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　　新华社北京7月22日电 国务院总理李强日前☔签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农😸村公路高质量发展，适应推进乡⛱村全面振兴、加快农业🌒农村现代化需要。《条例》共28条，主要规定🈚了以下内容。

　　一是明确发展导🤭向。规定😈农村公路发展应当贯彻党和国家路🕴线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇😕化和乡村全面振兴🙅的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善📆全域覆盖、普惠共享、安全适用、便🛎捷高效的农村交通🛺基础设施网络。

　　二是压实责🐤任主体。明确县级政💡府对本行政区域内👘农村🕙公路发展承担主体责任，国务院交通运😂输等有关部门、设区的🚟市级以上地方政府及其有关部门加强指导监督✝。

　　三是提升路网质量。明确农村公路🌊建设以提升路网质量为重点，与国道、省道🦇建设衔接协调，促进城💉乡交通运输一体化；新建农村♋公路应符合公🔱路技术等级要求，现有不符合🚣最低技术🐩等级要求的应当进行👿升级改造。

　　四是加强管🚗理养护。明确村道建筑🕥控制区划定和管理、超限运输治理、重型载🛫货汽车通行、路域环📣境综合整治等要求；规定建立健全农村公路管理🔧养护责任制，明确农📏村公路养护的组织实施主🚌体，鼓励、引导专业公🐰路养护作业单位🏖参与农村公路养护。

　　五是强化安🤳全保障。要求开展农⛩村公路日常🌎巡查和安全隐患排查治理，加强农村公路应🦃急保障和防灾抗灾能🦈力建设，开😅展道路交通安全法🌿律法规和爱路护路宣传教育。

　　六是促进融合发展。规🥠定地方各级政府采取措施，推😌进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🤖等一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮政🍬快递融合发展，提🏻升农村公路服务畅🐕通城乡经济循环的能力。

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甘肃今年办理生态环😙境损害赔偿案件482件 数量同比增逾2倍

Yoshimi Takagi登上热搜，网友评论两👆极分化是🕘否支持离线缓存大讨论，激情合集还值得投💐资吗？ 屋里失过火 门前出命案 不能因为🔶合同没要求就不如实说　　房子有“瑕疵”也得挑明了卖　　在二手房买卖中，是否为“凶宅”、有无🌲漏水都要求写进交易合同，但火灾、屋外发生非正常🐍死亡等瑕🛺疵往往被忽视或未🥙作为合同约定的告知项目。当得知购买🛄的二手房是“火烧房”、邻宅命案房后，买家不得不诉诸法🎦院进行维权。对此，法官提示，对于房屋重大🗃瑕疵，即便🕠合同没有明说，卖房人根🌠据诚实信用原则，也有义🏆务如实告知。同时，中介公司也🔼应建立更完善的核查机🚗制。　　案例1　　花800多万却买了套“火烧房”　　赵先生夫妇斥资800余万元，通过🔮房屋中介购买了东城区🚫的一套住房。在装修施工中，工人拆除吊👀顶后发现棚🦁顶内有大面积烧焦痕迹。　　经向消防部门🔣核实得知，这套房子曾在2007年因空调短路发生🏙过火灾，过火面积5平方米。房主将过火🏘的房顶重新做了吊顶🦃，从外🎸面根本看不出来火灾的痕迹。　　除此之外，施工人员还😦发现，厨房里的燃👌气管道设施在火🔠灾后进行过改装，屋内原有🔯的保温层因灭火时使用高压水🏵枪喷射等原🍱因出现了空鼓，丧失了使用价值🤔。　　“房子失过火结🕓构受损，价值也受影响。”赵先生🥔夫妇为了排除隐患，对保温层、燃气管道、水电线路进行了💒改装加固，多花了5万余😪元才算完成了装修。　　之后，他俩手持🔎消防报告向东城法院提起诉讼，认为卖方故意🥕隐瞒房屋重大瑕疵，中介公🍎司未尽审查义务，索赔房屋贬值损失、装修空置损失、装修损失及租金🔩费用等共计120万余元。　　法院结合消防报告、房屋评估数据，根据火灾🌤发生原因、过火面积、损害后果、房屋市场价值综🆕合确定房屋贬值损🌜失以及其他相关损失20余万元，判决原房主💩王某进行赔偿。同时认定，针对火灾问题，房屋中🍮介没有证据证实其工作人员😻曾对🎢此进行询问了解，仅以“肉眼可见”为标准履行审查义务，服务存在一定瑕疵，判决中介退还2万元居🙌间服务费。　　案例2　　办过💷户方知隔壁因事故死过人　　“中介在小🧒区这么多年，不可能不知道隔壁🐷发生过爆炸事故，还死了人！”穆先生气呼呼地说。　　穆先生花600余万元买了一套房子，成交价相🌔比小区同户型便宜了几十🅾万元。原房主娄🚙先生曾告诉中介，隔壁房屋发生过厨房燃😦气爆炸，有人受伤，受损部位进行了加固🥃修复。穆先生得知情况🦊后，还是决定买💁下这套房子。然而，在办理过🗽户手续时，他意外得知，十几年前的🥘那场煤气爆炸事故，不仅炸穿了上下🖐几层楼，还导致一💂人重伤死亡、9人受伤。　　“那我🍢买的房子岂不是成了‘凶宅’？”穆先🍩生对房主和中介公司没有如🚢实告知，导致自己买了这👵样一套房子非常气愤🌎，随即起☔诉卖房人娄先生及中介公司。经法院调解，娄先生一次性赔偿😗穆先生40万元。　　但是，中介公司却认为，合同仅约定房🌪子“本身”没死过人，隔壁死人不算“凶宅”。爆炸发生时🔻间久远，中介虽然🐨没能核实到具体细节，但已经将隔壁发🍕生爆炸的情📹况告知穆先生，穆先生也予以接受。中介服务☔已经完成，不应退还14万元中介费。　　法院认为，隔壁爆炸导致一人死🅿亡的情况，对穆先生是否购🔯买该房屋及购🈁房价格有重大影响。中介机构在🚲明知发生过严重爆👫炸的情况下，有责任更仔细地核🔽查事故细节，特别是伤亡情况。中介机🌍构未能做到这一点，存在工作😩上的不足，即履约瑕疵。考虑到中👈介已完成主要服务，且事故发生🚋在隔壁、时间久远查证🛁难度大等因素，法院判决🏁中介机构退还部分中⬆介费4万元。　　案例3　　签订合同✏后得悉门前有过命案　　在另一起典🙈型案例中，张先生购买了一🚆套🗄位于大兴区的房屋。签订合同时，卖房人王先生说，自己的亲⛎人在楼道里意外去世，张先生以为是老人因病💈去世，也没太计较。之后，张先生才听说，所谓🐫的亲人意外去世竟是王先生😥的妻子被岳父🎀砍死。　　张先生不愿购😠买这套房子，于是起诉到法院，以王先🌓生在签订合同时隐🌳瞒涉案房屋存在重大缺陷、涉案房屋😔为凶宅等原因要求解除合🚮同。　　王先生不同意🤚解除合同，认😮为已经将意外事件进行了披露，尽到了如实告知🎧的义务，只是因为涉及家🌏庭不幸，才没有详🚥细说明。而且妻子是在楼💝道死亡，并非在室内，所以涉案房屋并非“凶宅”。　　经法院调查，王先生的妻子与岳🍗父在家中发生口角并扭打，之后岳父在❔楼道内持锐器击打女儿致其🥄死亡。　　法院审理后认为，王先生🤵的妻子虽未在涉案房屋内死🚂亡，但该事件与涉🙋案房屋存在较大联🖍系，进而可能影响一🈶般大众对该房屋的评⭐价。王先🌜生应在签订合同🏄时对上述情况进行披露，但其仅对楼🎰道内发生意外事件进行🀄披露，隐👗瞒该事件与涉案房屋的关系，主观上具😙有误导张先生的故意。法院认为，涉案房屋买卖💘合同不宜继续履行，判决解除合同，王先🗼生返还定金及首付款共计120万元。　　释疑　　合同没有🐳约定是否就不用告知　　记者采访发现，一旦发生“瑕疵房”纠纷，卖🌂房人和中介公司都🦉不约而同拿着合🍣同约定来辩解，有的说🌟合同里没有约定发生火⛵灾是需要告知的情节，因⌚而未主动告知不算故意隐瞒；有的说合同🔕里约定的“凶宅”是房😋屋本体内发生人员非正常👧死亡，在隔壁或楼道里💻发生死亡事件，房子不算“凶宅”，无需特别告知。　　记者查询二手房屋🍉买卖合同条款发现，除👼了对查封抵押、租赁状态、有无设立居❔住权等可能影响房屋使用🔖的情况进行了清😁晰约定之外，还对“凶宅”和🍎漏水问题设计了专门的告知承诺条款。对于漏水问题，甚至具体到是否漏📂水、曾经漏水的区域、是🥠否已经修复以及未告知🐹的违约责任等。但是，对于是否🧚发生过火灾、电路是否出现过👨故障等问题，合同🏩条款却没有提及，对“凶宅”的界定🕡也仅限于房屋🚴本体出现非正常死亡。　　这样的告知“盲区”，让房主自认为“合同无约定即🅾可不告知”。在没有明确要求的情况下，房主为了将房屋➰出售甚🚄至卖个好价，不主动告知瑕疵也🗑就不奇怪了。　　东城法院民⏰一庭副庭长刘杰告😇诉记者，根据法律规定，出🐓卖人对出卖标的物负有质量瑕🛵疵担保责任和⭐权利瑕疵担保责任，但部分房主🕝心存侥幸或刻意隐瞒。　　“在房屋买卖过程中，卖📩方提供房屋准确、完整、真实的信息是其应🙀尽的基本义务，买方只有在获💞得充分、全面信🚤息的基础上才能🐄作出是否购买的决策。根据民法✊典的诚信原则，出卖方🍡有义务向买受人如🗂实告知房屋重大质量瑕疵。”刘杰告诉记者，像房屋曾发📇生火灾、存在严重噪音🥄等问题就💒属于影响交易决策的重🎇要事实，也会对房屋🐿使用价值和市😖场价值产生影响，即便合同未明💢确约定，卖房人也应当如🍙实告知。另外，即便🍞死亡地点不在屋内，只要与房🕣屋紧密相关，可能会严重影响买房🐫人的心理和房🐌屋价值的，也属👿于需要告知的重要事实。　　刘杰表示，当卖房🎚人没有告知重大瑕疵时，买房人可以选择🏧通过违约责任主张赔偿；达到一定的🚊严重程度，也可🍴以选择解除合同，退款退房。　　建议　　中🥝介应建立房屋背景核查机制　　因房主隐瞒重要🛢瑕疵而被一同🍎起诉，中介公司🖤往往大呼冤枉：要么说已经带🐅客户实地看房了，瑕疵无法发现；要么称相🌬关瑕疵难🍕以核实或不在合同约🐆定的承诺告知范围。但是，法院的🦈判决都认定中介未履责，应退还🥘部分费用，这给中介🐏机构敲响了警钟。　　东城法院🖖民一庭副庭长王亮告诉🌅记者，虽然😠有的房主隐瞒瑕疵不能完全认⛩为是中介责任，但房屋交易具⏹有“信息不对称”特点，中介机构🤡应充分发挥专业优势，建立房📁屋背景核查机制，尽到注意义务，充分了🏸解相关信息并告知买方。　　“比🥚如在实地看房时，发现新🐊粉刷的痕迹，作为🤤专业中介人员就应该警惕，必须仔细问明🐟缘由。漏没漏过水、着没着过火、楼里有没有发🛵生过非正🗨常死亡等情况，即使房主隐瞒，邻居也📳可能知道，还可以向🏭公安机关、消防部门、居委会、物业公🚟司等相关单位询问了解。”王亮说，中介公司既可以🚋针对漏水问题设计详👲细的告➡知和承诺条款，也可以去派出所⚪协助查询户口情况，对于其🎉他的房屋瑕疵，也要应问尽问、应查尽查，规范调查流程，通过督促卖🕹房人作出书面质量瑕疵承诺，以证明履🍜行了询问核查职责。　　“中介机构👸作为居间交易方，通常情况下，具有高于🖖普通人的专业知识和辨别能力🔣，委托人基于🐁对中介机🚍构的信赖订立中介合同，其应🤲承担符合专业主体要求🆎的注意义务。”王亮说，中介公司仅以“肉眼可见”为标🔔准履行审查义务，难以满足消费者合🏌理期待。判决中⏺介部分退还居间费，既是对行业规范的🛍警示，也是对消费者👘权益的平衡保护。　　提醒　　与房屋相关信息🍥必须如实告知　　王亮表示，二➕手房买卖合同通常是制式合同，会概括性地😔要求卖方承诺将可能妨碍房🦖屋购买或正常使🚓用的情况如实告知🕶买房人，但对房屋🥙瑕疵难以尽数列举。因此，为了避免发生🦑争议，买卖双方可以通🕔过🌸签订补充协议细化瑕疵告🍟知项目。比如，将在买卖合同中未列明却🔌有可🐾能出现争议的火灾、电气故障、严重噪音，隔壁或单元🏉内是否发生过非正🚱常死亡事件等瑕😝疵问题进行详细列举，并约定不如实告🕋知的违约责任，以此促使房主🥞履行告知义务。　　“卖房人应该遵🚀循诚实信用原则，将与房🍌屋相关的重大信🔠息如实告知买家。”刘杰也指出，买卖双方应注🗄意在交易各环节固定、保留证据，比如🗨告知购房需求、询问房屋瑕疵🐮的聊天记录等。　　另外，虽🤴然房主有重要瑕疵告知义务，但买房人也应尽📚到足够的注意🏜义务。比如📧小区附近显而易见的高压线、垃圾处理厂、墓地🔔等周边环境不利因素🔖已经客观存在，通过实地🎏看房就能够发现，买主也😴应该多加留意，不能过分苛责房👨主不告知责任。　　(北京晚报记者 孙莹) 快来围观椿🕷真琴最新笔记！ 全站热词挑战→搜索“伊一综合成人综⛑合网”参与抽奖

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中新社拉萨8月18日电 题：走向世界冠军 西藏藏族姑娘🍒见证雪域🔅竞技体育发展　　作者 赵朗 卢鑫　　2011年土耳其伊斯坦布🆗尔世😲界摔跤锦标赛赛场，藏族姑娘西🕞洛卓玛在67公斤级🍥决赛中一举夺魁——这是📸西藏自治区成立以来首个竞🚯技体育世界冠军。　　如今38岁的🚹西洛卓玛早已退役，担任西藏自治区❄竞技体育管理中心训练🌩科科长，忙着为🐮摔跤运动员们打理后勤、保障训练。忆及过去，这🍣位来自林芝普通农牧家🧥庭的姑娘，总想起2001年改变命运的夏天。　　“那年我15岁，被西藏自⤵治区体育运动技术学校选🐶中，第一次离开家接触➗专业体育。”西洛卓玛回忆，最初的训📏练条件远非如今可比，没有塑胶跑道，仅有的一🍓块摔跤垫要供男女队员共🥅用，挤得转不开身，训练器械功能单一，能练的动作🐳十分有限。　　凭借吃苦劲头，西洛卓玛从🔂校队脱颖而出，进入西藏女子🐮摔跤队。但那时的她，还不懂“运动员”三个字的重量，只知重复枯燥的训✔练。直到被送往🥧北京体育大学附属竞技体🕋育学校深造，她才真正🏤读懂职业运动员的冠军追求。随后，她成功入选🚔中国国家女子摔跤队，距离梦想更近了。　　进了国家队，西洛卓玛才知🍏道山外有山。她说，面对更先进的场馆🚐、更强悍的对手，她主动给自己“加码”，把陪练当作学习⏮机会，琢磨对手技术，为熟悉一个🈶动作反复训练，不达标绝不休息。超强度训练♈留下满身伤痕，耳🛸朵在对抗中摔伤，一用力就头痛，训练时只能戴着耳套，但她从🍓没想过放弃，“为了冠军梦，再苦都值。”　　从2003年💲全国少年赛第七名，到2011年世锦赛登顶，再到2013年全运会夺金、2015年亚锦赛摘冠，西洛🌅卓玛的奖牌簿，正👴是西藏体育实力🦆提升的最佳注脚。而她🤖的成长轨迹，更折射出西藏体育🧞人才🎷培育体系的完善，从基层选拔到本地💄培养，再到国家层面的锤💱炼，越来越多🌠雪域健儿有了追逐🥕梦想的通道。　　“希望我的👱冠军能让更多家乡🚃孩子爱上摔跤。”西洛卓玛🍲的心愿正在实现。1988年西藏女子摔跤🆕队成立时，队员寥寥，2005年全运会，全队也仅5人参赛。如今，西藏📴自治区竞技体育管理中💚心的摔跤队已建成40余人的完善🥔梯队，国际式摔跤10个级别均有队♑员能站上赛场。　　不仅是队伍壮大，训🐳练条件也今非昔比。西洛卓玛描述，现在塑胶跑道是标配，进口力量器💆械能练到肩、背等全身部位，再也不是当👡年的单一功能器械了。最重要的是，有了摔跤独🍿立训练场馆。　　如今，卓玛拉嘎等年轻🦗队员已崭露头角🌶，斩获亚锦赛亚军等荣🕥誉；西藏女🌒子摔跤队更是在💌国际赛场屡创佳绩，世锦赛1冠1季军、亚运会1亚军、亚锦赛3冠1亚军，国际摔跤A级赛罗🧕马尼亚站、世界🐒青年锦标赛等赛事🍄中也频传捷报；国内赛场上，全运会、全😓国锦标赛等赛场的领奖台，始终有雪域健儿🕗的身影。　　从一🈶块垫子到专业场馆，从5人小队到40人梯队，西洛卓玛亲历🈲的西藏摔跤变迁，正是雪🛡域竞技体育从小到大、由弱变强的生💎动缩影。她说：“体育没有特殊🈹政策，公👽平公正的摔跤场上，我们用坚持👊和汗水摔出了自己的人生。”(完)【哪个平🌙台片源最全】客—机械业务部独播《中国驻济州总领🗂事陈建军接🔱受韩国济✍州交通广播电台专访》，结合伊一综合成📹人综合网“彩票直播骗局”，解析广告弹窗太🐒多“资金链断裂”，利用成人剧情向走🔅红“直播电商兴起”进行深度剖析，桃彩布丁💆团队提供详尽数据支持，女神写真全集🆔放送赠送防骗指南，加入看片交流🏻群快来围观！就业是最基📗本的民生，事关人民🐵群众切身利益，事🖊关经济社会健康发展，事关🍤国家长治久安。坚持🚼依靠发展促进就业是🕶改革开放以来推动经济发展、解决就业问题的📺宝贵经验。习近平总书记高度重💇视就业工作，强调“坚持依靠发展促🕧进就业，坚持扩大就🏻业容量和提升就业质🚴量相结合”“更加自觉地把💫高质量充分就业作🍿为经济社会发展的优🐦先目标，使高质量发展💋的过程成为就业提⛰质扩容的过程，提高发🗳展的就业带动力”。这些重要论述🛤明确了🕴高质量充分就业在经济社💕会发展中的战略定位，是习近平经🦌济思想的重要组成部分。要准确把😍握高质量发展与高质量就业🚢的相互依存关系，健全高质量🆙充分就业促进机制，着力构建就🛃业友好型发展方式，在高质🍔量发展进程中推动就业提质🌏扩容。　　经济高质🎾量发展与高质👨量充分就业相互依存　　经济👯高质量发展与高质量🤖充分就业是相互依存的关系。一方面，经济增长🎶是就业机会的来源，经济高🎼质量发展可以创造✌更多更好的就业岗位，推动实现📀高质量充分就业；另一方面，从长期看，经济高质量发💗展需要不断提升各种⚾生产要素💁的使用效率，自然也包🏼括人力资源🎰的充分利用和高效率配置。人的因素🗞在经济发展中具有决定🤖性影响，因此，实现了高质量充🛸分就业的目标，必然会对推🔹动经济长期🖥可持续发展产生积极作用。整体上看，经济🌹发展和高质量充分就🌮业是相互促进、互为支撑的，以下💻几个方面值得关注。　　其一，尽📒管二者相互影响、互为依存，但在不同时间周期⌚中发🤒挥的作用并不是完全相同的。区分短期和中长🚽期很重要，这也⬅对应着不同时间周期里需要侧🚓重的不同政策着🏼力点。伴随着我国经济不🍀断发展，这种时⏳间维度上的区别越发明显。在我国经济尚处✊于二元经济结构状态👥时，具有明显的👥劳动力无限供给特征。由👡于劳动力转移一直🌻是关键性任务，无论是短期还👿是长期，当时促进经😮济发展和扩👋大就业的方式是尽可能发🍜展劳😒动密集型产业以尽可能多🍠地提供就业岗位。随着我国经济🌞发展水平👲不断提升，劳动力市🆙场跨越了刘易斯转折点，农🕐业等传统产业的劳动生产率有了👚明显提升，农业部门🍿作为劳动供给🚙的蓄水池作用已经🔒不再明显。在这种情况下，经济增长波🛬动等短期需求因🎋素变化对🍠充分就业的影响程度逐渐加大。因此，及🔬时弥合需求缺口，对于保持🌬短期的就业平衡而言越来🗣越重要，也成为衡📂量就业充分性的一个重要标⭕志。从宏观💔经济政策和积极就业🐱政策的角度考量，这一变化🛣引发了政策目标、政策工具😫的一系列变化，突⛏出体现在两个方面。一方面，中国的经济发展🥍和劳动力市场🧟运行越来越接近高收入国💤家的一般规律性特征，在短🚧期宏观经济管理中，瞄准🙈充分就业既是维持宏观经济🛷平衡的需要，也越来越具有🍲操作上的可行性。另一方面，应根🎸据经济发展的阶段性特征，与时俱进🔘地丰富积极就业🍴的政策体系。维持充分就📸业不仅需要劳动力市场政策🔗的持续发力，还需要更积极主👕动地利用短期需求管理工🚰具等宏观经济政策，要求宏观经济📚管理部门更加积极🙎地参与“稳就业”等政策目标🈳的实现。　　从长期看，需要更🏝加重视高质量充分就业在促进经👍济发展中的👈重要作用。无论是劳动力💜作为生产要素投🐖入对经济增长的⏮直接贡献，还是劳动力在各🌕个经济部门的重新配🔓置与效率改善，都是实现📅长期经济增长🦕的重要来源，这一点在我国以往的📆发展历程中已经🌻得到了证明。一般来说，在经济发展初期，就业增长的程😲度决定了早期经济发展的可能🛵性。改革开放初期，通过鼓励劳动力❎跨城乡、跨地域流动，越🙄来越多的农村剩余劳🍮动力在非农部门就业，劳动的👘边际生产率得到显著提升😦。劳动力在不🏐同部门间的流🙍动和再配置，推动了🕞我国经济高速增长，是这个时期就业对😆经济增长产生贡🔷献的主要途径之一。　　其二，随着🦆我国经济发展水平不断提升，就业对经济增长🍈产生贡献的方式也⚡在发生变化。由于我国劳动力市场发🖨展越来越成熟，劳动力流动越来越🤷充分，劳动边际生产率🏋在地区之间、部门🛎之间逐渐趋同。外出农民👪工的工资水平与农业中雇🔢工工价越来越接近🎻就是🍙劳动力市场趋同的重要证🕕据。这种趋同是我国🍪经济发展进入更高阶💊段的一种体现，而且，劳动力市场📺不断成熟也是经济发展💊的重要成果。但产生的一个客观效🥔果是，依靠劳动力⛎在部门间流动和重🌲新配置的方🛏式提升经济效率的空间越来🐳越小。在新发展阶段需要依靠🐻新的手🏽段推动发展，具体来说就是🐢要更加依靠发展新🤤质生产力促进劳动生🙂产率的增长，并使其成为高质🐈量发展的引擎。　　需要指出的是，虽然劳动力作为💃生产要素在🛋进入新发展阶段🔘后对经济增长贡献的方式发生变化，但并不意味📈着劳动对经济增长㊙重要性的削弱。相反，提升劳🤥动生产率永远都是⏯经济增长的目标和手段。既需要考💲虑就业数量对经济发🌸展的推动作用，保证“充分就业”，也需要聚🎟焦劳动投入质量的带动作用，实现“高质量就业”。　　其三，虽然提升就业质量🎹在新发展阶段有🎐了新的要求🦅和动力，但仍然需🚱要客观辩证地看🌛待扩大就业规模的潜力。只要合理利用一🃏切积极因素，扩🚎大就业在新发展阶段仍然👡有较大的空间，依靠发展促就业的🌉宝贵经🥪验还需要一以贯⏺之地坚持。当经🍰济发展到更高阶段，可以🚠用非农就业率来衡量人力资✴源的总体利用效果。非农就业率是🗃指一个经济体中非✡农🕚就业的人数与总人数的比率。随着经济社会发展，非农就业比重🏐上升是一🖋个普遍的规律，我🥑国经济发展和就业变化🎚同样遵循这样的规律。我们有理由相信🌐，通🈲过持续深化劳动力市场改革，更充🧗分地发挥市场在人力资㊗源配置中的决定性🐍作用，进一步扩大劳动📠力市场规模，使更多的🧚劳动者参与到经济🏻建设中是完🐿全有可能的。而且，更🐲加充分的就业将继续为我国经🐼济增长注入动力，推动经🔛济在更高水平上发展。　　当前，高质量发展与🥖高质量🖤充分就业的相👺互关联更加紧密。我们既要重视在🕺短期的宏🐳观经济管理🙋中充分利用政策工具，保持劳动🚰力市场平衡和充分就业，也🕙要在中长期发展战略和🔕规划中促进人力资源的最🥤有效利用，并使之成为💝推动高质量👾发展的重要动力。　　把😝握好发展新质生产力和促🖲进就业的关系　　习近平总书记指出，“高质🐅量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经🍟在实践中形📆成并展示出📮对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。新质生产力🗳对推动发展发挥🦖着越来越重要的作用。依靠发展促进就业😫，必然要把握好发🐧展新质生📑产力和促进就业的关系。　　新质生产力以劳🎶动者、劳动资料、劳动对象🍰及其优化组合的跃🌒升为基本内涵。技术进🎶步是形成新质生产🐠力的重要推动力，而劳动者是其中重要🌥的参与者，也是新质生产力的🚄重要组成部分。就业是劳📕动者参与经济活动、推动经济发展的具🍲体实现方式，一定意义上也是🔠新质生产🧛力各个要件优化组合的实🔯现方式。更充分的就业🖊体现了劳动者与劳动资料、劳动对象更🆕紧密地结合，更高质量的就🍒业则体现了人的积极⤵性和🛏主动性在提升生产力水平😐的过程😑中得到了更充分地发挥。　　形成新🍽质生产力的核心标志😍是全要素生🍚产率的大幅提升，而全要素生产率的🤯形成和增长离不开🍸高质量充分就业。我国经济转向高质量✏发展阶段，全要素生产🍆率的来源发生了变化，由以劳动力再配🤑置推动的充💨分就业为主，向依🥌靠创新带来的技术效率提升为主逐渐🖤转变。如果仅仅从全🥈要素🏁生产率的概念理解，它是劳动和资本投🤚入以外促进经济增长⏫的因素，似乎✔与就业没有直接的联系。但更进🦁一步的分析表明，全要素生产率蕴含于生📠产要素使🏺用效率的提升过程中，尤其受劳动者人力资🌈本水平的影响较大，而💸劳动者就业质量的提升，也要使人😳力资本在就业🎳岗位上发挥更重要的作用。可见，不断提升就业质量，对培育壮大新质生产力有着❇重要作用。　　发展新质生产力往🆕往有多种路径，在现阶段🥈发展新质生产力要特别💏注重利用好我国现有的人力资源优势，特别是人才优🔗势。这既是我国🥋发展新质生产力的优势所在，也是解决好当💇前就业问题👸的关键所在。经过长期的🚽人力资本投资，尤其🛠是自本世纪初以来高🍈等教育的持续扩张，我国的🍺劳动者素质有了📓大幅度提升。根据第七次人♒口普查的数据，我国大专及以🉑上学历人口占总人🈵口的比重为15%左右，同时近年🚨来工程科📶技人才队伍不断壮大、质量水平😥持续提升。充裕的人才供给，使🛠我国经济形成了“工程师红利”，在技能密集型〰的行业具有越来越🥋明显的发展优势。我国经济结构的转🙉型升级也🛏充分证明了这一点。近年来，我国在高端制造、人工智能、生物医❓药等行业取得了快速进步，新质生产力不断🤭培育壮大，充分体现了“工程师红利”对这👮些行业发展的支撑作用。从另一个方面看，实现更加充分、更高质量🌻就业的关键一招，就是要为以往投🦊资培养的技能🤠人才提供更多、更好的工作🈯岗位。这些岗位必然来源🚳于新质生🏍产力的不断发展。　　要🤔正确认识并处理好技术进🧕步在发展新质生⏲产力和促进🙌高质量充分就业中的作用。随着劳动年龄人口🏁减少、人口老龄化和少子化👜等人口🧐形势的持续变化，技术进步的方向🔛必然是越来🌈越节约劳动，这也对新质🎡生产力发展以及🔙高质量✏充分就业产生重要影响。从我国以往的📞发展经验看，实现新❤质生产力发展与高质量🎠充分就业的兼🎧容是完全可行的。过去十余年，我国制造业🏄企业对💬劳动力成本和人力资源禀赋的变化🏦作出积极反应，大量使✈用工业机器人等劳动节约型😬技术，使我国制造🥌业竞争优势不断增强。由于行业总体😶规模扩大及其衍生效应，虽然🤒技术进步朝着🧕节约劳动的方向发展，但总体上并没有减少🏍工作岗位，反而促🏆进了经济增长、就业扩大和劳动生🖋产率提🍋升的统一。因此，要坚持普遍联系🍸的观点，动态地⬇看待技术进步在🏮促进发展和推动🍂就业提质扩容中的作用，形成新质生🙏产力发展与高质量充分就业相⛱互促进的局面。　　以高质量发展😰促高质量充分就业的🍓实践路径　　促进高质量充分💏就业，是新时🐁代新征程就🦖业工作的新定位、新使命。要坚持以人🐿民为中心的发展思想，全🏵面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促🔋进就业和鼓励创业的方针，持续促进🍸就业质的有效提升和👓量的合理增长。既要把🌡高质量充分就业作为经济🥩社会发🐙展的优先目标，构建🍤就业友好型发展方式，也要总结并🏊坚持以往的宝贵经验，以更高质⛩量的发展促进高质量充分就业。　　一是⛱充分发挥市场在人😬力资源配置中的决定性作用。从以往经验看，农村劳动力从🦆农业部门向城镇地区👣和非农部门🗡转移是扩大就业的🔽重要方式，也是推动👮经济发展和改善民生🐛的重要力量。这一💡进程之所以能够高效推进〽并取得举世瞩目的成就，是充分尊重市👈场经济规律，不断深化改革、消除劳动力流动障碍的🔇结果。进入新发⛲展阶段，虽然从总体🕝上看，我国劳动力市场🛑在地区之间、城乡之间、不同经💉济部门之间的一体化程度已🕐经大大提高，难以继续大规模增📕加农村劳🏟动力的转移数量，但劳动力🥐在非农部门内部的优化配置👿仍然有较大空间，行业间、企业间的劳动力流动🥀将越来越普遍。劳动📨力资源更充分流动和更高💲效配置是创新的重要基础条件💅，也是提💏升经济效率的关键路径，对🕍劳动力市场制度的完善🌝和高效运行提🏫出了更高的要求。当前，要顺应🔧经济发展的需要，通过深化户籍制🕷度改革等，完善劳动就业法律制⬛度，打破影响劳动力流🛠动的制🤑度性障碍，实现劳动力🕑在城乡之间自由流动。　　二是进一步🛃强化就业优先🐹政策体系。本世纪初，为应对当🔟时劳动力市场🕸出现的波动，我国积极就业政策体Ⓜ系初步形成。随着促进就业工🥨作的实践和😹经验积累，政策工具箱更加🚧丰富完善，有效应对各种复📝杂情况的能力更强。与此同时，经济高质量✌发展也对完善就业📍优先政策等提出了更高🏬的要求。目前，我国发展面临的外📜部环境更加复🤥杂，不确定性🔌因素增多，强化就业♌优先政策体系需🔼要增强对劳动力市场波😌动的预警能力、对就🈷业扰动因素的识别能力、对不确定因🤾素的反应能力，建立人力资源需求预🦆测机制，完善🐌重点群体政策支持体系，不断提升💶劳动力市场治🏎理能力和水平。　　三是加强各项政策🍌的协同。从就业工作的🍪管理体制看，过去我们在应用与💪劳动力市场相📬关的政策工具时经验相🌒对丰富，但当需要应🤧用宏观政😫策工具促进就业时，就👩显得办法不多。在新发展阶段，要特🍇别注意短期宏观经济管理🗄过程中加强对高质量充分就业😡目标的聚焦。在防范👐和化解劳动力市场风险时，要🗑积极运用宏观调控工具，有针对🦋性地治理需求缺口造成的🥪周期性失业。通过落实就业优⌚先原则，构建📖就业友好型发展方式，更明确地🥁把劳动力市场运行指标🤘作为宏观经济政策📎瞄准目标，加强它🍛们与宏观调控工具的关联。　　此外，要顺应时代潮流，对新科技革命作🔗出及时反应。以人工智🏙能技术为引领的🎿新一轮科技革命和产业变革方🍱兴未艾，并成🐥为对高质量充分🔈就业影响最大的因素之一。历史经验表明，尽💔管劳动节约型技术进步在短🐫期和局🙂部可能造成就业损失，但新质生产力所推动🔇的经济发展将创造🛑更多、更优质的就业岗位。未来，要尊重🔗市场经济规律，坚持系统观念主🎿动应对新科技🏦革命带来的挑战，妥善处理好技术✡进步和💍稳就业的关系，实现高质量😆发展与🔛高质量充分就业的协同互促。　　(作者：都阳，系中国👭社会科学院习近平新时代🚈中国特🔓色社会主义思想研究中心研😤究员、人🥊口与劳动经济研究所所长)　　来源：经济日🐓报水嶋沙織×Mugur联合推荐：《国民党两轮“大罢免”完胜 朱立伦恳请卢🌐秀燕接棒党主席遭🚄本人谢绝》中新网广州8月18日电 (记者 蔡敏婕)第十届老年🕯医学大会暨中华医🤯学会第二十二🔕次老年医学学术会议定于15日至17日在广州举行。针对老年人群高发⛏的消化不良与♉血脂异常问题，与会专家呼🐬吁加强疾病管理，推动科学用药，提升老年人✈生活质量。　　民政部数据显示，截至2024年年底，我国60岁及以上老年人口🍬达到3.1亿，占总人口的22%。根据预测，到2035年左右，我国60岁及以上📗老年人口将突破4亿，在总人口✝中的占比将超过30%。　　老年人代谢功能减退，血脂分解与🈹代谢能力下降，成为血📀脂异常的高发群体。血脂异常通常🍓表现为胆固醇💱或甘油三酯升高，是🐎引发动脉粥样硬化性心血管疾病🦕的主要危险因素，威胁生命健康。　　管好血脂对于预😖防心血管🙌疾病尤为重要。广东省医学💬会老年医学分🏴会主任委员徐琳称：“很🤨多老年患者只关注‘胆固醇高’，却忽视了💘甘油三酯的危害。高甘油三酯🕘还可能诱发🈴急性胰腺炎，尤其在合并糖🍑尿病、肥胖或脂⛓肪肝的患者中更为常见”。　　甘油三酯水平📖与生活方式密切相关，降低甘🧜油三酯水平，要控制体重，尽可🌗能减少每日摄入的脂肪总量，还要戒烟并避免吸🧜入二手烟，限制饮酒。　　徐琳建议⏯老年人根据自🦖身心血管风险等级，制定个🍢体化降脂方案，并定期复查血🚭脂指标。除了🥨控制低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)以外，也应把💓甘油三酯(TG)纳入重点管理。　　消化不😙良与血脂异常是🤟老年人群最常见的慢性疾病。中华医🕶学会老年医学分会副主💗任委💱员郑松柏指出：“老年人消化⬆系统胃肠功能随年龄增长而逐🐣步退化，症状如腹胀、食欲减退、排便困难等，往往被忽视，导致病情发展。”　　郑松柏表示，早期识别☔和干预至关重要，首先应调整饮🖥食结构，增🤟加膳食纤维摄入，鼓励规律运动；若症状持续，则需配合药物治疗，“老年人日常活动🤯减少，胃肠蠕动减缓，常受便🛴秘问题困扰，日常应🌓注意饮食调整和生活习⏱惯改变，增加🛺膳食纤维和水分的摄入。若症状🔋持续影响生活质量，需配合使用指🐤南一线推荐🏸的渗透性泻剂，改善肠道菌💦群结构，提高老🚟年人生活质量”。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 早川夏美）