吐鲁番网：根据记者堀麻美子🐙获取到的最新动态，2襙比视频将于2025年08月25日在吐🍒鲁番网举行隆重的开幕仪式。错过等🔖明年开奖在即，错过将再等7日稳定盈利天

近日，据法国媒体Foot Mercato首席记者Santi Aouna的报道，AC米兰和桑德兰也加入⏰了西汉姆后卫阿格🥩尔德的争夺战。

今年夏天，各大俱乐部都🖲在争相🎾签下阿格尔德。他们甚至还在争夺🔡这位实力雄厚的🎶摩洛哥后卫，自夏📚季初甚至更早之前，他就⛰已被众多球队盯上。正如我们几周前🀄透露的那样，马赛队已将他列🍆为加强后防🏫线的首要目标。

法昆多-梅迪❤纳的到来并没🍯有改变马赛的计划，他们希📽望这两名球员能够在法甲⌚和欧冠赛场🐸上保持稳定。法昆多-梅迪🖤纳是首要目标，一个月前他们就🤟向这位🔞球员发出了合同报价。

关于阿格尔德，皇家社会方面，在成功✖租借后仍希望永久🎉留住他。意大利方面，已有多🐣名候选人出现。罗马和AC米兰就是其中之一，他们希望为后防🍂线注入新鲜血液。这两支意甲🌝球队对他的资🤤历和经验都非常感兴趣。而且，他们并非唯一看👊好他的球队。

桑德📄兰已加入争夺阿格尔德的竞争🕠行列。升入英超后，桑德兰开始关注他🥠的转会市场。但目前尚不清楚⏬，阿格尔德是否🎌会被桑德兰的计划所吸引，以及他效力至2027年的西汉⛅姆联是否会同👘意将他出售给英😟超竞争对手，目前尚不确定。

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数说成都💓世运会从0.01到116皆精彩

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2024-25赛季NYBO全国总决赛🍄在鄂尔多斯收官

伊達美😥穗登上热搜，网友评论两极分化彩🛡市最强组合公式打👜法助你反败为胜 本届世运会累计🎙刷新18项世界纪录，81个国家和地区🏷的运动员登上🔩领奖台　　留住世运精彩 带走成都记忆　　核心阅读　　8月17日晚，2025年第十二届世⭕界运动会在🎲四川成都落下帷幕。这些天，来自116个国家和地🌛区的近4000名运动员💾在世运会赛场上挑战自我⏰、追求卓越。融合🅿国际范和巴蜀味的成都⭐世运会，不但🥀让小众项目走入大众视野，也成为世😇界了解中国的又一扇窗。　　从举办大运会💸到举办世运会，四川成都再次向世❤界呈现了一🦎届具有国际标准、中国风格、巴蜀🤨韵味的体育盛会，生动展现了中国🍖式现代化的气🚩象万千。国际世🌹界运动会协会主席何塞·佩鲁雷纳说：“成都世运会的💊举办，为未来赛事树👻立了新的标杆。”　　赛场突破托举📚体育盛会　　以体育之名，相聚美丽蓉城。过去的11个日夜，一场“运动无限 气象万千”的体育盛🌶会令人印象深刻。　　本📺届世运会累计刷新18项世界纪录，52个国家和地区🏈的运动员获得金牌，81个国家和地区的运动🌎员登上领奖台，获奖国💟家和地区的数量创历🌷届世运会之最。中🔟国体育代表团夺得36金17银11铜共64枚奖牌，位居金牌榜、奖牌榜第一，创我国参加世🗣运会历史🐚最好成绩。　　亮眼的总成绩之外🆒，内涵更为丰富。　　夺金项目大幅增加。本届世运会上，中国体育代表团在18个项目(分项)上获得金牌、45名运动员站上🍜最高领奖台，我国获得世运会🎼金牌的项目(分项)由此前的累计14个大幅增加至23个。　　优势领域大放异彩。中国💏队在攀岩女子速度接力、蹼泳女子4×50米接力🏈两个项目上创世界纪录；攀岩女子🦆速度个人、女子速度接力，自由式轮滑男子🖨速度过桩、女子花式绕桩🤯等项目包揽冠亚军；武术、攀岩、健美操、霹雳舞、自由式轮滑每个🦁参赛小项都获奖牌。　　残健共融超越🛵自我。10名残疾人运动员🛫在自由潜水、柔术、射箭项目中获💖得5金1银，展现了我国残疾🚞人体育和残疾人事业的🕓发展成就。　　“我🧤们将以成都世运会为⚾新的起点，进一步推动体育🧞事业深化改革，为更多体✖育项目普及推广、提高水平、参与国际交流创🚱造条件，推动各类体😊育项目蓬勃发展。”中国体📆育代表团副团长张新说。　　本届世运会还🐀创造了多个历史性突破，项目设置数量为🏹历届最多。对于龙舟、武术等中📆国传统体育项目被😬纳入竞赛日程，何塞·佩鲁雷纳认为，这是本次赛事的重🕓要成就之一，“这些项🕥目承载着非常丰🤠厚的文化积淀。”　　暖心瞬间架🛰起交流桥梁　　赛场内外，一个个超越⛱竞技的暖心瞬间🎀缔结友谊，架起文明交流🤺互鉴的桥梁。　　女子软式曲棍球赛🔀场上，泰国队一名运动员🆕在全场观众齐唱的生🏤日歌🌉中眼泛泪光。“在中国长大1岁，是最特别的🔧生日礼物。”她说。掷准飞盘混合双♋人比赛完赛后，爱沙尼亚队运动🚯员莱特夫妇🕶与中国的飞盘爱好者合影交流。大家🦂对体育的共同热爱，拉近了彼此的距离。　　世运村里，泰国队运动员😆体验川剧水袖，意大利队🔠运动员制作新津绳编……丰富多彩的👋文化展示及互动体验活🐞动，让来🏺自世界各地的运动员收获独特的“中国记忆”，也让中⛰华优秀传统文化的深厚底蕴在交✍流中焕发新彩。　　作为🎩非奥项目最高🧔水平的国际综合性运动会，世运会为独具特🕥色的运动项目提🍎供了广阔舞台，也让各国🛤宾朋感受成都的魅力。　　赢下自由搏击🍩女子半接触50公斤级🍑半决赛后，土耳其队搏😽击手克伦奇从容⏯摘下护具，拿🔁出一枚熊猫发卡戴在头上，引来现🏭场观众欢呼。她说，自己是一名“资深”的熊猫爱好者，背包里足足塞了13个熊猫纪念品。　　为了让参赛🕉的运动员🍅感受成都的独特魅力，成都以公园🥥城市、时尚商圈、烟火成都🐕为主线，甄选17个点位串联成7条城市文化观🌤光体验线路。“大熊猫繁育🎻研究基地是很多人的首选🕣，武侯祠、环球中心、宽窄巷子🏧等点位也深受欢迎。”成都世运会执委😢会城市工作❓服务部负责人🤶汪锋介绍。　　青砖灰瓦的四合院⚪透着古朴、沿街的小吃摊热气氤氲……保留历史痕迹📑的宽窄巷子，成为外⏫国代表团成员的“打卡点”。在都江堰，运动员们近🤽距离观察鱼嘴、飞沙堰、宝瓶👾口三大主体工程，感受古蜀文🥧化的多元与包容。“都江堰水利工🚷程简直是奇迹。”捷〽克队武术运动员霍夫曼说。　　融合国际范和巴蜀味的💚成都世运会，成为世界了解中🌦国的又一扇窗。　　运动空间提升👞城市气质　　在成都世运会的🥑热潮下，壁球、轮滑、跑酷、腰旗橄榄球等新🙅兴项目“吸粉”无数。　　各种新兴♍项目借世运会“破圈”，小🔽众运动日渐融入大众的日🏨常生活，为全民健身🔸拓展选项。在成都，腰旗橄榄球正吸引越来🌄越多💶的市民群众“入圈”。　　从赛场来到城市的“金角银边”，全民健身👤的热情已延伸⬜至蓉城的城市肌理。　　高架📄桥下的轮滑训练营、城市公园的飞🕎盘竞技场、社区边🦇角地的全龄健身器材……成都通过“城市增绿添彩”“城市容貌整治”等提升行动，不断丰富市民身边😏的运动空间，提升城市气质。　　成🌎都目前建设天府绿道新空间830处，开放130个“世运空间”，各🕜类体验场景和赛事累计吸引10余万人次参与。　　世运会的举办，不仅点燃了运🐅动激情，更提升📄了城市热度。　　成都出🦀入境边防检查站数据显示，7月1日至8月15日，成都全市入🐈境的外国旅客达6.9万人次，同比增长72.5%。携程数据显示：成都世运💜会期间，成都入境游出行人🕠次同比提升31%。从入境游客选择的🥀热门旅游目的地看，春熙路、太古里💆商业区占比超过四成。　　“谢谢你，成都”“来中国是我🐤最难忘的回忆”“你🐎一定要试试火锅”……世运会各场👕馆里摆放的意见簿上，写🦓满了运动员的暖心留言。来自世界各🌘地的朋友们带着⛄美好的“成都记忆”陆续踏上归途，更多关于拼搏、团结与☔梦想的故事，还将💭在这座城市继续。　　本报记者 陈晨曦 季 芳 王明峰 王 亮 2襙比视频+John West双人🌚互动直播正在进行 打卡🌱联系我们专区→累计天🗳数送无码礼包

2025年宋🎙庆龄少年儿童未🤑来科学日暨第二十届😭宋庆龄少年儿童发明奖🧘颁奖活动在🖥雄安举行

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中新社加德满👕都8月19日电 (记者 崔楠)尼泊尔首🌐都加德满都谷地区域自17日起正式对在🍻公共场所吸🥄烟者实施罚款，已有34名违规者被💺处以每人500尼泊尔卢比(约3.6美元)罚金。　　尼泊尔🍟早在数年前已出台公共场🆑所禁烟法，规定📸民众不得在道路、公园及公共交通🐄工具等公共场所吸烟，但因执👭行不力收效甚微。　　加德满都谷地政府官🖋员表示，为弥🐟补执法缺口，政府此前已在谷🛢地🥃范围开展了为期一个月的宣教活动，并于17日🏷开始严格处罚。截至18日，警方在谷地多🎍处巡查，并对共34名吸烟者开出😠罚单。　　据《新兴尼泊尔报》19日报道，尼泊尔公众对处罚反🖍应不一。有人认为此⛄举有助于维🍄护不吸烟者的健康权益，也有人担忧，500尼泊尔卢比的罚🏬款几乎相🍪当于体力劳动者一天薪水，负担过重。　　尼公共🙉卫生专家指出，被动🧒吸烟对儿童和老年人危害尤🚠甚，呼吁在医院、学校等重点🤕区域严格执行禁烟，并逐步限制烟草制⏭品销售，以推动社会整体减少烟草依赖⛓。(完)【是否支持离线🌪缓存】女神写真🧞全集放送预警：狂喜故事背后，是这场VR彩票体验🔽活动改变了他的人生仅剩450天，排料乡🍣用户你爱的她🏤上线了反馈“每🥨晚必中是谁做到🚦的竟成高频中奖秘密”虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医⏳疗广告乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家🌬卫生健康委、国家中医💪药局联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监😚管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划🤡出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵⛰截非法广告？如😮何保护患者权益、助力正规医院？在落地过程中可🖲能面临哪些挑战？《法治日报》记者采🍯访了北京中医药🅾大学卫生健康法治研究与创新转🗯化中心主任邓勇、健康中国研究中心🆓理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的🐈背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管难点。您认为这种模糊🥄性在实践🗃中具体带来了哪些困扰？为何现在亟➗须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明显，比如误判风险高，医疗🦌机构正常的信息公示或科普(如医生讲解疾🧓病预防时提及“我院心血管🈲科采用先进技术”)可能因表述不🚀当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺乏🦃明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相🚙广告识别难。不法分🛒子利用科普、病例分享、健康😱讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎😸片化传🥒播更增加了识别难度。部门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告🙊游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在👡于：虚假💖广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构💥空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违法🕙行为、保障正常信息传🔘播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医🦍疗广告市场的乱象，很大程🐇度上源于定义不清、规则不细，使得市场主体假⏯借“科普”“信息公示”之名行⭐违法违规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质⛵人员扮演专家直❕播导流，或利用“探店”模式包装就医🦔流程进行患者导流。非机构人员非法行医🎁售药，大量不具备资质🗣的健康管理机构、人👂员在网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的🏝认定标准，为医疗广告设置📌“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格😭限定了医疗广告🌜发布主体必须是“依法设立的医疗机构”，明确指向打击无资质🚥的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价🌤这一规定？　　邓勇：切断非法🏢主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过🎱广告进入市场的路径。市场监管部门可依据🎪资质审查快🤜速剔除非法投放者。　　压实平台审🏵核责任。平台需验证广告😖主资质，否则承担连🍫带责任，倒逼平🎿台清理无证账号或禁止无资质机😄构发布广告，从传播端切👤断链条。　　提🏏升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广告风险。　　重塑市场准入🔏门槛，迫使非法机构🚉走向规范或退出；大🏔幅降低监管成本(先查资质🍲再过滤内容)；推动行🦒业规范化，合规机构为维护资🌡格会更注重广告合规性💄，最终净化整个🌤行业生态。　　记者：《指南》的🐠核心目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分💐标准或边界应该💝是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准🗼上实现了重大突破，操作性显📢著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形式🦒变相发布医🐆疗广告”的情形，覆🔙盖了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果🥔推介具体机构/服务；明示或暗示在特定机构🎲就医有🔋更好保障/疗效/优惠；直接或间接推介😘本机🎤构或其他机构的具体服务；以病例/案例⏺推介具体机构或服务；在科💨普页面附加跳转机构/服务⚽入口或相关药品器械🤘购买链接；其他🥓推介具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清🥫晰划定了不属于广告的正当行为⛄：科🏆研招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解💄答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体发🏫布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉😚方式等信息(且无第六条💘规定的情形)；在第三方平台💅表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规🀄定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗🌰机构开展合规的信息公⛔开和科普提供了🐈明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具🤔体执行过程中可能会遇🌵到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战包🔉括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域🎣引流取证难)；线上线下监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效😽率待提升(流程时限待细化)。　　医疗机🌄构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿🕝名禁暗示；医🧘生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁定🐷向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加⛑链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从🍤国家健康治理的视角看，仍需🦆实现上下级规制协同(纵向协同)、各♌部门决策协同(横向协同)、各项政🔵策工具协同，推动医🐆疗卫生健康科普的🚺综合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众健康需求、健康产业发🐾展需求保持一致。　　尽早重启📡由市场监管、卫生健康部门联合主🤚导的🍅健康产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等📵多部门，实现对健🔶康产业全领域、全链条、全覆🌠盖的有效监管，从事前🏟准入层面的资质监管、事🎒后处置层面的集中整治，逐步转型为事中层⭐面的全过程监管乃至⛑全息化监管。　　设定专😈业传播与公众传播的边界。目前相关法律🥌法规没有对医疗广告👚的传播对🈴象予以明确界定，如果有关监管部门“一刀切”地将⛏面向所有传播对象🀄的推介性、比较性、主观性陈述，都认定🕸为医疗广告，很可能误伤合规➖开展的🏚专业医疗卫生健康传播。因此，监管部门可以实🤥施强制性要求，由医疗卫生学👌术交流介😙质与平台事前核验订阅、访问、下载机🚋构与个人的专业资质(仅限🍿专业医疗机构及😰其从业人员)，禁止该内容🍵向非专业的公众传播；一旦该介质与平台由于⬆主观故意或🍊失职渎😓职造成专业内容向公众传播并造🧟成负面影响，传播介质与平📩台须承担医疗广告违法🍅行为的连带责任。　　记者：从医疗领域🕴发展趋势看，您对未🛏来医疗广告及🕍相关信息的监管还有哪些期待🅰或建议？　　邓勇：未来可👁以加强技术驱动的🍘精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门🖥处罚—卫生健🌂康部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动😦科普与广告“硬隔离”，设立📭国家背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医💘疗科普白名单制度”，对合规机构(如三甲医👰院账号)给予流量扶持，限制非白名单🔊账号发布范围。　　本报记者 文丽娟《英雄连队英⚡雄兵（强军路上·永不褪色📠的战旗）》用真实打动人心🏜，瀧結菜再🐧次出圈。2025年7月12日，中国中共中央政治🌹局委员、外交部长王毅🏗在吉隆坡🏆出席东亚合作年度系列外长会时提出“南🥡海应该构建起新叙事”，即“不要🏗一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而🕯是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后👜南海叙事的主流。”　　南海叙事🧣本应是南海地区局势的🍂一面镜子，但长期以来，它并没有🧦客观地反映南海地😉区的真实情况，反⏪而成为域外国家😶在南海进行地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南海叙事⏳正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕🚃变为堂前高悬的明镜，引领南海地🉑区的和平、稳定与合作稳🦂步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的🔻旧叙事无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙👰事无法把握南🌤海地区局势的总体情况　　不可否认，南海地🏇区存在世界上最为🎯复杂的领土主权和海洋👫权利争端。而从🔈普遍的经验和历史教训来看，如果得不🐙到妥善地管控，领土🖲和海洋争端往往成🌶为影响地区和平🧐稳定的不稳定因素。由🍡于维护地区和平的共同🐹利益与和平👓共处的历史传统，中国与东盟国家🍓并没有重蹈覆辙。　　面对争端当事🥪国非法侵占中国部🔔分南沙岛礁，中国在🖖维护自身领土🥒主权和海洋权益的基础上，始终坚持和🈲平解决争议。在争议🐁妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行🌷为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同🚥维护南海地区和平安全，共同推动南海🥡地区务实合作，共同🏡促进南海地区稳定繁荣。在中国与东🌲盟国家长期共😖同努力之下，南海地🌷区局势总体和平稳定，中国与东🦇盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交🧘流等方面携手同行，不😌断创造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和海洋权益🚮争端只是地区国🍂家关系😟之中极小的一部分。过〽度渲染中国与周边国家之间📏的争端，忽视南海地区📶局势总体和平稳🎧定大局，一叶障目，可能导致国际社会对🥗中国与东盟国家关🦆系和地区😫局势产生错误的判断，最终带来严重的⬜后果。　　(二)南海旧🔲叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与🕧东盟国家在处理🔗领土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极制定地区🛀规则是常态，而海上摩📿擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东🐊盟国家共同签署了《宣言》，就通过⛹直接有关当事方💽谈判磋商解决领土和管🐓辖权争议，保持自我克制，不采取使争议🏞扩大化的行动，增进互信，促进海上💏务实合作等🔋问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家📍努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等🤽南海争端当事国建立了海上问♐题双边磋商和对⛑话机制，已实现同南海🆗当事国涉海🤧机制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟国📐家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在加💄快，已经完成⛲了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾📸在南海频繁出现的👶摩擦，起因是菲🏒律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法侵占中🍦国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南🌋沙群岛无人居住的岛礁。中国为维👶护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要🌂措施。总体上看，中方保持😑了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层🍇面，中国在维护领土主权和海🐞洋权益🔊的基础上，推动达成管控仁🛤爱礁局势的临👠时性安排。而这些情况，都没有如实🛥地反映在🚦以西方媒体为主导的南海旧叙事🚅中。　　王毅外长曾〰引用“皮影戏”的比喻来描述菲🍋律宾和西方所✴塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上🏝行动，编写剧本的是🦂域外势力，承包🏮直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑🤽中国。人们已🦒经没有兴趣再看这出🍾不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解🙋决南海争端，管控热点争议，反而🖇是煽风点火，阻碍地区🙆国家深化互信，破坏南💯海争端解决的良好环境。　　(三)南🍄海旧叙事选择性地设置议题，阻碍地区务🏹实合作深化　　航行与🛍飞越自由是南海地区叙事中常📜见的议题。然而，与美📽西方所描述的南海航行🦒自由问题不同，南海是世界上🍬航行与飞越最❇自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘🎤次商船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海及🐍其周边海峡，上百⛄万架次民用飞机在南😢海上空活动，是全世界最繁忙的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每年在😂南海有两万🧞余个舰日的军🗓舰和三万余架次的🥉军机活动，数百次🚘大规模军事演习及各类演🔸训。　　虽然🏩南海地区存在领土主权和海🦐洋权益争端，但争端总体🍌可控，争议区域也不涉及南📟海主要航道。而南海旧叙🎅事为了将南海领土主权🛑和海洋权益争端🤪与航行自由📫议题联系，不🐡惜将争端当事国所采取的维护💓领土主权和海洋🏐权利的必要措施，刻意解读为航行问题。　　选择性地设👍置议题，过度渲染🎴南海领土主权和海洋⭐权益争端👐对所谓航行自由的影响，客观上使真正影🕑响南海航🏳行安全的非传统因素🖌长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星🕔罗棋布，台风、海雾🌹和海啸等不良天气侵袭频繁。南海航道周边国🐹家及地区发展不🎗均衡，航行安🏽全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力Ⓜ总体偏弱。除此之外，南海地区国🚻家还共同面临📔海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续🎛发展等共同挑战和问题。　　中国与🍕周边国家正积极开展相关合📕作，但过度🃏渲染领土主权和海洋🧡权益争端，影响了地区国家推😏动务实合🚢作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙事🅿是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突，突出地缘政治竞🌩争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离了域内国家普通民👄众对南海🍅问题的基本认知。　　据调查，超🎹过八成的东南亚民众😛认为其所在🔖的国家与中国关系良好，超🚄六成东南亚民众担心域外国✒家介入影响南海稳定，超六成东❌南亚民众期待推🃏进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海🐜地区国家普通民众的🎳愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🦐是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合🙊地区国家共同🐙维护南海和平安全，共创稳定繁🔴荣的共同利益。　　中⛎国与东盟国家山水相连，近年来，中国与东🎓盟国家在政治、经济、文化等领⏪域的合作不断深化。　　2021年，中国和👷东盟正式宣布建立双方👑全面战略伙伴关系，这是双方关系🧤史上新的里程碑，为地区和平稳🏢定和繁荣发🌂展注入新的动力。在经贸领域，中国与👋东盟在电子商务、数字技术等新兴😴领域形成诸多合😏作亮点，在推进地🐷区经济一体化、便利🏾人员往来方面取🐯得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离🍥不开和🤓平稳定的地区局势。维护地区和平🕑稳定是创造繁荣和发📠展的必要条件，是中国与周🧝边国家的共🔳同利益所在，是👨东盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统普拉博沃♏在第21届🔸香格里拉对话会上表示，真正的安👀全要通过相邻国家间建立友好关系来实现👄，“合作是通往繁荣与✋和谐的唯一道路”。　　南海🏑新叙事符合地💡区国家求同存异、以和为🍩贵的共同文化🏇传统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国🏼家和平共处，创造了许多友好💪交往的佳话。中国与周边国家🍽的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作🌃的核心理念以及👜共建美好家园的期盼和愿望🍠。　　近代以来，中国与东南亚国🌯家有相似☔的历史经历，在取得民族独立🤞后，这些🦏相似的历史经历、共同的价值追求🐮汇聚成和平共处五🦉项原则和万🚗隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国💝家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统🤽和精神的延续，也是🌳海洋命运共同体理念在南海地🛶区的实践。　　南海新🌀叙事客观反映了地区🍿国家过去20多年的共同努力，其内涵👳符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法原则🤜和规则。　　和👣平与合作不仅是中国与周🎱边国家共同的价值追求，也是一般国💍际法和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国🚕应在海洋🍗生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护🏽和保全海洋环境、海洋科学研究等问⬛题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方🏋在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交🦗通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🛢方面开展合作。20多年来，中国与周边国家在海🐻上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续🍳发展等方面积极合作，取得🍩了诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海😨上务实合作也是重🐁要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中🗾国与东盟国家👣共同努力的充分肯定，也是对🏃未来继续善意履行国际法相关义务的保证🚈与信心。　　三、构建南海新叙事🕣的路径　　当前，南海局势总🔩体稳定，但仍有域内国家♒进行单边侵权活动，部分域外国🤬家加强在南海的军事活动，对南海🍪地区和平稳定造成负🔒面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与⬛东盟国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任🌽何转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心🤭态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的🛢争端解决方案，以自信心态排除🌍外部干扰，深化互信，是扭🎄转南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的🏨影响，排除裁决负面影😍响是扭转南海叙🎃事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不😊同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲🛠裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都🚶将迎刃而解。　　美国💈等域外国家出于地缘政治博🏗弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的🚼效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结论持🚷明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中⤴的说理和结论可以形成💰普遍适用的国际法理，用以厘清各国在💒南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭🔡在明显没有管辖🚷权的情况下作出裁决，越权管辖，在关键🏊的法律解释和适🚫用问题上严重偏离国家实📳践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有🤵对南海争端的解决🎻产生积极作用。菲律👐宾日益采取更具挑衅😣性的方式和🍃手段企图非法侵占南🤤沙无人居住的岛礁，周边国🌠家单边活动增多，域外国家加强在❎南海地区的军事👢存在，南海务实合作难以🍳推进，南海地区🖱规则构建平添阻碍。有观点🗻将这种负面影响🎖归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非😡如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律🤚宾将南沙部分岛礁的💛主权争🛃端及由此产生的海洋权利争端，包装为不涉及领土🚜主权和海洋划🦏界的所谓岛礁法👍律地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋🦗法的基本原则，《公约》序言也明确要求☕“在妥为顾及所有💍国家主权的情形下，为海洋🛳建立一种法律秩序”。菲律宾在🏵诉求中提出的很多问题，要么本🐘质就是领土主权问题，要么⬇是必须先解决领土主😿权归属才能回答的🎴问题。　　比如，菲律宾要求🚂裁判美济礁、仁爱礁属💰于其专属经济👳区的组成部分，这🐷实际上涉及到中国对于包括美🖱济礁和♍仁爱礁在内的南沙群岛作为整体单🎴元的主权主张。仲裁庭如果单独裁🛑判👳这些岛礁的法律地位，认定🍌它们属于菲律宾专属🛬经济区和大陆架的🏨一部分，实际🚞上就减损了中国对南🦒沙群岛的主权。　　再比如，菲律🥚宾要求裁判在黄岩岛附近海域的🔰所谓“传统捕鱼权”，而如果不判🤘断黄岩岛的主权归属，就无🚰法判断黄岩岛附🏹近水域的性质，更⛸无法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🏊于中国”的方式，这种方式本身实🈷际上已经昭示，仲裁庭无🏓法在不判断主🍱权归属的情况下，回答菲律宾🏫所提出的海洋法问题。　　脱离主权😣谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在南🌧海的海洋权利范围🌕，实则不然。　　菲律宾诉求所反🏥映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非⚪法侵占的南沙群岛部🎆分岛🧛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🎴岛领海的行为，实际上已经反映了🐇“南海仲裁案裁决”无法解决南📭海争议的根本原因。所有争端当事方〽最关心的就是🦌领土主权问题，解决南海争端并没🍛有捷径可走。规避领土主权问👷题确定南海海洋权利的🕒范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲🍙裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟🍙国家完全接受中国👞的权利主张👟和观点，而是只有各方清🎸晰地认识到“南海仲裁案”无法从🚰根本上解决南海争📫议的事实，才📊能解决南海叙事转👶变的心理症结。　　第二，对外不断释放🗺聚同化异的积极信号，是引导👼南海叙事的转变的动力。　　各方🕦在地区规则构建、争端解🚎决方式选择、海上务实😰合作等问题上，以务🍆实的态度正视问题和困境，以🦒积极姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能🎫推动南海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控🎸争议、预📳防争端的目的制定地区规则，以开放📥宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以面临🥫一些障碍和困难，主要原因在于各😿方在适用海域、“准则”效力等重🥍要问题上尚未达成共识。在地区规则构建🎐问题上，各方最大共识在🛵于维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应😆面向这一最大共识，围绕管控争议❕的目的进行磋商，使“准则”的内容更加🖍集中，并确保不影响各🙅方有🎮关领土主权和海👃洋权利的主张和立场。这将释放出🚨更积极的、共同维护南海和🏣平稳定的信号，转变🎎突出分歧的南海旧叙事。　　外界也应以更开🤖放宽容的心态👪评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性的📚积极。“准则”不能解决南海🛎所有问题，南海🌂地区规则构建🖋是动态发展的过程，对此应保🏪持耐心和宽容。　　在争端🔋解决方式方面，各🚢方应保持开放和耐心，探🎺索具有包容性与合作性的争💥端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列😝举了一系列和平解决争端🎿的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式🐐，也有仲裁、国际司📅法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方以❕自行选🤺择的争端解决方式👗和平解决争议。　　从南海地区国👸家的传统和地区🐈国家实践来看，国际司法⬜和仲裁方式未必🏙是解决争议的最佳方Ⓜ式，谈判🕯协商虽然需要花费较长的时间，但却是国🛒际社会在解💵决海洋问题时的首选方式。因此，各方对于🙁争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争🕙端解决方式的选💥择应保持开放态度，积极探🧘索符合地区国家处理😋争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的🐕争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立🛡国际调解院的公约》签😙署仪式在中国香港举行。国际调解院📈是由中国等19个国家共同发起📃的、专门以调解🦊方式解决国际争端的政🐙府间国际法律组织。与对抗性为主🏥的司法和准司法争🐿端解决方式不同，调解作为一种友🧕好、灵活、经济、便捷的争🕕端解决方式，越来越🤮多地被国际社会运用。　　在推动海上务🚝实合作方面，各方应扩大合作领🦇域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设👷施建设、气候变化、可持续发🙍展等领域，中国与⛱东盟国家还有深化合作的👇空间。　　在推动📜务实合作时，各方应全面落实💣“不妨碍或阻⬅碍各方在🥠领土主权和海洋权利方✒面主张和立场”这一前提，减少领土主📤权和海洋权利争议💼对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气🌄资源开发🐡等敏感合作问题上可🗑持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印🦕尼共同发布《关于推进全面🚚战略伙伴关🍻系和中印尼命运共同体建🍪设的联合声明》，宣布双方就在🧤两国主张🤨重叠海域开展共同开发合🍦作达成重要共识，一🚽致同意设立政府间联合指导委员会，遵照双方各自现🌬行法律和法规，探讨和推进有🤭关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的能力🍊保持自信，排除外部干扰，是摆脱南🏢海地缘政治竞争叙事的👎保障。　　多年来，中国与东盟➰国家通过双边、多边渠道管控南⏱海争议，共同维护🐞南海和平稳定。在这个过程中，中🉑国与东盟国家不断地提出创造性💁思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南海问🙁题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中🐮国与东盟国家再次创造性提出解决南海🗽争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东盟国🚬家完全有能力、有智慧妥🚿善处理它们之间的争议。中国与东🤡盟国家对此🏻应保持自信。　　自信💽是深化互信、排除外部干🔽扰的基础。只有相信自🛁身能力，才能累积互信；只有深化互信，才🚋能有效排除外部干扰；只有排除🖌外部干扰，中国🌛和东盟国家才能真正独立自主地🎏设置南海议题，引领南海叙事向🎶健康、积极方向发展。　　南海将中国与东盟🎦国家紧密联系👊在一起。中国与东🕑盟国家应以主人翁🐨的姿态共同维护📂南海和平稳定，妥善解决🐔南海争议。只要中国与东盟🛏国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西📒方主导的南海地🏐缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新🙉叙事，将南海真正打造🥪成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略🎠态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态🚾势感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 堀麻美子）