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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网👶站消息，国家卫健♓委发布关于印发医养结合🐟示范项目🐩工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🥦开展医养🥍结合示范项目创建工作，通过➕创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🏾做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🎸医养结合工作，引导🆑更多社会力量积极参与，不断扩🍐大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🚜务能力和水平，更好顺应老⏰年人健康养🕛老服务需求。

　　全文如下：

国家🐖卫生健康委关于印发医养结合示范🚜项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直⛸辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🔴落实中共中央、国务院《关于加强🧘新时代老龄工作的意见》《关于深化养🥂老服务改🈺革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完⚓善医疗卫生服🍎务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🎨织开展医养结合示范项目，创建全国医养结🐑合示范县(市、区)和全国医养🈺结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🛎目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入发掘培🏈育工作基础好、群众认🦀可度高的示范典型，带动本地区医养🥌结合工作高质量发🚮展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🛁结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🔐央、国务院关于医养结🔑合工作的🈂决策部署，推进医👧养结合高质量发展，更好顺应老年人🏚健😎康养老服务需求，根据国家卫生健康🈹委等部门《关于进一🦂步推进医养⭕结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合👒服务高😘质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开✔展医养结合示🎭范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🚫医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地👝深入推进医养结合工作，引导更多🃏社会力量积极参与，不断扩🌈大和优化医养结合服务供给，提高医养结🚭合服务能力和水平，更好顺应老年🔅人健康养老服📁务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各😌地条件成熟、工🙍作基础好的县、县级市、市辖区积极开🐷展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国😧医养结合示范机构。具备医疗卫生🏑机构资质，依🔝法进行养老机构备案的医疗卫生机🙋构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🎧特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医😇养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医🃏养结合政策文件，制定本级推进医➰养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作😛为改善民生的重要🔶内容纳入当地经济社会发😏展规划，纳入深⛅化医药卫生体制改革和🍲促进养老服务发展的总体部署🌹。建立医养结📤合工作机制，各部门分🌓工明确，责任到位，形成多部🕦门协同、全社会参与的工作🕤格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🅰结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🎠益性运行保障政😉策措施。用于社会🐢福利事业的彩票公益金可按规🏳定适当支持开展医🥎养结合服务。完善基🏏本医疗保险等管理措施。制定出台♒人员培养培训、信息化等👒相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医🐊养结合机构，通过公建民📂营或民办公助等多🔼种模式支持社会力量参与⏯医养结合，为老➿年人提供多层次、多样化的健康养🕙老服务，以及基本医疗和😏基本公共卫生🌘等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🧢约合作、医疗🎰卫生机构开展医养结合服务、养老机构开🐦展医疗卫生服务、医疗🍐卫生服务延伸至社区和家庭🏖等多种💎模式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区🤗医养结合，开展社区🕙医养结合能力提升行动，落实国家基🖊本公共卫生服务老年🆙人健康管理、老年人中医药🔐健康管理、老年健康与医养🐱结合服务项目、家庭医生签约服务👻、家庭病床服务等👜有关要求，鼓励支持医疗卫生机✉构按照相关规范、标准为🔙居家老年人提供上门医🌡疗卫生服务。充分🍺发挥中医药在健康养老中👷的优势和作用，推🍙广中医药适宜技术产🐠品和服务，增强社区中医🔲药医养💹结合服务能力。支持将医📭养结合机构纳入紧密型医联体统🚭一管理。加强医🌻疗养老资源共享，推进农村😭地区医养结合，鼓励⛹基层医疗卫生机构与养🕟老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🏭老年人健康养老🚑服务需求。二级及以上综合性🍬医院开设🍍老年医学科的🥥比例超过全国平均水平。引导支持医疗📞资源丰富地区的部💈分二级♏及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导🌫支持县区级医疗卫😍生机构延伸开展医养结合服务。本地区💳所有养老机构🃏能够以不同形式为入住老年人🌙提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普😷遍建🌘立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🔫医养结合相关规范性🤡文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老💖行业监督抽查范围以及👓安全生产和消防安全工🏄作总体部署，按🎊照职责对医养结合♓机构中的医疗卫生机构和养老😇机构进行行业监管。定期对医养结🧒合机构服务质量进行🍲检查评估，指导🧣医养结合机构严🍌格执行相关规章制度、诊疗规🏤范和技术规程，对发现的💢问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🌙结合机构加强感染管理和传染👷病防控工作。医养结合数🉑据准确并🔙能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🎵合机构的医务人员🏈享有与其他医疗卫生机构同等🔝的职称评定、专业技术人🚞员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人😐员到医养结合机构执业，建✨立医养结合机构医务人员🚀进修轮训机制。公立🚖医疗卫生机构在内部绩🆖效分配时，对完🕦成居家医疗服务、医养结合签约等🚴服务🤹较好的医务人员给予适当倾斜🎆。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🥇务平台，推进医疗、养老服务信息🕋互联互通和数据共享。运用互😢联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🎧年人提供针对性、便捷性的🍶医养结合服务。开展医养结合🏫相关培训项目，支持👪就业重点群体参加培训并到🎏相关机构就业。培育和支持⚡助老志愿服务，开展面向医🐀养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🧥合服务得到当地老年🐪人的普遍认可，5年内💉无医疗质量安全和涉老等重🕶大负面事件。医养结🕍合工作得到上级🐽主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🐏养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🔝间为准)，近2年入🐭住率达到实际运营床位的65%及以上，能为🔒入住老年人提供💭适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期😘生活照料以及临终期安宁疗🔉护一🚝体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超✡过65%。在满足以上条件👾的基础上，优先推⛵荐符合以下条件的机构：开展老年🆗人健康和需求综合评估，建立老年🐇人电子健康档案，医疗和养老服务提供🤨者共享综合🧢评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🎾展早期干预，预防或减缓失能失🤬智；开展居家和⭐社区医养结合服务；为老年🛋人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注🖤重发挥中医药特色和优势，推广中医适宜🕑技术，为老年人提供中👯医体质辨识、中医药诊断治🙏疗、康复护理、养生保健、健康管理等💛服务；利用信息化手🔪段提升医养结合服务🔭质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🈳地的建筑设计符合相关医疗机构🍓建筑设计规范及《老年人🚭照料设施建筑设计标准》《建筑设计防😑火规范》《无障碍设计规范📖》等国家相关⛔标准要求。根据医疗机构🐚和养老机构相关标准😷规范配备满足😰服务需求的医🏨疗和养老设施设备，定期进行👮维护和保养，确保🐣设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🕠配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🍕，人员配🍺备数量符合国家有关要求，所有人员均🗂须按照国家相关💁法律法规🚵规定持证上岗，或经相🕎关专业培训合格后方🦈可上岗并组织定期考核🎇。管理人员应当具🖇备相关管理经验。各类专业📸技术人员应当建立专业技术🤘档案。有健全的人员🗜培训制度，对相关人员🧓组织开展培训，持续提🤒升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安👾全管理主体责任，全面落⛲实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医💨疗机构管理条例》《养老机构服务质量🏵基本规范》《医养结合机🛫构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🖍结合服务相配套👚的管理体系，建立健全质😸量安全管理制度、人员岗位责任制💓度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🗄备管理、安全生产管🥓理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🌋强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实📘传染病防控和安全生产责任，建立🕗健全安全生产责任制、安😆全生产规章制度、安全生产教育培🏒训制度、安全生产应😣急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本🔄单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🍆和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🤐合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定💬有针对性的个人🙏服务计划，提供专业、安全、规范的医疗😳卫生服务和养老服务，根据机构职责🛶和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🐴宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标🌬准，建立投诉反馈机制，积极改进🗨服务质量。参照相⛩关床位转换标准等要求，做好服务的转介🧣与衔接。老年人医疗🚏与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🔳住老年人和工作人🦆员开展健康监测和聚集🕜性疫情监测，及时向辖🌉区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律💵法规和相关政策，5年内🥚未发生重特大安全生产事故、较✈大及以上火灾事故、重大医疗事故和违🔣法案件。坚持公益性🤽原则，机构运营现状良好，具⏫有可持续发展的潜力，产生良🎌好社会效益，能够对其他🌡医养结合服务机构起到示🏬范引领、辐射带动效应。入住老年人🏝及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🐇彻落实中央关于为基层减🤱负的要求，在申报、推荐、验🙇收过程中创新工作方法、优化工作流程，充🔺分利用信息化手段抓取数据，切实🕤减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位📣依据工作标准🏏逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健🍬康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🚑生产建设兵团卫生健康委对🆔申报单位进💨行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至👍国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委💕对推荐单位组🌰织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🏤估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🥕名单，在国家卫生健康🙂委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🔷委发文命名为“全国医养🐳结合示范县(市、区)”“全国医养结🎇合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🐟进行动态管理，如发生造成严重🗂社会影响的负面事⚓件、违法案件或医养😲结合相关政🗿策执行不力、服务水🍗平明显下降、老年人权益受📿到侵害等情况，及时按程序取消🏜示范县(市、区)或示范机构🍨称号，且3年内🚁不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Bella Rico/新山亂/Nanda Paiva/空明梨亞

（青岛日报／观海新闻记者 桃园怜奈）