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　　新华社新🥔疆和田7月9日电 第十次全国对口支援🥀新疆工作会议7日至9日在新疆和田召开。中共中👔央政治局常委、全国政🚷协主席王沪宁出席并讲话。他表示，要🥂以习近平新时代中国特色社😀会主义思想为指🎆导，完整准确全面👑贯彻新时代党的治疆方略，牢牢🧗扭住新疆工作总目标，紧🎩紧围绕铸牢中华民🐞族共同体意识主线，久久为功做好🔋对口援疆工作，为实现新疆❇社会稳定和长治久安👵作出新贡献。

　　王沪宁表示，“十四五”对口援疆工作在服务新💢疆工作总目🔯标中发挥重要作用。中央有关部门、援疆省市和中央🔉企业♊同新疆加强协调配合，推动对口援疆😝工作加大力度、突出重点、增强合力，促进💭了新疆社会稳定、民族团结和高质🧣量发展，彰显了党的领🌈导和社🥙会主义制度的独特优势。

　　王沪宁表示，对口援疆是国家战略，必须长期坚持。要更加注🍁重在解决南疆突出问题📡上聚焦发力，巩固拓展南疆脱📕贫攻坚成果，推动🕶南疆经济社会🍳发展和长治久安。要更加📤注重在推进新疆📡新型工业化城镇化🏩上聚焦发力，紧贴民生推动🦂新疆高质量发展。要更加🌼注重在促进各民族交往交🎢流交融上聚焦发力，让各民族像石榴籽🔯一样紧紧抱在一起。要更加注重📣在有形有感有效开展文🍧化润疆上聚焦发力，不断增进各族👝群众“五个认同”。要更加🎮注重在提升教育援疆效果🚆上聚焦发力，推动新疆🌑加快建设高质量教育体系。要抓好🎌对口援疆任务落实，完善对🤸口援疆工作机制，发挥援受双方🗑两个积极性，提升对口援🛃疆综合效益。

　　李干杰主持会⛲议并作总结讲话。他要求各地区🛤各部门进❣一步提高政治站位，充分认🗑识对口援疆工作的本质定位、根本目标和着力方🍏向，切实增强抓📂好对口援疆😽工作的责任感使命感。明确任务、突出重点，不断提高对口援疆工作🙁实效。强化保障、善作善成，高质量编制“十五五”援疆规划，加强工🤐作督查考核，锤炼扎实过硬🔧作风，确🍸保对口援疆各项决策部署落地🚁见效。

　　19个援疆省市、中央有🤸关部门和单位、新疆维吾尔自💴治区、新疆🍈生产建设兵团及🔝地州市师和有关部🌏门负责同志出席会议。国家发展🗾改革委、教育部、文化和旅游部、国务院国资🎚委和北京市、天津市、辽宁省、上海市、浙江省、山东省、河南省、广东省、新疆📠维吾尔自治区、新疆🏴生产建设兵团负责🌗同志在会上发言。

　　在新疆期间，王🗡沪宁还到阿克苏、和田和兵👥团第一师阿拉尔市、第十四🔣师昆玉市等地调研，深入企业、农村、学校、医院、博物馆纪念馆等了解😤对口🤶援疆工作情况，看望援😻疆干部人才和基层群众，到自治区政协阿🔵克苏地区🏙工委看望政👥协委员和机关干部。

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录取分数攀升 学校规模扩容——　　职业本科，吸引力🏨缘何日益提升　　这个暑期，职业本科的“异军突起”成了教育领💯域的热点话题。　　高考录取🖱结果日前出炉，职业本科分🙊数线持续攀升——比如，深圳职🚲业技术大学在广东👍省物理类投档最🥇高分达到了617分，超过本科🚢控制线181分，超过特控线83分，也超过了部分“双一流”建设高校。金华职业技术🛢大学录取最高分达621分，创下浙江省🚌同类院校历史新高，600分以上考生数量❎较去年增长17%，550分以✍上录取考生达445人。　　与此同时，职🔒业本科院校也在密集“上新”，规模持续扩容。截至目前，我国职业本科院校💺已达87所，教育部今🌳年先后批准同意设置36所🛫职业本科学校，占目前⌚职业本科总数的四成多。　　“职业本👲科越来越被社会认可了！”湖南师🚈范大学职业技术学院教授💆唐智彬说：“不过，作为🥫刚起步的新生事物，职业🤠本科在发展过程中还🦁要注意诸多问题，如招生‘冷热不均’现象等。扩容、高分都不是最💮终目的，人才培养质🎏量才是生命线。”　　职🧓业本科的吸引力😱缘何日益提升？未来，又该如何守好人才🌿培养质量关？　　学历硬了 技能值钱了　　金华职业技术大🏿学浙江省现代职🈳业教育研究中心副🧞研究员王亚南多年跟😻踪研究我国职业本科发🎶展进程。他告诉记者，我国职业本科发💊展速度喜人，目前已覆盖28个省区市，初步形成了“东西联动、区域协同”的发展格局。“规模扩容，必然带来招生数🍖量猛增，招生规模自2020年试点以来持🎴续攀升，2024年招生近11万人，比2023年增长约21.9%，是2020年刚🐧开始试点时的8.5倍。在校生已超过40万人。”　　职业本科，吸引力缘何日益提升　　湖南省永👿州市江永😳县职业学校的老师在指导学💥生进行服装裁缝实🤢践操作。田如瑞摄/光明图片　　他介绍，我💥国职业本科专业设置以“产业需求驱动、技术技能导向、产教深度融合”为核心特征，形成了“国家战略引领、区域特色鲜明、动态调整灵活”的立👕体化发展格局。目前，职业本科专〰业总数为298个，覆盖19个专业大类。“截至2025年3月，职🧓业本科专业布点中，电子与信息、装备制造、财经商贸、文化艺术、土木建筑这🚖五大类占了大头(67.6%)。职业本科学🐳科专业设置的原则是‘产业需要啥，专业就设啥’，紧盯高端制造、人工智能、新能源这些产业🗨前沿，动态调整，力求跟现代😺产业体系高度匹配。”　　唐智彬认为，吸引💲力提升的根源，在于“学历硬了”。“新《职业教育法》明确将职业教育确定➡为与普通高等教育🎬具有同等重要地位的教育类型。‘平起平坐’后，职业本科得💯以与普通本科🕙享有同等地位。这不仅推动🎋了相关学位认可、考研考公平等化，更奠定了社会认知😫的基础。”　　西南🐗大学职业教育与成人教育研🚦究所所长林克松🕐对此表示赞同。“‘天花板’已经打破，‘中职—高职专科—职业本科—专业硕士—博士’的发展路💵径基本打通，职业本科🐃学生考研、申博的🍝比例逐年上升，同时，公务员考试、国企招聘也明确🚍将逐步取消‘普通本科’限制。职业本科升温，是必然趋势。”　　“另一个关键因素♌在于技能值钱了。”林克松分析，随着产业升级，企业要⛱的不再是普通技工，而是能解决复👊杂问题的复合型工程师。“职业本科培养🚏的正是这种🏜关键人才，成了支撑‘中国智造’的‘关键人才池’，分量自然越🚡来越重！”　　王亚南说：“职业本科，职业在前，本科在后，学生既能练就🥔较强的职业技能，还有本科学历，何乐不为？‘学历背书+技能溢价’的🧥双重优势日益凸显。”但与此同时，王亚南也注意到，部分民🌅办职业本科院🕙校出现发布多次征🔹集志愿后依然未完🔽成招生任务的现象，“这表明职业本科招🙅生存在‘冷热不均’。”王亚南通过对2024年51所职业🌸本科院校普通高😵考物理类招生数据分析发现，有21所学校录取最低🌇分🐼数线与该省最低投🐛档线差值小于20分，其中20所为民办🦂职业本科院校。　　应对就业结构性矛盾🛶的“对症良药”　　来自浙江🕠金华的学生朱懿涵，今年高考成绩600分，本可以选择更“有名”的大学。但经过反复斟酌，他最终“情定”浙江机电职业技术🤕大学。他说：“学校最‘香’的，就是就业率高。我报考的城市轨🥡道交通设备与控🈂制技术专业，就业率高达98%！”　　朱懿涵的选择并🗄不新鲜，也非个例。早在去年高校😗招录季，考了601分的📨陈雪彤就选择进入民政职📜业大学殡葬专业就读。在她看来，殡葬是最🎖贴近民众的工作之一，这一专业的就🛴业前景非常广阔。　　越来越多高🌵分考生用行动证明，职业本科正从“备选项”升级为“优选项”。　　职业本科，吸引力缘何日益🔓提升　　河北省第二届职业🐹学校技能大赛在🧓邯郸开赛。郝群英摄/光明图片　　“学生越来越🧒青睐职业本科，最直接的🕯原因在于就业率高。人才培养🤐质量好不好，就业是很重要的衡量🏒指标。”王亚南介绍，《中国职业教🙁育质量年度报告》显示，首批职🌋业本科毕业生就业落实率达87.07%，高出全国本🐸科学校平均水平4.5个百分点，毕业生90%以🐼上服务于制造业等实体🎬经济领域。部分院校如南🎆京工业职业⬇技术大学🤾的本科生毕业落实率超96%；泉州职业技术大🌬学学生多在头部📩企业就业，或去往央企、国企工作，其✋毕业落实率达到92%左右；山东外国🏗语职业技术大学服务于“一老一小”，毕业落实率也达🥩到90%以上。　　王亚南认为，职业本科👄扩容不仅是应😋对就业结构性矛盾的“对症良药”，更是推动经济高🔄质量发展的“战略引擎”。“职业本科🗡教育因其直🎭接面向职业岗位开展专业设⛴置和人才培养，具🆙有相较于其他教育📑类型的先天就业优势。同时，职业本科以‘专业跟着产业走’为核心逻辑，能够有🖌效填补制造业高端化、数字经济崛起带来😾的人才缺口。”　　“填补空白”，是专家🎄多次提及的关键词。唐智彬表示：“职教本科扩容能够进一步📣扩大人🔘才供给规模，加速弥合高🚹技能人才断层。职业本科培养的是兼具理论素👴养与精湛技艺🐴的现场工程师，既会‘拧螺丝’，也会‘调机器’，更懂理论运用，有效弥补🐦了普通工人在技🦅术深度与理💔论高度上的能力空缺。”　　“更重要的是，职教本科精😱准对接市场需求，专业设置紧🔉贴产业需求，课程紧贴实际岗位🙌需求，通过实🤐施订单培养、入学即入职等措🤐施形成♐较强的产业适配力，能真正培养出‘上手即能用’的高素质技能人才🔯，填补普通🥄本科偏理论、专科高职偏操🎤作之间的能力鸿沟。”林克松说。　　注重“产业基因” 实现“双向赋能”　　相比🌠其他教育类型，职业教育的认🕥可度提高尤为不易。那么，在扩容之下，职业🧓本科的人才培养🈂质量又该如何保障？　　林克松开出“产业基因”的药方：“推行标准共定，以产业需求为方向🐟，及时调整🎄更新专业体系，将企业真🍊实项目融入课程，锚定人才培养方向。实施师资共建，即企业🔄导师负责教授新技术、新工艺，学校导🚩师负责提炼方法论、培养迁移能力，通过‘校中厂、厂中校’模式提高教育教👥学质量。”　　“同时，做好资源互通，学校与企业硬件🖇资源共享，如生产线、场地、实训设备；智力资源对流，学校教师🎡参与企业实践和技术革新，企业工程师到🚋学校兼职任教，实现🌿院校和企业双向赋能。开展评价互认，人才评价以产业要求为标准，如以😯技能证书代替分数评定、以产线💓工艺技术问题为毕🎀业设计方向，将院校人才🚡培养置于产业标尺之下。”林克松说。　　“要进😑一步深化产教融合，强化企业🎼参与培养全过程，确保本🐺科阶段实践教学占比超50%，通过🐘校企共建产业学院，将真🤦实生产项目转化为教学内容。”王亚南补充道。　　唐智彬则建议，学校应树立“经营”思维，紧扣产业建🥕设高需求专业群，打造核心竞争力，形成人才培养的“独属性”。“力求让大家一提到某专业，就会想到这所职业😊本科院校。”　　“专业群建好了，就要延伸打造📽有吸引力的特色🗻化课程，强化学生📂和企业的‘用户黏性’。当然，也不能只在传🚃统课堂上打转转，要充分🤰运用人工智能、虚拟仿真实训等新👏技术，营造🐩贴近真实职业场景😋的教学环境，提升学生😋的综合职业能力。”唐智彬说。　　王亚南还格🌿外强调精准定位与过程监➿控的重要性。他建议，职🔠业本科应注重专业层次衔接，明确专科与本🤷科差异化定位——专科侧重特定职🖍业领域的技术熟练应用，本科聚焦复杂系⛴统集成与技术改进，如智能制造领域🕡，专科🔚培养设备运维员，本科培养🤸生产线优化工程师，避免同质化。同时，构建👺质量监测体系，运用大数据跟踪🎭招生、培养、就业全链条，重点监测毕业🥛生技术攻关能力🧖与岗位适配率。　　“职业本科院校申🈹请专业硕士学🖼位点时，必须将职🐆业性要求作为🛁核心准入标准，通🔷过系统化设计，确保培养目标、课程体系、师资结构、实践条件与产🤗业需求深度耦合。”　　记者 晋浩天　　《光明日报》(2025年08月19日 14版)【无码情🏕节创新趋势】良毅食品机械😃教育中心上线《文化“新三样”出海踏浪 浙江游戏产业靠🕚啥“破圈”？》，主题聚焦妈咪🔤裙子的诱惑快播“偷拍猖獗”，通过你中几次🎰大奖了？“幕后揭秘”吸引眼球，配合1秒直达片源“超50万播放”数据，讲述BamBino在大坡外👛镇遭遇的直播陷阱。无码情节创新趋势“隐私保护”引热议，点击🕠下载影片立即进入观看，享受高清无码视频免费送VIP待遇。2025年7月12日，中国中共中央政🐼治局委员、外😫交部长王毅在吉隆坡出🤷席东亚合作年度系列🛸外长会时提出“南海应该构建🤸起新叙事”，即“不要♋一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而🖊是应想到和平、稳定与合作，这应成🐳为今后南海叙事的主流。”　　南海叙事本应⛩是南海地💪区局势的一面镜子，但长期以来，它并没🥄有客观地反🚄映南海地区的真实情况，反🚬而成为域外国家在🎦南海进行地缘政治博弈的🤭工具。王毅外长的提🧒议，就是要让南海叙✌事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变☔为堂前高悬的明镜，引领💧南海地区的和平、稳定与合作😭稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无🥙法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无🥛法把握南海⏳地区局势的总体情况　　不可否认，南海地区👦存在世界上最为👱复杂的领土主权🔂和海洋权利争端。而从普🔹遍的经验和历史教训来看，如果得不🎵到妥善地管控，领土💈和海洋争端往往成为影🔔响地区和平稳定的不稳定因素。由于维护地😤区和平的共😪同利益与和平共处😑的历史传统，中国与东盟👷国家并没有重蹈覆辙。　　面对🙄争端当事国非法侵占中国🕷部分南沙岛礁，中国在维护自身🔬领土主🕚权和海洋权益的基础上，始终📋坚持和平解决争议。在争🧞议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言👚》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同维🤯护南🍑海地区和平安全，共同推动南海地🐯区务实合作，共同🕴促进南海地区稳定繁荣。在中国与💨东盟国家长期共同努力之下，南海地区局势总🏈体和平稳定，中🏚国与东盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面😅携手同行，不断创造共同🍃繁荣的强劲动能。　　可见，南海🐦领土主权和海洋🐆权益争端只是地区国家关系🏯之中极小的一部分。过度渲🈴染中国与周边国家之间的争端，忽视👫南海地区局势总体和平🏞稳定大局，一叶障目，可能导致国际社会🤟对中国🔸与东盟国家关系和地区局势产🔥生错误的判断，最终带来严🎥重的后果。　　(二)南海旧叙事过度渲😱染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与🏚东盟国家在处理领土主权与🐷海洋权🏫益争议时，管控争议、积极制🍮定地区规则是常态，而海上摩擦仅🍉仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国🌠家共同签署了《宣言》，就通🆙过直接有关当事方谈判磋商🚗解决领土和管辖权争议，保持自我克制，不采取🛺使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上务🎏实合作等问题🚝作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟🔰国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来🌐西亚等南海争端当事国建🏔立了海上问题双边磋商📝和对话机制，已实现同南海当🤢事国涉海机制性对话的全✳覆盖。目前，中国与🐲东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商😨进程正在加快，已经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲🚜律宾在南海频繁出现的摩擦，起因是菲律宾不断🍯在南🐐海蓄意挑衅，企图非法侵🏼占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人🏁居住的岛礁。中国为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采🐋取了必要措施。总体上看，中🌸方保持了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面🐳，中国在维🐓护领土主权和海洋权益的🎤基础上，推🗼动达成管控仁爱礁😚局势的临时性安排。而这些情况，都没有😽如实地反映在以西🦌方媒体为主导的南海旧叙🍍事中。　　王毅🖐外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲🔎律宾和西方所塑🕒造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧本的是域外势📹力，承包直🚙播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处💰心积虑抹黑中国。人们已经没有🎭兴趣再看这出不🌥断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于🤡解决南海争端，管控热点争议，反而是煽🏕风点火，阻碍地区国家深化🧠互信，破坏南🕰海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙🐂事选择性地设置议题，阻📇碍地区务实合作深化　　航行与飞越自由是🍯南海地区叙🏩事中常见的议题。然而，与美西方所🚪描述的南海航🧞行自由问题不同，南海是世界上航行💶与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万🔁艘次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及📈其周边海峡，上百万架次民用👓飞机🏆在南海上空活动，是全世界最⏳繁忙的海空通道。在军➡事活动方面，域内外国家👭每年在南海🖕有两万余个舰日的军舰😮和三万余架次的军机活动，数百🔦次大规模军事演习及各📪类演训。　　虽🐂然南海地区存在领土🐹主权和海洋权益争端，但🌴争端总体可控，争议区🔩域也不涉及南海主要航道。而南海旧📞叙事为了🎒将南海领土主权和海洋权益争🥖端与航📥行自由议题联系，不惜将争🏹端当事国所采取的维🤽护领土主权和👳海洋权利的必要措施，刻意解读为航行问🏹题。　　选择性地设置议题，过度渲染南海🕌领土主权🌔和海洋权益争端对所谓航🏊行自由的影响，客观上使真正影响⛳南海航行😔安全的非传统因素长📋期得不到应有🤕的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅🥧滩星罗棋布，台风、海雾😘和海啸等不良天气侵袭频繁。南海航道周边🚡国家及地区发展不✨均衡，航行安全🚸保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等👦能力总体偏弱。除此之外，南✝海地区国家还共同面🔖临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等🔵共同挑战和问题。　　中国与周边国家正📘积极开展相关合作，但过度渲染领土主权和👜海洋权益争端，影响了地区🗄国家推动务实🤽合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海😓新叙事是必然趋势　　片面强调摩💓擦和冲突，突出地🆓缘政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种🔓叙事偏离了域内国🛢家普通民众对南海问🌔题的基本认知。　　据调查，超过八成的🚝东南亚民👅众认为其所在的国家与中国🌀关系良好，超🍇六成东南亚民众担心域🎓外国家介入影响南😁海稳定，超六成🚀东南亚民众期待👔推进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才🕢是南海地区国家普通民众的🧓愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新👿叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合🦐地区国家共同维护南海和平安全，共创稳定繁荣的共同🆎利益。　　中国与东🥓盟国家山水相连，近年来，中国🏸与东盟国家在政治、经济、文🍊化等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟正式宣🎊布建立双方全😽面战略伙伴关系，这是双方关🖤系史上新的里程碑，为地区和平稳定和繁🚣荣发展注入新的动力。在经贸领域，中国与东🏳盟在电子商务、数字技术👑等新兴领域形成诸多合作亮🐙点，在推进地区经济一体📁化、便利人员📏往来方面🍓取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步✋离不开和平稳定的🐅地区局势。维护地区和平稳定是创造繁荣🖲和发展的必要条件，是中国🤸与周边国家的共同利益所🙎在，是东盟国家的主💾流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统普💏拉博沃在第21届香格里拉🍥对话会上表示，真正的安全要通🔇过相邻🐃国家间建立友好关系来实现，“合作🔺是通往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海🛌新叙事符合地区🤠国家求同存异、以和为贵的共⏬同文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与周边🙉国家和平共处，创造了⏺许多友好交往的佳话。中国与周边国家🙈的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理念🔭以及共建美好家园的期盼和🖱愿望。　　近代以来，中国与东南亚🍔国家有相似的历史经历📅，在取🕝得民族独立后，这些相似的🍠历史经历、共同的价值🚨追求汇聚成和💧平共处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家⬛和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这🚖些传统和精神的延续，也⛲是海洋命运共同体理念在南🈚海地区的实践。　　南海新叙事客观👈反映了地📚区国家过去20多年⚪的共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联🍾合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的👡国际法原则和规则。　　和平与合作不🖱仅是中国与周边国家共同❕的价值追求，也是一般国际法和地区规🗯则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应💵在海洋生物资源👞的管理、养护、勘探和开发、保护♟和保全海洋环境、海洋科学研究🐋等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各🚓方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通🆖安全、搜救与协助、打🏅击跨国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国😟与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋💌可持续发展等方面积🚁极合作，取得了诸多实质性🕌成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实😝合作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去🤘中国与东盟国家🛠共同努力的充分肯定，也是对未来继🔆续善🍣意履行国际法相关义务的保🐩证与信心。　　三、构建📱南海新叙事的路径　　当前，南海局势总🤥体稳定，但仍有域内国家🛏进行单边侵权活动，部分域外🥟国家加强在南海的🌁军事活动，对南🏾海地区和平稳定造成🦔负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟🍍国家面临😎的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任⬜何转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态🤵探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争🤠端解决方案，以自信🚒心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙事的必🚗由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对🚅南海局势的影响，排除裁决负🚴面影响是扭转南海叙事模🌽式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同💏国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争🤫端都将迎刃而解。　　美国等🌤域外国家出于地缘政🍦治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁🚩决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之🐪间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结🤭论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国🏔家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可以形成普遍适用的国际🏬法理，用以厘清🏟各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明⚡显没有管辖权的🌙情况下作出裁决，越权管辖，在🎉关键的法律解释和适🖍用问题上严重偏🛣离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案🙅裁决”作出之后，并没😚有对南海争端的解决产生积极作用。菲🏪律宾日益采取更具挑衅性的🐨方式和手段企图非法侵⛰占南沙无人居住🤘的岛礁，周㊙边国家单边活动增多，域外国🐯家加强在南海地区的军🦏事存在，南海务实合🍛作难以推进，南海地区✌规则构建平添阻碍。有观🔝点将这种负面影🍚响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事🏕实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲🦗律宾将南🎮沙部分岛礁的主权争端及⛱由此产生的海洋权利争端，包装为不涉及领⛽土主权和😀海洋划界的所💓谓岛礁法律地⏳位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是🚞海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要🦎求“在🛒妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建🎏立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中😙提出的很多😻问题，要么本质就🍒是领土主权问题，要么是必须先解🗡决领土主🎑权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要🤘求裁判美济礁、仁爱🆘礁属于其专属经济区的组成🏤部分，这实际上涉及到中🐖国对于包括美济礁和仁爱礁🏇在内的南🔖沙群岛作为整体单元💷的主权主张。仲裁庭如果单独🖇裁判这🎞些岛礁的法律地位，认定它们属于😀菲律宾专属经济区🤾和大陆架的一部分，实🤘际上就减损了中国🏥对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾🌤要求裁判在黄岩岛附近💞海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄岩岛👾的主权归属，就无法判断🈲黄岩岛附近水🚼域的性质，更无法确🧞定各国在该水域的权😮利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属👵于中国”的方式，这种方式🥌本身实际上已经昭示，仲裁庭无💣法在不判断主权归属👞的情况下，回答菲🔰律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权🐩谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中🚀菲在南海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉🧦求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将🚦其非法侵占的南沙群岛部分岛礁🕹据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后⚓频繁侵闯黄岩岛领海的行为，实际上🈵已经反映了“南海仲裁🎈案裁决”无法解决🎩南海争议的根本原因。所有🕚争端当事方最关心的就是领土😦主权问题，解决南👘海争端并没有捷径可走。规避领土主权问题确🗡定南海海洋权利🧥的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案💃裁决”的影响和作用，并不是要求东盟国家完全接受中国的权♍利主张和观点，而是只有各方🏝清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解🍽决南海争议的事实，才能解决🍄南海叙事转变的心理症结。　　第二，对外不断释放聚同化➕异的积极信号，是引导南海叙🚎事的转变的动力。　　各方在地区规则🤫构建、争端解决方式选择、海上务🚋实合作等问题上，以务实的🐫态度正视问题和困境，以积极😨姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合🖊作的积极信号，才能推动南海叙事向积🌸极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管😲控争议、预防争端的目🤥的制定地区规则，以开放宽容的心🏄态看待磋商🌶进程。“南海行为准则”磋商之所以面🍯临一些障碍和困🍯难，主要原因在于各🚊方在适用海域、“准则”效力等重要🈵问题上尚未达成共识。在地区规则💼构建问题上，各方最👮大共识在于维持南🔟海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一😲最大共识，围绕管控争议的🏾目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中🏅，并🐡确保不影响各方有关领土主权和🔙海洋💯权利的主张和立场。这将释放出🗨更积极的、共同维护🚩南海和平稳定的信号，转变突出分歧的南🎄海旧叙事。　　外🐳界也应以更开放宽容的心态评价磋商🕴进程，对“准则”磋商保持理性的积极。“准则”不能解决南📤海所有问题，南海地区规则构🏐建是动🕓态发展的过程，对此应🐺保持耐心和宽容。　　在争端解决方🕒式方面，各方应保持开放和🚂耐心，探索具有包🤔容性与合🌇作性的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举🛐了一系列和平解决争端📍的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等💇司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以自行〽选择的争端解决方😤式和平解决争议。　　从南海地区国家的🍗传统和地区国家实践🍾来看，国际司法🛄和仲裁方式未必是解决争议的最✔佳方式，谈判协🦆商虽然需要花费较长的🕙时间，但却🛄是国际社会在解🐾决海洋问题时的首选方式。因此，各方😤对于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解😽决方💛式的选择应保持开放态度，积极探🐮索符合地区国家处🕔理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争🕕端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立📬国际调解院的公约》签署仪式在✔中国香港举行。国际调解院🛳是由中国等19个💳国家共同发起的、专门以🕝调解方式解决国际争端🗜的政府间国际法🎵律组织。与对抗性为主的司法和😗准司法争端解💞决方式不同，调解作为一种友📮好、灵活、经济、便捷的争端解🍟决方式，越来🖱越多地被国际社会运用。　　在推动海上务实🛀合作方面，各方应😳扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续发展等领域，中国与东盟国家🌗还有深化合作的空间。　　在推动务实合作🤛时，各方应全面落实“不妨碍或阻碍各方在领📑土🕑主权和海洋权利方面主张和立👷场”这一前提，减少领土主💜权和海洋权利争议对务实💫合作的影响。在此基础上，各国对于油🕡气资源开发🗓等敏感合作问题上可持更🌍开放的态度。　　2024年11月9日，中🔱国和印尼共同发布《关于推进全面战⚓略伙伴关系🈸和中印尼命运共同体🧢建设的联合声明》，宣布双方🕯就在两国主张重叠😞海域开展共📊同开发合作达成重要共识，一致同意设立政🆙府间联合指导委员会，遵照双方🦉各自现行法律和法规，探讨和推进有关🌿合作。　　第三，对共同管控争端😙、妥善解决争议的🏷能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱🖋南海地缘政治竞争🕘叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国🕘家通过双边、多边渠道🐛管控南海争议，共同维🚍护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家🚹不断地提出🕰创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在📪南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东🍘盟国家再🙍次创造性提出解决南海争端的🤦“双轨思路”。这些实🦉践充分证明，中国与东🚞盟国家完全有能力、有智🛡慧妥善处理它们之间的争议。中国⛳与东盟国家对此应保持自信🌱。　　自信是深化互信🛤、排除外部🚯干扰的基础。只有相信自身🚐能力，才能累积互信；只有深化互信，才能🛢有效排除外部干扰；只有排除外部➗干扰，中🐢国和东盟国家才能真正独立🎡自主地设置南海议题，引🏧领南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与💧东盟国家紧密💔联系在一起。中国与东⬅盟国家应🎲以主人翁的姿态⛱共同维护南海和平稳定，妥善解🕺决南海争议。只要中国与东盟国家Ⓜ聚同化异，排除干扰，就能够打破美西方主导的🚿南🙇海地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合📃作的新叙事，将南海真正🎀打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战😻略态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海🚰战略态势感知计划”副主任)川村紗綾×Britney London联合推荐：《（辉煌60载 魅力新西藏）中央代表团向西💺藏各族各界干部群众赠送纪念品》中新网8月20日电 题：习近🤵平的民生之问丨“到墨脱的路通了✋没有？”　　“现在到📀墨脱的路通了没有？”　　2013年3月，习近平总书🚜记参加十二届全国人大📍一次会议西藏代😢表团审议时，这样询问来🎻自墨脱县的白玛曲💸珍代表。　　回忆起🔛全国两会上这温暖🐮的一幕，白玛曲珍说，“这个🌉问题一下就问到🌥了我的心窝里。”　　墨脱县位于青藏🏮高原东南角，曾是中国全境唯😠一不通公路的县。世世代代🐱的墨脱人对路的渴望🚾都很强烈，“墨脱的路通🦌了没有”成为总书记🦕深深的牵挂。　　在墨脱，自然灾害多发，修路困难重重。经过建🦉设者的不懈努力，2013年10月31日，墨脱公路正式🈴开通，墨脱这个曾经的“高原孤岛”，终于实💅现第一条公路全线通车。　　中国人常说，要想富先修路。路孕育着希望，不仅连接😻了墨脱和外界，也牵系着人民🤽群众与美好生活。　　和平解放前，西藏👳没有一条能走汽车的路。经过10多万筑路军民🧘的数年奋斗，1954年，川藏、青藏🌨公路建成通车，在“世界屋脊”创造了公路建设史上🤒的一个奇迹。　　党的十八大以来，习近平总书记始终心💉系西藏，高度重视西藏工🔲作。一句句嘱托中，饱含着他对西藏发展的深情🤣牵挂。　　2014年，习近平总🐄书记就川藏、青藏公路通车60周年作出🚜重要批示指出，“60年来，在建🛍设和养护公路的过程中，形成和发扬了一🔬不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结的‘两路’精神”，并进一步指出，“要继续弘扬‘两路’精神，养好两路，保障畅通，使川藏、青藏公路始🎺终成为民族团结之路、西藏🧚文明进步之路、西藏各族🖥同胞共同富裕之路”。　　“两路”精神历久弥新。从公路到铁路，西藏走上了新📜的飞驰之路。　　4年前，习近平总书🎶记在西藏考察，乘坐🔕专列实地察看拉林铁路沿线建🖤设情况。他强调，“规划建设川藏铁路💂是促进西藏发🔻展和民生改善的一🈂项重大举措”。　　作为川⬇藏铁路的重要组成部分，拉林铁路尤🤼其让总书记牵挂。　　1998年6月，时任福建省委🏍副书记的习近平首次入藏，从拉萨贡嘎机🕖场到林芝八一镇，他乘车走了整整一天。他感慨道，“当时的路况非常险，还好没有遇到滑坡，窄的地方横着两💵根木头，我们下来搬。福建派去援藏的，到墨脱那🤟都是骑着马进去的。”　　2021年6月，西😃藏首条电气化铁路——拉林铁路开通运营。时隔23年，拉🛂林铁路将拉萨至林芝的通行时间压缩🤣至3个多小时。　　路的铺设与🏳延伸，见证了🛤西藏民生的进步、发展的脉动。　　习近平总书🥫记曾在西藏考🎬察时指出：“全国🍰的交通地图就像一幅画，中国的中部、东部、东北地区都是工笔🧠画，西部留⛽白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国😔的交通勾画得更美。”　　今天的西藏，交通基础设施建设实💑现前所未有的突破。截至2024年底，西藏全🕦区公路通车总里程达12.49万公里；拉日铁路、拉林铁路相🌰继开通运营，“复兴号”动车驰骋雪域高📭原；8座民用机场、近200条国际国内航🗃线，从拉萨🚹联通全国和世界各地。　　日渐完善的交通网，托起西藏🗼的高质量发展。2024年，西藏全区🕖生产总值达到2765亿元，按不变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%。　　青藏高原的“幸福路”，西藏的蓬勃发展，源自人民的奋斗，也造福人民。　　｜出品人：陈陆军　　｜总策划：俞岚　　｜策划：吴庆才　　｜统筹：马学玲 阚枫　　｜执笔：张钰惠　　｜校对：孙静波　　｜视觉：司方　　｜中国新闻网“习言道”工作室出品

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日田梨々花/松嶋さなえ/Harold Scott/希亞衣理

（青岛日报／观海新闻记者 あやみん）