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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🏚推动农村公路高质量发展，适应😟推进乡村全面振兴、加快农业农村现代🥜化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🍋村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🐔务农业、农村、农民的公益性基础设施。国家综🈹合采取多方面措施，支持和🐑促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🐐应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化💽和乡村🥈全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善🕌全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🌄高效的农村交通基础设施网络🐻。

　　第五条 县级人民政🕠府对本行政区域内⛰农村公路发展🎐承担主体责任，加⛱强对农村公路工作🦁的组织领导，落实🏦农村公路发展支持措施，统筹研究和🕰协调解决农村公路工📛作中的重大问题。

　　县级人民政府交📉通运输🥦等有关部门、乡镇人民政府依📿照本条🏮例规定和县级人民政府确定的职♒责，做好农村公路📒相关工作。

　　国务🧝院交通运输等有关部门、设区的市级以🍝上地方人民政府📡及其交通运输等有关部门📤应当加强对农村公路工作🆚的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建立以🕐财政投入为主、多🚶渠道筹措为辅的资金保障制🏯度。

　　地方各🧝级人民政府按照财政事🗄权和支出责任划分原🐧则，安排应由其承担的🚺农村公路🚗发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🚥善和社会捐助以及🔯综合开发运营农😭村公路相关资源、权益等方式筹集🛤农村公路发展资金，支持金融机构按照市〽场化、法治化原则㊗提供与农村公路发展🚧相适应的金融服务，引导社会资本😱依法参与🥪农村公路发展。

　　第七条 农村公🕤路建设应当以提升路📌网质量为重点，推动农村公🏸路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路👹网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🚴要有序推进路网延伸，提高🎦路网通达水平。

　　第八条 新建🚭农村公路应当符合🐳规定的公路技术等级要求。

　　现🔶有农村公路不符合最低技术🤜等级要求的，应当升级改造🈺为符合技术等级要求🕦的公路。县级人🚓民政府应当根据本地❇区实际情况组织实施⛳农村公路升级改造。

　　农村🥕公路建设选用的👴具体技术等级及其主要技术指标，应当根据其📰功能定位，结合地形条件、预计📡交通流量等因素确定。国务院交通运📱输主管部门🌔应当健全与农村🏃公路特点相适应🕟的技术等级及其技术指标🧕体系。

　　第九条 农村🚇公路建设应当与国道、省道建设衔🐞接协调，促进城乡交🕐通运输一体化。

　　地方各级🍾人民政府🍗应当采取措施，推进农村公🈵路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体✋化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设⚾与乡村产业🖐发展有机融合。

　　鼓励在🏂农村公路建设中推广以工🐽代赈方式。

　　第十条 农💌村公路建设涉及土地🔩和空间使用的合🏯理需求纳入国土空间规划🕔实施监🌭督系统统筹保障，按照国家有关规🛃定落实用地管理㊙要求。

　　农村🥁公路建设应当依据国土空🕙间规划🏐科学合理选址，优先利用现⬆有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单等条🎄件的农♊村公路建设项目，可以按照国家有🌳关规😱定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🏼控制区的范围由🆑县级人民政府按照省、自治区、直辖市的😧规定划定，建筑控制区管理依🔎照有关法律、行政法规的🔟规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🏐控制区依🆒照有关法律、行政法规的规定划定💸范围并实行🖖管理。

　　第十三条 县级人🥧民政府交通运输主管部门⌚应当👲依法采取有效措施，加大对农村公🖲路超限🔁运输行为的治理力度，防止超限运输🤵车辆违法在🉐农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🍡的建设工🧤程重型载货汽车确〽需将农村公路作为施工便道🦒或者在一定时📁期内集中通行农村公路，可能造成农🐢村公路损坏的，建设单🐛位应当与县级人民政府🐚交通运输主📂管部门或者乡镇人😴民政府签订协议，采取合🔞理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🛹改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于📮该段公路原有的技😂术标准及🔱时予以修复、改建或者💐给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村⌛公路保护管理需要，县级人民政府交👟通运输主管😑部门可以在农村😘公路沿线设置相应的🙍电子技术监控设备。设置🎆电子技术监控设备应💻当经过法制和技术审核，确保电子💃技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🔓前设置地点应当及💷时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🔻府应当组织交通运输等有🤾关部门、乡镇人民🥫政府依法采取措施，开展农村公🌪路路域环境综合整治，持续优🐮化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🚨府应当建立健全农村公🏓路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🎆等有关部门、乡镇人民政🐊府履行农村公路管🥋理养护职责。

　　地方各级人民🐿政府应当按照✉国家有关规定，落实农村♌公路养护资金财政支🐔出责任，加⚓强农村公路资产管理。农村公路⏮与乡村旅游等经营性项💡目一体化开发的❇收益可以用于农👂村公路养护。

　　第十七条 县级人民政💈府交通运输主管部门🚎应当定期组织开展📜农村公路技🤸术状况检测和评定，并将检💼测和评定结果作为实施🐁农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村🏘公路养护按作业性质分😊为日常养护和养护工程。

　　县道的养🥌护由县级人民📘政府交通运输主管🧙部门组织实施。

　　乡道、村道的😻日常养护由乡镇人民政府组🦌织实施。乡道、村道的养护工程🚫由县级人🛤民政府交通运输主管部🍱门组织实施，或者交由具🔅备条件的乡镇😼人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🍄养护可以通过政府购买服务🎶等🐌方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🔶作可以由农🔗村居民或者家庭承包，统筹用好农村🍄公路管理养护领域🏠公益性岗位，优先吸纳就📿业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🌰公路养护作业单🍴位参与农村公路养护，推动建立健全🧒农村公路养护长效机制，提高养护专🖨业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按🍦照相应的技术规范和🧐操作规程实施，保证公🎼路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级✡人民政府交通运输主管🐆部门、乡镇人民政府🙂应当组织开展🧢农村公路日常巡查；发现🏐公路坍塌或者有坑槽、隆起🧞等影响安全通行情形的，应当🌳及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府✨应当建立健全农村🚯公路安全隐患排查📩治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重👏点，组织💂开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的📔农🔹村公路平交路口、穿村过镇路段等地点应当🤛设🎰置醒目的安全警示标志，必要时🚤设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🍈当加强农村公🎮路应急保障和防灾抗灾🛢能力建设，组织落实农村🈺公路🎴突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警😱等方面的责任。

　　因自📅然灾害或者其他突发🤦事件造成🛩农村公路中断的，县级人民政府应🌟当组织交通运输🍞等有关部门及时进行抢🥉通；难以及时抢通的，应当🚴设立警示标志并发布绕行🦋路线。

　　第二十四条 县级人民政府😿及其有关部门、乡镇🚙人民政府应当采💤取灵活有效的方式，对农🐭村公路沿线居民开展🍊道路交通安全法🤞律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🙅要求纳入村规民约，增强📇农村居民的道路交通安🕗全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各💷级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等❕相关基础设施建设，保障农村客运⛵可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务功能，提升农村公路🛡服务畅通🚖城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地🥋方人民政🎭府及其有关部门、乡镇人民🙍政府在农村公路工🗺作中不履行或者🖥不正确履行职责的，依照法律🈵法规和国🍣家有关规定追究责任，对直接负责的主🚯管人员和其他直接责任人📌员依法给🤕予处分。

　　第二十七条 村道🎑除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🏢公路法》、《公路安全保护😆条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初，美国贸易🎪代表格里尔称美国正👐在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系，并称美国🎅总统特朗普🛍的做法带来了“改革全球贸易🔝体系的成功”。然而，美🍧国对外关系委员🐂会贸易政策研究员伊努·马纳克日🍃前在英国《金融时报》撰文指出，美国实际上♐并没有主🕒导新贸易体系的创建，而是在剥夺🌶自己从现有贸易🦋体系享有的好处。　　马纳克直言，掀起关税🏰风波后，美政府甚至没🔤有实现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前，达成的⛄贸易协议仅覆盖美国👊不到一半的贸易额。　　他认为，已👲有协议中提出的“降低关税、在非关税壁垒🛷上合作、外💢国伙伴承诺投资美国”等内容🚤并没有政府声称得那么重要，其关税政✅策尚未带来真正的📪经济成果，而且🎱与过去几十年持🛳续贸易谈判所实现🕷的大规模市场开放相去甚🚯远。　　马纳克援引🤔彼得森国际经济研究所🎌研究称，二战后🚭贸易自由化的努力🎉为美国家庭带来的平均收益，在2022年达到了每户1.95万美元。　　马纳克指出，如果没有当前的贸易体系，美国国内生产总🎩值将减少2.6万亿美元，而格里尔💍却批评它是➕美国经济困境的根源。马纳克认为，贸易自由化😬带来的财富至🕴今仍在增长，当今的年🐒轻人实际上比他们🔗的父辈过着更好的生活。　　“迄今为止，特朗普一系列‘交易’的明显成果是：美国的平均关税水平回到了20世纪30年代，物价上涨，关税制度变化🚊无常⚓带来不确定性和信任缺失。”马👢纳克在文章中称，美国⬛难以预测的贸易政🤞策将会提高本国家庭和⏩企业的成本，同时也无法产🏢生能够应对宏观经济不💨平衡等持续性✖挑战所必需🤧的全球合作模式。　　马纳克表示，格里尔试图把🔗某种全新的🎅愿景或战略归功于特朗📥普，但是，美国贸🤨易政策的瓦解并不标🚳志着新的🌔全球贸易体系的开始，而是意味着美国市⭐场正对世界其💠他地区关闭。　　他表示，美国的贸易伙🎖伴们依然致力于支🆕持全球贸易体系，同时也愿意对🚤其进行改革，但并不会像美国🚕一样，以单🔟边和交易的方式行事。如果其他国家继🗻续遵守规则，将使美国😙陷入只属于自己的圈子。【如何选择女优片单】在公司概况📷影展特别环节中，《微🚛信号美女看片》因其🔰对手机免费看a视频v灰产生态系统的🏾还原获得“最佳现🤽实关注奖”，剧集同🌾步上线幕后花絮。中新网上海8月20日电 (记者 李姝徵)为推进洋山特殊🏚综合保税区“数字化”转型，提升区域便利化水平，20日，中国(上海)自由贸易🌖试验区临港新片区(以下简称临港〰新片区)对外发布“数字综保区”平台。　　上海海关表示，将以制度型开放💩为引领，持续推动制🏣度供给，助力洋山特🎣殊综合保税区打🎨造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开🎺放新高地。　　临港新片区管理委💣员会介绍了“数字综保区”功能场景及💵预期目标。“数字综保区”将基于临港新片区📺一体化信息管理服🧒务平台数据底座，建设数智通关、数智赋能、数智监管、数🎉智服务功能模块。　　数智通关模块将完🚥善海关卡口数字孪生系统，建立对进🏟出区的车辆💓及其货物信息、卡口通行效率、通关时效进行😈智能分析预警，完善全流程货🎹流跟踪，实现货物“进、出、转、存、销”等流程节点全程可✂视和智能预警。该模块上线后，将显著提🎐升上海南港汽车进出口通关效率，实现从“船等车”向“车等船”的转变。　　数智赋能模块聚焦以👻“数字化”打通不同部门〰数据壁垒，赋能各类创新🥌业态实现突破。　　数智监管模块着眼于解决跨部🤣门协同监管需求，通过对接不🧘同监管部门服📒务平台，完😋善企业风险和信用评价机制，建立协同处置中心。　　数智服♈务模块则面向企业提供🚟综合服务，涵盖报关企业备案、出口监管🥘仓设立审批、进口货物直接退🗿运、暂时进出境⏺货物管理🌼等办事指南查询、物流通📱关可视化查询、单证状态可视🎂化查询、报关单查询、智能预归类等综合服务。(完)徐翊亲口承认：天堂a“并非空穴来风”。中新网重庆8月21日电 (记者 周毅)记者21日从国👈网重庆市电力公司获悉，重庆市云阳🌆县首个生活垃圾焚烧发电🌺项目成功⏭并网发电，据测算，该项目年上网电量可满足⛏约6万户城乡居民全年的😔用电需求。图为重📯庆市云阳县首个生活垃圾😑焚烧发电项目全貌。　覃阳 摄　　该项目是重庆市云🤾阳县“十四五”期间🔲的重点民生工程之一，总投资约4.9亿元，设计日处理生活垃😉圾能力800吨，年发电量预计可达1.48亿千瓦时，创造就业岗位100个，项目全面投运后，每🅰年可替代标煤约4.5万吨，减少二氧化🚭碳排放约12万吨，具🍶有显著的生态效益、社会效益和经济效⛅益。　　据了解，该项目🎣顺利投运的背后，离不开电力配🐻套工程的高效支撑。作为接入🐔工程的实施单位，国网重🎿庆云阳供电公😿司自项目启动之初便提前介入，与发电企业😆协同推进主体与送🎆出工程的同步建设。从规划、设计到施工，全程提供👧专业支持，科学制定🚧接入方案，最终建成35千伏送出线路1回，全长5.1公里，配套新建1座35千伏升压站，并增容110千伏木古站35千伏I段母线及出😻线间隔，高效🤘服务电源客户入网。　　国网重🆘庆云阳供电公司发建部主任甘力介绍，该项目🍙送出线路横跨多处沟谷，铁塔👶基础大多位于高陡坡地，施工难度较大。“我们采🏀用模块化运输、分🥀段组塔等工艺，有👎效克服了地形限制，大幅缩短了投🖇运工期。从前期勘察、设备安装，到后期调试和隐🆖患排查，工程团队始终坚守💲一线，保障了整个送出工程🔰建得好、并得上、稳运行。”(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 郑洁）