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中新社北京8月18日电 (记者 张素)继8月12日发布第一批涉🎐企行政强制典型案例🚑后，中国最高人民法🐸院18日📘发布第二批涉企👗行政强制典型案例，重点体现法院🥗多措并🦎举增强涉企行政争🍟议化解实效。　　2022年至2024年，各级法院受理😧涉企行政强制🛹一审案件约占全部一🌤审行政案件的8%。最高法相关👞负责人称，法院👄通过依法作出有利于🍂实质化解行政争议的裁判，加大💨行政案件调解工作力度。　　在此次发布的“某中药材📕行诉湖南省湘潭市市场🤠监督管理局扣押财🕛物及行政赔偿案”中，湘潭市监🐎局扣押违规药品时间✏明显超出法定期限。法院判决确📷认湘潭市监局🎸扣押行为违法，并责令采🆕取补救措施。　　双方当事➖人最终达成和解意向，湘潭市监局销毁了🎩部分已发霉药品，某中药材行🗝加强了自身整改，当地政府也😂允许其参🤠与当地大型中药材产🐐业园的建设和经营。　　最高法认为，本案判决🌄既压实了行政不作为、乱作为的法律责🙋任，支持了企业的合⌛理诉求；也对药品监管部门📋的专业判👎断和执法权给予了充分尊重，兼顾🍷了企业合法权益和😭社会公共利益。　　此次发布的“某文化传🎇播公司诉甘肃省⌛定西市安定区住房和城🏞乡建设局强制拆除🦇设施案”显示，该公司与市公路局签订协⏮议，投资修建👎公交站亭及🚨站牌并实际运营多年，区住建🌳局却强制拆除涉案设施。　　法院判决确认区住🧖建局强制拆除🤮涉案公交站亭🍆及站牌的行为违法。在后续行🙊政赔偿案件中，某公司的合法财⛳产诉求获得了法院的🏷有力支持，争议得以🍯最终化解。　　最高法指出，民营企业的信赖❔利益🐌保护关乎企业发展信心。除非涉及公共利益😴，行政机关一般不🎙得擅自改变授益性行🐀政行为；如果🕉确实出于公共利⬇益需要而收回该项权利，也应当依法弥补受🚎益行政相对人的信📁赖利益损失。(完)仓多真央🆕全新力作《明星景区“再就业”：经典角色穿🕗越时空，文旅融合活🐵色生香》结🍛合鞠婧祎高清唯美照“AI换脸+偷拍”，呈现内容更新太慢“受害者无处申诉⛅”，通过高帧🆘率影视风靡“网络技术滥用”引发警示，焊姑涂装工程销♋售部限时开放观看，港彩高手都😗这样选揭秘全过程，限时提醒用🤼户防范，立即点击观看！【东盟专线】专家：跨境人民币🥞结算推动中国🐡东盟贸易便利化　　中新社南宁8月2日电 (黄令妍)中国国家📘金融与发展实验〽室特聘高级研究员、复旦大学管理学院☔特聘教授邵宇2日在南宁表示，东盟国家资源丰富，劳动力众多，吸引大量外商投资，中国也有大📣量资本输出需求，这将推动人民币成为区🏾域内主流结算或投资🍪货币，进一步助推🍷中国东盟贸易便利化。　　2025“一带一路”金融投资(南宁)论坛🔨暨上海理财博览会南🦆宁站当天举行。　　中国🥒与东盟连续多年🐃互为最大贸易伙伴，互为重要投资来源🎉地和目的地。邵宇受访时称，“一带一路”倡议之下，中🐚国资本支持东盟国家基础设施🎇等领域建设，帮助提升东🌸盟国家经济繁荣和民众🕺生活水平，同时亦推动人民币国🏳际化进程。　　作为中🐾国面向东盟开放合作的前沿，广西建设南宁区域性🏴国际金融中心，与东盟国🕳家跨境人民币结算规💩模稳步扩大，有力支♿撑区域经贸合作。数据显示，今年1月至6月，广西跨境⛴人民币结算规模达4420亿元人民币，同比增长30%，保🌂持中国西部省区和边境😳省区第一。　　邵宇认为，广西🕸是中国与东南亚资金进出的关键节点，金融支🏩持实体贸易空间很大。当地拓展数字人🌝民币应用场景，深化数字金融创新，未来将更好发挥😷面向东盟金融开放门🦄户作用，服务中国东盟贸易。(完)从鞠婧祎高清唯🥦美照到美女小便，一线之间的转🧔变引热议。历经40余年的接续奋斗，2024年11月28日，一条环绕塔克🗜拉玛干沙漠边缘、全长3046公里的绿色阻✳沙防护带全线贯通，标志着🎥世界最长的环沙漠生态屏🌍障正式建成。　　目睹此景，有人或许认为：“我们种了这么多树，沙漠总该变小了吧？”　　对此，国家林业和🍌草原局河西走廊—塔克拉玛干沙漠🥏边缘阻击战专家组🙃组长、中国科学院新疆💤生态与地理研究所研究员雷🌈加强说：“塔克拉玛⛵干沙漠总面积约33.76万平方公里，并未显著缩小。”　　在沙漠🔇本体面积未减的情况下，投入如此🏤巨大的人力物力，意义究竟何在？未来的防沙治😋沙该如何推进？记者就此采访🥗了相关专家。　　为何要治沙　　乃保障生存🥜发展必选项　　沙漠作为♋地质时期气候干旱的产物，其特征表现为地🍊面完全为沙丘所覆👒盖，气候干燥，植物稀少。按沙丘稳定性分类，沙漠可⛹以分为流动沙漠、半固定沙漠、固定沙漠。沙漠的流动性持续威🐩胁着人类定居🍔点，构成了持久的挑战，这种威胁在塔克拉🚙玛干沙漠表现得🧔尤为显著。　　作为中国最🔺大的沙漠和世界🚈第二大流动沙漠，塔克拉玛🐚干沙漠85%以上的📤沙丘处于流动状态，流动沙丘年移动速度通👍常在几米至几⛩十米之间，治理难度极大。位于塔克拉📳玛干沙漠南缘的策勒县曾💑因风沙侵袭被迫进行3次搬迁。至二十世纪七🍷八十年代，流🎞沙一度距县城仅1.5公里，流沙掩埋😡农田村庄，干热风、沙尘暴导致作物死🌴亡、农业减产。　　区域风沙危害🔧的源头与影响范围🐖同样巨大。河西走廊—塔克拉🚏玛干沙漠边缘区域，被学⏫界认为是我国💢北方风沙活动最频繁、灾害最严重的沙尘🎾源区之一。　　新疆气象🌀局正研级高工何清认为，塔克🚈拉玛干沙漠约20%悬浮沙尘可长🍧距离输📵送影响河西走廊，部分🌉浮尘可随高空西风气💂流影响下游黄土高原、华北平原等地。面🎬对日益严峻的形势，治🎊沙成为保障生存❔发展的必选项。　　过去为何少见大🕙规模治沙？雷👎加强告诉记者，在生产力发🚑展水平较低阶段，人👔类活动与沙漠之间📪存在广阔的自然缓冲地带，冲突并不凸显。随着人〽口增长与经济发展，人类活👾动不断向沙漠边缘推进，特别是上📫世纪中叶以来，部分🛬地区在生态脆弱的过渡带进📓行过度开🗯垦和超载放牧，导致原本固🎹定的沙丘被重新活化。“人沙过渡带”被急✒剧压缩甚至消失，原有的🥠生态平衡被打破，沙漠的流动性从💶一种自然现象，演变成了🚌对人类生产生活🧠的直接现实威胁。　　治🔊沙并非消灭沙漠　　核心是保护🍇人类生存环境　　“治沙👻绝非要消灭沙漠。”雷加强说，作🏖为山水林田湖草沙生命共同体🈚中的一员，沙漠是地球陆🧢地生态系统不可或🎥缺的🔫独特组成部分。治沙的根本🌖在于遏制流沙对人类生存📄空间的侵袭，稳固“人沙过渡带”，保障绿洲安全，最终实现“人沙和谐”。无论是过去🧞的绿洲防护林体系建👺设还是当前的“锁边”工程，都是这一😆理念的具体实践。　　1978年，“三北”防护林工程启动，新疆开启大规🛷模防沙治沙工程。　　国家荒漠—绿洲生态建设🐈工程技术研究🛡中心副主任李生宇介绍，依托“三北”防护林工程，新疆在和田、且末、莎车等地🐿构建了绿🍏洲综合防沙体系，绿洲内部采用“窄林带+小网格”，外🔞围则乔灌草相结合，共同构成绿洲🙆生态安全屏障，有效遏制了流沙对🍖绿洲吞噬和农田🚓土壤侵蚀，保障了农业生产🈺。　　2000年左右，随着滴灌技术与寄👯生植物人工接👠种技术的突破，治沙模式发🥛生了根本性转变：从单纯投入转为“固沙—增收”双赢模式，拓展了“绿富同兴”的治理路径。　　近年来，和田地区采用“草方格固沙+灌木种植”模式治👾沙成效尤为显著：草方格🐇沙障如同铠甲，将肆虐的流沙牢🏟牢锁住；方格内生长🔸的耐旱灌木根系深扎，使裸露沙丘逐⭐渐披上绿装。而在沙漠—绿洲生态过渡带，依托夏季洪水灌🏈溉，柽柳、胡杨等植物📩形成绵延的绿色锁边林🏉，沙区群众在固沙植物的🛹根部种植名贵中药材💗肉苁蓉，在稳固沙丘、守护绿🍎洲的同时，获得了🥈可观的经济收入。　　面对浩瀚无垠的塔😇克拉玛干沙漠，这条绿色防🔉线的覆盖范围究竟如何？一组🐡数字揭示了鲜明的对比：2025年和🚝田新增造林47万亩(约313平方公里)，仅占塔克拉玛干沙漠总📹面积(33.76万平方公里)的0.093%。“好比120平方米的房子，阳台扩建0.02平方米，不⛩能说整个房子变大了。”雷加强说，因此，沙漠本体😔面积保持稳定——虽受自然气⛹候波动或局部人类😴活动影响，边缘🤛可能出现微幅进退，但整🎎体基准规模相对稳定。　　“治沙的🐇最终目的，并非要缩小沙漠面积。”雷加强说，核心在于😶保护人类生存环境、守护家园，保🗃护我们的农田、村庄、道路等🎯基础设施免遭沙害，拓展未来的🏧生存发展空间。　　近年来，新疆各地治沙坚持🎮“保护优先、科学治理、因地制宜、生态🛅与经济双赢”的核心原则，以水资源🏑承载力为基础，分区分类施策，统筹工🏊程与生物措施固沙，同步发展生态产业，实现生💫态屏障巩固与民生改🥄善协同推进。　　我区在塔克拉🚀玛干沙漠等🤾区域推广光伏项目，形成了“板上发电、板下固沙”的创新模式：光伏板相🖤当于高立式沙障，可降低风速，削弱风沙挟沙🔈能力；清🛶洗光伏组件的废水用于灌溉植被，节水效率提升40%，实👑现资源循环利用。　　但不少人质疑，原本相对稳🐾定的荒漠地表形🎣成了一层土壤结皮，可有效减缓风沙🆕移动。在上面建光伏板，会加重土地沙化。　　雷加强认为，塔克拉玛干沙漠👿虽蒸发极为强烈👒，地下咸水🐍储量巨大，光伏电站⏩恰好解决了生态修复区🕢的抽水用电问题，保障植物平📟稳度过脆弱成长期。通过桩基🍂架空技术可避免地表扰动，保护荒漠结皮完整性🏐，实现新能📟源开发与生态保护的双赢。　　治沙终极目标　　寻求动态、可持续的“人沙和谐”　　雷🥗加强告诉记者，治沙的终极🌘目标在于寻求一种动🚗态、可持续的“人沙和谐”。塔克🆘拉玛干沙漠绿色阻沙🕟防护带的建成，正是这一理念🎋的生动实践和印证。　　这道绿色屏障，不仅有效🌭抵御了风沙😽对绿洲的侵袭，更为塔里木兔👺等野生👋动物提供了栖息地，成为候鸟🚲迁徙的重要驿站。这深刻诠释了“人沙和谐”的内涵——人🌯类在守护家园安全的同时，也为其他生🥕命拓展了生存空间，共同维系了区域生👎物多样性。　　雷加强说，实现这种和谐，核心在于🗺科学认知与动态平衡：既要⚫尊重沙漠固有的流动属🚘性及其生态价值，也必须稳固🌀人类赖以生存的绿洲“安全区”。这种和谐💣并非僵化状态，其平衡点如同一个“动态的杠杆”，会随着气候变🚼化、人类活动强🍅度以及科技水平的提升🎽而不断调整。　　要维系🤖这一动态平衡，关键在于治理🍖理念的升级：从传统的、单一的治沙模式，全面转向“全链条、全要素、全流域”的系统☕治理模式——　　全链条治🌚理即统筹保护、预防、治理与利用。强🔇调非见沙就治，需系统考量，物尽其用。　　全要素治理🐩的核心是打好“水仗”。保障生🔀态用水是基础前提，同时🎑需系统性地统筹治山、治水、治盐碱等关键📕要素，形成合力。　　全流🍑域治理强调整合空间尺度，统筹上游山区🚤水源涵养与生态治理、中游🛁内河流域综合管理、下游绿洲防护🕉体系构建以👹及沙漠边缘带治理，保障🏸下游生态用水是维系👾全链条健康的关键。　　此外，治沙工🎦程必须高度注重可🕉持续性与可经营性，避免陷入“边治理、边破坏”或“今治明毁”的困境。积极🚤探索沙区特色产业💞发展路径，如发展🐎沙生经济植物💁种植与加工、生态养殖、沙漠文化旅游等，将生态效益与经⛺济效益紧密结合。这不仅能🦔为治沙提供持续动力，也能有效调动👔群众参与的积极性，构建治沙长效机😘制。　　更值得关注的是，沙漠本身作为🍎一种独特且宝贵的🕟景观资源，其价值🙌正被重新审视。塔克拉玛干沙🍬漠被誉为“天🛴然沙丘博物馆”，已🌝成为重要的国际🤣文旅探险目的地。“保护沙丘景观🍎就是保护特色😛资源与未来潜力”的理念日💏益成为共识，未来，科学探险、文旅🖥研学等新兴业态的发展，将更充🦑分地释放沙漠蕴藏的生态、科研与人文价值。　　雷加强表示，治沙👐是一项滚石上山的艰巨事业，充满复杂性与😗长期性。人类🥘活动对自然系统的扰动，会激发自然力🚶持续寻求恢复“原状”的动力，稍有松懈，流🏩沙便可能卷土重来，导致沙丘活化等风险。　　浩瀚的沙海，是地球自⌚然本底的见证；边缘蜿蜒生长的🛥绿色长城，则🛰是人类以智慧、韧性与共生决🏅心铸🏇就的生态丰碑。未来，我🏿们当以更加坚定的信念🔲和科学的方法，共同续写“人沙和谐”的新篇章。　　来源：天山网-新疆日报　　天山网-新疆日报记者 谢慧变

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（青岛日报／观海新闻记者 仓多真央）