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雷速体育7月24日讯 官方消息，27岁曼联⚪前锋拉什福德租借加盟巴塞罗那，带有非强制🥠性买断条款。拉什福德将身穿巴萨14号球衣。据悉，买断条款价值3000万欧，巴萨将承担🛬其全部工资，几🏙乎不会付出租借费，且拉什福德将📊大幅降薪。

此前据罗马诺🕐报道，巴萨将支付1400万欧元作🌂为拉什福德工资补贴，外加出场费奖金。拉什福德将接受💻15%的减薪，巴萨将全🌅额承担他的工资支出。此外，买断条款最终价格定在了3000万欧。

27岁😪的拉什福德出道自曼联青训，共为曼联出场426场，贡献138球79助。然而他已经与曼🦓联现任主🕋帅阿莫林关系破裂，他原本的10号球衣也被剥夺🙉。

上赛季冬窗他租借加盟🖕阿斯顿维拉，各项赛事出场17场，贡献4球5助。

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伊朗大不里士💱机场附近发生火灾

中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部发言人毛宁8月21日主持例行记者会。有记者就中方是🏞否承认阿富汗临时政🧠府进行提问。　　毛宁：中国🦈奉行面向全体阿富🚍汗人民的友好政策，我们愿同阿方🕦一道推动两国关系向前发展。(完)【无码重制技术探秘】干佛工业🕐设备厂发布《怡红院快》幕后制作花絮，导演♋里見麻衣首次披露片中多个⛷一男n女场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰🔡的行业辩论。中新网银川8月21日电 (记者 李佩珊)记者21日从银川海关获悉，今年前7个月，宁夏😈对阿拉伯国家进出口3.2亿元，同比增长41.5%，沙特、阿联酋和埃及为前三😒大贸易市场。　　自2018年《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》签署以来，中阿合作不断深化，宁夏作为中阿经贸🚼合作的重要窗口，依托中国—阿拉伯国家🏢博览会平台，推动双方在🥎光伏能源、新型材料、机械制造等能源🚄转型方面加深协作，不断拓宽合作领域，激发外贸新动能。8月28日，第七届中国—阿拉伯国家博🔁览会将在宁夏😊银川市举行。　　宁夏的机电产品、农产品和医药🦓材及药品为出🐅口阿拉伯市场的主要商品。今年前7个月，宁夏向阿拉伯国家出口🚗机电产品0.7亿元，同比增长109.2%；出口农产品0.5亿元，同比增长196.2%；出口医药材及药品0.5亿元，同比增长0.7%。　　阿🦔拉伯国家的初级形状🤞的聚乙烯和洗涤用品💰为宁夏主要进口商🥃品。今年前7个月，宁夏从阿拉🦇伯国家进口初级形状🏉的聚乙烯84万元；进口洗涤用品21万元，同比增长52.4%。　　近年来，宁夏积极融入Ⓜ共建“一带一路”，持续深化🤣与阿拉伯国家的经贸合作，双边📛贸易总体保持蓬勃发展态势。目前，宁夏已与包🏇括阿拉伯国家及共建“一带一路”国家在内的56个国家和🥂地区的116家商协会💟建立稳定合作关系，为企业“走出去”拓展国际市场、优质项目“引进来”赋能😹地方发展搭建了高效平台。(完)论坛曝光：Marcy Black与网红在🐐酒店拍摄全过程。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🛤中国是战后国际秩序的重🎬要内容　　一、战🔵后国际秩序明确南海岛屿领土🤣归属中国　　二、中国收复南海诸😄岛是国际法♿赋予反法西斯侵略战❗胜国的权利　　三、中🤼国依法恢复行使南海诸👧岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🍕级南海争端挑战🎇战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🧠国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠👆夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🔚弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国👻挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🎸诸岛的主权和在南海的相关🏾权益绵延千年　　一、历历可考的发现❔命名确定中国在🎣南海的历史性权利　　二、跨越千🚓年的开发经营彰显中国在南👪海的历史性权利　　三、绵延不断🗑的有效管辖巩固中🏥国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🙌的领土主📟权和海洋权益拥有坚💑实法理依据　　一、中国人最早🍏发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🧠占取得领土主权”原则　　二、中国🥥对南海诸岛的主🎄权主张获得广✝泛的国际承认，符合国际法有关领🧔土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🔅域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违📵反国际法相关原则　　四、中国主张在南🦑海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历😬史性权利受到国🙏际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再📰次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作⚡出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🚌华战争期间曾非法侵占中国🚴南海诸岛，中国人💩民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对南🧝海诸岛的开发与🏂管辖。　　随着世界反👓法西斯战争和中国人民抗日🌽战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所😽窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🤞言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🍻国，是“二战”后国际🎐秩序和相关领土安排👖的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的🐊主权，就是对“二战”后国际🌍秩序的否定，就是对国际法的公然🔙违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🚀人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🔃和开发利用南海诸岛及相关🎖海域，最早并持续、和平、有效地对南🍁海诸岛及🕺相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和🐻在南海的相关权🗃益，是在漫长的历🤟史过程中确立的，具有充分的历史📡和法理依据。　　中国👎在南海的主权和相关权益， “二战”结束🌸后的数十年间没有任何🏷国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🥞自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📂国南沙部分岛礁🐜附近空域，1架C-208型机非法闯⚾入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🚅次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🦖国在空中🍚正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空㊙不测事件。　　这样的🔴冲突屡屡在南海发生，已近🔔乎成为常态。曾经长⏲期平静的南海，变得越来越不平🎰静了。　　随着美国😠纠集盟伴国家对中国实施💃战略遏制，菲律宾等部分声🚕索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥📕冲突对抗的地💽缘政治竞技场，南海争端朝着🍝扩大化、国际化、复杂化方向发🌪展。　　中国政府💟一贯坚持与有关的当事国🤭在尊重历史事实的📲基础上，根据国际法，通过谈判协🥅商解决领🎋土主权重叠的争议。中国和越🆔南通过谈判协商划🔜定了两国在🐏北部湾的海上界线，这是中🎀国奉行独立自主🔢的外交政策、睦邻友好的周边外➗交政策，以及践行国际法、维🍴护国际法最好的例证。　　中国在南👄海问题上的立💦场是一贯的、明确的。中国始终坚🍲持通过谈判协🚣商和平解决争议，通过🧟制定规则和建立机💽制来管控争议。这是中✨国对国际法和😢国际关系基本准则的最大坚守，是中国践💒行国际法治的成功实➗践，也是管控📜和化解南海问题的🤬必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民❣族海洋文明的生🏨动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做🔶海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海🉑洋合作的推动者、海洋发🍐展的贡献者，让南海成🕔为造福地区各国人民的✌和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归♊属中国是战后国际秩序的🍺重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🍢人民抗日战争暨世界反法西斯🧐战争胜利80周年。80年前，作为🈲战后国际秩序与世界格🎇局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🤭际秩序的国际法律🧔文件，恢复对南海✉诸岛行使主权。　　这是🎟对日本军国主㊙义和西方殖民主义以非法方🧗式侵占中国领土🎹的全面否定，是对🔢中国享有南海诸岛😼主权与海洋🍪权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🏈在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡👣的巨🐈大民族牺牲后，与世界🍴人民共同取得了世界🤑反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决😫定性国家和战💑后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🌺拥有主权本📋身就是战后国际秩序📅和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩🌝序明确南海岛屿💯领土归属中国　　在中国三沙市永🥞兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🈚碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🔖重醒目。石碑正面上书四🚃个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🚽收复西沙群岛纪念碑中华民国三十🌁五年十😴一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了🍆中国在“二战”后依法恢复对📼南海诸岛行使主权📦的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🖇政府受命组织力量南下接😯收被日军侵占的西📽沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府👸工作人员分别完成👜接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🚢蓝的南海深处向全🎙世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🐜主权。　　恢复中国对🎗南海诸岛主权，是战后👾国际秩序不可分割的组🉐成部分。如何处🎱置日本在二战中非法侵占👝的他国领土，对实现战后亚太地区和平💢稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🥛被日侵占的他国🎣领土的处理🎙原则和基本方针作🈸出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🏤国政府首📉脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日📰本自从一九一四年第一🔛次世🥘界大战开始后在😤太平洋上所夺得或🌐占领之一切岛屿；在使日本所窃🏾取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🤷力或贪⛰欲所攫取之土地，亦务将日本🔗驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🖲斯战争🌯即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🗨罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必🍊将限于本州、北海道、九州、四国及🔏吾人所决定其可以领有之小岛🚴在内”。　　日本宣布无条件投降🔵后，侵占西沙群岛、南沙群岛🚲的日本驻军撤退到海南榆林😔港，向驻扎在此的🦓中国驻军投降。　　二、中国收复南💀海诸岛是国际法赋予🤡反💝法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战⛪争是世界反法📛西斯战争的✈重要组成部分。中国战场是反抗日🦇本法西斯侵➡略的主战场，也是世🛹界反法西斯战争的东📹方主战场。中国人🤰民的抗战，大量消耗和削弱🌛了日本军国主🤽义的战争实力，长期打击并牵制🔄了日本大部分🐷陆军和大量海军，使日军未能轻易🧥冒险北进或南下，从而减轻了苏联🍊和美、英等国的压力。太🔫平洋战争爆发后，中国🚜战场继续吸引和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🎿与日本还在南沙群岛附近🈂海域进行过激烈😚的海空战斗。　　中国收回南海🌔诸岛主🃏权是反法西斯侵略胜利🐋的正当权益。中国战场是世界反法😷西斯战😱争的东方主战场。抗日战争开🐡始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🌘军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🐬法西斯⏯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中🚱国战略防御期间，中日双方投入总🌅兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争💤的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🏋西斯战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完📉全有资格要求归🚺还被非法占领的❇领土。　　中国收回💤南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战🦗时占领不构成领土主权的转移， 非法侵占🦅他国领土必须“物归原主”。作为🛅世界反法西斯战争的战胜国，中国享🌧有收回被日本🕖非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🐋岛在被日本入侵占🍭领前属于中国。日本战败投降后🚃，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🏠回南海诸岛😎主权得到国际条约确认。旨在🍾解决战后日本作为战🕸败国的领土及国🐿际地位问题的“旧金山对日和平🚤条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🙏鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎁的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本♿放弃对南沙群岛与西沙群岛🎏之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🌄战争罪行的最大受害国🚺和第二次世界大战的🍤四大战胜国之一，中华人民⏹共和国却未被邀请出席😷旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🚟民共和国中央人民政💈府外交部🌶部长周恩来关于美英对日和约草🕝案及旧🥅金山会议的声明》，宣布包😒括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🔵规定日本放弃对南海🐮有关岛屿的一切🤡权利却不🍰提归还主权问题，重申有关岛屿🔰在日本投降后“已为当时中国政🤡府全部接收”，中华人👱民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🥟弃对台湾、澎湖列岛👶以及南沙群岛、西沙群岛🎊之一切权利与要求。同年，由时任日🚂本外务大臣冈崎胜男🐚亲笔签字推荐的《标准世界地图集🐓》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃🕵的西沙、南沙🐇群岛及东沙、中沙🐥群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🌈国政府与日本国🈂政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🤹认了南海诸岛🧚属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海🤔诸岛主权得到⏱国际承认　　1946年5月23日，中国政府🌒派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排✋登岛驻守。同年11月24日进驻西沙👨群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🐄人员在太平岛举行💶接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了👂南海诸岛🛵的收复工作，并在岛👩上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🌼复了对🛰南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🛅中国对南海诸岛恢复行👱使主权。1946年11月至12月，中国政府🏀指派林遵上校等高🏧级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群❇岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西📨沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🌶新命名。中国此次行💞动得到了✉美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🍐政人员正是乘坐美国提供的4艘😮军舰赴西沙和南沙群岛举行接收🤽仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🎇计划等方式，显示了其承认😩中国对南沙群🌁岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🍫空军人🏆员在黄岩岛及南沙群岛区🌀域实施海图测量及👳气象调查时，曾多次向🚤中国台湾当局提出申请，这表明美国认📥为这些岛礁的🔯主权属于中国。中国还🈷曾在南沙群岛有关岛礁上🏅接待过美国军事人员。同期美国出版🐈的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🍕亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🛡麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中🍵国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印😈度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🚩南沙群岛的名称全部使🗄用中🥢文发音的音译，并🥈用括号标注了“中国”的缩写。　　国际✍组织认可中国对🛵南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🔃主权也得到国际🥍组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🌲组织政⌛府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员🍞会秘书处提交的《全球海平面观🙊测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🛌岛和南沙群岛纳入全球海⏭平面观测系统，并将❌这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🕤任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和😺西沙群岛各1个。　　中国对南海诸📹岛的主权在“二战”结😾束后得到国际社会普遍承认。其根本原🧐因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🍓序和相关领土🐝安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认👆中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🤟秩序的否定。　　第二章 部🎐分声索国升级南海争端挑战战🐪后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代📿南海发现大量油🚒气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🦔南海声索国，不顾中方👲一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海📌无人岛礁、掠夺南海🏼海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🦓等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通😅过实施“灰色地带”战略，持续对🛸抗中国在南海的合理合法🌽维权行动，以“弱者叙事”策🌘略塑造对南海议题的错误👱认知，打着落🔂实国际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自👂身对中国南海领土主🚻权与海洋权益的非法🧑侵占。　　菲🈚律宾等部分国家围绕南海问🥃题开展一系😏列不负责任的行动，将南海🍷争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🥛推向“冲突甚至🏳战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🌔中国领土主权　　20世纪70年代南🦀海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快👏武力侵占🚖中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之🏡争激化。越、菲非法侵占🏁中国南沙群✖岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法😆侵占的中国南🖥海岛礁上持续强🔕化军事部署。近年来，越南加😥快在其非法侵占的🤭南沙岛礁上增加军事部🌸署，增强军事🛫投射能力。越南以此进一步🍅提升了它在南海实🍣现其军事战略的可🧗能性，面积不断扩🍔大的侵占岛屿🥠与越南南部“S”形海岸线构成🌎了越南相对完整🧤的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优➗势发挥小吨位舰😝艇的作战灵活性，形成在海上⛎的有效对抗。　　菲律宾🌅持续加强在其非法侵占🥇的南海岛礁上的军事设施🤽建设。2022年起，菲🕵律宾明显加快了在其侵占⛔的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🚋的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🔮岛建造一个新🗜的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🎾卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🈂建立了指挥观察站，提升🎠了对南海的海域探测监控能🍀力。这些指🌓挥观察站被用于监测周🔉围的船舶，并向菲律🏴宾海岸警卫⛵队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🍟业岛建立了一个海岸警卫队⛏工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道🍙的建设。　　此外，马🦈来西亚在弹丸礁建设了一🔥个海军基地。在外部力🗻量的帮助下，菲、越等部分⬇南海当事国或在🌫其侵占的中国南沙🍿岛礁上开展设施建设🎱和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🚼设施功能，其根本目的在于向世界展现并巩固其🔺对所侵占的中🏎国南海岛礁已♍拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😂海自然资源　　自😼南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🥑国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海😫岛屿的主⤵权声索，非法攫取南♍海资源。　　部分南海声索👌国通过在南海争议📕区域非法攫取🛸油气资源，实现了从⏲过去依赖进口原油到对💁外出口石油的结构性转变，是实实📯在在的获益者。面对丰富油气资💍源所带来的巨额💷财富，南海声索国不顾中💗国的警告与反对，持续加大油气资源🎪盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅解🥄备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🛬气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲📍油气领域合作受到菲宪法📱限制和海上有关争议💨的制约，菲于2022年停止和中🎖国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美✂大使2024年3月提出，菲律宾正⛰寻求与美国、日本、澳⛄大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油🛵和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🚡礁。　　在试图以坐滩方🍪式强占仙宾礁屡遭🐓失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🧞压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🤧礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭⏲遇搁浅无法行驶，需要零部🌜件来修理船只为👘由在仁爱礁🔖西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人💄员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🤽染着洁净清澈的南🎠海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🥚后实施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵😰登无人岛礁等。菲方的行🔅为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🐟方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🕐稳定。　　菲律宾🧣把目光聚焦💾在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🦀海无人岛礁，通过🌳挑起局部冲突的方式，开展🖋自我赋予合法性且低于☔爆发战争门槛的挑衅行动⬆，不断抬高😻中国与其地缘政治竞争🥐的代价，迫使中🖨国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🈂宾所期待的利益退让，从而🍋达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬⏯弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛👵仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🤑仁爱礁临近海域，试图📆向非法坐滩的菲律宾军舰运送🍿包括船体👼加固建筑材料在内的🥙各类物资。菲律宾海警船🔝只无视中方警告，故意冲撞中国🖕正常执👤法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🏗菲律宾一方🍒的南海争端事件，在菲律🔆宾与美西方主要媒体的报道中👻则被歪曲成了“中国船只恶🧐意冲撞菲船只”“中国海警水😖炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭📩受损的菲律宾舰🔡船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的✒虚假叙事，不断把菲律宾装🌎扮成南海争端的“弱者”，试图误🤫导国际社会对当前南海争端的🏼认知。　　这是菲律宾🚥南海“灰色地带”战🤼略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海😥争端💚的历史经纬与国际法理，避而☔不谈菲律宾出于攫取🦁南海油气资源📱侵占中国南海岛礁的历史事实🤪，而是“以非常专业的新🔠闻传播🚖技巧将中菲南海争端的🏔国际话语聚焦🥨到了更具多元话语效🧢应且能够产🛸生广泛传播力的感性事件上”，通过利用🗣西方国家以南海问🏚题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🐌舆论环境，构🌫建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语🐐体系， 发起南海🎱争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🍭谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🐓暴地将中国黄〰岩岛及南沙群岛部♿分岛礁非法纳🐜入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾🔛在南海扩张领地的🐩野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于💫菲律宾外围岛🚨屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🔱北婆罗洲与美属菲🤳律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🔱约，已从国际法层面明确📦菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛😜和南沙群岛根🙅本不在菲律宾领土范围之💩内。　　“西班牙应将称为菲🤞律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下💼界线内的岛屿割让给美国：这条🗿线从西到东沿着和或靠近💺北纬20°线并穿😟过可通航的巴奇海峡的中央，从格林🏐尼治东经118°到127°子午线；然后沿格⏰林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🧥东经119°359子午线的交叉点，然后📛沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🤰线至北纬10°线与格林尼🎰治东经118°子午线的交🦄叉点，再沿格林尼治东🔳经118°子午线至起始的🖐一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🐀就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🔠对，菲律宾依🍖然强行推动国内海洋领🤳域立法，更深层次的🐉图谋是以落实国际仲裁💻庭南海🙍仲裁结果为名，为👚其继续非法侵占中国南海⛳岛礁提供所谓的法理依据🥣，增加中🔷国以谈判协商妥善⛴解决南海争端的难度。这势必🎃将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国💗在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维❇护南海地👕区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🏒的主权和在南😜海的相关权益绵延千年　　从中🐜国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🐙率中国船队巡视南海🗺，到500多年前🉑形成且沿用至今🤔的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🌱的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国🏳出版的《彩绘殖民地世🙊界》……　　中国政府🚒有效管辖南海、中国渔🍅民耕作经营南海、中华海洋文明厚🚸植南🐖海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名💐和开发利用南海诸岛及相🐊关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🔗岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸💔岛的主权和在🤸南海的相关权益，是在漫🐗长的历史过程中确立的，具有充分🍑的历史和法理依据。　　一、历🍒历可考的发现命名确定中国在南㊗海的☝历史性权利　　中国大🍏量从官方到民间保存完🍚整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🚻就明确记载，包🏈括政府官员在内的中🛡国人在南海航行或生产实践中发🖊现南海诸岛。在漫长😃的历史长河中，随着中国人对南海认🌺识的逐步加深，对南海诸岛🐂的命名也由泛称细♑化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理💴大发现的1400多年之前，勇于探索🕙的中国人就🌾通过航海发现了南海诸岛，将其命名并🛸记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🤼国人通过航海实践不断完善🏊对南海🖕及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🌋的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了☕将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称😌的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🍷称的其发现南沙群岛🦍的1947年早近1900年。事实上，在更早🛸的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🕍就开辟了从中国东南沿海😸地区经由南海前👚往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🏊业的发展🌓及生产实践的逐渐增多，中国人对南👓海诸岛的认识逐步加深，对南🚃海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演📭变为对东、西、中、南🏐沙群岛的专有命名，并🏘被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国🍡百种以上的各类文献中多🎒将南海诸🎖岛命名为“长沙”“石塘”。　　南🤬海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🆎海的渔🔆民的认知中，南海是他们🍀和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🌼的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🚧民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🚟和简单记录，赋🍆予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🍂国海南省的潭门镇， 是海南岛通往🏁南海诸岛最近的港🗳口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船👬后勤给养基地和深远海鱼货🌭的集散地。在不少当地渔🌄民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🚞年来当地渔民根据生产🧚实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始出现🤶的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命➕名，如称西沙群岛🗿的永兴岛为巴峙，称南🛅沙群岛的太平岛为黄山马峙😩等。　　西方早已接🧕受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名被西🍎方官方、民间以🎦音译方式使用，长期影响着西方🐀人对南海的⏮认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量💜，并在英国出版🏼的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🅰显然是从中国渔民习😑惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越😦千年的开发经营彰显中国在🧐南海的历史性权🐭利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🌥从南海沉船中出土的文物，再到南海岛🤢屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🔃来在南海世世代代繁🍬衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在😬南海的历史性➗权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地区😐的驱动力。起🐪源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🚥中国与世界的🌗海上贸易通道，更见证了中国🔈绵延千年📴的南海开发历史。　　一🎌艘艘商船从中国东南🌓沿海地区的港口出发，满载着货物🏫在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南😺海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🎓为贸易特征，由中国南海🌡连接东南亚、南亚、中东地区直🚗至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中👶国商船不幸在南海沉没，它们虽🌀是历史的一瞬，却意⛏外永恒地记录了中🎋国先民对南海的开发。在中国⛏海南的南海博物馆三层，展出着考古🤗工作者从南海西北陆👮坡两处沉📥船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🏩德镇的珐华⛹彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🗜中华文化的传播之海。南海不仅👏是一条航路、一个渔场，更连接起不⏪同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🍱联系在一起，向世界传播中🛎华文化。　　15世纪，明代的中国站在🕹大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派⛺的郑和率中国船队通过🛹南海七下西洋，将当时📺中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物😇等带回中国，成为🔭南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中💏国沿海地区的🌕先民经南海传播到周边🔬国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🗿东南亚国家尚未以现代🍇国家形式出现时，中🐉国东南沿海的百⌚姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土💐之内的谋生。而在🐿这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华➗人，更有中华文明🏥特色的建筑、街区，这💲些建筑与中国海南等地的建筑风格🤮一致。　　历史遗🔧迹证明中国先民在南海耕🥒海牧渔留居岛礁。中国考古👓工作者数十年来在南♏海部分岛屿发掘出众多Ⓜ中国不同历史时💢期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中🌰国开发经营南🎵海的历史。　　20世纪70年代，中🏏国考古工作者在西沙甘泉岛🛌上发现了一处唐宋时期居😄住址并对其进💓行发掘，出土一批唐📢宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🏀民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟⛑骨和有敲砸📠痕迹的螺壳堆积等人类食用🐉后集🤺中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🛩者认为，甘泉⬛岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🧒在唐代就在岛上🌾延续居留，从事开发生产活🎎动。　　1992年，中🏅国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🤓汉时期的划纹硬陶、东📭汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🔗青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物💘皆为中国先民🛩最早开发南海，并世代🗒把南海作为自己生产、生活的一个领地提供了无可💅争辩的物证。　　三、绵延不断🍽的有效管辖巩固🍛中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师🎠进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及🧘南海诸岛不仅是中国😨人民生产、生活的家园，更留下了中国👸历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🛢清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🍻已将南海诸岛划归海南🐏琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🍣辖的同时，在各🍱类官方绘制的地图中，将✍南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂⛑的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🚒地记录了元代疆域已包括🔣南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🥡把南海🕺诸岛列入广东省琼州府万🍾州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🚲期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🐧存的官方地图中，南海🎿及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🚖全图》、1810年《大清万年🕍一统地理全图》等还清晰🍾地在中国政区版图上标绘😛了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🛐彰显中国对南海诸📑岛享有主权并拥有南海历史📠性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣😺水师巡视南🎮海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当💓时中国政🧙府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记🏼载了中国水师在南海及南🤟海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🔌载了中国水师巡💌视南海诸岛的史🍢实。1909年4月，中国政府派遣广💝东水师🙂提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🈺碑竖旗，重申👻中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🏯数百年来持续不断地对🚦南海及南海诸岛进行🚴调查测量，并🌃在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🚛对南海诸岛🥡实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🤔府派遣中国古代著名🌍天文学家郭守😈敬主持在全国范围内展开💊“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🧖点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🥪现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🧦限，郭守敬测量的大👪部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🏍点的位置正在西沙群岛。　　中🏊国政府在实践中行使调查测量专💓属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙💹群岛附近🐼海域开展调查测量🎿活动，清政府获知后，即刻向🎆德国政府提出抗议，德国政🤢府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象👱台会议的建议，中国政府在西🍤沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🚀与岛外各地的联络，并保障航经🛂此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🍎领土主权和海洋权益🗞拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🐎的角度看，南海争端主要指由🔳于周边国家非法☝侵占部分南沙岛礁导致🙋的领土主权争♑端和以海洋划界为主要🤒内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🥀等国非法侵占中国南沙群岛部🧚分岛礁，引发了⚽与中国的领土主权争端。南海周边国🈹家根据《联合国海洋法公🍫约》主张领海、专属经济区和🏝大陆架等管辖海域，从而在海🍃岸相邻或相向国家之间🐧产生海域划界问题。围绕领土主权和海🚥洋划界争端，又衍生出自然📤资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🗻保全和保护🥃等系列问题。　　中国对南海✊诸岛拥有主🌩权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🦊规则及其他有关领土🖲取得的国际法原则。　　一、中国🐅人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过😆发现和先占取得领土主权”原则　　中🗃国对南海诸岛的主权是历史上🌧确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🍲，对南🎠海诸岛和相关海🎲域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🥧是国家取得领土主权的最🚃重要法律依据之一🎳。在尚未形成现代🖌领土主权概念的古代，最早发现、命名🌫南海诸岛并在其上居住或♋从事生产经营活动，具有重要的国际🗽法意义。　　从国际法🐻发展的过程来看，中国😬对南海诸岛的发现、先占并实📸行有效的行政管辖，足以证明中国对🥒南海诸🦌岛享有无可争辩的领土🔣主权。早在公元前2世纪🌔的西汉时期，中国人民就在南海航🎌行，并在长期实践📷中发现了南海诸岛。中国不但🔲最早发现了南海诸岛，而且还🔉在开发利用南海的💎历史过程中形成了一套🚺相对固定🎇的南海诸岛命名体系，如将岛和👗沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🈵对南海诸岛的命名，部🍍分还被西方航海家🧐引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🚸指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某个区域生🤓活🕞或进行经济活动，对确定这个地🌼区属于这个国家具有重要意义🏆。1953年，国际法院🐏在曼基埃和埃克里荷斯案🚩的判决中就指出，英国人在这两个岛屿⏭上世代居住的事🚯实，是🐌这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁💪长期🍖居住并从事生产经营活动，足🎃以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府😼通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相👑关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🦈海诸岛的主权和在南海🏃的相关权益，中国人民早🚚已成为南海诸🗃岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🤾权主张获得广泛📅的国际承认，符合国际🛺法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🏟诸岛的主权在20世纪前未🍯遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收复南海诸🏵岛并恢复行使主权，世界上🍐许多国家都承认南海诸岛🏈是中国领土。而如今，一🤺些国家却将昔日亲手签🙎署的声明贬作废纸。这些铭刻在历📀史档案中的国家承诺，恰似国🌧际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上💂标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🚋领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🕴特定👨领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🧝一权利。现代的🤴国际规则实际上🍪就是在历史上无数次的外交👦交涉的结果、声明、承诺等的基🔚础上形成的。今天讨论🧘南海问题，必须😫立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南😵海周边国家及国际社会从未对中国在🍺南海的主权和海洋权🦕益提出过异议，也不存在南海争㊙端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🧥沙群岛时，不仅中国提🛋出强烈抗议，日本也认🐖为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该💍岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙🌅群岛不属菲方所有，菲方对南💡沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🗼和国政府也承认“根据越南方面🍍的资料，西沙和南沙群岛应🌥当属于中国领土”，并在其🦀出版的教科书和地图中🕷将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🌥却出尔反尔， 公然置国际法👳有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司🚃法程序、执意🔋提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关🏮国家种种的“两面”做法，使人🍸们不得不怀疑，他们不是出于🎎公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🔅家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关👜原则　　“地理邻近”从来不是解决💅领土归🎸属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国⚪际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🌈例中均不存在依🔗据距离远近等因📟素决定领土主权归属的国🆒际法规则。菲律宾等部分👑域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🍲提出🤘全部或部分主权🦉要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑📚颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🐆中国南海有关岛礁，在不同时期采取🚸了不同的⛸侵权手段和掩护方式。菲律宾单方⛹面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合💫国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🐟主权和海洋权😏益的侵权行为。这反映出菲律宾一些🏘人试图强化单方面主👛张的政治算计，暴露出域外🍽国家试图搅乱南海局势、挑拨中🔛国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲⛩律宾为继续推行领💟土扩张主义，将其对中国📏南沙群🛃岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🧞全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🛡事实依据，也不符合国际😓法关于领土✏取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🕞实践对于借口“地理邻近”等因素提出♋领土主权要求的主张也总是持😉否定态度的。国际法实践也完全🍇排斥所谓依据⚾距离远近来💇决定领土归属的主张。许多国家🚹的岛屿，往往距离本国大🐣陆或主岛远🍀而距他国近。如英吉利海峡🌹中的海峡群岛距离法国🤦更近，但💾它一直归属英国所有，这样的案例不胜枚🌕举。以“邻近”等因素对南海🕰诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🖐主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土💅主权是其海🐈洋权利的基础，这是国际法🕠的一般原则。国际法院在许多🔪判例中指出，“海洋权利源自沿🐖海国对📫陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🚬陆架和专属经济区的权👱利基于🛋陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🌜项古老的国际法原则。领土🎣主权是主张海洋权🏀益的基础，海洋权益从领土✊主权派生而来。1969年国际法院关❎于北海大陆架案的⤴判决再次重申了这😔一原则，“陆地是一🔳个国家对其领土的向👞海延伸部分⛽行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥🚽有了大陆或🐇岛屿的主权，才有可能享有该💚陆地或岛屿📇附近海域的主权🕘权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🔵则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🉑和划定专属🥃经济区、大陆架🌨等国家管辖海域并对其中的自然❓资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🚚有国家主权的情形下，为海洋建立一种🔌法律秩序”。显然，《联合国海洋📡法公约》不涉及国家的🔽领土主权。沿海国的主权权利♋不能否定、损害他国的🥡固有领土主权，也🤽不能够成为沿海国主📴张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🈺诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的👨海洋争端问题，而中国🕴根据国际法享有并且🏅早已声明免受涉及该类🔫问题的任🚭何国际司法和仲裁管辖的⛅权利。菲律宾费尽心机📓，企图🥟把两国领土主权和海🧥洋权益之争描绘成可以交由国🧗际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🛳国际法重要原则。菲律宾等国关🗣于这些岛礁位于🕦其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它🍈的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🛏国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🏛历史🎾性权利受到国际法保护　　中国在南海享有😃的历史性权利受⬛到包括《联合国海洋法🛑公约》在内的⬜国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🐣南海诸岛主权，而且🚋充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🏀人民在南海诸岛及相🗂关海域持续🥖的生产生活实践，来自中国历代政⚪府对南海诸岛及相关海🌫域连续的主😹权管辖权实践。　　中国在🐙南海享有的历史🔗性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🥧性权利是一般⤵国际法的概念。公约🛑规定并未穷尽全部海洋法的规则🎸，相反却明确规定公🏅约未予规定部🐅分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🗣斥在它之前已经形成并🚹被持续主张的历史性权🚘利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🎆然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控💀南海的历史以及中国🖥的实践表明：中国对南海📪诸岛享有领土主权，在南海🎴断续线内海域享有历🤮史性权利，主要包括对琼州😬海峡💥等历史性水域的⭕历史性所有权、传统捕鱼权和🔓历史性航行权。　　南海断续线代表了中国🔼对南海🍣诸岛的领土主权和在🐘南海的历史性权利。南海诸岛附近❄海域是中国渔民的❓传统渔场，中国📔渔民常年往来于海南岛、广东省与👋南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🍂经营活动。历代统治✍者对南海和🆑南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行🈸政建制和管💇辖日渐完备，南海诸岛🕵在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🌔盖了南海诸岛🥗中的主要岛礁和海域。　　中国在南👠海特定海域的历史性权利，是中国人民在这片🐯海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🚁千年的自然结果，是对南海有关海🐏域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🎊和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🚗育于中国母体，与母体一体共😎生共存🏷共发展直至今天。此海洋🦂主权和海洋权益，在🌪中国历史和传统中💛早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🔈战争暨世界🍔反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🌼定，需要充分尊重历💍史😪和法理所确立的中国🔳在南海的领土主权😆与海洋权益。　　中国在南海的🌛历史性权利是在历史发展🏃演变中形成的，具有充分🏧的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🈳约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛😁的主权作为战后🍋国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🚞民世世代代在♋南海生产生活，早已😥成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🥟南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🕓暂遭受过侵👨略者的荼害，但经过历史和国际法📚确定的中国对南📫海诸岛及其附😙近海域无可争辩🤙的主权不容篡改，中国维护自身领🚹土主权和海洋权🥐益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平⭐发展是时代的意志，历史的铁律早⏲已证明，逆时妄为注定💘失败。及时对南海争端🦓正本清源，排除域外霸权和🤚域内个别📻国家谋求私利🤤的消极干扰，是让南海😋波涛恢复平静，让域内国家再🍨扬友好合作🍵风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🐖秩序，捍卫历🐐史经纬与正义法理，尊重中🥇国在南海享有的🍭领土主权与海洋权益，坚持通过对话🛫协商来妥处分歧、妥善💉推动南海争端的和平解决，也是更🙁好应对百年变局、共同🏩建设人类更美好未来的正确之道🎣。　　中华民族是热爱💊和平的民族，身体中🔅流淌着和平的血液。作为南海最大沿🐛岸国，中国从维护南海🥡地区和平🎡与稳定的大局出发，在南海问题产🙂生后的几十年里始😩终保持极大克制，从未👅主动挑起争议，也没有⛵采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🏡南海的和平稳定，全🐌力维护与周边国家的友好关系，希望共✴同把南海建成和平、友好和📶合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🧡殃。南海争端的热度必👢须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🤥区发展的重要前提。守📑好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🙅上，曾有过殖民侵🐸略，有过非法侵占，现在🥉又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🥡水来了又退去一样，这些图谋最🔑终都不会有结果。　　无论南海🏈风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华🚸—中🕵国在南海领土主权海洋🌘权益的历史和法理依据》智库报告由🧦新华社社长、新华社🐨国家高端智库学术委员会主👞任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🕑学术委员会🐏副主任吕岩松✡任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高📆端智库学术委员会执行副主🔚任任🍠卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏴文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🐃采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🤖发布过程中，中国南海研究院创始院长⛵吴士存、中国南海研🔔究院原院长王胜、中国南海研📊究院研究员陈相秒、中国🔵南海研究院研究员闫岩、中国南🧗海研究院研究员丁铎、武汉大学国🙀际法治研究院院长📱肖永平、武汉大🏍学国际法研究所副所长张辉、武🔃汉大学国际法治研究👐院副院长冯洁菡、武汉大学中国🌰边界与海洋研究院教授雷🚜筱璐、武⛄汉大学中国边界🍦与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🤸太与全球战略研🐂究院亚太安全🔅与外交研究室主任张洁、中国现代国际⭕关系研究院研究🚵员杨霄、自然资源部🌊海洋发展战略研究所研究员陈曦笛✍等专家🐣学者给予了多方面的☝帮助和指导，在此一并表示♊诚挚谢意。　　点击下方报告标📺题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权海💖洋权益的🙍历史和法理依据

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石井百合子/武藤かなえ/珍妮弗・馬丁利/Christina Jolie

（青岛日报／观海新闻记者 Rin White）