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　　中新网7月22日电 据国📗家卫健委网站消息，国家🔷卫健委发布关于印发医养👷结合示范项🚏目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🛳组织开展医养结合示🖖范项目创建工作，通过创建🏙全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🍁结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医🛑养结合工作，引导更🛴多社会力量积极参与，不断扩大和♒优化医养结合服🥈务供给，提高医养📋结合服务能力和水平，更好顺应老年人健⚽康养老服务需求。

　　全文如下：

国家📢卫生健康委关于印发医养结合🎵示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆✝生产建设👯兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实👍中共中央、国务院《关于加强✖新时代老龄工作的意见》《关于深化养🚖老服务改革发展的🕢意见》和中共中央办⚽公厅、国务院办公厅《关于进🥩一步完善医疗卫生服务☕体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🚦医养结合示范项目，创建全国医养🦐结合示范县(市、区)和🗄全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项✖目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组📐织实施，深入发掘培🙊育工作基础好、群众认可度🔃高的示范典型，带动本地区医养结📫合工作高质量发展。

国家卫生健康委🖲

2025年7月17日

医养结合🍓示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落👽实党中央、国务院关于😗医养结合工作📝的决策部署，推进医养结合高质量发展，更好顺应老年💫人健康养老📻服务需求，根据👕国家卫生健康委等部门《关于🤽进一步推进医养结🤰合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🎞服务高质量发展💰的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生⛎健康委组织开展医养结合示范🔜项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🍞全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🎶好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🍏地深入推进医养结合工作，引导更多社🏽会力量积极参与，不断扩大和✖优化医养结合服务供给，提高医养🍂结合服务能力和水平，更📒好顺应老年人健康养老服务需🔧求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🐽结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的📻县、县级市、市辖区积极开展创😖建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🕓成创建工作。

　　(二)全国💴医养结合示范机构。具备医疗卫生机🏩构资质，依法进行养老🐃机构备案的医📣疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🏺的示范机构)，2030年完成创建工作⭕。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落✌实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医🤚养结合工作方案，坚🍘持公益性原则，将医养结合工🚭作作为改善民生的📥重要内容纳入当地经济🍂社会发展规划，纳入深化🔩医药卫生体制改革和促进📦养老服务发展的总体部署。建立医养结合👂工作机制，各部门分工🔄明确，责任到位，形🎻成多部门协同、全社会参与的💠工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🍰养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益👫性运行保障政策措施。用于📑社会福利事业的彩票公益金🍈可按规定适当🔘支持开展医养💓结合服务。完善基本🗞医疗保险等管理措施。制定出台🕐人员培养培训、信息化等⛹相关支持性措施。鼓励社会力量🐔兴办医养结合机构，通过公👳建民营或民办公助等🕓多种模式支持🐛社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化😝的健康养老服务，以及基本医疗和🚲基本🔼公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🔖医养结合服务、养老机构开展医🥢疗卫生服务、医疗卫生服🚂务延伸至社区和家庭等⬇多种💡模式依法依规深化医养结合。大力推🐎进居家和社区医养结合，开展社区医养结👍合能力提升行动，落实国家🆕基本公共卫生服🌧务老年人健康管理、老年人⚪中医药健康管理、老年健康与医📺养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有😚关要求，鼓励支持医🔊疗卫生机构按照相关🐾规范、标准为居家老🕣年人提供上门医疗卫生服务。充🎦分发挥中医药在健🐮康养老中的优势和作用，推广中医药💌适宜技术产品和🥣服务，增强社区中医药医👈养结合服🏗务能力。支持将医养结🏑合机构纳入紧密型⛪医联体统一管理。加强医疗养老资🎇源共享，推进农🦎村地区医养结合，鼓励基🤸层医疗卫生机构与养老服务设🏨施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🥃老年人健康👄养老服务需求。二级及以上综合性医🖼院开设老年医🏧学科的比例超过🥋全国平均水平。引导支持医👣疗资源丰富地区的部分二级✖及以下医疗卫🕯生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级😴医疗卫生机构延伸开🐡展医养结合服务。本地🦗区所有养老机构能够⛸以不同形式为入住老🧒年人提供医疗卫生服务，医😉疗卫生机构普遍建立老年人挂🎺号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🔹关规范性🕚文件及标准等。加强部门联合监🌸管，纳入卫生健康、养🚾老行业监督抽查范围以及安🔛全生产和🙍消防安全工作总体部署，按照职责对🥣医养结合机构中的医疗卫生🚛机构和养老机构🔄进行行业监管。定期对医❔养结合机构👉服务质量进行检查评估，指导医养💔结合机构严格执🥗行相关规章制度、诊疗规范和技🌁术规程，对发现的问Ⓜ题及时跟踪检查、督促整改。指导🍤医养结合机构加强感染管理和传染病💖防控工作。医养结合数🐧据准确并🛷能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🆘的医务人员享🔛有与其他医疗卫生机构同🙈等的职称评定、专业技术人员⛰继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🦌务人员到医养结合🐁机构执业，建立医养结合⏫机构医务人员进修轮🤪训机制。公立医疗卫生机🤲构在内💎部绩效分配时，对完成居家🎵医疗服务、医养结合🤟签约等服务较好的医务人员给予🏁适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🕖现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🌃互联互通和数据共享。运用📀互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年💢人提供针对性、便捷性📶的医养结合服务。开🍕展医养结合相关培训项目，支持就业重点💑群体参加培训并到相关🕯机构就业。培育和支持助老💢志愿服务，开展面👿向医养结合🌋机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🍠得到当地老年人的普遍认可🌭，5年内无医疗质🎑量安全和♏涉老等重大负面事件。医养🐍结合工作得到上级主管部门🛄和相关部门的🈁肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合👵示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🎶为准)，近2年入住率达到🦅实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🗨人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🗒照料以及📌临终期安宁疗护🆎一体化的医养结合服务，入住失能、失智🤛老年人占比超过65%。在满足🌰以上条件的基础上，优先🙎推荐符合以下条件的机构：开展老年人健🥍康和需求综合评估🍃，建立老🐕年人电子健康档案，医疗和养老服务提🥅供者共享综合评🈯估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🧗展早期干预，预防或🤯减缓失能失智；开展📂居家和社区医养结合服务；为老年人😬家庭照护者提供心理干🀄预、培训和支持；注重发挥🕢中医药特色和优势，推广中医适宜技💶术，为老年人🖇提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🔰段提升医养结合服🧤务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🚙设计符合相关🌰医疗机构建筑🍝设计规范及《老年人照料设施💲建筑设计标准》《建🏺筑设计防火规范》《无障碍设计规范🤚》等国家相关🎉标准要求。根据医疗机构和👻养老机构相关标准规范👼配备满足服♿务需求的医疗和养老🕋设施设备，定期进行🔕维护和保养，确保设备安全🌥使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🔕服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🎠数量符合国家有关🙈要求，所有人员🛹均须按照国➿家相关法律法规规定🎸持证上岗，或经相🌃关专业培训合格后方可上岗🎎并组织定期考核🛰。管理人员应👴当具备相关管理经验。各类专业🐜技术人员应当建立专💇业技术档案。有健全的📃人员培训制度，对相关人员🎑组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🧟理主体责任，全面落实诊疗规⛑范和行业标准，健全质🕥量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🚃构服务质量基本规范》《医养结合机构管🍗理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🕊医养结合服务相配套的管理体系，建立健全📮质量安全管理制度、人员🙏岗位责任制度和🌚服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🕠施设备管理、安全生㊙产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要😣加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🚴文书管理等。落实传染病防控和🐳安全生产责任，建🈁立健全安全生产责任制、安全🛐生产规章制度、安全生产教育👛培训制度、安全生🕐产应急管理制度等。落实消防安全责🈹任制，制定本单💃位的消防安全制度、消防安全😜操作规程，组织防火检查，结合实际制➗定灭火和应🏺急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🔭合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有🥏针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🍒疗卫生服务和养老服务，根据机构😅职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🈳宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🕜收费标准，建立🔳投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🗡转换标准等要求，做好🎗服务的转介与衔接。老年人医🎉疗与养老服务信息共🎎享共用，加强老年人隐💧私保护。按🧝要求对入住老年人和工作人员🙎开展健康监测和👝聚集性疫情监测，及时向辖区🕕疾病预防控🦓制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🧦法规和相关政策，5年内未发生重🍻特大安全生产事故、较大及以上火灾🛒事故、重大医疗事🛫故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良😾好，具有可持🦇续发展的潜力，产生🔥良好社会效益，能够对其他医🖊养结合服务机构起👡到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度调查结👖果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真👞贯彻落实中央🧠关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🎯创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息♈化手段抓取数据，切实🙅减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单📙位依据工作标准🚧逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🔹省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设😗兵团卫生健😆康委对申报单位进📢行严格初评，确定拟推🌪荐名单，书面💫报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康😤委对推荐单位🚐组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估📼验收情况，确🚉定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🍏健康委网站进行公👨示。对公示无异议的👓，由国家卫🧞生健康委发文命名为“全国📇医养结合示范县(市、区)”“全国医养结💽合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示⛲范机构进行动态管理，如发生造成严🌘重社会影响的负面事件、违法🕉案件或医养结合相关政策执行不力、服务水平明😆显下降、老年人权益🖇受到侵害等情况，及时按程序🏇取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🆗申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Vanessa Devis/Riley Knight/涼宮琴美/桐谷凪沙

（青岛日报／观海新闻记者 Miami Hardcore）