤗海研究院研究员陈相秒、中国南⬆海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武😎汉大学国际法治研究💣院院长肖永平、武汉大学国际🔯法研究所副🎰所长张辉、武汉大🎸学国际法治研究院副院长冯🐈洁菡、武汉大学🐷中国边界与海洋研究💋院教授雷筱璐、武汉⛎大学中国边界与海洋研究院🗡教授蒋小翼、中国🍝社科院亚太与🎵全球战略研究院亚太安全与🌇外交研究室主任张洁、中🕣国现代国际关系研究院研究员杨⬛霄、自😝然资源部海洋发展战🏾略研究所研究员陈🤞曦笛等专家学者给予了多方🎸面的帮助和指导，在此一并表🏼示诚挚谢意。　　点击下方报告🏈标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🛡插手南海问题🐵的事实真相情色微电影《广🚙西首次邀请香港青少年特训 沉浸式了解抗🗡战历史》疑似流出网盘。来源：8月20日《新华每日电讯》　　作者：新华每日电讯记📆者段续 张博宇　　金风拂💝过北国春城，历📳史的钟声愈发清晰。8月19日，吉林省近现代史🌷展览于吉林省🔺长春市北京大🌚街西历史文化街区隆重启幕，如椽巨笔般，将吉林近🤲现代三百余载的历🎮史长卷徐徐铺展在🍝今人面前。　　白山松水的年轮里，究竟沉淀着怎样😘的精神基因，让这片土地🔓在风雨中始终挺立？当历😾史的回响遇见新时代的脉搏📫，我们该如何🔙接过文明的火种，让三百年的底🦎蕴成为向前的力量？　　这场精心😋擘画的展览，正是对这些🚟追问的深情作答：它以史为鉴，勾💁勒出地域精神的筋骨；以文聚力，为高质🎒量发展注入穿透时空的动能。　　历史是一面镜子，照亮现实，也照亮未来。　　多轴织史：以新视角立体铺🦍展吉林近现代三🎰百年脉络　　4400平🕕方米展陈空间铺展，9大展区28个单元环环💃相扣，1200余张历史图片、70余组图表与千余件(套)珍贵实物交相辉映——恰似一把🥌解码时空的钥匙，将吉林三百年🤚沧桑里的抗争与坚守、苦难与荣光，缓缓呈现。　　自正门步入展厅，一幅红色“历史长卷”与吉林历史👠时间轴赫然入目：这条🚑有形的时间轴从远古先民的足🐌迹开篇，提纲🗓挈领地勾勒吉林历史演进脉🦖络。时间为经、事件为纬，将吉💐林历史浓缩于线性叙事中，脉络⛹清晰又重点突出。　　有形时间轴📷的终点，恰与核心🔩板块的“无形时间轴”形成精妙呼应：前者回溯文💂明根源，后者聚焦近🍑现代风云，两条轴线交🙌织出吉林历史的👉完整拼图。　　时间轴以外，展览👙设计中融入的“逻辑轴”也😢让观者对吉林历史的感知变得更可💄共情。　　展览📸突破性地从1644年清军入关切入，将吉林📄近现代史叙事的演进关🛋联进行了更为完整的呈现。清王朝的柳条🥖边封禁造就了“边里-边外”的独特格局，保👥护了长白山区域的生态资源，但也因封禁🐀政策导致边疆空虚，影响了后续🔗历史的发展轨迹。　　屈辱史的灰色背🐄景➗更加凸显抗争史、革命史的笔墨鲜明🖨。　　从吴大澂勘界守🐜土的壮举，到抗联战士爬冰💯卧雪的抗战岁月，从一汽投💆产的喜报到吉化蓝的工🥤业传奇，两条时间轴最🤥终交汇于“三地三摇篮”的红色标识——这既是历🏐史的回响，更是😒新时代吉林振🥐兴的精神坐标。　　“就是要一次性讲💹透吉林历史。”作为策展人之一的🍖吉林省博🛣物院副院长张贺说。　　文物“诉说”：以新发现尘封⛲史料唤醒百年记忆　　开展当日，展厅内观者如织，讲解员神采奕奕🎾地解读着历史与文物。一件件镌刻时光🥣刻度的展品“苏醒”而来，化作历史的鲜🐯活注脚，将🙄吉林三百余年的沧🏝桑变迁娓娓道来。　　展厅一侧，一柄俄式👁军刀静卧展柜。灯光下，刀身细密的💥锻造纹路清晰可辨，刃口寒光闪烁，历经百年风雨仍🔚带着凛冽之气。　　这柄军刀的来历，与长春重庆路和文化🐅街交会处的春城剧场(丰乐剧场旧址)息息相关。这座1933年肇建的建筑，既是城市记🥢忆的载体，更见证了日📉本殖民统🏸治时期的文化渗透。　　“施工人🙄员在墙体夹层中发现了🐠这柄俄式军刀与5把日式刀。这些🏢刀具出土后一直由省💅博物院珍藏，此次系🖕首次公开展出。”张贺介绍，俄式🍋军刀的刀鞘上清🌷晰镌刻着俄文铭文，经专家考证，其铸造于1903年——恰是日俄战争⏲爆发前夜。　　“军刀虽无言，却🐴以冰冷的金属质感与🧀斑驳的岁月痕迹，让抽象的历史📉变得触手可及。”展🦃馆讲解员的话语引人深思。　　吉林省博物➡院院长韩戾军介绍，本📏次展览展出的千余件🐑实物展品中，500余件(套)为首次公开亮相，首展比例达51.85%。　　实物展品以外，一批档案🤞资料的首次面世也🧔成为展览的一大亮点。　　作为日本全🐸方位侵华的💡重要工具，“南满洲铁道株📇式会社”(简称“满铁”)的部分💝档案首次展出。“展出的部🌮分档案史料，系统诠释了‘满铁’的由来、多方刺探中国🌊情报的过程及其所谓‘经营’东北的实质，堪称省情、国🛍情与爱国主义教育的🆒生动教材。”吉林省日本侵📚华历🏀史研究中心常务副主任佟大群😬说。　　观众驻足其间，不仅能🥗感受到战争的残酷，更能体会🚳到一个民族在🔦苦难中坚守信念、寻求复兴的精神🌴力量。这种历史的真😻实呈现，不仅是一次展🐅览的突破，更是一🐃次深刻的历史教育与民族精神🙊的洗礼。　　精神铸魂：以新呈现展示抗🐓争与奉献交🥁织的吉林担当　　展览现场，许多观众并未“沉默观展”。从他们谈论的💎话语中，能够感受到，人🌈们透过本次展出的文物与史料，可以清晰地🚍看到吉林近🦇现代史中两种力量的交织：一种是面对压迫🧑时奋不顾身的“抗争”，另一种是全👓情投身新中国建设的“奉献”。　　作为“东北抗日联军🔵创建地、东北解放战争发🐯起地、抗美援朝后援地🆔”和“新中国汽❔车工业的摇篮、新😹中国电影事业的摇篮、中国人民航空事⛹业的摇篮”，吉林的“六张红色名片”在此次展📃览中首次系统呈现。　　据了解，此次🚃展览充分收集抗联的史料，采访了多位抗联🚙英烈后人，专家团队梳理了🌼数百万字史料。展🎈览中既有抗联战士用过的破旧🥠棉衣、锈迹斑斑的枪✍支，配合场景复原，让观众仿佛🔺置身白山黑水间的密林战场。　　“过去对某些🌶关键历史🥁环节的讲述不够清晰，这次⛅我们都做了系统性补充。”韩戾军说，通过🥞系统梳理与深度挖掘，完整呈现了吉林人民💎反抗压迫的英勇历程。　　如果说抗争💉基因是吉林的“精神脊梁”，那🍏么奉献品格则是这片土地的“血脉温度”。　　在“摇篮板块”，展现了新中🐩国汽车工业的筚路蓝缕、电影事业🛳的荣光与梦想、中国人民航空事业的艰辛探索，以及吉林🐓人民在革命烽火与建设👀浪潮中的热血与担当。　　“本次展览筹备历📦时半年，邀请党史、文物、考古🏢等多领域专家反复论证，就是要呈现一个全面、完整、真实的吉林。”吉🔭林省文旅厅副厅长、省文物局局长宋🍸薇说。　　“今年是纪念中国🛏人民抗日战🕛争暨世界反法西斯战争🌇胜利80周年，在这个特殊节点🏞吉林省推出🕤这样的展览，既是致敬历史，更是激励当下，希望大家都能来🏾看展览、明历史、受教育。”长春市民孙旭说。　　展览是连接过去、现在与未来的🎤桥梁。走出展厅，带走的不❓仅是一段段鲜活的历史记😎忆，更是一种💼精神的传承——吉林人民在苦难🐎中抗争的坚韧，在建设中奉🥅献的热血，以及面🐫向未来奋进的底气。

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（青岛日报／观海新闻记者 穗室麻衣）