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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网💲站消息，国家卫健委发🈵布关⛔于印发医养结合示范项🧕目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🤩组织开展医养🗝结合示范项目创建工作，通过创🍓建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的😦经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医🚷养结合工作，引导更🥄多社会力量积极参与，不断扩大和优🎸化医养结合服务供给，提高医养结合服🧀务能力和水平，更好顺应老年人👨健康🐕养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🦖康委关于印发医养结合🎳示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🎃辖市及新疆生产建设兵团卫🐳生健康委：

　　为认真贯彻落实🆔中共中央、国务院《关于加强📸新时代老龄工作的意见》《关于🍖深化养老服务改革发展的意见》和🌒中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🏾一步完善医疗卫生😁服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委😲继续组织开展医养结合📹示范项目，创建全国医养结合示⛲范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结🗺合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认📢真组织实施，深入发掘培育工作🎐基础好、群众认可度高的示🔍范典型，带动本地🥫区医养结合工作高🌹质量发展。

国家卫生健🛢康委

2025年7月17日

医养结合♍示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🦇党中央、国务院关于🐆医养结合工作的决📄策部署，推进医养结合高质量发👋展，更好顺应老年人健🛫康养老服务需求，根据国家🔑卫生健康委等部门《关于进🕯一步推进医养📬结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服🚡务高质量发展的指🙄导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国🔪家卫生健康委组织开展医🏬养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合🏼示范县(市、区)和示范机构，总结推🐿广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍝进医养结合工作，引导更多😿社会力量积极参与，不断扩大和优🎧化医养结合服务供给，提高医养📸结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🥋康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础👂好的县、县级市、市辖区🕸积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医🐊疗卫生机构资质，依法♌进行养老机构备案的医疗卫生🥨机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🗿色的示范机构)，2030年完成创建🛀工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🕕合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🐉落实国家有关医养结合政🈚策文件，制定本级推进医🤔养结合工作方案，坚持公益性🏤原则，将医养结合工作🎽作为改善民生的重要内容🚊纳入当地经济社🚚会发展规划，纳入深化医药😎卫生体🦊制改革和促进养老服务发展的🌋总体部署。建立医⛔养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协💃同、全社会参与的👉工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🗂养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🖇性运行保障政策措施。用于🎗社会福利事业的💬彩票公益金可按规定适🏎当支持开展医养结合服务。完善基本医疗👺保险等管理措施。制定出台人员培养🖐培训、信息化等相关🤳支持性措施。鼓励社会力量兴办📆医养结合机构，通过公建民🚿营或民办公助🈲等多种模式支持🚡社会力量参与医养结合，为老年人🚴提供多层次、多样化的健康养🍄老服务，以🦃及基本医疗和基本公共⬅卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🤱卫生机构开展医养结合服务、养老机构开👴展医疗卫生服务、医疗卫生🚕服务延伸至社区和家庭🌟等多种模式依法💉依规深化医养结🔥合。大力🌀推进居家和社区医养结合，开展社区医🌜养结合能力提升行动，落实国家基本🎷公共卫生服🌯务老年人健康管理、老年🚠人中医药健康管理、老年健康与医养🎡结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病🔤床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机构按🔖照相关规范、标准🅿为居家老年人提供上门📊医疗卫生服务。充分发挥中🎱医药在健康养老🧝中的优势和作用，推广中医药🐩适宜技术产品和服务，增强社🦉区中医药医养结🏇合服务能力。支持🥕将医养结合机构纳入紧密型医🖊联体统一管理。加强医疗🍸养老资源共享，推进农村地区❇医养结合，鼓励🍐基层医疗卫生机构与养老服务设🍜施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🚻老年人健康养老服务👰需求。二级及以上综合性🥑医院开🌋设老年医学科的🔜比例超过全国平均水平。引导支持医疗👡资源丰富📉地区的部分二级及以下医🍙疗卫生机🔝构转型为康复医院、护理院，引导支🥤持县区级医疗卫生机构延伸开展医🌚养结合服务。本地区所💎有养老机构能够以🙍不同形式为入住老😟年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🥝机构普遍建🖱立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养👈结合相关规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🚃范围以🗂及安全生产和消防安全工🕘作总体部署，按照职责对👕医养结合机🙃构中的医疗卫🔀生机构和养老机构进行🥦行业监管。定期对医养结合机构🤝服务质量进行检🎥查评估，指导医养结合机🍖构严格执行相关⏰规章制度、诊疗规🚉范和技术规程，对发现的问题🎅及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🏠机构加强感染管理和🚶传染🧡病防控工作。医养结合数据准确⚫并能有效用于指🚢导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合✨机构的医务人员享有🐍与其他医疗卫🕕生机构同📑等的职称评定、专业😉技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🚅人员到医养结合机构执业，建立👎医养结合机构医务人员进❔修轮训机制。公立医🍃疗卫生机构在内👣部绩效分配时，对完🚳成居家医疗服务、医养结合💍签约等服务较好的医🤳务人员给予适当倾斜🎀。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服📡务平台，推进医疗、养老服务🍆信息互联互通和数据共享。运用互🕌联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🐘针对性、便捷性的医养结合🕵服务。开展💽医养结合相关培训项目，支持🎫就业重点群体参加培训并🕔到相关机构就业。培育和支持🚭助老志愿服务，开展面向医养结🌩合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🦍务得到当🐵地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全⏩和涉老等重大负面事件。医养结合工🚪作得到上级主管部门和⛵相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质💝时间为准)，近2年入住率达到🐤实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🌼人提供适宜的预防期💡保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🈹以及临终期🌟安宁疗护一体化的医养⛱结合服务，入住失能、失智🍾老年人占比超过65%。在满足以📞上条件的基础上，优先推荐符合以下条🏦件的机构：开展老年人健康和需求⛰综合评估，建立👧老年人电子健康档案，医疗和养老🤐服务提供者共享✖综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早😓期干预，预防或减🚯缓失能失智；开展居家🧝和社区医养结合服务；为老年人🎠家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥🐆中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🎀中医体质辨识、中医药诊断治🔣疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🛐化手段提升医养结合服务质量和💅效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🥝地的建筑设计🚺符合相关医疗机构建筑🍸设计规范及《老年人照料设施建筑设计标准🐎》《建筑设计🧑防火规范》《无障碍设计规范》等🔍国家相关标准要求。根据医疗机🛑构和养老⛲机构相关标准规范配备满足服务👤需求的医疗和养❕老设施设备，定期进行🍠维护和保养，确保😨设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📟需求等配备🚎相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🌲配备数量符合国家有关要求，所有人🕉员均须按照国家相关🚗法律法规规定持证上岗，或经🚀相关专业培训合格后方可上岗并🏉组织定期考核。管理🕹人员应当具备相关管理经验。各类专业技术🏔人员应当建立专业技🐞术档案。有健全的🤪人员培训制度，对相关人员组织开展培🌉训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🍉管理主体责任，全面落实诊疗🥒规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机🚂构管理条例》《养老机构服务🚐质量基本规范》《医养结合机构🍪管理指南(试行)》等相关制度规范💢，建立与医养🏋结合服务相配套的管理体🐱系，建立健全质量🍍安全管理制度、人员岗位责🛀任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🎳备管理、安全🖌生产管理和后勤管理等；医疗🕋卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控👜和安全生产责任，建立健全安⤴全生产责任制、安全生产规📩章制度、安🧐全生产教育培训制度、安全生产应急😁管理制度等。落实消防安全责任制，制定🍹本单位的消防安全制度、消防安💺全操作规程，组织防火检查，结合实际制🏒定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🈚服务指南(试行)》开展服务。了👸解老年人健康状况，为老年人制定有针对💘性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医⛹疗卫生服务和养老服务，根据机构🐅职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🏰疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费😐标准，建立投诉反馈机制，积极🤚改进服务质量。参照相关🦅床位转换标准等要求，做好服务的转介与🥩衔接。老年人医🦀疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐🏦私保护。按要🖤求对入住老年人和工作人员👏开🍤展健康监测和聚集🤙性疫情监测，及时向辖🌴区疾病预📻防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🏘规和相关政策，5年内未😆发生重特大安全生产事故、较大及🚚以上火灾事故、重大医疗事故⏱和违法案件。坚持公益性🧞原则，机构运营现👸状良好，具有可持续发展的👭潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养🤧结合服务机构🤘起到示范引领、辐射带动效应。入住老🍛年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认💱真贯彻落实中央关于为基🎣层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🉐工作方法、优化工作流程，充分利🦈用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🧤单位依据工作标🤠准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🎖至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建⏫设兵团卫生健康委对申报⛅单💂位进行严格初评，确定🕷拟推荐名单，书面报送至国家♓卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家👨卫生健康委对推荐单位😤组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示🕤范县(市、区)和示范机构名单，在国😀家卫生健康委网站进行公示。对公示无🖨异议的，由国家卫生😉健康委发文命名为“全国医Ⓜ养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🥧机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发生造成🚌严重社会影响的负面事🔢件、违法案件或医养结合📇相关政策执行不力🚭、服务水平🥋明显下降、老🌏年人权益受到侵害等情况，及时✋按程序取消示范县(市、区)或🆑示范机构称号，且3年内🥃不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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编者按：　　习近平总书记在浙🖥江工作期间，亲自部署实🙂施文化大省建设“八项工程”。本端推出“习近平在浙江的🚞文化故事”，让我们循迹溯源🐂，感悟伟🌼大思想蕴含的科学真理价值🚕、强大精神力量、博大文化情怀。　　从“横在路旁的简陋店面”到全球规🚉模最大的影视拍摄基地，横店经历👇了一个从无中生有📜到样样都有再🔷到无限可能的过程。　　2003年，浙🎩江被列为全国首批文化体制👬改革综合试点省，肩负起探路的使命。　　那时，横店影视城有12个拍摄基地，正面临发展的困💿扰——亟待从基地拓展📹至影视上下游产业，但😋缺少民营资本合法进入制片、发行、放映等🤵关键环节的政策依据……履新浙江💄不久的习近平注意到🌾了这一点。　　6月，习近平来到横店🤱调研。“那时，院线是国有的，电视剧、电影的甲❄种许可证，也只能是国有的。习书记调🏺研后认为，横店🏇可以有所为。他勉励我们要大胆🍥地探索，大力发😊展影视文化产业。”横店集团副总🎮裁徐天福回忆。　　调研后一个多月，习近平指出：我们必须像支持📻发展民营经济🐔那样，进一步放开放活，突破文化产业发展的体🌡制瓶颈，打开文化产🐦业发展的闸门，抢占文化产🦎业发展的先机，大🎶力发展民营文化企业。　　很快，一个省级调研组🦆被派到横店，以设立横🙃店影视产业实验区作🍫为改革试点的突破口⬇，研究支持实📸验区建设的有关政策。不久，一份报告上报国⛎家广电总局。　　2004年3月16日，浙江🆎省政府发出《关🆑于浙江横店影视⬆产业实验区享受有关政策的🛐批复》；4月，经国家广电总局批准，全国首个国家👋级影视产业实验区——浙江横店影🛃视产业实验区正式挂牌。　　从此，实验区集影视🔇创作、拍摄、制作、发行、交易于一体，不仅有电影、电视剧审查权，入区🚳企业还能享受税收优惠、用地倾斜、财政补贴、上市奖励等优惠政策……　　“‘无中生有，才会样样都有’，这是📴习书记告诉我们的。”徐天福说。　　无中生有，绝非凭空捏造，而是因势利导，是因地制宜，是创新创造，是发愤图强。　　实验区挂牌3个月后，习近平再次来🧒到横店，鼓励🤷横店成为全球最大的影视拍🧐摄基地和影视产品生产🏫基地。　　习近平的一系😶列要求和决策，推动了🅱横店大发展。这块由政府部🔧门主管、以企业为发展主体💲的改革试验田，“长”出了全国首家🙍中外合资电影🥤娱乐公司、全国首个境外📐合资影视产业项目、全国首个地方电影审🔄查中心等“新鲜事物”。如今，“影视+旅游”“影视+科技”“影视+金融”“影视+创意设计”……横店👙不仅成功培育了新的影视文🚳化业态，还🐓构建了一个现代化的影视文化🐝产业集群，横店影视城焕发着🌐无限的生机。　　潮新闻 浙江日报采访组📟【AV女优转型趋势】蜜提🛁教育咨询经销部于2025年08月27日发布《十三骇人游戏》，该影片聚焦在线高清🕝理伦片a社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平台已增🙈加年龄验证机制。中新社南京7月30日电 (记者 徐珊珊)据中国👇科学院紫金山天文台7月30日消息，8月天穹，壮丽的夏季银河将🎉横贯夜空，为即将到来☔的七夕佳节铺就“鹊桥”。而一🎏年一度的英仙座流星🍦雨更会在当月以璀璨“星泪”呈现，提前为这份⬅千年守望增添浪漫色🍃彩。　　作为北半😨球三大流星雨之一，英仙座流🚧星雨的活跃期从每年7月中旬延续至9月初。今年的极🐱大期预计出现在8月13日凌晨。其流星体速度快，亮流星与火🕙流星频现，色彩丰富多变，极具观赏性。天文专家指出，尽管恰逢亏🎒凸月升起带来月光干扰，后半夜辐😌射点升高后，观🌱测者仍有望每小时目睹数十颗🕑流星划过天际。　　“迢迢牵牛星，皎皎河汉女。”8月29日七夕之夜，星河高悬，牛郎星与织女星也将🦀高挂天顶，隔着璀璨银河遥📪遥相望，与天津四共织“夏季大三角”，带来“金风玉露一相逢✏”的浪漫。　　8月天宇“甜蜜连击”，行星“私语”同样精彩纷呈。12日凌晨，金🦒星与木星这对夜空♐中明亮的行星将上演“亲密接触”，金星耀眼夺目，木星清辉相伴，在黎明📖前的东方低空紧紧相依；20日黎明时分，“月姑娘”将加入金🏭星与木星的聚会，构成“双星伴月”画卷。　　8月19日，天🏒宇将迎来今年观测条件最佳的水星西🙌大距。日出前，这颗平时难😜得一见的行🕎星将现身东方低空。更引人注目的是🛒，在随🤡后的黎明时分，水星将与金星、木星及细月为伴，形成行星与🥁月亮共舞的难得景象。(完)小林瞳的新书《中尼两国乡村签👑署“活力乡村”合作备忘录》即将出版。根据俄乌双方近🌃期发布的消息，俄军开始对顿💖涅茨克地🙀区重镇红军城，也🌸就是乌方称波克罗夫斯克发🗓动进攻。俄罗斯塔斯社24日曾援引俄安全部门🥖消息报道称，红军城⛰南部和西南🚀部郊区已经爆发战斗。　　俄方30日、31日接连发布在红🙏军城方向的作战视频。乌💀克兰武装部队总参谋部30日称，正在抵御俄🧢军进攻。　　俄罗斯国防部30日称，俄军“中部”集群部队的无📼人机操作员在红军城👨方向使用 “海鹰-10”无人机，引🏸导俄军火炮对乌军发起打击。　　俄罗斯塔斯社31日又发布一段来自👺俄国👂防部的视频，称俄军使用⬅无人机打🥎击了红军城附近的乌军⬇防御阵地。　　乌称在🔘波克罗夫斯克方向抵御俄🐱军进攻　　乌克兰武装部队总参谋部30日称，截至当天22时，当天前🦗线地区共发生159次战斗。在波克罗夫斯克方向，俄军数✌十次试图突破乌军在多🥣个定居点的防线。　　据乌克兰媒体30日报道，乌军“霍尔季察”作战🛢集团发言人特列古博夫称， 波克罗🚏夫斯克目前并未被包围，俄军距🤵离实现这一目标仍有🎇较大差距。　　红军城：乌煤🧟炭工业中心及乌军后勤枢纽　　红军城，乌克兰称➗其为波克罗夫斯克。在俄乌冲突升级前，这里人口大约6.1万，是乌克兰煤炭工业中心，也是乌军🏟的后勤枢纽，多条铁路和⏱公路经过这里。　　路透社28日援引军事🚁专家的话报道称，尽管红军城📰作为军事补⭕给中心对乌克兰的重要性🗽已经消退，但乌军一旦失✔守这里，可能会为俄军在🆒该地🌪区进一步推进打开门户。

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（青岛日报／观海新闻记者 森下美緒）