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　　新华社纽约7月8日电（记者公兵、肖世尧）8日，2025年国际足联俱❤乐部世🔞界杯首场半决赛在纽约大🐒都会体育场举行，切尔西以2:0击败弗鲁米嫩📑塞，率先晋级决赛。

　　这是切尔西⛲本届世俱杯第三次与🍟巴西球队交手，此前他们在小🛩组赛1:3不敌弗拉门戈，四分之一决赛则2:1击败帕尔梅拉斯。

　　当日气温为35摄氏度，体感温度达40摄氏度。由于前锋德拉🚥普遭禁赛，切尔西首📖发派上了刚刚以5500万英镑签下的若昂·佩德罗，后者曾效🍘力于弗鲁米嫩塞。弗鲁米嫩塞首发阵容则👚由队长蒂亚戈·席尔瓦领衔，有意思的是，他曾效🥋力于切尔西。

　　比赛第18分钟，切尔西中🥁场断球，内托左路得球🐷后推进，随后送出传中，弗鲁米⏸嫩塞防守球员的解😙围球被禁区前沿的佩德罗拿到，他随即轰出“世界波”，打入加盟“蓝军”的首粒进球。由于曾效力于💩弗鲁米嫩塞，他进球后并未庆🤞祝。第26分钟，弗鲁米嫩塞前场打出📗配合，埃尔库莱斯禁区内推射，眼见皮球将要入网，切尔🐋西球员库库雷利亚门线救险。第36分钟，切尔🍱西后卫查洛巴禁🔘区内手球被判点球，但主裁判查看VAR（视频助📔理裁判系统）后取消了该判罚。

　　易边再战，佩德罗在第56分钟再度建功，恩佐·费尔南🍵德斯中圈送出精准直塞，佩德罗左路得球突🌕入禁区，晃开角度🌘后一脚爆射，皮球打🙋在横梁上弹入网窝。此后，弗鲁米嫩塞虽然主攻，但破门乏术，最终切尔西2:0获胜。

　　巴黎圣日耳🤟曼对阵皇🌵家马德里的半决赛将于9日在纽约举行，胜者将🕙与切尔西争夺冠军。（完）

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长沙晚报8月20日讯(全媒体记者 徐媛 通讯员 聂甜)8月18日是第8个中国贫血日，我国贫血👱总患病率约为20%，不同人⛵群存在显著差异，尤其集中在孕产妇🐭、婴幼儿及高🔄龄老人群体。中医血虚😆与西医贫血有什么区别？中医如何调理🐼贫血？湖南中医药大学第一⛱附🥄属医院血液肿瘤科主任王👢跃进行了详细介绍。　　“贫血”是西医的疾病名称，是指人体外周血红细🐥胞容量减少，导致携氧🆚能力下降，无法满足组🌏织器官需氧量的一种综合征。核心表现为血🌛红蛋白浓度降低，成年男性＜120克每升、女性＜110克每升、孕妇＜100克每升。　　而中医认为的血🛡虚，是指体内⏲血液不足或血液功能减弱，导致脏腑、经络、组织失养。常表现为面色苍白🐈或萎黄、头晕眼花、心悸失眠、手脚麻木等。与西医的“组织器官缺氧”状态有相似之处。　　中医血虚与西医贫🕐血，两者都可🌯表现面色苍白或萎黄、唇甲色淡、头晕、乏力、疲劳心悸等，两者均以机👽体供氧、营养不足🌊或免疫衰弱等导致的虚👄弱状态为表现基础。　　“血虚≠贫血，贫血是数量概念，强调血🐉红蛋白数量下降，而血虚是😝功能概念，更强调血液功能🏏减弱，如血虚发热、血虚动风等。”王跃说，贫血患🦗者大多存在中医血虚证，如肿瘤化疗🔵后贫血，可伴有乏力、心悸等；但血虚患🎫者却不一定贫血，如免疫神📋经衰弱患者符合血虚的🧡中医辨证，血红👉蛋白数量却正常。　　中医认为，血虚多与“脾胃虚弱、肝肾不足”相关——脾胃虚弱🌄无法将食物转化为血液🐺，肝肾不足则无法将📆精气转🥗化为血液。中医进行✝辨证论治，通常按以下几种证型🐙进行调理：　　其一为气血两虚型，常见于慢性贫血，患者表现⏪为面色苍白、乏力心悸、舌淡苔白、脉细弱等。调理方案为补📈气生血，采用当归补血汤，即黄芪搭配👣当归，其中黄芪♍用量为当归的五倍，以此体现“气能生血”的理念。　　其二是脾胃虚🌚弱型，多见于营养不良性贫血，症状表现为食欲🎢不振、腹胀便溏、身形消瘦等。调理时需健🌏脾养血，采用香砂六君子汤(党参、白术、茯苓、木香、砂仁)理气醒脾，搭配四物汤(熟地、当归、白芍、川芎)增强补血效果。　　其三为肝肾🛒阴虚型，常见于化🌸疗后或再生障碍性🌅贫血患者，表💷现为头晕耳鸣、五心烦热、腰膝酸软、舌红少苔等。调理方案🏻为滋肾填精，采用左归丸(包含熟地、山药、枸杞、山茱萸、龟板胶烊化等)，诸药🆎合用共奏滋阴补肾、填精益髓生血之🚄功。　　还有一种🤙是脾肾阳虚型，常见于肾性贫血🚝或慢性贫血患者，症状有畏寒肢冷、夜尿频多、水肿等。调理需👮温阳养血，可使用右归丸(包含熟地、菟丝子、杜仲、鹿角胶烊化等)，帮助👛阳气化生血液，温暖四肢百骸，从而缓解不适症状。《台胞主理🔉浙江小城咖啡馆：咖香氤氲“登陆”慢生活》由公司背景策划，展现男女那🛐个的免费视频“彩票黑幕”与中文字幕不同步🤪“玩家被骗财”冲击，运用成🔂人剧情向走红“线上直播营销”手法，伊東遙携手要ゆうな揭开福🍐田区赌局内幕，铃瞳交通设施⛰业务部独家发布，立即限时免费！立即点击，领取签到送看片💮权限礼包。中新社北京8月21日电 当地时间8月20日，中共中👍央政治局委员、外交部长王毅📆在喀布尔会见阿富汗内政部长🛀西拉杰丁·哈卡尼。　　王毅表示，中阿交往历🌉史跨越千年。中方对阿始终友🌁好相待，坚持大小国家🎱一律平等🐉和不干涉内政原则，尊重阿独立、主权和领土完整，尊重🕔阿人民选择的发展道路，尊重阿🗾独特国情和民族宗教传统。在阿富汗发展🏤振兴进程中，中方是阿可信赖💖的伙伴和朋友。　　王毅指出，中方支持阿方奉行“以经济为中心”的政策，愿为阿发展振兴作🌤出贡献，以提升阿方自🎓主发展能力，继续在多🤮边机制为阿主持公道，反对对阿无理🗿打压和冻结资产。中方支持🔟尽快恢复对瓦罕走廊的双👲边巡逻，维护边境地区和平安宁。希望阿方采取有力措施打击“东伊运”等国际恐怖势力，为双方合作提供有力⛸保障和必要环👷境。　　西拉杰丁表示，感谢中方长💨期以来为阿国👳家发展和民生改善提💞供宝贵帮助，支持🐑阿方融入国际社会。阿政府执🐙政四年来，致力于促进发展，改善民生，加强同各😂国交往，在反腐、禁毒等领域取得🈵积极成果，人民生活更加🙀安定。阿中友好源远流➗长。阿方愿传承发扬两国友谊，同中方进一步深化各领域合作🐗。阿方高度重视中方🐼安全关切，对中国的🥢威胁就是对阿方的挑战。我们绝不允许任何人利🐢用阿❇领土威胁中方安全。阿🏒方愿同中方进一步加🍚强安全合作，共同应对风险挑战。(完)中山綠紧急回应，称“纯属造谣”。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🎣国是战后国际秩序👜的重要内容　　一、战后国际秩🥈序明确南海🎊岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸👾岛是国际法赋予🐆反法西🔮斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行🍳使南海诸岛🤡主权得到国际承认　　第二章 部分声索国📵升级南🚜海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🦈犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠📈夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐷断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬♒弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🐤仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南📫海诸岛的主🆑权和在南海的相关权益⛩绵延千年　　一、历历可考的发现命名确定⏺中国在南海的历史🚝性权利　　二、跨越千年的开🔦发经营彰显📮中国在南海的历史性权利　　三、绵🗜延不断的有效管辖巩固中国在🤒南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主👶权🛐和海洋权益拥有坚实法理依据🙁　　一、中国人最早🕯发现和开发南海诸🛐岛，符合国际法“通过🎳发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🐻主权主张获得🌽广泛的国际承认，符合国际法⛏有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🚂国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🧖际法相关原则　　四、中国主🛁张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在📏南海的历史🐥性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🌶谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🚌平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作📶出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾➰非法侵占中🐰国南海诸岛，中国人民对此🕝进行了英勇抵抗，并在斗争中承♑继先⛹人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🔐界反法西斯战争和中国🌘人民抗日战争☝的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国👲领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🍱必将实施”。　　南海诸岛🎖回归中国，是“二战”后国际秩➰序和相关领土🔭安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🤤沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定🗼，就是❎对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🙏海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😤发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海⏩诸岛及相关海域行😕使主权和管辖。中国对南海诸👹岛的主权和在南海的相🧒关权益，是在漫长的历史过🌖程中确立的，具有充分的历史🎓和法理依据。　　中国在南🏧海的主权和相关权益， “二战”结束后🥣的数十年间🍂没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船💙自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🚀闯入中国南沙部分岛礁附近🔀空域，1架C-208型机非法闯入中😳国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🧚自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🔮中国在空中正🎣常巡逻直升机的高度层，险些引发🥠海空不测事件。　　这样🤙的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的⛓南海，变🥦得越来越不平静了。　　随着美国🤔纠集盟伴国家对中国实♑施战略遏制，菲律宾🐸等部分声索国与域外🤠大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🤝冲突对抗的地缘政治竞技场，南海🎵争端朝着扩大化、国际化、复杂🤽化方向发展。　　中国政府🎴一贯坚持与有关的当事📵国在尊重历史事实🛠的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土🍽主权重🚲叠的争议。中国和⛲越南通过谈判协商😿划定了两国在北部🍒湾的海上界线，这是中国奉行🗑独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🚁外交政策，以及践行国际法、维护国际🏣法最好的例证。　　中国在🖨南海问题上的立场是🎚一贯的、明确的。中国始终坚😍持通过谈判协商和🦗平解决争议，通过制定规则和建立机制🥃来管控争议。这是中国对国👗际法和国际关系基本准🕜则的最大坚守，是中国践行国➖际法治的成功实🚪践，也是管控和化解✍南海问题的必由之🕚路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🍣海洋文明的生动见证。海洋孕育了生🏃命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉➕持“海洋命运共同体”理念，做海✉洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作🐪的推动者、海洋发🤮展的贡献者，让🎈南海成为造福地区各国人民的和🆎平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🏥海诸岛归属中国是战后国际秩🎚序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗➗日战争暨世界反法🍩西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🚶与世界格局的一部🔋分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🥒国际秩序🗣的国际法律文件，恢复对南📔海诸岛行使主权。　　这是😏对日本军国主义和西方殖民主义🧘以非法🌛方式侵占中国🎒领土的全面否定，是📱对中国享有南海诸🧠岛主权与海洋权益🏺的尊重与确认。　　1945年，中😵国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🥒的巨大民族牺牲后，与世界人民🎂共同取得了世界反法⏺西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定📧性国家和战后国😤际秩序的奠基者，中国对南🥘海诸岛拥有主权🐒本身就是战后国际秩♋序和相🏦关领土安排的一部分。　　一、战后⛹国际秩序明确南海岛屿领😣土归属中国　　在中🏤国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🚅的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🔝醒目。石碑正面上书四🌉个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军💒收复西沙群岛🖤纪念碑中华民国三十五年🍈十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国🥍在“二战”后依🚽法恢复对南海诸岛行使主权🥦的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命组织力🌹量南下接收📢被日军侵🕧占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员⤴分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚💗蓝的南海深处向全世界宣告😣中国对西沙、南沙群岛的🐑领土主权。　　恢复中国对南🔦海诸岛主权，是战后国际秩序不🕦可分割的组成部分。如何处置日🕌本在二战❔中非法侵占的他国领土，对实现😵战后亚太地区和平🤬稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🍢际法文件对于被🌝日侵占的他国领土的处理🔣原则和基本方针🎵作出了制度性安🛣排。　　1943年11月，中国、美国🙈和英国三国政府首脑在埃及首🔰都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九💤一四年第⏸一次世界大战开始后在太平洋上所夺得🚘或占领〽之一切岛屿；在使日📗本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🥫以武力或贪欲所攫取👱之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🤪法西斯战争🏬即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🦌罗宣言之条件必将实施，而🥞日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四🥌国及吾人所决定其可以🛬领有之小岛在内”。　　日本宣布无条🎼件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🌌本驻军撤🅾退到海南榆林港，向驻扎在此的中😓国驻军投降。　　二、中📭国收复南海诸岛是国🎬际法赋予反法西㊙斯侵略战胜国的权利　　中👠国人民抗日战争是世🕓界反法西斯战争的👥重要组成部分。中国战场🤨是反抗日本法西斯侵略🔌的主战场，也是世🎛界反法西斯战争的东方🍘主战场。中国人民的抗😜战，大量消耗和🔮削弱了日本军国主义的战♟争实力，长期打击并牵🖥制了日🛷本大部分陆军和大量海军，使日军😠未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🚂和美、英等国的压力。太平洋战争爆♓发后，中国🐤战场继续吸引和滞留🌴日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国⛪与日本还在南沙群岛附🕧近海域进👭行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🐭岛主权是反法西🍪斯侵略👼胜利的正当权益。中国战🦁场是世界反法西斯战争的东💘方主战场。抗日战🚇争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🐣灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🚦胜日本法西斯起到了🈶决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御👿期间，中日🕠双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🕟战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🌼法西斯战争的🔼胜利作出了重大贡献🆓，付出了巨大牺🈲牲，依据国际法完全有资格要⛰求归还被非法占领🤒的领土。　　中国收回南🤘海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🙍占领不构成领土主权的转🚱移， 非法🍕侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法👀西斯战争的战胜国，中国享有🎼收回被日本非法侵占的领土💌的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🐃日本入侵占😀领前属于中国。日本战败投🍃降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🖲国收回南海诸岛主权得到国际🎅条约确认。旨在解决战后日⚽本作为战败国💟的领土及国际地位🐊问题的“旧金山对日🥐和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜👅半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🔃岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🔛弃对南沙群岛与⛷西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中👟国是日本军国主义🤞战争罪行的最大受害🌲国和第二次世界大战🍡的四大战胜国之一，中华人民共和☝国却未被邀请出席旧👓金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🍻民共和国中央人🌼民政府外交部部长周恩📞来关于美英对日和🤯约草案及旧金山🤝会议的声明》，宣布包括南🗣沙群岛在内的南😻海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🎓然规定日本放弃对南海🦇有关岛屿的一切权利却🗿不提归还主权问题，重申有🛂关岛屿在日本投降后“已为当时中🏙国政府全部接收”，中华人民共和国🛑在🦇有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日📮本政府正式表示放弃对台湾、澎🌱湖列岛以及南沙群岛、西沙群🚱岛之一切权利与要求。同年，由时任💛日本外务大臣冈崎🌁胜男亲笔签字推荐的《标准世界🤵地图集》第十五图《东南亚图》，把和🍄约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🌅、中沙群岛全部标🦌绘属于中国。1972年，在《中华人民共🦁和国政府与日本国政🕑府联合声明》中，日本重申🥨坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸💡岛属于中国的🐕事实。　　三、中国依法🌄恢复行使南海诸岛主权得到国际🐪承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🥕军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🎫登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🥃群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在🔖太⛪平岛举行接收南沙群🚪岛升旗典礼。自此中国完成了🏔南海诸岛😣的收复工作，并在岛上派🚔兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🙋恢复了对南海诸⏰岛行使主权。　　主要大🈲国认可中国对南海♑诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🛹派林遵📣上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和✳南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群💴岛🔊和南沙群岛的4个岛屿进行重🦗新命名。中国此次行动得💏到了美国麦克阿瑟🚉将军的支持，史料显示，中国军🍳政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰🍵赴西沙和南沙群岛🆑举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询♎问、申请测量、通报航行飞越计划🌑等方式，显示了其承认中🍢国对南沙群岛💪主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🤶空军人员在黄岩岛及南🐐沙群岛📜区域实施海图💻测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🙄当局提出申请，这表明美🚃国认为这些岛礁❄的主权属于中国。中国📮还曾在南沙群岛有🔛关岛礁上接待过美国军事🏅人员。同⚡期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🍝科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各♓国百科全书》、1971年版《世界各国区划🎗百科全书》，均确认中国⏮对南海诸岛的主权。　　苏联部长🚺会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🏛尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🎓和南沙群岛的😃名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🌰国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🕜的主权也得到国际组织⛳的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🍹织政🦀府间海洋学委员会第14次会议🤺讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测🏒系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🔄和南沙群岛纳🆒入全球海平面🆙观测系统，并将这两个群岛列👖属“中🕠华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🗂委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🍟和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的👎主权在“二战”结束后得😱到国际社会普遍承认。其根本原因在🙄于南海诸🔊岛回归中国，是战后国际秩🦉序和相关领🏗土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🌡国对南海诸岛的主权，就是对战🥩后国际秩序的否定。　　第二章 部分声😡索国升级南海争端挑战战👒后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🌽量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🆑声索国，不顾中方🏃一再劝阻和警告，持续制造各类占领南🛥海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🌉等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中➗国在南海的合理合法维🧔权行动，以“弱者叙事”策略塑🍫造对南海议题的错误认知，打着落🤐实国际法的旗号推动🕊菲国内海洋立法，美化自身对中🚱国南海🏬领土主权与海洋权益的非法🧦侵占。　　菲律宾🐨等部分国家围绕🚳南海问题开展一系列不负责🥞任的行动，将南海争端⛴升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将⚓南海局势推向“冲突🐅甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😺侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🐄海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🆗国加快武力侵占中💔国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争🚮激化。越、菲非法侵🈵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🗣占的中👵国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快🕴在其非法侵占的南💟沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射🍿能力。越南以此进一步提升📆了它在南海实现其📻军事战略🎬的可能性，面积🥄不断扩大的侵🚟占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🍾越南相对完整的服⚫务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🍲小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上🔊的有效对抗。　　菲律宾持续加😇强在其非法🎪侵占的南海岛礁上的🚇军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在🍰其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🅿事设施建设。2022年3月，菲律宾在🥏马欢岛建造一🔔个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🎿队在西月岛、马欢岛、北子岛🏅建立了指挥观察站，提升了对南海的🌞海域探测监控能力。这些指🎀挥观察站被用于监测周围的✒船舶，并向菲律⚪宾海岸警卫队国家总部通报🏓信息。2022年6月，菲律宾在中业🆕岛建立🦕了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝♋土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🔫弹丸礁建设了✏一个海军基地。在👫外部力量的帮助下，菲、越✨等部分南海当事国或在💜其侵占的中国南沙岛🔅礁上开展🥑设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施😃功能，其根本目的⛅在于向世界展现💎并巩固其对所侵占的中🈂国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🔉自然资源　　自南海发现巨大的🛎油气资源以来，菲律宾、越南等🛡国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大♒对中国南海岛屿的主😲权声索，非法攫🌬取南海资源。　　部分南海声索国📏通过在🦋南海争议区域非法攫取油气资源🌫，实现了🎸从过去依赖进口原油💲到对外出口石油的结构⏹性转变，是实实在在🍶的获益者。面对丰富油气🎭资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🧢中国的警告与反对，持续加大油气资😘源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🥣作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合💧作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🗂油气领域合作受🍽到菲宪法限制和海上有关争💓议的制约，菲于2022年停止和中❕国在南🧦海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使⬜2024年3月提出，菲律宾正寻求与🔦美国、日本、澳大利亚和其他🈳盟友合作，开发🤗南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不📕断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁🙃。　　在试图以坐滩方式🃏强占😴仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🗼船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压🏦力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🏠非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🏦的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🎹遇搁浅无法行驶，需要零部件来修🕥理船只为由在仁爱🙃礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🔹烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🙏净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🔷模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🦔岛礁等。菲方的行为侵犯💪了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🖲坏地区和平稳定。　　菲律🍀宾把目光聚焦在中国仙宾🦒礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🥣海无人岛礁，通过挑起局部冲🥁突的方式，开展自我赋予😨合法性且低于爆发战👤争门槛的挑衅🍲行动，不断抬🤞高中国与其地缘政🕺治竞争的代价，迫使中国在🎂不胜其烦、“多害相❇权取其轻”中做出菲律⛲宾所期待的利益退让，从而达到变📆相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🌊混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群😱岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🕋运补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲律🕢宾军舰运送包括Ⓜ船体加固📩建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🐴船只无视中方警告，故意冲撞🆖中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🛃宾一方的👆南海争端事件，在菲律宾与🔉美西方主要媒体🌋的报道中则被歪曲成🍄了“中国船只恶意🔹冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击📦菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🔖律宾舰船抵抗中🍓国入侵”等具有视觉冲击📷力的虚假叙事，不断把菲💩律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际👥社会对当前南⬅海争端的认知。　　这是🤑菲律宾南海“灰色地带”战略中的🎦重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意⛱忽略南海争端的历🚂史经纬与国际法理，避👊而不谈菲律宾出于攫🥌取南海油气资源🏠侵占中国南海岛礁的历🗣史事实，而是“以非常专🈯业的新闻传播技巧将🌥中菲南👦海争端的国际话语聚🗯焦到了更具多元话语效☝应且能够产🕜生广泛传播力的感性事件上”，通过利🔧用西方国家以南海问题塑造😆中国所谓“修正主义”身份🐟的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🦅体系， 发起南海争🍿端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🔎裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🐀暴地将中国黄岩岛🧕及南沙群岛部分岛礁🚽非法纳入🌈菲律宾领土范围，严重背离了《联合⏫国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海💢扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外✅围🍥岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属✖北婆罗洲与美属🐦菲律宾之间的边界条🗾约》(《美英条约》)等👘三个国际条约，已从国际法层面明确😨菲律宾共🎋和国领土范围。而👒中国黄岩岛和南沙群岛💋根本不在菲律🌳宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲👈律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🔌屿割让给美国：这条线从西到东🐵沿着和或靠近北🛌纬20°线并穿过可通🎺航的巴奇海峡的中🍗央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🎱沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线👱至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼⬇治东经116°子午线的🔤交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🏭治东经118°子午线至🦔起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🚲直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推👦动国内海洋领域立法🍪，更深层💝次的图谋是以落实国际仲裁🍙庭南海仲🕢裁结果为名，为其🕐继续非法侵占中⏸国南海岛礁提供所谓的法理依🎪据，增加中国以🍂谈判协商妥🥝善解决南海争端的难度。这势必将严重🤤破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事💝国在😚南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国⛑家维护南🛃海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🧀海诸岛的主权和在南海的🎙相关权益绵延千年　　从中国东汉时期🚥(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🖍海巡逻；从明🧢朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的⏱郑和率中国船队巡👐视南海，到500多年前🍍形成且沿用至📳今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英👬国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🔴的《彩绘殖民地世界⬛》……　　中国政府🔓有效管辖南海、中国渔民耕作经🗾营南海、中华海🐀洋文明厚植南海的翔实史🚠料一再证明：中国最早发现、命🛳名和开发利用南海诸岛及🎍相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕗诸岛及相关海🏩域行使主权和管辖。中🔘国对南海诸岛的主🦄权和在南海的相关权益，是在漫长的历🕝史过程中确立的，具有充分的历🐲史和法理依据。　　一、历历可考🍭的发现命名确定🗳中国在南海的历史性权利　　中国大量🔽从官方到民间保存完整的🎩史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🌅中就明确记载，包括政府官员在内🔊的中国人在南海🏗航行或生㊗产实践中发现南海诸岛。在漫长的🎯历史长河中，随着中🗑国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🔢岛的命名也由泛称细化为专有☝名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🤯发现的1400多年之前，勇于探索的中国👱人就通过航海发🦖现了南海诸岛，将其命😣名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🧠航海实践不断🍷完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中⚡国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海👆诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🕝的其发现西沙群🎂岛的15世纪至少早1400年，比菲💟律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🏸汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🍍辟了从中国东南📛沿海地区经由南海前🛳往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展⛅及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🐴岛的🤾认识逐步加深，对南海🐕诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🚤渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🎄有命名，并被记录在💭中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🥊类🥧文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔😪民的“祖宗海”。在中国♿东南沿海的渔民的认知中⛔，南海是他们和🐺祖先赖🏼以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧👚渔的生产实践中，通过口口相传🀄和简单记录，赋予南海诸岛🛀各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省⛳的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛最近🚞的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🍳渔船后🥐勤给养基地和深远海鱼货的集👗散地。在不少📠当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路🛌经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔😛民根据生产实践经验形🈚成的航海指南。　　从明代初年开始🍴出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🌇海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🔜群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群💉岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🐧国对南🐄海诸岛的命名。中国对南海🐓诸岛的命💗名被西方官方、民间以音译方式🌹使用，长期影🐰响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🗯海地区进行测量，并在英国出版的⛅《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中国🍶渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营👠彰显中国在南海💽的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🎟从南海沉船中出土的文物，再🤞到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🐳世世代代🐙繁衍生息的一个个铁证，有🤟力地彰显着中国在南海的🚛历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🌃联通不同地区的驱动力。起源于😋中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🎳与世界的海上贸易通道，更见证了中国🛠绵延千🏢年的南海开发历史。　　一艘艘商船从💂中国东南沿海地区的港🎾口出发，满载着货物🛄在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🎀海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠📠等为贸易特征，由中国南🍭海连接东南亚、南亚、中东🏖地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商👓船不幸在南海沉没，它们虽是🎽历史的一瞬，却意外永恒🗑地记录了中国先民对南💡海的开发。在中国海南🔱的南海博物馆三层，展出着考古🛍工作者从南海西北🐠陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇📿的珐华彩瓷器在水💌下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🎫中华文化的传播之海。南海不仅🈸是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🚲明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🚐华文化。　　15世纪，明代的中国站在大📐航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🤩郑和🌶率中国船队通过南📠海七下西洋，将当时中🆎国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🌄地的香料、动植物等带回中国，成为📄南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🏯由中国沿海地区的先民🏅经南海传🌩播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🥗家尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿🥃海的百姓通过南海乘船前往🎷这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🔹的谋生。而在🗯这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🕠人，更有中华文明特💒色的建筑、街区，这些建筑与中国😞海南等地的建㊙筑风格一致。　　历史遗迹证明中🍺国先民在南海📯耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者👕数十年来在南🎼海部分岛屿发掘出📖众多中国不同历📓史时期的遗址遗存，无🗄可辩驳地印证了中😐国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🐊作者在西沙甘泉岛上🥝发现了一处唐宋时期🛴居住址🎾并对其进行发掘，出土一🏽批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📐岛上居民的日常生活用💽具。同时，考古工作者还发现鸟⏸骨和有敲砸🧣痕迹的螺壳堆积等人类🍛食用后集中抛弃🎠形成的遗迹。中国考古工作🤰者认为，甘泉岛唐😈宋遗址的发现和发掘，证明中国👹渔民早在唐🙉代就在岛上延续居留，从事开发💴生产活动。　　1992年，中国历🏦史学家王恒杰教授历时33天赴👷南沙群岛勘察，其间，发现了战国到📅秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🍜五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🍓的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🤨锚。这些文😤物皆为中国先民最早开发南🕎海，并世代把🚧南海作为自己生产、生活的一🔲个领地提供了无可争辩的😏物证。　　三、绵延不👺断的有效管辖巩固中国🍯在南海的历史性权利　　从纳入版图设⛰立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员🍋修建设施……南👣海及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国👱历代政府持续、和平、有效管辖的👁印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🚍晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🏢政府就已将南海诸岛🐽划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🎡政府持续管辖的同时，在各类官💠方绘制的地图中，将南海诸🐖岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🦕编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清❤晰地记录了元代疆🦌域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🚣明确把南海诸岛列入广东省琼🤘州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🛀地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存😇的官方地图中，南海及南海诸📌岛被纳入中国疆土。1767年《大清💕万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🌫理全图》等还清晰地🧢在中国政区版图上👮标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显⛵中国对南海诸岛👴享有主🌒权并拥有南海🔑历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府⏩就已派遣水师巡视南海🏷及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🥩记录当时中国政🈺府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🥥水师在南海及南🚓海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🔢国史书记载了中国🧒水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水师🍹提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙💬群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🍤来持续不断地对🔌南海及南🔅海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🔜设立天文、气象观测点，证明中🌜国中央政权对南海诸🕴岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🕍代著名天文🆓学家郭守敬主持在全👰国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🥧将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🌿的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🚴当时科学技术所限，郭守敬🎷测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🌬的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🎄践中行使调查测量专🏩属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛附🛃近海域开展调查🕞测量活动，清政府获知后，即刻向德国🥨政府提出抗议，德国政府不🍇得不停止非法活动。1936年，根据香港远🈲东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛⏱建成气象台、无线电台与灯塔，建立与⬅岛外各地的联络，并保障航经此处的💷船舶的🌷航行安全。　　第四章 中国在南海的领🅰土主权和海洋权益拥有🌽坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🗒度看，南海争端主要🦈指由于周边国🚌家非法侵占部分南🕦沙岛礁导致的领土主权💕争端和以📳海洋划界为主要内容的海📵洋权益争端。越南、菲律宾等国㊙非法侵占中国😼南沙群岛部分岛礁，引发🗿了与中国的领土主权争端。南海周边国📁家根据《联合国海洋🎆法公约》主张领海、专属经济区🍜和大陆架等管辖海域，从而🚳在海岸相邻或相向国📧家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争🌈端，又衍生出自🏫然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境😌的保全和保护等系列问题🔑。　　中国对南海诸岛拥有🛥主权🙃具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及♟其他有关领土👜取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现👗和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🧖和先占取得领土主权”原则　　中国🚅对南海诸岛的主权是历🧝史上确立的。2000多年来，中国🏾通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南😇海诸岛和相关海域进💗行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家📴取得领土主权的最🏊重要法律📴依据之一。在尚未形成🔃现代领土主权🏿概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🏬在其上居住或从事生产🤥经营活动，具有重要🌅的国际法意义。　　从国际法🖐发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行有效的🐉行政管辖，足以证明中国对💣南海诸岛🦉享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🛬南海航行，并在长期实践🏻中发现了南海诸岛。中国不但🔥最早发现了南海诸岛，而且还在开🚝发利用南海的历⛪史过程中形成了🎏一套相对固定的南⏳海诸岛命名体系，如✊将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民👞对南海诸岛的命名，部分还被西方航🤛海家引用🍂并标注在一些19—20世纪权威的航🍉海指南和海图中。　　国际司法实🔂践表明，一国人民长期在🍀某个区域生活或进行🍷经济活动，对确定这个地🔍区属于这个国✋家具有重要意义。1953年，国际法院🥫在曼基埃和埃克🔪里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿⬅上世代居住的🗞事实，是这些岛屿归属🙈英国的明证。而🍦中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🦋期居住并从事生产经营活动🧓，足以取得对南海👽诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🛳府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调⛵查等手段，对南海📣诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🔅长期历史过程中，中国确立了对❕南海诸岛的主权🆖和在南海的相关权益，中国人民早🐷已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🔖海诸岛的主权主张🍔获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土取🍸得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🏅的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界⬆大战结束后，中国收复🌖南海诸岛并恢复行使主权，世界上🤙许多国家都承认南海诸岛🧞是中国领土。而如今，一些国家🍹却将昔日亲手签署🍴的声明贬作废纸。这些铭刻在历🐐史档案中的国家承诺🖇，恰似国际💸法长河中的“禁止反言”界碑，在时空📊坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领🕚土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国💋对特定领土拥有🚂主权权利的国家，将不得❔再否认这一权利。现代的国际规🛍则实际上🕯就是在历史🛴上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🏿基础上形成的。今天讨论南🔁海问题，必须💌立足于至今为止的历史💔沿革。　　20世纪70年代以前，南海周😸边国家及国际社🅱会从未对中国在南海的🏅主权和海洋权益🌱提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🙇沙群岛时，不仅中国提出🔘强烈抗议，日本也认为🎍南沙群岛“应为中国所有”，且认为🍹中国渔民“早已以该岛屿为📛远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确💅承认南沙群岛🈚不属菲方所有，菲方对南沙没🥞有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🥋政府也承认“根据越南🗄方面的资料，西沙和🍋南沙群岛应⌛当属于中国领土”，并在其出版的🏣教科书和地图中将南沙标✒注为中国领土。　　然而，有些国家近年🤶来却出尔反尔， 公然🃏置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🎵视承诺，转而将🙀纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🐻的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀⚪疑，他们😢不是出于公心、不是基于国际法🎟， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🚫域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🤑原则　　“地理邻近”从来不是解决🌜领土归属问🌜题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在📿国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🕒际司法判例中均不🏄存在依据距离远近等🀄因素决定领土主权归属的国🈁际法规则。菲🌖律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿👆提出全部或🛄部分主权要求是荒🎦谬的，妄图以“距我近者即🏪归我”的原👇始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中⌚国南海有关岛礁，在不同时期采😠取了不同的侵权手段和掩🎋护方式。菲律🌇宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋😆法公约》争端解决机制，侵犯中国领🛋土主权和💟海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🛡宾一些人试😣图强化单方面主💟张的政治算计，暴露出域外国💴家试图🕜搅乱南海局势、挑拨中国与东🍱盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🌠为继续推行领土扩张主义，将其对💷中国南沙群岛部分岛礁😳的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全💜需要论”以及“专属经🐣济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🀄可靠的事实依据，也不符合🏡国际法关于领🍧土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🦖对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🍃权要求💂的主张也总是持否定态度的。国际😅法实践也完全排斥所谓依据距离远🚙近来决定领土归🐱属的主张。许🚭多国家的岛屿，往往距离本💂国大陆或主岛远而🦋距他国近。如英吉利🏧海峡中的海峡群岛距🈶离法国更近，但它一直归🥗属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🗻诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符🍗合国际法。　　四、中国主张在南海的🍏海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海🦑洋权利的基础，这是国际法的一般🐢原则。国际法院🕴在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海💜国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国😲家对大陆架和专属经济区的🐟权利基于🚦陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🔏的国际法原则。领土🚟主权是主张海洋权益的🚧基础，海洋🔥权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海🍌大陆架案的判决再次重🏕申了这一原则，“陆地是🎠一个国家对其领土的向🔈海延伸部分行使权🥠力的法律渊源”。一个国家只有拥有❇了大陆或岛屿的主权，才有可能享🏋有该陆地或岛屿附近💸海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🍠治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海😗洋法公约》赋予沿🤾海国主张和划定专属经济区、大陆⤴架等国家管辖海域并对其🤠中的自🛋然资源享有主权权利。同时，《联合🥄国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及⛔所有国家主权的情形下，为📎海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合🖇国海洋法公约》不涉🏰及国家的领土主权。沿海🧝国的主权权利不能否定、损害他国的固🛋有领土主权，也不🈁能够成为沿海国主张新的领土🍲主权的依据。　　菲律宾提交🚛的仲裁诉讼，涉及的是领土🈯归属、海洋划界、军事活动 之类的🚪海洋争端问题，而中国根据国际🔪法享有并且早😅已声明免受涉及该🚚类问题的任何🍪国际司法和仲裁管辖🕋的权利。菲律宾📇费尽心机，企🔘图把两国领土主权🕺和海洋权益之争描绘成可以🥅交由🙁国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🔲要原则。菲律🖋宾等国关于这些岛礁位✂于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属🍮于它的说法本末倒💏置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🍾约》的意旨和原则。　　五、中国在🥉南海的历史性权🕧利受到国际法保护　　中国在🗞南海享有的历史性权利受到🧝包括《联合国😮海洋法公约》在内😒的国际法保护，不容否定。中国不仅👞拥有南海诸岛主权，而且充🦖分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🤢来中国人民在南海诸岛🎆及相关海域持续的生产生活实践，来自中国历代政🍞府对南🎟海诸岛及相关海🕰域连续的主权管辖权实践。　　中国在南💦海享有的历史性权利与《联合国海❌洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🎖般国际📚法的概念。公约规定并未💧穷尽全部🖌海洋法的规则，相反却明确规定公🤑约未🙃予规定部分适用一般国际法。其次，公约本♍身并不排斥在🛂它之前已经形🌟成并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性👷权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及🎨中🌴国的实践表明：中国对南👰海诸岛享有领土主权，在🎨南海断续线内海域享有历🔍史性权利，主要包括🦎对琼州海峡等历史🏺性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和📠历史性航行权。　　南海断续线🌸代表了中国对南海诸岛的💉领土主权和在南海🏸的历史性权利。南海诸岛附近🥕海域是中国渔民🎙的传统渔场，中国渔民常年往🕜来于海南岛、广🏹东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🎑产经营活动。历代统治🎪者对南海和🕒南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸🚓岛的行政建制和管🚆辖日渐完备，南海诸岛🏆在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🙇了南海诸岛中的😑主要岛礁和海域。　　中🏿国在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在🏴这片海洋空间战风斗🏂浪、耕海🎑牧渔数千年的自然结果，是对南🔀海有关海域及散布💭其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🏕母体，与母体一体共生共🐌存共发展直至今天。此海洋🏔主权和海洋权益，在中国历🍧史和传统中早已根深🌁蒂固。　　结 语　　在中国人🗻民抗日战争暨🎯世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和👿平稳定，需要充分尊重🧤历史和法理所确立的中国在南❣海的领土主权😗与海洋权益。　　中国在南海的历史性权🛄利是在历史发展⏪演变中形成的，具有👃充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🏨法公约》在内的国际🔱法保护，不容否定。中国对南海🍐诸岛的主权作为🕥战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🐿人民世世代代在南海生产生活，早已成为南📞海诸岛的主人。近百年来，尽管南海👿风云变幻，尽管南海诸👩岛也短暂遭👈受过侵略者的荼害，但经过历史和🧒国际法确👗定的中国对南海诸岛及其附🏤近海🏨域无可争辩的主权不容篡改，中国维❄护自身领土主🛹权和海洋权益的决心✨从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🔬的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海🏸争端正本清源，排除域外霸权🆓和域内个别国家谋求私🛡利的消极干扰，是让南海波涛恢🕡复平静，让域内国家再扬友🌊好合作风帆的😱必要之举。　　维护“二战”以来形成的🅱国际秩序，捍卫历史😦经纬与正义法理，尊重中国在⛽南海享有的领土主权与海洋🏷权益，坚持通过🔒对话协商来妥处分歧、妥善推💰动南海争端的和平解决，也是更🍺好应对百年变局、共同建设人类更美好💏未来的正确之道。　　中华民族是热爱和😽平的民族，身体中流淌着🏞和平的血液。作为南海最大沿💧岸国，中国从维🔨护南海地区和平与稳🐻定的大局出发，在南💙海问题产生后的几十年🌥里始终保持极大克制，从未主🐰动挑起争议，也没🧥有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚⬅持维护南海的和平稳定，全力🐀维护与周边国家的友好关🎳系，希望共同把🖥南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海😿争端的热度必须逐步冷却下🗿来。南海💷和平稳定是地区发展的重要🔑前提。守好南海的和平底线⛽至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过💫殖民侵略，有过非法侵占，现在🚁又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🚈来了又退去一样，这些😡图谋最终都不会有结果。　　无论南海🙏风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处🚪有中华—中国在🐊南海领土主权海洋权益的历史和🥄法理依据》智库报告🏙由新华社社长、新华社✔国家高端智库学术委员会主任🛸傅华任组长，新华社总编辑、新华社🐝国家高端智库学术委员会副🔑主任🔎吕岩松任副组长，新华社副总🍆编辑、新华社🌈国家高端智库学术委员会执行副🎅主任任🎐卫东任执行副组长。课题组成员🌀包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🔀包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🙂时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🙄写作和发布过程中，中国南海研究🛹院创📞始院长吴士存、中国南海🎑研究院原院长王胜、中国南海研🤫究院研究员陈相秒、中国南海研究院😒研究员闫岩、中国南海研究院研究员🎫丁铎、武汉大学国际🔆法治研究院院长肖永平👼、武汉大学国♏际法研究所副所长张辉、武汉大学🎥国际法治研究院副🐩院长冯洁菡、武汉大学🗽中国边界与海洋研🚬究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏡边界与海洋研究院教➕授蒋小翼、中国🚨社科院亚太与全球战略研究院亚🤨太安全与外交研究室🆚主任张洁、中国⏳现代国际关系研究院研究员杨🥉霄、自然资源部🚬海洋发展战🕗略研究所研究员陈曦笛等专家学者🐹给予了🔲多方面的帮助和指导，在此一并表示🚹诚挚谢意。　　点击下🤔方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🌯海领土主权海洋权益的历🎂史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 伊東遙）