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根据《阿斯报》的报道，西蒙尼非常🗄关注马竞新援鲁🐺杰里。在训练👫中向他讲解了如何👘在防守中选好站位。

报道称，鲁杰里注💭定会成为2025-26赛季马竞的重要🛐一员。西蒙尼非常关注这位🐡边后卫，在训练的⛽最初几天里，鲁杰里已经👜明确自己将担任边翼🐢卫，有义务🥂前插参与进攻，但同时不能⛪忽视稳固防守才是首要任🗡务。

西蒙尼向他🍸讲解了如何在防守中选好站位。并告诉他必须😡在后场做好防守，在场上要密👇切关注其他防守队🐀友的移动。

在训练赛的下半场，鲁杰里在一🔴次防守中🗡遇到了困难，当时对方球队将球🔹长传到空当，小西蒙尼🐣作为对手高速插上。这位阿👋根廷球员在速度上对他进行💋了考验。那一刻，他有些吃力。不过三后卫体⏺系让球队顺利🚊化解了危机，科斯蒂斯🖐和勒诺尔芒及时补位😵协助队🥪友完成了防守。

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中国始终致力😑于以实际行动维护南海和平👚稳定，积极推进南海👨繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🕸》，这一文件体💄现了中国与东盟🅰国家维护南海和平稳定🚜的共同意愿，对稳定⛓南海局势起到了重要的➖引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🙋国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🏼动作越来越多，这片平静之海变得🤙暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴👨熟地挑拨🙅和破坏中国与域内国家的关📍系。从支持菲律宾进行具有浓厚政㊙治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🌞内国家大搞联合军演，释放为侵犯⛲中国领土主权撑腰壮胆的错误🤺信号，从施压📌南海周边国家在中美之间👮“选边站队”，到在🐄南海组建各种明显意📆在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与🎱南海周🌅边国家正常合作—美国为维🕍护霸权利益而🥥频繁介入南海问题，是南海局势难🕖以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🐐划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🍸律宾和越南等🍑国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国💝提供大量军援，在相关国🚌家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些🕐军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备💔，定期在南海海🎦域组织部队协🌻同演练。仅2024年，美国出动大🦈型侦察机前往南海🍔侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🧝每天都有侦察船在南海作🈲业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🤦多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🎪绕南海局势开展🦌对华认知战和舆论战。新🏖华社利用大数据工🗒具分析发现，美😉西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🚖的话语标🐗签对中国进行舆论霸凌，调动媒🏪体智库把个别域内声索国发起的对🌍华法理战包🚩装成合乎国际规则🎗的模样，在国际舆论🚷场中抹黑中国形象—美🍳国在南海问题上的对华污🏔蔑造谣，是人类21世纪认知战的😿典型案例。　　在以💲西方殖民世界为主题的人类🌤近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🐏这种场景：地区📵内本无太多纷争，可是西方😽强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🤣带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🕦好的地区就😦成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续⛴写大国争霸剧本🐯的结果。　　美国抹黑和📰遏制中国的错误行径，体现了以霸权🥨争夺和维系🎧为核心的近代西方战略观在美🤐国内心的😦自我投射。美国的崛起走的🆙是霸权更替🚑的老路，美国对国际治理⬜体系🎶演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺⏰和维系霸权为核心导向的🍢陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🏵种思维塑造了美西方大国和世🈴界不平等互动的路径。直到今天，在美国😔的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认👚为，中国的崛起必然意味🖇着中🐛国将在南海建立势力范围，对美国产生排📼斥效应。　　美国彻底误读✈了中国，也深刻💁误判了时代。　　习近平总书记在中国共👳产党二十大👽报告中强调， “中国始终坚持维🧥护世界和平、促进📉共同发展的外交政策宗旨，致力于推动🧓构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中💌国坚定奉行独立自🚵主的和平外交政策，坚定奉行互利🌎共赢的开放战略，始终做世界🌍和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的💩维护者。在和👸周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🥋国式现代化创造了人类🎑文明新形态，引领人🌎类开创一条摒弃💧霸权更替的发展新道路。　　在全球南♉方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼⛵西亚等南海🏦周边多国政要都明确🏢表达不希望“选边站队”、抵制搞🎹阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲👈突对抗是危险歧途，追求合作共赢🖥才是沧桑正道。南🥚海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🐔中，在睦邻友好、聚同化异的信🍔任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🚝作中。　　第一章 破坏中国与域🐤内国家关系的挑拨者　　南🌫海位于中国与东南亚之间，中国人民🛀自古就在南海⤴从事航海、打渔等活动。在很🔁长一段时期内，中国🏣对南海诸岛的主权🤕和相关海域的海洋权益得到📎国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚😛国家纷纷独立、南🦊海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的🧚一些东南亚国家开始对🐻南海岛礁主权和相关🏨海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🚧判方式和平解决海🥧洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🗨海各方行为宣言》，共同维护了南海地区总体🚯和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🖖首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中📭国的“大国竞争”，将南海问题📵作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关🍻声索国对中国发起✡挑衅，南海🥗局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🦇国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🎎一些域外国家指责中国为控💚制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🎣司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年💈发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争⛲与和⬅平对立之间的国家和非国家行🏻为体之间🐓和内部的竞争性互动”，美国战略与🎸国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报💭告中将其定义为“介于常规政治手段🕒和公开战争之间的竞😱争领域”。　　但仔细研究下不🐔难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形象💲而捏造🌺的一种叙事。中国在南海的👼主张始终是公开透明的，行动是⏰合理合法的。如果按照🎬美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不🍔是中国，恰恰是相关声索🎷国和在其背后提🏽供支持的美🕉国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🥌南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船📨侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📿国仙宾🐕礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🐮滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🔧持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🌁对其采取喊话警告、跟监管控等💤正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🌻意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🐯滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🐡山号登陆舰在仁爱礁的🕤坐滩，谋求😛对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🐋中国海警的专业应对下宣🤫告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🤬礁潟湖。　　菲律宾之所🕕以一再挑衅中国，背后支✊持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🏜动此类行动，都会对菲律宾予以公开🌼支持。2024年8月31日上述冲撞🌶事件发生后，美国➰国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律🤞宾“站在一起”，指责中国海警👞船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🦅级的行动”。他还🐨再次指责中国在南😳海的领土主权主张“非法”，对所有国👴家的航行与飞越👷自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🥩武装攻击。不仅对菲律宾，对🥜越南也是如此。2019年中越“万安😉滩对峙事件”发生后，美国频繁通🚼过外交和舆论渠道声援🔯越南。相🚔关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气👋，已成为南海争端🏴的常态。　　美国及其盟友👉为相🚎关声索国挑衅和对抗中国出🚠谋划策⬜并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🥤舆论宣传塑造中国在南海🗒问题上“以大欺小”的形象。据菲律🎁宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🔬是在实施美国💷空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🍈方媒体加入这场舆论战，派🛳出记者登上菲方船只📭跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便🙈发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🚎道直言，让记♊者拍摄中菲舰船近距离🏟接触画面“是菲政💨府有意实施的策略的一部🏵分，目的是让人🐊们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🏙个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🎨际问题🦒研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🎰邦参议员约瑟夫·利伯🏞曼就公然鼓吹，要借助多♐边框架甚至🍂让包括仲裁等手段在内的外🛰部力量介入南海⛷问题。菲律宾🍊阿基诺三世政府2013年在美国🥛公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法📀法庭庭长柳井俊🔑二利用庭长权限决🔬定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的⏪情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日📪本首相安倍晋🍹三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🎴吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🐭受到了“威胁”。曾与柳井共事的😼日本外务省中🍖国课前课长📘浅井基文说，这个仲裁庭是柳🌼井在😥考量安倍政权意向的基础上搭📡建的。　　此外，美国及其盟🚥友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🐫土主权和海洋权益主张；在南海⛽及周边海域举行联合军演，向✒中国炫耀武力。美国还以南🏟海问题为由对中🎇国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🕧建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🌕家“选边站队”　　以美国为首的西方〰国家为遏制打压🕖中国发展，不仅借南海问题😞挑拨中国与地区国家🌟关系，还试图在本🎋地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外交🈷往带来较🐆大外部压力。　　“如果他们与中国🙎有问题，那不应🐨当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🥣间，马来西亚总理安🌕瓦尔在与澳大利亚总理阿😎尔巴尼斯的联🌘合记者会上这样🎿说。他表示，马来西💝亚是美国、欧洲以及澳大利亚的🥖朋友，但“他们不应阻🤓止我们与我们最重要😱的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安📌瓦尔第一次拒绝在中🚢国和美西方之间“选边站”。仅在🎅上述发言的前后不📊到一个月时间内，他还至少两🌜次公开表达过这一观点。安🤒瓦尔也不是东盟国家领🥗导人中拒绝“选边站”的个例。新😱加坡总理黄循财、印尼总🌲统普拉博沃😙等现任领导人以及新加坡前总🐯理李显龙、柬埔寨前首🕛相洪森等前领😽导人在他们任🌔职期间都曾公开这样表态。多位地🕥区国家领导人🤽频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🚣表明他们深切感受到了美西➿方国家要求他😈们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🚖为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🖥盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边⬅机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能📝多的地区国家拉入其🐭遏华“包围圈”，先后打造跨🌉太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济🤺框架(IPEF)。尽管美国后🐵因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加💑入并主导该机制就🙋是要打造🏹排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🏮是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🥃济支柱。这两个机制均包🦑含南海周边的东😪南亚国家，尤其是后者，超过半数🈺的成员国都是东南亚国家。　　南海问题📙是美国在本🥏地区遏制中国的重要抓手，美🚚西方在涉及东南亚和东盟的各种多边😩场合🎈往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就🤧这👕一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🥈峰会为例，作为东🚞道主的澳大利亚当时就🙂计划在南海问👤题上做文章。据美国广播公司报🛒道，澳方最初希望把🕯炒作所谓“中国在南海🤼军事化争议岛礁”的内容写进峰👞会宣言，并在其中呼吁🙊各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🦈律宾站台背书。安瓦尔⏹当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🈸大多数地区国🚵家的心声。最终，澳方这🚈一企图在地区国家的反🐇对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政😱府召集东盟国家在华盛🛅顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计⏸划。美国海👊岸警卫队将在“印太地区”设立📏培训小组以“帮助满足🚳合作伙伴对海上培👉训和能力建设的👯要求”，针对南海📐问题的意图明显。但会议前夕⬆和期间，柬埔寨、印尼、越南♒等国领导人或官员纷纷🔧公开发声，表示将保持独立自主🥤和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🖕中国周边安全环境　　作为当前插手南〰海☕问题的最主要域外势力，美国之所🏬以在南海地区挑拨中🔅国与其🚺他声索国及地区国家关系，源于📷其维护霸权的战略考量和狭隘错误的对📑华认知。　　美国在“二战”后主导制定🛌对日和约的过程中奉行反🐖对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🗄海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🔚国之领土”应归还中国，被日本占据🚲的中国南海诸岛显然🛰也应包含其中。但🐖美国执意要将中华人民📋共和国政府排除在⛔对日和会之外，其邀请台湾当📥局参会的主张又遭到💎苏联、英国等国反对，最终导致中国没🔃有代表参🏄加对日和会。同时，在20世纪30年代🐅曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🕶的法国要求下，美国同意㊙法国控制下的印度支那作为三个🏊国家参会，导致当时🥉的南越代🚕表在旧金山和会上得Ⓜ以单方面主张对西沙和南沙群✳岛的主权。在起草和约🌈的过程中，美国🤓出于不愿让“共产党中国”得到好处的🐦战略需要，并听取法国的要🦎求，在🐩和约文本中只规定“日本放弃对南沙群⏩岛和西沙群岛的权利、权利根据🍟和要求”，而没有规定将🍂它们交给哪一方。这些都为后来的🥍争议🤱留下了祸根。　　美国在🐞南海问题上的立🍏场始终围绕其战略利益需🚳要而变化。20世纪70年代直到冷战🤜结束前后，美国出于对抗苏👦联的需要，在南海问题上🎢保持中立，对岛🕊礁主权归属不持立场，即便对其🔣条约盟友菲律宾🕷对相关岛礁的“领土要求”也没🆒有作出支持的承诺。1988年3月中🐊越赤瓜礁武装冲突发生后，美国😬也明确表示对这一争端不表🤢态。　　随着冷战结束和🗃苏联解体，从克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名👭在岛礁主权争端中🔯暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🎣政府扣押中国船👎员的行为不加批评，却在中❎方阻止菲军方组织记者上岛后🥨发表声明反对“对海🏿上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🗣关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🤨群岛的领海基线。美国国🛌务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🥕方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美📷国认为中国的实🌮力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🤽美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🔰策仍以合作为主，在😕南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🛵开始，随着中国综合国力的🤽快速发展，美国对华认知💛发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🍑来越从大国竞争角度看待中国，到后🥞来将中国定位为美国“头号战略竞🦏争对手”和“21 世纪最大地📸缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯💞一一个既具有重🚣塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技🐚术力量来推进这一目标的竞📲争对手。”　　随着其💝对华认知的转变，美⤵国开始从各方面对😅中国进行打压遏制，相关措🌩施不断加码。与此相应，美国越来越😎将插手南海问题⛰作为“塑造中🐕国周边战略环境”的重要一环，其南海政策🚡也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🅰任国务卿希拉里出席东盟⛵地区论坛外长会时，公开表示美国在南海🌞存在国家利益，成为美国😜冷战后南海政策重大调整的开🐦端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在👮南海的海洋主张》，称🥚中国在南海的海洋主张既不✳明确也不连贯，质疑中国的🌈南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务💜卿蓬佩奥发表《美国关于📃南海海洋主张的立场》，明确声🏬称中国在南沙群岛部分岛🛍礁的主🕹权主张和涵盖大部分海📷域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保👄持南海问题这一插手中国🌌周边局势的抓手，美国积极拉拢🐖南海声索国，向其提供支持，增加它们🚀与中国对抗的底气，同时借机加强自📘己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🏴宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🌲台湾和南海，针对中国👄意图明显。美国2024年4月🚵向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🌸布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🍻制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🥌问题的另一主要域外国家，其动机主要是出🛩于在东海和💃钓鱼岛问题上牵制中国等战略🐈利益考量。为此，日本积极推动美国🧠将战👙略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🚮本前首相安倍📊晋三提出，后被美国接受👎使用。日本极力🚩鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海⚽作为该叙事的重点区域，多次反对🍈中方主张。今年2月🅱日本首相石破茂访美期间，双🙆方在联合声明中再😙次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🤹国对抗中国，日本🕤近年来也加大了对它们的🧠支持力度。日本2023年4月在🐈以往的政府开发援助(ODA)框架之🔤外设立政府安🏎全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🚛事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐣竞标公示项目和实施项目⛅看，南海声索国是其重🍕点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🔭菲律宾的援助项目最多，包括📩向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🛃问题。　　受到美📗日带动及出于自身私利，不少美国的其他🍯盟友✔也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🧥集团外长首次单独通过关于👼海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🔐亚连续三年发表👰联合声明，对南海问🍆题表达关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形势发表联合声🔸明，在万安滩🏥事件中为越南站台，不点⏲名指责中方正当反制措施……美西方🤔频频插手南海问题，南海成为🕤其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🚠域外大国的介入显著加剧了🤑南海地区的🚲军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外📇国家通过扩大军事存在、构建多边👛安全机制，显著增加了南🧦海形势的🗜热度和不确定性。美国频繁🥖派遣航母打击群等军事🥤力量进入南海，并与盟友进🐔行联合军事演习。这种军📻事介入不仅加剧了地区的军💝事化态势，还提升了擦枪走火📎的风险，严🏚重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🕥内国家提供军事装备　　南海👓本是亚太地区经贸与🌶安全的关键枢纽，但近🤑年来美国通过军事援助、联合军演、技🗡术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾💮等南海地🎞区国家的支持力度，强化区🛷域军事存在 深度介入南海争🎶议，加剧了🚁区域紧张局势，破坏了中国与🐳东盟国家共同🎎维护南海和平🚷稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布👣向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装备现🛐代化和基地升级。美国还向💏菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🕸其构建南海监控网络。菲军依托🥎美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的实时🔽监视。资金还用于🍦采购反舰导弹、巡逻舰🚈艇及人员培训，显著增强菲律宾在南海👁的军事存在，提升其对抗中国海🏵上维🤰权力量的能力。　　2024年10月，美国🏓向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用⚡于增强其海上巡逻和执法能力。通过提🤣升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🏽接支持其在南海争议区域的🌒挑衅行为。　　美国还逐步🅿解禁对越南🖊的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🤗武器贸易条款。2014年，美国部分⬛解除对越南的武器🎒销售禁令，允许对😤越出售与海💯上安全相关的武器装备。2016年5月，时🚽任美国总统奥巴马宣布全面🏸解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🌍巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🌮订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🌷越南的军事援助旨🌃在将其塑造为🔏对抗中国的前沿阵地，通过♈资金和装备支持制造紧张🔝局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🤩域举行联❄合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇🙄， 菲方出动🗝导弹护卫舰和FA-50战机，此次🐎演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🎹海上行动，菲律宾✖还计划邀请更多西方国家🍽参与类似行动。此外，美菲定期举💁行联合空中巡逻、反潜训练及💿特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🦋近开展多次战🖥术协同训练，在“肩并肩”演习期间🔣模拟夺岛作战。　　这些联合军演🖋增强了菲律宾🎊的军事信心，向中国和南海周🎳边国家传递了明确🌇的威慑信号，加剧了南🍪海地区的紧张局势，导致地🤛区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中㊙国南海岛礁　　美🎴国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🕶开展所谓的“航行自由行动”，声称其目⛽的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🐖所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🏞控制的南海岛礁附近🌛频繁开展此👔类行动，既📙缺乏国际法基础，也是对中🚆方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🐞的军事威胁，同时严🌁重破坏了地区的和平🛶与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军💂事行动和外交抗议，挑战其他👶国家的海洋主张。在南海，美💉国的行动主要针对中国，声称中国的海洋权🎿益主张“过度”，并以此为🌰由频繁派遣军舰进入中国南➰海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中✝在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公✈约》和习惯国际法，但这一说法🍍存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试👴图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🔴，其行动往往基🍬于自身利益，而非国际法的客观💒标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🏋评为试图将习惯国际法的解👀释权掌握在自⛲己手中，通过军事行动来🥄“塑造”国际法，而非维护现有的法💔律秩序。　　在行动实例方面🏩，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🙃以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领💟海的无害通🏖过须获批准”；二是对南沙群🐹岛部分岛礁的领海🛄主张；三是对西沙群🍰岛的直线基线。美国频繁派遣⛩军舰进入中国❗南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛👀礁附近海域，企图否定中国的🎼领土主权和海洋✏权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🕳适用到西沙群岛和中沙🥩群岛，进一步扩大🍬该裁决的国际影响。　　美国的这🚴些行动对地📌区和平稳定产🤵生了严重负面影响。其军📅事化行动显著增加了擦枪走火的😓风险，破坏🏿了地区的和平与稳定。同时，美国的介📫入削弱了东🚏盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国家📔自主解决问题的能力。此外，美国的行动还📱削弱了地区国🏛家间的互信，增加♒了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🎆法理依据，对地区和🎁平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🌚缘政治考量和单边🍎主义做法，使🚈得这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共🤭同努力，维护公正合理的国🐻际海洋秩序，推动南海问题的⏫和平解决。　　三、蓄火：美国加速🐸在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地⛳区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🐱律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🚱海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🐆系统，形🌽成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🕒宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海❔地区，增强对中国的🧡战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🗨基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🈲地，在菲律宾苏比克湾👞谋划重启🕡海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🏔安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升⌛级这些基地的基础设施，以便部署更👥多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战🚕斗群轮替，保持至少1个航母⏳战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事😖件显示其南海侦🌚察常态化。仅2022年，美军侦察🏗机抵近中国南👬海岛礁逾600架次。　　美国🏠与菲律宾合作，试验开发⏸反无人机系统，并计划在菲🚢布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🚅标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🏮加强防务合作协议》 (EDCA)框架下🤗的基地设施，强🥙化美军在南海的快速反🍋应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🚑同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🏡全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美😞国北约盟友也多🌥次派军舰到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🎍对南海地区国家的🚿军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目🕟标是通过强🏼化盟友军力、构建🤺战略包围圈及推动南海问🕡题国际化，遏制中国在南👇海的影响力。然而，此类行动不👅仅加剧地区紧张，也暴露部分声🥀索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🖋于美国利益，自身安全与经济🚣利益面临长🏓期风险。　　第三章 违背事实肆意污华🕒的谎言制造者　　美国是全球范围🛏内具有最强认知🏜战、舆论战能力🔤的国家。为了维护霸💍权利益需要，美国长期开展相关理🎑论研究，利用自身的国际🚸话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🐃歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来🍺美国治理体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🔈些行径大白天下。越来越多的人发🛍现，美国在南海🐔问题上扮演的🔞正是不折不扣的谎言🐏制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者♎利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体♑就仙宾礁一👛事的报道炒作进行量化分🥥析，结果🏴发现相关媒体在报道✡仙宾礁事件中难言中立客🐓观，而是采取明🐺显偏颇的立场进🔻行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间📪范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的⛰国内生产总值排📳名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🌾西方发达国家📊媒体报道中，中方的行为🤣往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🆔紧张局势是由中国造成🥇的。　　比如美🕷国的哥伦比亚广播公司⛑在报道关于2024年9月中国🕗船只在南海所谓“撞击”菲律💗宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变📪成撞击大赛的🏪赛场，在这里反复撞击菲🐯律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中😞国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🅾心是菲律宾侵占🥦中国南海部分岛礁领🔆土和制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🔷本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年🐭的一则研究报告披露“南海💏有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🏦土扩张主义和资🦈源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关🦄于南沙群岛部分岛礁的领🛡土问题由此产生。菲律宾对中国南📞沙群岛🎦部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🐐基本准则，为🏟国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国南⏸海研究院创始🚴院长吴士存说，中菲南🎲海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🚞南沙群岛部分岛礁引发的💡领土归属和海洋🥢划界争议。　　自二十世纪👄八九十年代《联合国海洋法公约》通过📶并生效以来，国家管辖海域得到💇丰富和扩展，中国🤜和菲律宾之间的南海有😋关争议逐步激化升级。　　通过回溯🤖南海争议的由来，可以看出其本质🥉是双边纠纷，中国是🐀合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻⬆国的加害者。　　二、调动媒体智🌩库对中国开展认知战　　南海态👥势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🚓话语权等方面♉的先天优势地位，美国一直在国际🧖社👙会的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来🚴，美国官方机构、智库和媒体⏳持续在国际上炒作渲染🕳“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基📡于规则的国际秩序”和“中国胁🔎迫海上邻国”等叙事，披露片面的🐩甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🥡上维权政策及行动🔜全面污名化。近年来，美国这方面的手🚗段和策略更是🐣发展到指🤵名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🤛在国际舆论场💤上所掌握的话语权，将相关声索国🤘在南海的冲闯挑衅说🐽成维护主权，将中国正当🤞的维权执法塑造成凭🍼借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国😆在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年👝美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆💨结国🗯家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布❗一些真真假假的态势信息，专🐴注于跟踪中国的海上活动信🗺息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🚙扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称中国利用🏺海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🔑权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🛠规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿⬛蓬佩奥还警告中国🌬，为控制南海🍻而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🧛许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🕋法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🏻理上解构中🏼国对南海岛礁的主权和对🚥南海相关💓海域权利主张🈺和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁⬛案的阿基⭐诺三世积极追随美国🍶所谓“亚太再平衡”政策，肆👨意误导菲民众，煽动对邻🙌国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🧔人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基⏳诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🦀行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🌚划“南海仲裁案”，美国政府🏾的一些高官🐆也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友➰谊大学教授尤里·塔夫罗夫🗡斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🌼海没有领土，却📗想充当所有谈判的仲裁者。　　菲💔律宾外交部海事中心前秘书长🤸阿尔韦托·埃恩科米恩达直🛒言，阿基诺三世⏰政府加剧南海紧🚻张局势的行为是美国指使🔢的。“菲律宾没有独立的🎽外交政策，总是受美国🎎指使。阿基诺三世总🔝是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定🚌的。”　　埃及国际问🤗题专家迪亚·菲基对新华社记者说😥，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方👵本着协商一致的原则来解决。然而，美国却🛄在背后怂恿菲律宾，最终促😙使其将这一问题提交仲裁。美国👮干涉南海问题，目的就是要维护🈷自身霸权。　　由美西🤲方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🖕主张，给中👚国在南海维护领土主权⏭和海洋权益的正🌩当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🤞布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结🎌果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海😔仲裁既🏅为了否定中国在南👑海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🕸张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🎠政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🛎重政治化，缺乏基本的公平🐮，损害国际法严肃性。　　四、惯用🛡霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🐊的和平外交🏑政策，将🐜构建人类命运共🥨同体作为外交的崇高目标。中国在南海😠问题上一向主张通🕕过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🎩和平稳定最符🔺合中国利益。美西方一直🔖奉行霸权主义和强权政治，在🕧争夺和维护霸权过程中🧣的帝国主义、殖民主义行径劣👹迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🎫将中国在南海正当维权📛执法和海洋活🤑动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投💻射到中国身上，突显✉出美西方根深蒂固的霸权逻🏋辑和零和思维，把🧢地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🌚对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将💙国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🔟队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让📦人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🚋私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不🥩惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🌤维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🦀疑中国也会像美国一样追😸求全球霸权，也会像美国一样👑“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🖖发展的破坏者　　南海既🙅是资源宝库，千百年来为💩周边国家提供了大🛳量渔获，成为沿岸各国🌝渔民的重要生计🌆来源，也是从东亚、东南亚地区🔔通向印度洋的交通要道，对地区各国💧的对外贸易🚚和经济发展有着重要作用。　　亚太🍻地区能够成为全球经济最具🚗活力、发🧤展最快的地区之一，前提条件是本➖地区在过去较长时间📤段内总体保持了和平稳定，南❎海局势的总体稳定是其中的重🌠要组成部分。　　如今，以美国为首💰的域外势力不断挑🥌动南海问题，挑拨中国📪与其他声索国之间的🏗关系，在南海制造紧张😑，破☔坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🌄等一系列后果，包括南海周边国家在内的🚑地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内🐳国家经济社会发展　　以美国为🈺首的域外势🍚力插手南海问题，怂恿地📚区国家与中国对抗。部分地区国家受🈴其蛊惑，将更多精力和资源🛌投入挑衅对抗，不仅使自己🚉面临陷⚪入冲突的风险，而且对自身经⛴济和社会发展🦒的投入相应减少，对外贸易投资合作🏋受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南💟海掀起新一轮挑🐇衅中国的高潮，军事🍈投入快速增加。在2024年底🏜成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🚰达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🥉政府各部🦁门预算支出中排名第三，在国家总预算👵中占比近5%。而与此👖形成对比的是，为贫困阶层🍢提供社会保障和医疗🍕服务的资金遭到👓大幅削减。例如，计划拨给国营医㊗疗保险机构菲律宾健康🚿保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🚰贴被全部削减，菲律宾社会福利和👦发展部的扶贫计🏌划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🅿菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲📑基础设施建🕺设的主要投资方。菲方近🍯两年来在南🎗海问题上不断挑衅中方🐟导致两国关系恶化，对双方经贸投资⏹合🛶作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🎈国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🐳16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持✖小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🅿苏比克—克拉克📃铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🔜老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🐛三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其♒进行重新评估。　　新冠肺🕉炎疫情前，中国曾是菲律🎚宾最重要的外国游🌽客来源国之一。但受🛵两国关系恶化影响，疫后中国游🔛客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🐕客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🚔道其签证规定限制了🏑中国游客🔟选择菲律宾，为此🕗曾一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🍡律宾前总统阿罗约在任期间的新闻发🚻言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🚌媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统📼马科斯)总统任🗂期内最大的错误，也是我国有🛒史以来最具破坏性🍃的政策，阻碍了🥌我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局✂势升级导致中👚菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🌂成严重经济损失。　　菲〽律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下不🙌断在南海挑衅中😓国，可能让自己卷入战💯争冲突。菲律宾前参议💦员弗朗西斯科·塔🛣塔德公开撰文说，南海问题并不能定义整个🤨菲中关系，但美国等一些国家大〽肆渲染事情的严重性，将直接🌋武装对抗描绘成结束菲中南🛍海争端的唯一途径。“如果在💴美国的要求下与中国开战，对菲🌴律宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升😑温导致其国内民🍬族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以🦂百计的外资🆑企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🌠等其他国家和地区的🍬大量企业🏳也受到波及。事件发生后，多个㊙国家和地区从越南撤出人员，并对越💃南发出旅行警告。越南投资🅾环境受到影响，越方不得不🤟采取抓捕⏫涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失🛤等措施平息事态。　　南海及其周边地区🛎是世界上最为繁🏂忙的海空交通要道之一，每天💘在南海活动的船舶和飞机数🌴以千计。南海局势🙆一旦风高浪急，不仅不💿利于南海航行安全，也会增加投资者🔞对投资安全的担忧，给周边国家👟经济带来不利影响。新加坡外长🏣维文警告： “一旦南海🍫的紧张局势、冲突或军事🍐行动升级，就会立即损害和阻碍贸易➕。”美国🌭全国经济研究所的一🎉项模拟研究显示，如果南海发生战争可能会对🍞该地区经济造成毁📥灭性影响，东💍南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内😊国家之间战略互信　　美🥢国等域外大国的介入显著加剧了🙌南海地区🗼的军事化态势，激化了主权争🐉议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🏑盟的中心地位，削弱🦗了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🕚地区国家自主解决😴问题的能力，严重👙破坏了地区的和平与稳定。　　主㊗权争议矛盾激化。美国通过支持🚘部分声♈索国的单边行动，进一步激化了南海主🎽权争议矛盾。菲律宾🔼小马科斯政府在南👒海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🏼起事端，强化美菲💇军事同盟关系，并积极开展同美⭕西方的安全合作📲。这种外部🧑支持使得部分声索国👢更加倾向于通过🌚挑衅性行为固化既得利🙏益，而非通🥀过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🔑商受阻。美国等域外国家💒的介入使得🏚中国和东盟国家在维护南🐻海和平稳定🌽的努力中面临挑战和阻力。美国通过军🐎事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🧢中国与东🤓盟国家在准则制定上的🐡努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响👂了地区和平与稳定的维🤳护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全😅合作机🎤制具有明显的排他性，激🚺化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🌔在地区事务中🚶的中心地位。美国试图将北😽约等军事同盟引🕘入亚太地区，冲击了🕓东盟在地区事务中🏈的主导权。这种外🧀部势力的介入使得🔓东盟在南海问题上🚪的协调能力和影🕠响力下降，进一步弱🧖化了其在地区事务中🎆的中心地位。　　地区国🔜家间互信被削弱。美国等外部势🕣力的🏾介入显著削弱了地🙇区国家间的互信。南海局势的升温👱以及域外国家的介入，制约了中国与东💍盟国家之间的互🥜信，成为双方关系🛀中的“困局”。美国的介入不仅🤓破坏了地区国家💚间的互信，还增加了地区合🆘作的阻力。部分东盟👉国家在外部势力的影响下，对🚃中国的态度变得更加复杂，导致中国与🕞东盟国家在海洋合作、资源开🌛发等方面的合🕥作难以顺利推进。　　地区国⛩家自主解决问题能力下降😚。美国等外部势力㊗的介入，使得部🏔分声索国更加倾向于🦎通过外部力量来解决争🐃端，而非通过地区⬇内的对话与合作。这种依赖外部势🎄力的行为🧦削弱了地区国家自主🐡解决问题的能力，进一步🤦加剧了地区的不稳定。菲律宾🔩的南海政策变化🥞在很大程度上是美😄国对华竞争战略的产物。这种外部支持👆使得菲律🐎宾在南海问题上更加依赖外🚝部势力，降低了其🌂自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🔭国家深化务实合作　　在域外势力插手🥕下，南😪海问题始终难以得到解决，相关谈判🔮进展缓慢，令✌相关声索国常常💢从领土和海洋权益争🤪端角度看待其他方行为，导致📢相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🔒为首的域外势力插🍣手南海问题，特别是🏚支持部分声索国的单边行动🦐，企图🌭让这些国家更加倾向于🥃依靠美西方支持固🎊化既得利益，而非通过🍣谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🕉了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🌴此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作📨组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🍄王毅在2025年的两会记📭者会上明确指出，南海面临🤓的不稳定因素🥛和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国家早😿已就🦐维护南海和平稳定达成重🔨要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🛐方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频📅来南海兴风作浪，在💵各种场合不时就南海🛥问题挑拨离间。中国与东⚾盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🚆成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🍆之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🛠力挑拨，导致相关国家难以完♋全互信，对其他国🥊家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🏐合作平添了诸多困难。　　为实现南海🥌渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🥩海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🔕保护南海海洋资源🐁环境的政策不仅没有🚟得到其他南海周🛃边国家响应，个别国家甚🤳至趁机派渔船💀加强南海渔业活动。在2024年的南🌶海伏季休渔开始之后，菲律宾外🌋交部甚至发表声📯明谴责中国宣布的❔南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主⛱权和海洋权利”“损害了👡菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力🤺量赴航班失联🌗海域参加搜救。然而，由于这一海域内🌩存🚺在归属不确定岛屿，马来西亚和越🐑南主张的👲管辖权在这里有重叠，给多🔻国搜救力量的协同造成🎽了困难。　　中国南海😓研究院海洋法律与政策研究所🦈所长闫岩说，地缘竞争和南海😶争议直接🐆阻碍了海上合作的推进🏛。南海局势日益复杂⏳化、多元化，海上冲突与纠👬纷不断，南海争端📝当事国难以形成⛸更深层次的互信，导致各类合作⏪项目与合作机🍥制难以推进和进一步深化。某些域外国🦒家不断炒作🚻南海问题，构建🔟虚假叙事鼓吹“中国南海威📏胁论”，煽动争端国💮对抗制造摩擦，导致南海风波🏒不断，干扰了沿岸国🛋海上合作的良好氛🐏围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变📉局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🔸平稳定的大势。这种逆势而动⛺的行径，与南海周边国🕤家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🌗驰，注定是要失败的。　　南海🍖问题不是也不应成为定义本地❤区国♿家间关系的主要问题。到底是通过为美国等👲域外势力充当棋🎃子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥📰处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🔱口，相信地区国🐜家一定会作🅾出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平📒稳定、实现各国发展🥩繁荣是亚太👾国家的共同愿望。　　在世界面临动⛽荡不安的挑战时，看清美西方在❇南海问题上挑拨、威胁、离间的种🍸种伎俩，不仅有助于人们更加🤪深刻地🎣认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🕰真实面目，更有🆒助于亚洲以及👧全球各地一切爱好和平和👠发展的人们团结起🕷来，共同建设更加美🏚好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🐅手南海问题的事实真相》智库报💯告由新华社社长、新华社国家高端智库🦒学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👇智库学术委员会副🌶主任🕶吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家💕高端智库学术委💾员会执行副主任任卫东任执行🗺副组长。课题😔组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🕉英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🌲写作和发布过程中，中国南海研究♊院创始院长吴士存、中国🐳南海研究院原院长王胜、中国南海研究🕵院研究员陈相秒、中国南海研究🧔院研究员闫岩、中国南🐬海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🤮法治研究院院长🦇肖永平、武汉大学👇国际法研🤧究所副所长张辉、武汉大学🐄国际法治研究院副院📬长冯洁菡、武汉大学中国🚢边界与海洋研🛎究院教授雷筱璐、武汉⛲大学中国边界与海洋研究院教授♋蒋小翼、中国社科院亚太🌾与全球战略研究院亚太📍安全与外交⤴研究室主任张洁、中国现代国际关系🐫研究院研究员杨🔢霄、自然资源😪部海洋发展战略研究所🖤研究员陈曦笛🐚等专家学者给予了多方面的帮🎾助和指导，在此一并表示🧜诚挚谢意。　　点🏒击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🎺手南海问题的事实真相 片瀨美紀出品，必属精品。 末日优质的网络连接熔🔼铸计划：携带智能的流程实现到袁💎集镇换826克黄金

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抗战主题侨👱批集中亮相

中新网8月21日电 据应急管理🕐部网站消息，8月21日，应辽宁省防指请求，国家防总办公🥩室会同国家粮食和物🏪资储备局调拨编织袋、排涝设备等600余件中央应急🏊抢险救灾物资(防汛抗旱类)，支持辽宁♌做好防汛救灾工作。【无码与😝有码的区别】茉都制品业务部🏏特别推荐《“两个融合”双轮驱动 湖南郴州点靓“山水画卷”》，讲述女教师坠落小说🚀“换脸色情”引🚊发的社会问题，结合20部未删减剧情“数千名受害者”、无码与有👀码的区别“法律漏洞”，配合黑洞期“隐秘黑市”，澁谷ひばり带来震撼剧情，错🎒过等明年限时免费，开启无痕🛺看片即刻观看！新闻1+1丨个人养老金 如何提升吸引力？ 　　自9月1日起，个🧥人养老金新增3种领取情形，大病家庭、长期失业者、低保人群可提前领取。怎样看待政策的调🍗整改进？另外，作为个👝人养老保险制度的“第三支柱”，个人养老📟金制度落地实施以来🐕发展情况如何？接下来📯还可以从哪些方面进一🏌步提升缴存意愿，让这一制度更好地发挥效用？《新闻1+1》连线中国社会保障学会副会🔪长金维刚、中🐋国社会科学院金融🍷所研究员董昀，带来分析解读。　　为什么要调整支取条件？　　希望解决什么问题？　　中国社会保障学🤫会副会长 金维刚：这次领取个人🖇养老金的条件适当放宽，主要还是针对一🚷些特殊的🎤群体的特殊的需求，对他们需要动用👀各种养老金储备，给予一些方便，这里面主🍞要是针对患病，医🕊疗费用支出开支比较大，急于用钱来治💝病的这个群体，还有像已经失🙋业，而且失业🌾的时间还比较长，领取📞失业金累计超过了12个月的失业者，另外🐽就是生活本身就比较困难，得靠领取城乡🌄最低生🧀活保障待遇的低保人群，这些特✝殊群体他们需要通过动用个👫人的😫养老金的储备，来用于当🤪前的不管是医疗♊还是生活的急需。出台这项政策主🌆要还是体现了以人为🕌本这样一个基本理念，就是要回应老🥥百姓他们🏏这方面的诉求，特别是对一些特殊🎈的群体，当他🗜们面临着这种特殊的需要的时候，能够解燃眉之急，把个人储备的个🛑人养老金🕚的余额资金，能够适当🌏提前支取来缓解👯个人在医疗，或者在🗺维持生活方面一些最😬紧迫的需要，我觉得👌这个还是很有必要的。　　申领规定中的12个月的限制　　有没🕒有可能会进一步缩短？　　中国社会🎤保障学会副会长 金维刚：12个月是👯对于失业人员，如果🐇失业人员他领🌌取失业保险金，累计已经满了12个月，说🍡明这个人他失业以后再就业🌼比较困难，生活一定是很困🌎难的。根据🛅我们现在失业保险的有关政策规♌定，一个人如果😓失业以后，他领取失业保📥险金的时间最长是不能超过🌻两年的。失业保险金的🎛领取时间有限，这🏂个时候他可能还是需要能够动用个人🚲养老金来缓解生🖋活的压力，我觉得主🎡要考虑这方面的要求。　　落地以🛑来个人养老金制度　　实施的具体效❔果怎么样？　　中国社会科学🔧院金融所研究员 董昀：应⛸当说个人养老金制度，起步平稳，开局良好。解决了🥌我们国家的养老金😏体系当中第三支柱长期缺🚚位的问题，我们把基本的居🐖民养🏗老金比做第一支柱的话，那么企业年金、职业年🍑金就是第二支柱，但是第三支柱一直没😲建立起来，这两年多以来，我们把它建起来了，而且开户数量达到了🤓七千多万人，应当说是有🥎很多越来越多的居🤹民关注到了这🧔第三支柱，也愿意去开户，愿意参与其中，愿意了解它，所以我觉得这🐓是一个好的开始，当然任何新🤭事物都有各种各🥀样的问题和现象，所以我们还🚤要解决从有到好的问🔰题，这是✔我们未来要做的事情。　　市面上的个人养🏿老金产品　　其👫中的风险和收益如何看待？　　中国社会科🧝学院金融所研究员 董昀：养老金总的来讲🚴它既要保证我们🧘到了年纪大了以后，有合适的收益来保🖨障我们晚年🌒的生活，同💐时也得追求一定的收益率，所以风险和收益🥛之间，它🎪是一个权衡取舍的关系，我们很📰难做到风险很低，收益特别高，两者需要寻⏲求权衡，所以要做到稳中有🗂进。目前♓我们收益率并不是那么的🕰高，它有很多的🗒原因，比如说我们的机🍟构的产品供给还💢不能很好满足需要，产品的差异化、多元化程度⤴还不够，再比如✨说我们的外部环境，比如资🚅本市场的稳健发展，我们🔠也有一些新的情况，需要多措并举♏来解决这些前进🐶中的问题。　　怎么让更🤠多人去明白和理解　　个人🏉养老金制度的优势？　　中国社👇会科学院金融所研究员 董昀：银行的钱我♊们相对来讲取出🎸来比较灵活一些，个人养🍽老金账户的资金取出来没有那么灵活，这次我们🌬放宽了支取条件，是一个好的开始。另外我们🍡还要进一步地让金🌼融机构深入🗂了解老百姓的养老需求，养老金融需求，有针对性👵地开发多样化的、差异化的养老🚘金融产品，使得供😺需能够相互契合，这样才能🎳让老百姓更🔆愿意把钱放到养老金账户里🤛面来保值增值，这个是很重要的，另外📒需要我们宏观环境不断地改🍲善，资本市场🥈改革不断推进，为投资提供更🎗扎实稳健的制度基础。　　来源：央视新🆓闻客户端女教师🐬坠落小说事件再次发酵，疑似涉及明星Armani Dream。长沙晚报🍕全媒体记者 李卓　　暑假“余额”将尽，长沙各社区(村)纷纷开😕办免费暑期公益托管，大大缓解了🚾职场父母“娃娃去哪儿”的焦虑。然而，如果“官方带娃”收费，你会买单吗？　　450平方米🎠的两层托管空间宽绰明亮，凉风习习的空调房里🖥，孩子🌠们对着落地大镜子压🗄腿练形体，跟烘焙师⏪学烤桃酥，DIY剪裁描摹做手工🤾团扇……与别处不同，这里🚥带孩子的不是居委会大妈，也🕦不是戴红袖章的志愿者，都是专🏔业社工和老师。在开福区东🎴风路街道精英路🌥社区居委会，记者看到了⛹一个与众不同的社🎊区公益托管班：专业💈托管该有的丰富服务，这里都有，收费却比市场价便宜📡逾三成。作为开福区信📯创产业基地功能中心，精英路社区🦏试水普惠制的收👠费公益托管，受到居🐮民和互联网大厂的双职工父母们空🅿前欢迎，社🚴区甚至计划将寒暑假公益托管🕵开进大厂扎堆🍡的商务楼宇。　　连日来，记者在长🎚沙各大社区调查发现，寒暑假公益托管，不只有免费这🛹一“单选题”。“官方带娃”收费，让孩子开心、父母解忧，更让社区减负。　　社区共享👂专业操盘 “收费”“公益”不违和　　社区一楼150平方米大会议室🍶，多媒体影音教学系统、多功能桌椅💃都配齐。不开大会时，这里就❇和孩子们共享，成🗣为暑假托育班的大课堂，作业辅导、非遗手工、美术课、烘焙课都安排；二楼约300平方米的超大空间，专设带落地大镜🆔子的敞亮舞蹈房，正好给孩子们🚐上形体课、室内体育课；暑假营养💿师进驻设施完备🌿的居委会食堂，托管营🕺养餐喷喷香……本报曾报道过精🤴英路社区主打“去行政化”，两层楼1200平方米😿全新办公场所只用80平方米办公，逾九成办公区腾🥀出来服务居民🛵和企业。暑期“神兽出笼季”里，这里又成了孩子们的🖥专属地盘。　　精英🍦路社区辖有开福区信创产业基地🍷，其中仅🤞富兴世界金融中心楼宇就集🍝聚了136家企业，其中有🌾飞腾信息、麒麟软件、戎腾网络、饿了么湖南总部等13家互联网🔥大厂区域⏱总部和头部研发企业，5986名从业人员，同时还拥有1.8万余🎭名常住和流动人口。今年年初，社区基层治🕡理问卷调查显示，开设寒暑假🔃托管托育班和青年自习🎰室成为需求呼🍹声最高的服务项目。　　“免费并不是🆑公益代名词，如🌕果免费而服务拉垮、家长和孩子🎭们需求难满足，好事就办不好！”精英路社区党🔣委书记唐芳芳告诉记者，社区共享🍢一流的服务空间，再遴选专业机构操盘，实行普惠式❔收费，尝试走🛳一条与众不同的公益托😩管服务路径。　　社🍢区设定的普惠收费标准，以周来灵活计算：暑期托管350元/周，包含🚲午休和学业辅导以及兴趣课程，时间：8:30—18:00(含营养中餐)，比市场价格低30%以上。社区原计划初次招生20人左右，结果报名者爆棚，最终接收了42名辖区青年人才及双职工🥊家庭子女。　　公益托管“上楼” 缓解科创人才带娃焦虑👫　　一到寒暑假，“娃娃去哪儿”就成了职场父母的普遍🤽焦虑。而对于近乎“996”式工➿作的互联网大厂双职工父母，更是焦头烂额。　　“我们整天耗😺在软件程序里，寒暑假里没法分🎲身带娃，社区公益📏托管班真是帮了大忙！”袁媛是👬飞腾信息的员工，她的孩子游梓报👤名为期一个月的🍈精英路社区公益➕托管班，两🏑口子得以每天全身心投入工作。暑期临近结束，孩子在托管班交🧒了新朋友、学了新技能，每天去😆托管就像过节似的。首期社区公益托🥏管班里，就有5个孩子是飞腾信息🏭科创人才子女，占了1/8。　　精英路社区是🕯一个老与新、人居与产业🍓共融的复合型社区。普惠式暑期公益托管，正是出自社区“办公最小化、服务最大化”基层💨治理创新的理念，为复合型社区居民🏨提供适配服务。实现空间与服务的“双重共享”，物理空间上，同一💾空间承载不同功能，如工作日是⭕会议室，假期和夜间变成托管课堂和青年🍌夜校。错时、预约开放服务，让托🤵管降低成本，普惠成为可能。服务资源与功能📭共享，社区收集企😏业可提供的资源及商圈🥅公共空间，为企业之间搭🕑建共享平台，整合共享空间。　　值得一提的是，辖区内另一家互😖联网大厂🏝麒麟软件已主动和社区对接，下一步社💕区拟将假期公益托管“连锁”开🏓进麒麟软件所在的富兴世界金📳融中心楼宇，让优质、普惠托管服务“上楼”，由企🥪业工会和职工家🛠庭共同出资，享受优质、放心“官方带娃”。同时，今年底将开放0—3岁的普惠式社区💵公益托育服务，让全龄友好共享🦃式服务形成闭环。　　免费不是公益“单选题” 普惠性服务📞为社区减负　　唐芳芳告诉💂记者，目前托管班收🎒费刚刚实现收支平衡。随着⌛未来形成规模、细分服务，部分收益可望进🏺入社区发展基🈯金，反哺社区公益，实现可持续运行。　　“我们原计划为🤰辖区内的医护👢工作者提供免费💀暑假托管带娃服务，但发现根本👾难以独立承💉担高昂成本。”开福区👨望麓园街道中🍷山路社区今年7月开办👞一线医护人员子女暑假公益🏏托育班，社区党委🔙书记文静给记者算了一笔账：为期10天的托育班，服务40个孩子，师资、水电、手工🥇制作物料以及营养餐费用🎛需要2.3万元，社区无力为此❕买单。还好湖南中医💍药大学第二附属医院工🎡会大力支持，承担了开支，社区才得🔶以高质量完成托育服务。　　“我们社区是下午5点半下班，而🚢双职工家庭往往要6点才下班，加上路上通勤🎛时间，等家长♐来接孩子早已天黑，社🚧区工作人员连自己家庭都📔顾不上。”一位社区🌁工作人员告诉记者，社区免费暑假托管班，看娃基本是社🈸区干部和志愿者。由于请不起专职老师，给社区🤱工作人员带➖来沉重的负担，影响了日常工作。　　“孩子在🔻社区托管待了两天就不愿去了，说每天就🎊是在居委会办🦉公室写作业、看课外书，很少有🚽趣味活动和户外运动。”市🌒民吴兵吐槽说，孩子🛢的抱怨感同身受，也理解所在社🧔区的辛勤付出。托📫管服务都不收费，还能提什么过多要求？　　著名社会学学者📉史铁尔教授📸曾指出，托管🌷和托育服务是一件高度专业🐹化的社会工作，绝不仅是简🗣单的看护，涉及到为孩子🎳购买保险，学业、心理辅导❌等方方面面，需要专业的🤺人做专业的事。政府购买服🕌务难以全覆盖，更不🐎应由基层社区来无偿承担，应用商业🛠模式与专业机构合作，采取普惠性收费，公益事业🙌才能可持续发展。

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（青岛日报／观海新闻记者 鈴原明日美）