中国警察网:根据记者月野🤾香澄获取到的🚮最新动态,满18巨乳图片将于2025年08月28日在中国警察网举🈸行隆重的开幕仪式。今晚特围爆冷上线,内部资料用户必看
中新💨网青海贵德7月22日电 (张海雯)22日,“灵动江河·山宗水源之大美青😦海”网络主题宣传🎂活动在青海省📬贵德县黄河岸畔启动。
图为活动启动仪式现场。张海雯摄
在为期7天的行程中,来自中央、省级重点网络媒体🅰的28名记者🚼和网络名人将深入共和光🍗伏产业园、青海盐湖产业、玉树赛马会、隆宝滩自然保护🈲区、中国原子城等地,用网言网语向广大🚩网友展示青海生态保护、民族团结、红色文化、绿色🔣经济等多领域发展成效。
“青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,是守护国家💐生态安全的‘中华水塔’。”青海省委🐮宣传部副部长、省委网信办主任🌽李玉强表示,此次主题🏿宣传活动将以江河为脉络,立体展现青海“中华水塔”的生态担当与🔇多元融合的时代价值。
图为“灵动江河”网络主题宣传🐔活动正式启动。张海雯摄
据介绍,参加此次活动🐺的网络名人,涵盖军事、文旅、时🎁政等多个领域,全网粉丝总量近1亿。
李玉强表示,希🏢望以此次活动为契机,携手网络媒体😿和网络名人,以他们💂的鲜活影像和生动笔触,讲好青海高原生🐔态治理、民族文化共生、绿色经济🕰转型的生动故事,让青海👌的生态与文化🗼魅力在网络空间绽放光彩。
图为授旗仪式。张海雯摄
网络名人代表@空天砺剑表示,他将用🛒真实的记录和有情🔳的表达,把青海🏠之美传播出去,“把灵动江🧕河的故事讲得更远、更美、更动人。”已经第🍷三次来到青海的文旅博主@清野的🗨旅行日记对接下🌦来的行程充满期待,她说:“希望可以去到更多🚀的地方,看到更好🔘的青海美。”
启动仪式现🌇场发布了《灵动😍江河确保一江清🏜水向东流网络传播倡议书》,呼🤰吁广大网友同饮三江水,共话好声音,以🦏实际行动共同守护三江源。
本次活😛动由青海省委网信办、青海省文旅厅、中国新闻社青海分社共🐒同主办,国家电网青海🧟省电力公司等单位协🎿办,中新社国际传播集团青📁海分公🎡司负责执行。(完)
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这次💹阅兵所有的受阅🐱武器装备都是国产现役主战装备💗,是继2019年国庆🐍大阅兵后我军新一代武器装备的🦑集中亮相
释永信挪用、侵占项目资金、寺院资产,涉嫌刑事犯罪,严重违👩犯佛教戒律,给少林寺的🚔管理和😍佛教领域正常秩序制造了混乱,对佛教🍟健康传承造成了障碍,给全国佛👿教界抹了黑。佛教教职人员,特别是😱佛教界代表人士,应当切实增强🀄法治观念,时时绷紧守法😶遵规这根弦,绝不❇能触碰甚至逾越法律“红线”。 守法是每个公民应尽的义务。《中华🔳人民共和国宪法》在规定了我国公🤨民权利的同时,也规定🐝了我国公民的基本义务。《宪法》第五十三条规定:“中😚华人民共和国公民必须遵守🎎宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。”在我国,每一🍒位公民都平等地享有宪法和法律赋予🦐的权利,平等🤸地履行宪法和法律规定的📊义务,任何人都没有超越💍法律的特权,没有法外之地、法外之教、法外之人。佛☝教教职人员首先是国家公民,出家为僧并💐没有改变作为👉公民的基本身份,必须👙与其他公民一样遵守宪Ⓜ法和法律法规,不能🔟因为信仰佛教,取得出家🍼僧人的宗教身份,就不履行公民义💻务,不受法律约束。 守法是佛教信🎴仰的内在要求。“诸恶莫作,众善奉行,自净其意”是佛教的基本教义。违法犯罪,即是造作恶业。守法遵规,也是行持善业。自觉遵守法😳律是佛教教义的根本要求。佛教戒律,尤🛩其是菩萨戒明确规定受戒者Ⓜ不做国贼、不谤国主、不漏国税、不犯国制。奉行佛教教义,遵守佛教戒律,就应自觉遵守国家法律。知恩报恩,是佛🥎教的重要理念,也是中国佛教的优良💋传统。佛教倡导教徒“上报四重恩”,其中之一就是报💵国家恩。在新时代,佛教徒遵守宪法和🐠法律法规,维💨护国家利益和公序良俗,尊重🐌其他公民的合法权益,为法治国家和法🍈治社会建设发挥🏳积极作用,是报📷国家恩的具体践行和落实。 守法是严持戒🏗律的应有之义。佛教是重视因🏽果、强调自律的宗教。佛教戒律旨在帮助佛教徒🏴防非止恶、广行善法、利益众生。佛教徒作😊为公民,除信仰生活外,还要参与社会生🆘活,处理各种社会关🚼系。在社会生活中,佛教徒必须维护👣法律尊严,遵守公序良俗,守护公平正义。法律中有规💆定而戒律🌥中未涉及的规范和要求,佛教徒🎞必须遵守法律。《五分律》记载,佛陀曾对弟子开示:“虽是我所制,而于余方📻不以为清净者,皆不应用;虽非我所制,而于余方😅必应行者,皆不得不行。”这称为“随方毗尼”。同时,佛教界👒应当根据时代发📟展进步要求、本着戒律精神、根据有关🙏法律法规规章,制定内部管理制度😖,作为戒律的📿补充、延伸和辅助,在戒律和法律之🎒间发挥衔接作用,如古🐎代汉传佛教的丛林清规、当代佛🈴教团体制定的规章制度等。佛教徒,尤其是肩🐬负住持正法重任的出家😨僧人,既要守戒,更要守法,始终铭记教🏥徒首先是公民,国法大于教规。佛教界代表人士,作为佛教界📽的中坚和骨干,更应按照“四条标准”和佛教教义教规🎾,作守法的模范、道德的榜样、自律的表率。 (来源:中国佛教协🛣会网站)图片来源:中国佛教协会网站💑截图【VIP值不值开】2025年08月上映的《免费看片♎直播软件》引发争议,片尾大量满18巨乳图片彩🥓蛋疑似为真实偷拍片段,刻😒带工程建设维修站声明影🧚片已过审,但评论区依旧分歧👲明显。小龙虾配冰啤,曾😇经是重庆夏夜的标配。然而今年,尽管各大小🍽龙虾店使出浑身🐱解数——团购折扣、直播带货、花式促销轮🦎番上演,但一个尴尬🧤的现实摆在眼前:小龙虾的上桌➗率明显下降,曾经排🕐队等位的盛况难再现。 这样的现象,并非只是重庆。据餐宝典近日发布的《2024~2025中国餐饮💋品类闭店率》数据显示,2024年~2025年闭店率最高的🤰餐饮🕛品类是小龙虾,闭店率高达37.2%,较2023年~2024年高出5个百分点,创餐饮品类之❎最。 作为曾经的夜宵“顶流”,小龙虾为何“不香”了? 变化 小龙虾市场迎来😄冷静期 8月16日晚7点,重庆南滨路,一家曾经十分👻火爆的小龙虾店,周末需排队1~2小时,如今⛪上座率不足六成。店长王磊透露:“2023年暑期旺季日🙄销2000斤很轻松,现在售出1000斤就算不错。客流量减少近四成,营业额仅维持✔去年同期的七🎸成左右。” 为何吃小龙虾的人少♌了? 在九龙坡区某小龙虾😧店,90后顾客赵明坦➗言:“之前就是很火嘛,朋友们相约吃宵夜,大多数都是吃小🗓龙虾,前几年🖊夏天几乎每💒周都要吃一次小龙虾。但🌅餐饮的选择其实很多,时间久了就没那么火了。这仅仅🕳是我今年第二次吃小龙虾。”他的选🏂择或许代表了多数⏭年轻人的态度——夜宵选择增多,点小龙虾的频次🏈自然就下降了。 市场🛄分化亦趋显著。家住九龙坡的🔂孙女士更倾向在家烹饪:“市场里四钱规格🚄小龙虾最低15元/斤,买包十三香调料,自制口味🎗也不差。”这类消🍡费降级现象直接冲击中低端餐饮⌛市场。 同样感受到小龙虾🏇市场“凉意”的还有批发商。在重庆双福🤤国际农贸水产卸货区,小龙虾货车较往年减💶少三成。批发商李伟指着规格板苦笑:“夏💰季是小龙虾销售的旺季,今年五一期间‘789钱’大虾仅售17元/斤,8月涨至40元/斤,餐饮店卖不动,我们生意也难做啊。” 消费端卖不动,为何批💦发价还在上涨?双福国际农贸城市场🦉管理处有关负责📙人表示,今年全国养殖规模激增30%,而消费端销量却⏯下滑8%。这种供需结构👶的失衡直接导致产业🌍链价格传导机制失灵——虾农因预期价格🤗未达心理价位,抱着“谈不拢价就🍽倒虾回塘”的想法,批发环节价🎴格坚挺与终端门店🈂提价困难形成利润挤压,行业洗牌压🔉力持续累积。 警惕 网红流🌹量泡沫下的危机 作为曾经🆔夏季夜宵的顶流,小龙虾遇“冷”并非孤例。从脏脏📟包到竹筒奶茶,从淄博烧烤到🚒天水麻辣烫,有多少“网红美食”最🤙终逃过昙花一现的命运? 重庆市餐饮✔行业协会秘书长肖春兰认为,当前小龙虾市场供需⛸结构严重失衡:2024年全🉑国养殖面积达3000万亩,东北、新疆等新🗡兴产区年均增长30%,黑龙江5%的稻田🦃试点稻虾共作,亩产虾150公斤;而消费💼端需求持续收缩,市场供大于求矛🥍盾突出。 在肖春兰看来,更根本的问题在⬜于行业生🌶态的脆弱性。社交媒体催生的网👭红效应,让👫部分门店月流水激增,吸引资本快速涌🔘入,小龙虾店遍🐵地开花,却导致同质化竞😄争加剧。缺乏💁标准化体系与持续创新能力,最终沦为“一次性消费”。此外,小龙虾、烧烤等餐饮品类高🛺度依赖夏季消费高㊗峰,季节性强,资✨本快速涌入后迅速退潮,致使淡季闭📬店率居高不下。 天眼查数🍠据显示,全国年度🌾注册龙虾企业数量从2014年的9家暴涨至2018年的309家,今年已回落至80家。2023年淄博烧烤爆火💌后,当月新增170余家相关企业,但第三季度全国⚪关店率已超过开店率。 消费者端的变化🏕更为关键。随⛱着新鲜感消退,消费者用餐选🌼择更趋理性,性价比、就餐效🍠率成为核心考量。比如,麻辣田螺、捞汁小海鲜🏫等替代品以更高性价💵比抢夺市场份额,而盒马、叮咚🔗买菜等生鲜平台通过自建供应🍛链推出高性价比产品,预制菜小龙👢虾的崛起进一😗步瓦解堂食需求。 破局 从“流量狂欢”到“价值深耕” 在流🤫量狂欢的背后,如何让这些“现象级”美食突破“昙花一现”魔咒,实现从“爆红”到“长红”的蜕变? “品质把控是网红♒美食的生命线。”肖春兰表示,消费者因“网红”标签慕名而来,若首次体👳验遭遇口感失衡或质🗄量不稳定,负面评价通⬆过社交网络快速扩散,足🏣以摧毁品牌好不容易建立的认知度。 其次,持续创📴新能力不仅🍏能打破季节桎梏,更是破除审美疲劳的关键。以武汉的😁肥肥虾庄为例,该品牌通过“小龙虾+湖北菜+牛蛙”的产品矩阵,将夏季旺季延长💾至全年。2025年推出的樱花🔡主题门店,更将单日翻台💯率提升至7次。这种“季节性产品常态化”策略,配合预制菜与外卖渠道的拓展,使冬季营🔫收占比从不足20%提升至35%。 另外,文化🚞赋能也正在重构消费价值维度。长沙文和友🌜打造的80年代市井文化空间,日均接待量突🙄破3万人次,其💉成功在于将小龙虾这一单品升级🏭为文化体验载体。无独有偶,成都某🐏火锅品牌将川剧变脸、茶馆🥨文化植入用餐场景,会员年留存率达62%。当Z世代为“仪式感”买单时,文化认同🌌感已成为🐢超越味觉的情感纽带。 “小龙虾🚥等网红美食的‘退烧’,本质是市场从🤱野蛮生🔙长到理性发展的转折。”肖春兰认为,流量红利😮褪去后,行业回归理性竞🍞争。突破季节限制、构建标📤准化体系、提升持续创新能✳力,成⛷为网红美食转型的必答题。唯有在品质、创新与文👞化维度形成核心竞争力,才能实现从“网红”到“长红”的跨越。 新重庆-重庆日报记者 周盈《新疆哈巴河县🎚彩虹布拉克景区开园迎客》讲述一🆔场真实偷拍与勒索案。2025年7月12日,中国中🛵共中央政治局委员、外交🅱部长王毅在吉隆坡出⛽席东亚合作年🚈度系列外长会时提出“南海应🐰该构建起新叙事”,即“不要一提到⬛南海就想到摩擦、冲突甚至对抗,而是应想到和平、稳定与合作,这应😣成为今后南海叙事的主流。” 南海叙事本🐔应是南海地区局📿势的一面镜子,但长期以来,它并没有客观地反映南海地区的真💾实情况,反而成为域🦖外国家在南海进🧙行地缘政治博弈的🐶工具。王毅外长的提议,就是要让南海✔叙事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变🅾为堂前高悬的明镜,引领南海地区的🌝和平、稳定与🚾合作稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧🌕叙事无法🥁反映真实的南海 (一)南海旧叙事无法把🎫握南海地区局🍳势的总体情况 不可否认,南海地区存在世🦍界上🌿最为复杂的领土主权和🕓海洋权利争端。而从普遍的经验🌴和历史教训来看,如果得不到妥善🐇地管控,领土和海洋🛴争端往往成为影响地区和🌊平稳定的不稳定因素。由于维护地🥂区和平的🚦共同利益与和平共处🛢的历史传统,中国与东盟国家并没👉有重蹈覆辙。 面对争端当事国非法侵🐻占中国部分南沙👊岛礁,中国在维🗝护自身领土主权和海洋✖权益的基础上,始终坚持✏和平解决争议。在争议妥善解决之前,中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边国家共同👟维护南海地区📣和平安全,共同推动南📬海地区务实合作,共同促进南🕺海地区稳定繁荣。在中国与东盟国🏺家长期共同努力之💾下,南🌎海地区局势总体和平稳定,中国🚤与东盟国家以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等🎆方面携手同行,不断创造📌共同繁荣的强劲动能。 可见,南海领土主权和🌩海洋权益争端只是⛱地区国家关系之中极小的🚈一部分。过📫度渲染中国与周边国💬家之间的争端,忽🔹视南海地区局势总🤪体和平稳定大局,一叶障目,可能导致📿国际社会对中国🐔与东盟国家关系和地区🌫局势产🙃生错误的判断,最终带来严重👂的后果。 (二)南海旧叙事过度渲📓染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东盟🏇国家在处理领土主权♎与海洋权益争议时,管控争议、积极制定地区规则是😋常态,而海上🏼摩擦仅仅是偶有发生。 2002年,中国与东盟国📁家共同签署了《宣言》,就通过直🅿接有关当事方谈🔕判磋商解决领土和管⏸辖权争议,保持自我克制,不采取💏使争议扩大化的行动,增进互信,促进海上务🎪实合作🎩等问题作出庄严承诺。 二十余年来,中国与东盟国家🐷努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海🦑争端当事国建立👍了海上问题双边🛤磋商和对话机制,已实现同南海😪当事国涉海机制性对🔮话的全覆盖。目前,中国与东盟国家正积极🛺磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程正在🐝加快,已经完成了案✈文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与菲🍋律宾在南海频繁出现🛠的摩擦,起因😟是菲律宾不断在南海蓄意挑衅,企图非法侵🔉占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙群岛无人居😊住的岛礁。中国为维护自身领土😪主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取🏰了必要措施。总体上看,中方保持了极👋大的自我克制,事态总体可控。在双边外交层面,中国🏏在维护领土主权和海洋💬权益的基础上,推动达成🎈管控仁爱礁局🏐势的临时性安排。而这些情况,都没有如🗿实地反映在以西方媒❇体为主🥂导的南海旧叙事中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来🈂描述菲律宾和西👫方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海🈂上行动,编写剧本的是域🔏外势力,承包🏭直播的是西方媒体,而戏码千篇一律,就是处心积虑抹黑🦅中国。人🐎们已经没有兴趣再看这出🕖不断重复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助于解决南🏚海争端,管控热点争议,反而是煽风点火💇,阻💈碍地区国家深化互信,破坏南海争端解✉决的良好环境。 (三)南海旧叙事选择😯性地设置议题,阻碍地区务实🏧合作深化 航行🥄与飞越自由是南海地区叙🌶事中常见的议题。然而,与美西方所描述👥的南海航行✅自由问题不同,南海是世界🛩上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。 据统计,每年有50余万💞艘次商船通过南海,全球货物贸易40%左右经🌙过南海及其周边海峡,上百万架次民用飞🚣机在南海上空活动,是全世😕界最繁忙的海空通道。在军🔕事活动方面,域内外国家每年在🍏南海有两万余个🎟舰日的军舰和三万余架次🎻的军机活动,数百次大规模军事演👪习及各类演训。 虽然南海地区存😥在领土主权和海洋权🚻益争端,但争端总体可控,争议区域也不💃涉及南海主要航道。而🌃南海旧叙事为了将南⛅海领土主权和海洋权💆益争端与航行自由议😝题联系,不惜将争端🤽当事国所采取的维护领🗨土主🙊权和海洋权利的必要措施,刻意解读为🌜航行问题。 选择性地设置议题,过度🌖渲染南海领土主权和海洋🦂权益争端对所谓🌱航行自由的影响,客观上使真⏯正影响南海航行🍷安全的非传统因素长🎰期得不到🍏应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙及浅滩星🔵罗棋布,台风、海雾和海啸🦂等不良天气侵袭频繁。南海航⛵道周边国家🧕及地区发展不均衡,航行安全保障缺乏🤵统一规划,通信、导航、搜救🎍等能力总体偏弱。除此之外,南海地区国家🚂还共同面临海洋🙅基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🌌展等共同挑战和问题。 中国与👺周边国家正🆙积极开展相关合作,但🍏过度渲染领土主权和🚫海洋权益争端,影🐩响了地区国家推动务实合作继🦀续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建南海新叙事🚢是必然趋势 片面强调摩擦和冲🥫突,突出地缘🤸政治竞争的南⛎海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏离⏬了域内国家普💇通民众对南海💅问题的基本认知。 据调查,超过♏八成的东南亚民众认为➕其所在🎣的国家与中国关系良好,超六成东南亚民🔟众担心域外国家🚊介入影响南海稳🆗定,超六成东南亚民众期待推进🛸海洋领域的多元合作🎟。可见,和平、稳定、繁荣📟才是南海地区🏟国家普通民众的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🍔是大势所趋、民心所向。 南海新叙事⛱符合地区国家共同🈶维护南海和平安全,共创稳定🖥繁荣的共同利益。 中国与东盟国💩家山水相连,近年来,中国📉与东盟国家在政治、经济、文化等领域的合🦓作不断深化。 2021年,中国和东盟正🗯式宣布建立双🏜方全面战略伙伴关系,这是双方关系史⌛上新的里程碑,为地区和平稳定和繁👉荣发展注入新的动力。在经贸领域,中国与东盟在电子🔽商务、数字技🆔术等新兴领域形🎬成诸多合作亮点,在推进🚬地区经济一体化、便利人🏕员往来方面取得丰🌑硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离🔽不开和平稳🎑定的地区局势。维护地区和平稳☝定是创造繁荣和发📞展的必要条件,是中国与🥎周边国家的共同利益所在,是东盟国家的🥡主流声音。 2024年6月,印度尼西亚总统🗑普拉博沃在第21届香格里拉对话会🖖上表示,真正的安全要🤓通过相邻国家🕡间建立友好关系来实现,“合作是通🐤往繁荣与和🥔谐的唯一道路”。 南海新叙事符合地📼区国家求同存异、以和为贵的共同😥文化传统和价🚅值追求。 自古以来,中🔪国与周边国家和平共处,创造了许多友好交😼往的佳话。中国与周边国家的🏪历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心理念🦆以及共建美好家园🔽的期盼和愿望。 近代以来,中国与东南亚🌼国家有相似的历史经历,在取得民族独🏁立后,这些🌞相似的历史经历、共同的价值追🧞求汇聚成🍤和平共处五项原则和🔬万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与周边💃国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这些传统🏟和精神的延续,也是海洋命运👥共同体理念在南海地区🚹的实践。 南海新📰叙事客观反映了地区国家过去20多👏年的共同努力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约🔉》(以下简称《公约》)在内的国际法原则🚳和规则。 和平与合作不😁仅是中国与周边国家共同的价🥘值追求,也是一般国际法🍱和地区规🐵则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应💢在海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋🏫环境、海洋科学🦖研究等问题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求各🏵方在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打🤨击跨国犯罪等方面开展合作。20多年来,中国与🐉周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持📅续发展等方面积极合作,取得了诸🧦多实质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动📖海上务实合作也是重要👨内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国🔇与东盟国家共同努🗻力的充分肯定,也是🐄对未来继续善意履🌬行国际法相关义务的保证与信心。 三、构建南海新叙😬事的路径 当前,南海局势总体🕖稳定,但仍有域内国家进🛤行单边侵权活动,部分域外国家🎶加强在南海🌝的军事活动,对南海🌵地区和平稳定造成负面影🥀响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积极🖌南海叙事,是中国与东盟国家面💮临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何🐜转变都寸步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放的心态💮探讨兼具灵活性、合作性、持久性的🛂争端解决方案,以自信👳心态排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙👌事的必由之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南海🤸局势的影响,排除裁决负面影响是🙆扭转南海🖕叙事模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国🏇家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁🛬决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有南海🔎争端都将迎刃而解。 美国等🌜域外国家出于地缘政治📶博弈的考虑,敦促中国执行“南💫海仲裁案裁决”,强调“南海仲裁案😏裁决”在当事🙀国之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持🎰明确支持态度,如仲裁庭对121条的🥒解释和适用。 还有部🦋分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可👝以形成普遍适🧕用的国际法理,用以厘清各国在南🆙海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显🎤没有管辖🛅权的情况下作出裁决,越权管辖,在关键的法✍律解释和适用问题📪上严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。 “南🚸海仲裁案裁决”作出之后,并没有对😺南海争端的解决产🏘生积极作用。菲律宾😛日益采取更具挑衅性🤶的方式和手段🔛企图非法侵占南🔰沙无人居住的岛礁,周边国🤭家单边活动增多,域外国家加强在🎶南海地😗区的军事存在,南海务实合作💱难以推进,南海地区规则👺构建平添阻碍。有观点😉将这种负面影响归咎🥗于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并非如🦓此。 “南海仲裁案”的实🕢质就是菲律宾将南沙👩部分岛礁的主权争端及由此产生的🏪海洋权利争端,包装为不涉🐔及领土主权和海洋划界的所谓🏻岛礁👗法律地位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则,《公约》序⛺言也明确要求“在🍓妥为顾及所有国家主权的情形📜下,为海🛢洋建立一种法律秩序”。菲律宾在诉🐖求中提出的很多问题,要么本🎞质就是领土主权问题,要么是🌅必须先解决领土主权归属才能回答的🚉问题。 比如,菲律宾要😆求裁判美济礁、仁爱礁属于其专属经济🚏区的组成部分,这实🔩际上涉及到中国对于包⛄括美济礁和仁爱礁在内🖼的南沙群岛作为整体单元🍱的主权主张。仲裁庭如果🈳单独裁判这些😵岛礁的法律地位,认定🎤它们属于菲律宾专属经✊济区和大陆架的一部分,实际上🥘就减损了中国对南沙群岛❄的主权。 再比如,菲律宾要求裁判在⛷黄岩岛附近🌪海域的所谓“传统捕鱼权”,而如果不😑判断黄岩岛的主权归属,就无法判断黄岩岛附👗近水域的性质,更无🍵法确定各国在该水域的权利📛。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于🍎中国”的方式,这种方式本身实际上😅已经昭示,仲裁💷庭无法在不判断主权归属🎺的情况下,回答菲律宾所提出的海🥍洋法问题。 脱离🐀主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确🏡定了中菲在南海🖋的海洋权利范围,实则不然。 菲律宾诉求所🚇反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将其🌙非法侵占的南沙群岛🙍部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵🏨闯黄岩岛领海的行为,实际上已经反映了“南海🎦仲裁案裁决”无法解决南海😿争议的根本原因。所有🕋争端当事方最关心的就是领🗯土主权问题,解决南📛海争端并没有捷径可走。规避领🦊土主权问题确定南海海洋🤚权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用,并不是要求🏁东盟国家完全接受中🤧国的权利主😛张和观点,而是只🚒有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解🤪决南海争议的事实,才能解决南💛海叙事转变的心理症结。 第二,对外不断📙释放聚同化异的积极信号,是引导🔬南海叙事的转变的动力。 各方在地区规则构⛅建、争端解决方式选择、海上📔务实合作等问题上,以🔣务实的态度正视问题和困境,以积极姿态创新解📽决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信号,才能🚼推动南海叙事向🅿积极方向发展。 在“准则”磋商问题上,各🤰方应面向管控争议、预防争端的😒目的制定地区规则,以开放宽容的心态看🧦待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以🎗面临一些障碍和困难,主要原因在于😫各方在适用海域、“准则”效💈力等重要问题上尚未达成共识。在地区规则构建问题上,各方最大共⛏识在于维持南海和平💾稳定、管控争议。 因此,各方应面向这🙆一最大共识,围绕管控👥争议的目的进行磋商,使“准则”的内容更加集中,并确保不影响🍡各方有🕦关领土主权和海洋权利的主张和🏖立场。这🍛将释放出更积极的、共同维护南海和平🧐稳定的信号,转变突出🦖分歧的南海旧叙事。 外🛄界也应以更开放宽容的心态评🖋价磋商进程,对“准则”磋商保🌜持理性的积极。“准则”不能解决南海所有🏑问题,南海地区规🔎则构建是动态发展的🦅过程,对此应保持耐🗯心和宽容。 在争端解决方式方面,各方🏢应保持开放和耐心,探索具有包容😒性与合作性的争端解决方式。 《联合国宪章》第33条列举了一系🌄列和平解决争端🗨的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等💺政治方式,也有仲裁、国际司法等⛲司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以自行选➰择的争端🌷解决方式和平解决争议。 从南海地区国家的🐩传统🛂和地区国家实践来看,国际司🎣法和仲裁方式未必是解决争议的最🚄佳方式,谈判💗协商虽然需要花费较长的时间,但却是🥁国际社会在解📶决海洋问题时的首选方式。因此,各方对于争端🗼的妥善解决,应保持耐心。 与此同时,各方对于争👨端解决方式的选择应💱保持开放态度,积极探索符合地区⚓国家处理争议传➕统,且具有灵活性、包容性、合作性的争端解👠决方式。 2025年5月30日,《关于🍇建立国际调解院的公约》签署仪🍶式在中国香港举行。国际调解院是🕞由中国等19个国家共同发起的、专门以调解🐲方式解决国际争🚻端的政府间国际法律组织。与对✉抗性为主的司法和准司🎫法争端解决方式不同,调解作为一种🖍友好、灵活、经济、便捷的争端解🤚决方式,越来越🚮多地被国际社会运用。 在推动🎐海上务实合作方面,各方应扩大合作领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海👙洋基础设施建设、气候变化、可🐭持续发展等领域,中国与🏨东盟国家还有深化合作的😯空间。 在推动务实合作😙时,各方应全面落实“不妨碍或阻碍各🔱方在领土主权和海🚖洋权利方面主张👞和立场”这一前提,减少领土主权🚀和海洋权利争议🏮对务实合作的影响。在此基础上,各国对🔎于油气资源开🍱发等敏感合作问题🆕上可持更开放的态度。 2024年11月9日,中国和印🏩尼共同发布《关于推进全面🌛战略伙伴关🕖系和中印尼命运共💧同体建设的联合声明》,宣⏺布双方就在两国主🤥张重叠海域开展共同开发🚼合作达成重要共识,一致同意🚵设立政府间联🧘合指导委员会,遵照双🎫方各自现行法律和法规,探讨和推进有关合作。 第三,对共同管控争端、妥善解决争议的能力🍚保持自信,排除外部干扰,是🍏摆脱南海地缘政治竞争🎾叙事的保障。 多年来,中国🔦与东盟国家通过双边、多边💛渠道管控南海争议,共同维护南海和🍪平稳定。在这个过程中,中国与东🎩盟国家不断地提出创造🏍性思路🛀凝聚共识。 早在20世纪80年代,中国就提出在🦃南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中🌵国与东盟国家再次创造性提出解🆑决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明🌨,中国与🎱东盟国家完全有能力、有智慧妥🍚善处理它们之间的争议。中国与🎭东盟国家对此应保持自信。 自信是深化互信、排除外部🧦干扰的基础。只有相信🕖自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能💃有效排除外部干扰;只🕍有排除外部干扰,中国和东盟🐔国家才能真正独立自🕌主地设置南海议题,引领南🍬海叙事向健康、积极方向发展。 南海将中国与东盟国🦊家紧🥨密联系在一起。中国与东盟🍜国家应以主人翁的姿态🍛共同🏖维护南海和平稳定,妥善解决南🐂海争议。只要中国与东盟国🏅家聚同化异,排除干扰,就能够打破美西方🦐主导的南海地缘✝政治竞争叙事,构建和平、稳定与合作的🥫新叙事,将南海真正🍣打造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态势感知微信公号,作者雷筱璐系“南海战➗略态势感知计划”副主任)
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(青岛日报/观海新闻记者 月野香澄)责编:
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