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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高🍱质量发展，适应推进🤛乡村全面振兴、加快农业农村现代🍆化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村👼公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是💣服务农业、农村、农民的🏑公益性基础设施。国家综合采取💋多方面措施，支持和促进农😻村公路发展。

　　第四条 农村公🏵路发展应当贯彻党和国家路💣线方针政策、决策部署，与统筹新型🌞城镇化和乡村全面振🍢兴的有关💻要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🍹域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🗄交通基础设施网络。

　　第五条 县级人🥛民政府对本行政区域内农🧔村公路发展承🐃担主体责任，加强对🌐农村公路工作的组织领导，落实农村公路发展🧗支持措施，统筹研究💭和协调解决农村公🍁路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交💫通运输等有🌇关部门、乡镇人民政府🏞依照🚐本条例规定和县级人民政🌶府确定的职责，做好农村公路相🕙关工作。

　　国务院📺交通运输等有关部门、设区的市级以上🍲地方人民政⚾府及其交通运🙉输等有关部门应当加强🤽对农村公路🐾工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🚇发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的👢资金保障制度。

　　地方各级人🏈民政府👥按照财政事权和支出责任划分🛂原则，安排应由其承担👖的农村公路发展经费，并列入本级预🕕算。

　　国🎡家鼓励通过慈善和社⏺会捐助以及👣综合开发运营农村公🗾路相关资源、权益等方式📏筹集农村公路发展资金，支持金融机🦎构按照市场化、法治化原🐑则提供与农村公路发🔄展相适应的金融服务，引导社会资🥀本依法参与农⬇村公路发展。

　　第七条 农村公路🥌建设应当以提升路网质〰量为重点，推动农村公路🔱路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网🎩密度不足的偏远😇山区、边疆地区等，应当💀根据实际需要有序推进路网延伸，提高路🍮网通达水平。

　　第八条 新建🦇农村公路应当符合规定🎹的公路技术等级要求。

　　现有♈农村公路不符合最低技术👹等级要求的，应当升级改📢造为符合技🏣术等级要求的公路。县级人民政府应当💋根🎻据本地区实际情🌙况组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建🍷设选用💪的具体技术等级及其主要技术指标，应当根📛据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🕺等因素确定。国务💢院交通运输主管部门应当健🦋全与农村公路特点🍩相适应的技术📔等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村🌇公路建设应当与国道、省道建设衔📑接协调，促进城乡🔊交通运输一体化。

　　地方各🛏级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿🚼线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🥣建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🍴路建设与乡村产业💎发展有机融合。

　　鼓励在🔆农村公路建设中推广🔙以工代赈方式。

　　第十条 农村😗公路建设涉及土地和🛷空间使用的合🚀理需求纳入国土空间👲规划实施监督🎸系统统筹保障，按照😼国家有关规定落实🕉用地管理要求。

　　农村公路🦋建设应当依据国土空🐧间规划科学合理选址，优🏻先利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占🐐耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合💆投资规模较小、技术方案简单等📵条件的农村公路建💇设项目，可以按照国家🍫有关规定📮简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的🌅建筑控制📦区的范围由县级人🔔民政府按照省、自治区、直辖市的规定划🤗定，建筑控制区管理依🛠照有关法律、行政法规的规🚈定执行。

　　县道、乡道两侧🐜的建筑控制区📆依照有关法律、行政法规🚔的规定划定范围并实行管🚧理。

　　第十三条 县级人民👐政府交通运输主管部门应当依🗽法采取有效措施，加大对农😙村公路超限运输行为的治理力📯度，防📪止超限运输车辆违法在农村😈公路上行驶。

　　不属于超限运🔘输的建设工程重型载🏔货汽车确需将🏑农村公路作为施工便🧓道或者在一定🥓时期内集中通行农村公路，可能造成🥑农村公路损坏的，建🍽设单位应当与县级人民政府🤤交通运输主🚇管部门或者乡镇人📝民政府签订协议，采取合理规划行车线😇路、控制车辆载荷、加固改🎗造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照⭕不低于该段📴公路原有的技术标准及时予以修🈳复、改建或者给予相应的🔙经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🔗管理需要，县级人🚵民政府交通运输主⛺管部门可以在农村🍈公路沿线设置相应的电子♓技术监控设备。设置电子技术监💍控设备应当♍经过法制和技术审核，确保电子技🚂术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入🌥使用前设置地点应当及时向社会👷公布。

　　第十五条 县级人民政府应🙏当组🌁织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🌒法采取措施，开展农村公路🦁路域环境综合整治，持续🙋优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🥝当建立健全农村🔹公路管理养📉护责任制，明确并支持、督促交通运输😝等有关部门、乡镇🍜人民政府履行农🚒村公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府🍰应当按照国家有关规定，落实农村♉公路养护资金财政支出责任，加强🚹农村公路资产管理。农村公路与🐤乡村旅游等🤢经营性项目一体化开发的收益可🏂以😂用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通运🐲输主管🔎部门应当定期组织开展🤴农村公路技术状况检测和评定，并将检👃测和评定结果🆒作为实施农村公路养护🏔的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护👋按作业性质分🚼为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由💫县级人民政府交通运🥜输主管🌺部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🐡由乡镇人民政府🚡组织实施。乡道、村道的养护🚜工程由县级人民政府交通运输主管部🌽门组织实施，或者交由具备🛀条件的乡镇人民政✴府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日🐌常养护可以通📔过政府购买服🎉务等方式吸纳沿线农😛村居民参与，保洁、绿化等相关工作😃可以🍳由农村居民或者家庭承包，统✔筹用好农村公路管🈺理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🐧业公路养护作业💘单位参与农村公路养护，推动建立🤼健全农村公路🏏养护长效机制，提高养💧护专业化水平。

　　第二十条 农村🌎公路养护应当按照相应的技术规🥋范和操作规程实施，保证公路经常处⏺于良🚲好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运📚输主管部门、乡镇人民政府🦇应当组织开展农村公路🐒日常巡查；发现公路坍塌或者有坑💸槽、隆起🗿等影响安全通行情形的，应当及时设🤣置警示标志并组织修🚥复。

　　第二十二条 县🕶级人民政府应当建立健全农村🔤公路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯🧕陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🐠等路段为重点，组织开展安全隐患🔣排查和治理。

　　交通事故易发🍤的农村公路平交路口、穿村过镇路段等🚢地点应当🦒设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减🌟速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府📢应当加强农村公路🌋应急保障和防灾抗灾能🏬力建设，组织落🍰实农村公路突发事件🔤应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🐑警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其🍚他突发事件造成农村🕒公路中断的，县级人民政府应当组🧖织交通💊运输等有关部门及时进🕊行抢通；难以及时抢通的，应当设立警⚽示标志并发布绕行路🈺线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🛐有关部门、乡镇♊人民政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路沿线🍷居民开展道路👧交通安全法律法规和🍉爱路护路宣传教育，鼓励、引导👟将爱路护路有关要求纳入✏村规民约，增强农村居民的道👘路交通安全和爱🤥路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🍚府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运📔物流等相关基础设施建设，保障农🕜村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🔸快递融合发展，拓展农村公路服⏬务功能，提升农🚨村公路服务畅通城✈乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部📛门、县级以上地方🚎人民政府🤰及其有关部门、乡镇人🕒民政府在农村公路🏨工作中不履行或者不正确履行🦁职责的，依照法律法规和🙁国家有关规💁定追究责任，对直接负责的🈳主管人员🧝和其他直接责任人员依🔉法给予处分。

　　第二十七条 村道除🤵适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和💸国公路法》、《公路安🎩全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Rilee Marks/羽村唯/清水真理繪/白濱由里

（青岛日报／观海新闻记者 濱崎梨音）