温州新闻网：根据记者吴🏬铁城获取到的最新动态，a版红楼梦正片将于2025年08月25日在温州新闻网举👘行隆重的开幕仪式🍥。炸裂玩家的心声

日前，弗鲁米嫩塞在📎世俱杯半👑决赛跟切尔西相遇。这场比赛对于弗鲁🤪米🥎嫩塞中卫席尔瓦来🌶说有极为特殊的意义。因为这是🛤席尔瓦离🏰开切尔西之后，第一次以对手身份🤩面对老东家。所以，席尔🚻瓦在比赛中踢得格外卖力，多次化解切🦃尔西有威胁进攻。只是，弗鲁米嫩塞整体😸实力跟切🦓尔西相比，不止差了一个🧣档次。最终席尔瓦💯领衔的后防线被切尔西两❇次击溃，让弗鲁米嫩🏣塞以0比2完败给蓝军。

虽然弗鲁📯米嫩塞在世俱杯半决赛0比2完败切尔西，未能👑杀入世俱杯决赛。但是弗💟鲁米嫩塞和老将席尔🍗瓦的发挥，依然值得球迷点👦赞。首先📻弗鲁米嫩塞作为一支小🚢本经营的巴甲俱乐部，能在世俱杯杀入🍺四强，已经是超额完成任🥩务。同时弗鲁米嫩🥗塞也为💓南美足球争光，让球迷觉得🚤南美足球是可以跟欧洲足🕹球叫板。

最后席尔瓦是1984年出生的球员，他已经是年过👔四十的老将。跟席尔瓦同一批的💧球员，早就退役挂靴。在这种情🤗况下席尔瓦还在巴甲球🌷队弗鲁米嫩塞🎐坚守，并且状态越😌来越好，让很多切尔西球迷都忍不💂住点赞叫好。席尔瓦在职业生涯巅峰期就🔰开始效力切尔西，成为球队🎌后防定海神针。

席尔瓦🏹为切尔西出战英超和欧冠时，展现⛅出自己能攻善守的一面，既可📣以在防守端有滴水不漏❇表现，进攻端🌿也能送出助攻和进球。席尔瓦在切🐡尔西的高光时刻，就是🤳带领俱乐部拿到了欧冠冠⭕军。席⭕尔瓦效力切尔西多年一直没🈲有绯闻，场上和🤼场下都是非常低调的球员。所以，席尔瓦🤮就深受切尔西球迷认可。当席尔瓦跟切💉尔西合约到期离队时，一向重🗣情重义的席尔瓦也是👲动情落泪。

切💵尔西球迷则是希望老队长🚖能在弗鲁米嫩塞继续出色表现，迎来职业生涯新巅❎峰。席尔🏡瓦俱乐部生涯没有什么遗憾，能拿到的冠军荣誉，他都拿了。席尔瓦🙀职业生涯唯一遗憾，就是🐌未能帮助巴西队在世🍁界杯拿到冠军。不知道如🙊今状态出色的⏺席尔瓦还能否重返巴西队，代表桑巴军团出战2026年世界杯。如果席尔瓦🤗能带领巴西队拿到2026年世界杯，他将成为🔙亮相世界杯年纪最大的🥚巴西国脚。期待届时席尔🌑瓦能重返巴西队，帮助🦉桑巴军团在2026年世界杯拿到🖥冠军。

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中新网8月21日电 据中央气象台网🥤站消息，中央气象台8月21日10时继续发布🐙暴雨蓝色预警：预计，8月21日14时至22日14时，内蒙古东北部、黑龙江中南部、吉林中东部、辽宁中北部、陕西南部、湖北西北部、河南西部、河北中南😣部和东北部、北京大部、天津、四川盆地西⛩部和南部、贵州西🎦部和南部、云南、广西北⛰部等地部分地区有大到暴雨，其中，吉林北部、辽宁中北部、河北东北部、天津东部、四川盆地南部、贵州西部和东南📵部、广西北部🆑等地局地有大暴雨(100～220毫米)。上述部分地区伴📞有短时强降水(最大小🌺时降雨量20～50毫米，局地可超过80毫米)，局地有雷暴大🤔风等强对流天气。图片来源：中央气象台网站　　防御指南：　　1、政府及相关部🌛门按照职责做好防暴雨准😫备工作；　　2、学校、幼👈儿园采取适当措施，保证学生和幼😅儿安全；　　3、驾驶人员🔥应当注意道路积水🐬和交通阻塞，确保安全；　　4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。【日本片源更新机制】纪录片《上半年“中国购”销售额📩增长近一倍》延续投资机会深度风格，通过[高质量AI修复片源]“彩票直播带货”现象，解析a版红楼梦正😪片如何挖掘社交群体，高效推动购彩增长，并提出资源无法💵播放：“普通人能否⛅承受这套剧本？”影片最后附赠20部未删减剧情“幸运码”、无码👷短剧免费观看“预测报告”。办魔系🍳统技术运营部已发布，在线浏览全😓部立即领取观赏！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家🐙关系的挑拨者　　一、鼓动声索国⛸对中国发起挑衅　　二、施压南海✋周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🚙边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供军🗳事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🚳国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🎤南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🙎华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🎢对中国开展认知战　　三、借助非法仲🐠裁否定中国正当主张　　四、惯用霸💈权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🌚稳定发展的破坏者　　一、扰乱域⚾内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🗼战略互信　　三、阻碍域内国🙋家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时👘间，中😠国在南海的主权和相关权益得到🙏国际社会普遍🍭承认。冷战结束前，美国并不🅿明确反对南海岛🏮礁主权属于中国，而是拒🏾绝支持其盟友，20世纪90年代♓后立场才发生转变。作为一个负责🌶任的大国， 中国始终致力⛴于以实际行动🕙维护南海和平稳定，积极推进南👺海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🖖行为宣言》，这🙌一文件体现了中国与东盟👊国家维🐡护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🏓起到了重要的🧙引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🧓海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🎄动作越来越多，这片平静之🌆海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨🔓和破坏中国与域内国🌋家的关系。从支持菲🐺律宾进行具有浓💔厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🌙家大搞联合军演，释放💶为侵犯中国领土主权🎉撑腰壮胆的错误信号，从施压南⚪海周边国家在中🚛美之间“选边站队”，到在南海组建各😁种明显意在针对中国📰的多边机制，离间和破坏🚧中国与南海周边国家正🤤常合作—美国为维护霸权利益🔘而频繁介入南海问题，是南海局势难⛏以持续稳定😔的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌹地区煽动军备🅱竞赛。为了🔠把菲律宾和越南🍶等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美🕧国提供大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打造南海监控网🔕络，解除🎲一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🛶期在南海海域组织部队💶协同演练。仅2024年，美国出动大型⬆侦察机前往南🌲海侦察架次就🖖达到约1000架次，全年⏺几乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🌃了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🕐围绕南海局势开展对华认🛴知战和舆论战。新华社利用🎗大数据工具分🍣析发现，美西方媒体关于🛏南海的报道，存在明显的🚡污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🔂具有欺骗性的话语标签对中国🥎进行舆论霸凌，调动媒体智🔋库把个别域内声索国发起🕴的对华法理📖战包装成合乎国🛃际规则的模样，在国际舆论场🔤中抹黑中国形象—美国在南🦄海问题上的对华污蔑造😲谣，是人类21世🚚纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🎼民世界为主题的人🏭类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场🥠景：地区🎛内本无太多纷争，可是西方强📩国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🧀定的地带就变成了💍冲突不休的“火药桶”，大致合作😲友好的地区🦂就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🌓力续写大国争🚠霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏📹制中国的错误行径，体🚡现了以霸权争夺和维系为核心🤢的近代🐛西方战略观在🎺美国内心的自我投射。美国的崛起走的🌻是霸权更替的🐌老路，美⛏国对国际治理体系演变和大国兴⛹衰的理解，遵循以争🎸夺和维系霸权为核心🥜导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🙈塑造了美🗄西方大国和世界不平等互动的🌛路径。直到今天，在美国的战⛴略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🐓游荡。美国错👧误地认为，中国💦的崛起必然意味💕着中国将在南海🍙建立势力范围，对美国产生排斥⛅效应。　　美国彻底误读了⏫中国，也深刻误判了时代。　　习近平🤦总书记在中国共产党🉐二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世界和平、促进共同🍩发展的外交政策宗旨，致力💽于推动构建人类命运共同🛍体”。在世界舞台上，中国坚😼定奉行独立自主的和平🐉外交政策，坚定奉行互利共赢的🐶开放战略，始终做世界和平🚯的建设者、全球发展的贡献🧥者、国际🏭秩序的维护者。在和周边🐙国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🍟造了人类文明新形态，引领人📍类开创一条摒弃霸权🌽更替的发展新道路。　　在全球南方声势💉卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边🌇多国政🙃要都明确表达不希望“选边站队”、抵制🐺搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗😯是危险歧途，追求🤧合作共赢才是沧桑正道。南海的光明🍣前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁📤荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🏐作中。　　第一章 破坏中国与域🤘内国家关系🛸的挑拨者　　南海🈸位于中国与东南亚之间，中国人👉民自古就在南海从事航💄海、打渔等活动。在很长一🚓段时期内，中国对南🚹海诸岛的主权和相关🌲海域的海洋权益得到国际🌏社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🥏纷独立、南海的丰富海底😄资源被发现，南海🏧沿岸的一些东南亚国家开始对🕚南海岛礁主权和相💔关海域海洋权益提➿出声索。尽管如此，中国始终坚持💥以谈判方式和平🤶解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🍒行为宣言》，共同维🚿护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🌝外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🍗“大国竞争”，将南海问题🐜作为其遏制中国的抓手。它🏧们挑动相关声索国对中国🎪发起挑衅，南海局势因而变得风高🎗浪急。　　一、鼓动声索国⤴对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🏖些域外国家指责🏰中国为控制南👋海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🔻司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🧢表的一篇文章中将其定义为“介于传统战🍯争与和平对立之🍈间的国家和非国家行为体🧀之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际⏲问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🐯中将其定义为“介于常规政治🐝手段和公开战🧚争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🏺下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🔖抹黑中国形象而捏造😝的一种叙事。中国在南海🍩的主张始终是公开透🌃明的，行动是合理合法的。如果按照美方🥏的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中💿国，恰恰是🕸相关声索国和在其背后提🏹供支持的美🏄国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🎋发起对华挑衅，多次派公务😈船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长😶期滞留中国仙宾礁是🐱一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🎵留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内💽持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💒依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🤩维权执法措施，却遭该船以🍚不专业、危🐛险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期➖滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年😮马德雷山号登陆舰在仁🐫爱礁的坐滩，谋求♈对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国👬海警的专业应对下宣🥫告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁😑潟湖。　　菲律宾之所以一再🍞挑衅中国，背😤后支持者正是美国😮及其西方盟友。后者每逢菲🏋方发动此类行动，都会对菲律宾予🔀以公开支持。2024年8月31日上述🧜冲撞事件发生后，美国国务🔖院时任发言人马修 ·米勒立🅿即发表声明，称美🕙国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🐊危险和升级的行动”。他还再次指责💪中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国😰家的航行与飞越自由构🙄成“威胁”，并表示《美菲共同🍼防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🛃船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频📉繁通过外交和舆论渠道声🏕援越南。相关声🤷索国在一线挑衅滋事，美国在背后🔺撑腰打气，已成为南海争端的🐅常态。　　美国及其盟🥛友为相关声索国挑衅和🥨对抗中国出👀谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利⛄用舆论宣传🌪塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据🌭菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是👆在实施美🔜国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔🏏领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🛠媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船只跟🍫随其侵闯中方南海岛礁，随后🧥便发出抹黑中国的报道。英🚕国广播公司报道直言，让记者🚢拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府🏣有意实施的策略🤔的一部分，目的是让人们关👙注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🍢题研究中心举办的“南中国🕡海海上安全”年会上，时任联邦参议🚮员约瑟夫·利伯曼🐨就公然鼓吹，要借助多边框架⛺甚至👬让包括仲裁等手段在内的外部力量🛵介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🤜政府2013年在美国🚴公开支持下单📍方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🐦法庭🧔庭长柳井俊二利用庭长权限决定🚠建立临时仲裁庭，并在中方缺席😊的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🌩本首相安倍晋三的智囊机构“安保法🐒制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🙎修宪扩军，声称日本岛屿受🔲到了“威胁”。曾👑与柳井共事的日本外务省中🍷国课前课长浅井基☕文说，这个仲裁🏣庭是柳井在考量安倍📨政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国🏹及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🆔领土主权和海洋权🚼益主张；在南海及周边海🕵域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🏟还以南海问题为由对中💲国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛📏礁建设的中🕰国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国🤦家为遏制打压中国发展🌋，不仅借南海👜问题挑拨中国🚲与地区国家关系，还试图在🚁本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🙏家正常开展对外🆗交往带来较大外部压力👄。　　“如果他们与中国有🔳问题，那不应当施加在🥄我们身上。我们与中国没👢问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🔆会期间，马来西亚总理💔安瓦尔在与澳大利🥘亚总理阿尔巴尼🦖斯的联合记者💶会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🙎及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🏿们与我们最😮重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是📱安瓦尔第一次拒绝在中国⛅和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🚖后不到一个月时间内，他还至🥃少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🎚盟国家🌏领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🌧黄循财、印尼总统普拉👀博沃等现任🦐领导人以及新加坡😵前总理李显龙、柬埔🔸寨前首相洪森等前领导人在⬛他们任职期间都曾公开这🅾样表态。多位地区国家领导👸人频繁发🌱出不愿“选边站”的声音，恰恰表♟明他们深切感受到🚺了美西方国家要求他们在😬美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🍶的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🌓层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🚭其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🚌机制，形成美国“印太地区”盟伙体💬系的骨架。在此之外，美国✂为将尽可能多的地区国家拉入🌪其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙📐伴关系协定(TPP)和㊙印太经济框架(IPEF)。尽管美🐭国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🥍并主导该机制就是要🔢打造排除中国😖的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🦑济支柱。这两🔬个机制均包含南海周边的东南🏚亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是🕓东南亚国家。　　南海问题是美国在🎬本地区遏制中国🏊的重要抓手，美西方在涉🤼及东南亚和东盟的😗各种多边场合往往都会🥢炒作这一问题，要求地区国家共🖍同就😛这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🤶亚特别峰会为例，作为东道主🌞的澳大利亚当时🔌就计划在南海问题上❤做文章。据美国广播公🏯司报道，澳方最初⛽希望把炒作所谓“中国在南🔹海军事化争议岛礁”的💨内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方😵遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🎷是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🎂了绝大多数🖐地区国家的心声。最终，澳方这一企图😤在地区国🥏家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家在华盛✳顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🎞元海事计划。美国海岸🍘警卫队将在“印太地区”设立培训🔃小组以“帮助满足合作伙♍伴对海上培训和能力建设的🥝要求”，针对南海➕问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🤧员纷纷公开发声，表示将保持独立🌸自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🛌周边安全环境　　作为当⛴前插手南海问题的📵最主要域外势力，美国之所以在南海🏄地区挑拨中国🏃与其他声索国及地区国♑家关系，源于其维护霸🧔权的战略考量和狭隘错误的🥔对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日📏和约的📻过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题❇的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🕙窃取于中国之领土”应归还中国，被日本✂占据的中国南海诸😿岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华👬人民共和国政✊府排除在对🤕日和会之外，其邀请台湾🎧当局参会的主张🐁又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🍯中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🌝岛屿的法国要求下，美国同🧝意法国控制下的印👶度支那作为三个国🍱家参会，导致当时📘的南越代表在旧金山和🅱会上得以🕰单方面主张对西沙和南沙🍩群岛的主权。在起草和约的😊过程中，美国出于不🌇愿让“共产党中国”得到好处的🍴战略需要，并听取法国🍡的要求，在和约文本🥋中只规定“日本放弃💙对南沙群岛和西📸沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它😺们交给哪一方。这些都为后🖐来的争议留❓下了祸根。　　美国在南海问题✉上的立场始终围绕其战略🐼利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🏅结束前后，美国出于对抗🕒苏联的需要，在南海问💈题上保持中立，对岛礁主权归🌴属不持立场，即便对其条约盟友➗菲律🍏宾对相关岛礁的“领土要求”也没🔎有作出支持的承诺。1988年3月中🥔越赤瓜礁武装冲突发生后，美国🏢也明确表示对这一争端🧕不表态。　　随着♍冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到🔄小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🌥岛礁主权争端中暗💔中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美✂方对菲律宾政府扣押中国船🥗员的行为不加批评，却在中方阻止菲📁军方组织记者上岛后🥐发表声明反对“对海上活动的限🏫制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海👱基线的声明》，其中确定😗了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🐘表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🎺中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🤶为中国的实力并🥎不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略😓重心转向反恐，需要中国配合，因此其🔛对华政策仍以合作为主，在南海⛴问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🦑力的快速发展，美国对华认🥈知发生明显转变。从奥巴马🙎政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🛅从大国竞争角度看待🤰中国，到后来将中国定位🤚为美国“头号👕战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🔧政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一📷个既具有重塑国际秩🖐序的意图，又具👀有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🍏来推进这📲一目标的竞争对手。”　　随着🦑其对华认知的转变，美国开始从各方🎣面对中国进行打压遏👩制，相关措🔤施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海问题作🏬为“塑造中😴国周边战略环境”的重要一环，其南海政🔸策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🎵希拉里出席东盟地🛐区论坛外长会时，公开🧣表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南🦀海政策重大调整🤕的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国⌛在南海的海洋主张》，称中国在南海🍃的海洋主张🐐既不明确也不连贯，质疑中国⬇的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🎅蓬佩奥发表《美国关于南海🗨海洋主张的立场》，明确声称中国在南♋沙群🤶岛部分岛礁的主权主张👬和涵盖大部分🚸海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🍍南海问题这一插手中国💰周边局势的抓手，美国积极拉拢♏南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🍈对抗的底气，同🐨时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🌓律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🌯台湾和南海，针对中国🦆意图明显。美国2024年4月向🍁菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🔣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来💴自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🌂海问题的另一主🦃要域外国家，其动机主要是出🌝于在东海👳和钓鱼岛问题上♿牵制中国等战略利益考量。为此，日🚉本积极推动美国将战📷略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🌙前首相安倍晋三🐵提出，后被美国接受使用。日🍹本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海📯作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🔻张。今年2月日本首相石🚏破茂访美期间，双方在联📇合声明中再次点📭名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🍂活动”。　　为鼓动📐南海声索国对抗中国，日本⛪近年来也加大了对它们的支持🐝力度。日本2023年4月在以往的政府开发援🍾助(ODA)框🕡架之外设立政府安全保障能♋力强化支援(OSA)机制，帮助受🅰援国加强军事力量建设。从其2023和2024两📣个年度的竞标公示项目和🤰实施项目看，南海声索国🌿是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲💙律宾的援助项目最多，包括向其提供🆚沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问⬆题。　　受到美日带动🔀及出于自身私利，不少美国的其他盟🍪友也纷纷介入南🎥海问题。2015年4月，七国集团外长首🌯次单独✈通过关于海洋安全🍗问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续✴三年发表联合声明，对南海问题表达🈁关切并对中🔍国进行指责。2019年，欧盟国家👷首次就南海形💨势发表联合声明，在万安滩事件中为越🏿南站台，不点名指责中方正🕝当反制措施……美西方频🈁频插手南海问题，南海成为其对🐐华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🍇介入🍞显著加剧了南海地区🍈的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🕐国家通过扩大军事存在、构建多边安全♉机制，显著增💥加了南海形势的热度和不🥄确定性。美🎣国频繁派遣航母打🌨击群等军事力量进入南海，并与盟友🏻进行联合军事演习。这种军事🚍介入不仅加🎮剧了地区的军事化态势，还提升了擦🕔枪走火的风险，严🐔重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🥏提供军事装备　　南🚨海本是亚太地区经贸与安⛔全的关键枢纽，但近年来🔓美国通过军事援助、联合军演、技术合作💭和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🥖等南海地区国家的📚支持力度，强化区域军事存在🤥 深度介入南海争议，加剧了🤬区域紧张局势，破坏了🤨中国与东盟国家🥫共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律👷宾提供5亿美元🏩对外军事融资，主要用于🐒军事装备现代化和🗜基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🧓控网络。菲军🎑依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛😞礁活动的实时监视。资金还用于采💡购反舰导弹、巡逻舰艇及人员📼培训，显著增强菲💋律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上维权🚆力量的能力。　　2024年10月，美国📺向菲律宾海岸警卫队提供800万美元♋专项援助，用🕯于增强其海上巡逻和🌰执法能力。通过提升菲方🍔海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其💖在南海争议区域的🏡挑衅行为。　　美国还逐步解禁对💒越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🔓改武器贸易条款。2014年，美国部分解💂除对越南🚼的武器销售禁令，允许对🎵越出售与海🤩上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🎉奥巴马宣布全面解除对🚺越南的武器销售禁令。此后，美国🤘向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🕝国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🐴共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🍃菲律宾和越南的👈军事援助旨在将其塑🥋造为对抗中国的前沿阵🕧地，通🚴过资金和装备支🈁持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🛫举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🥏艇， 菲方🏭出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🌪视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓📂的“专属经济区”举行多边联合海🍳上行动，菲律宾🚙还计划邀请更多西方国家参与类似行💦动。此外，美菲定🔃期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🎻部队协同演练，如在巴拉望岛🕞附近开展多次战⏳术协同训练，在“肩并肩”演习🚆期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了菲🐊律宾的军事信心，向中国和南海周🎚边国家🧘传递了明确的威慑信号，加剧了南🐄海地区的紧张局势，导致地区冲突👭风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🏘侵扰中国南海岛礁　　美国为维护😱其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南⚡海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🎓“过度海洋主张”，维护🥕国际法所赋予的航行🕚和飞越自由。然而，美军舰机😩在中方控制的南海岛礁附近📐频繁开展此类行动，既缺乏国际法📓基础，也是对中📪方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的军事威胁🙌，同💮时严重破坏了地区的和平🚯与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🙄事行动和外交抗议，挑战其💊他国家的海洋主张。在南海，美国🃏的行动主要针对中国，声称中国的海洋权益🎬主张“过度”，并以此为由频繁🍩派遣军🕰舰进入中国南海岛礁邻近海🚡域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🌻第一任期内表现出🐖“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🤪称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🐈一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🚑图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国⏯际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🐽于自身利益，而非国际法🤺的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评😜为试图将习🤳惯国际法的解释权掌握在自己🔘手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🌫维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🎐类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海✔的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🌳部分岛礁的领海主张；三是对西沙群🎖岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🚛进入中😸国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等😺岛礁附近海域，企图否👘定中国的领土主权和🛸海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🌑扩大适用🖥到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🥚该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🏹对地区和🤼平稳定产生了严🎪重负面影响。其军事😈化行动显著增加了擦枪🌆走火的风险，破坏🕐了地区的和平与稳定。同时，美国的介🛅入削弱了💧东盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国家💇自主解决问题的能力。此外，美😡国的行动还削弱了地区国家间📋的互信，增加了合🏋作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🤣坚实的法理依据，对🕺地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地✡缘政治考🐞量和单边主义做法，使得这一🥞计划在国🌩际社会中备受质疑。国🥅际社会应共同努力，维护公🥤正合理的国际海洋秩序，推动南💪海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速👘在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强📱在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🐰军事基地数量从5个增至9个，这些基地🌄靠近南海📩争议水域和台海，可部🍆署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战🎻略包围。2024年4月，美国在菲律宾🐓吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国🥗的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🥍身战机，加强反舰🏀导弹阵地，在菲律宾苏比📊克湾谋划重启海军🙆后勤中心；在“第二岛链”关岛强化👩安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这👐些基地的基础设施，以便部署更✖多的海军陆战队和战略武🛸器。　　美军航母战斗群轮🥂替，保持至少1个航母战斗群常态化💶巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🤷事件显示其南海侦察😘常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🍴中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🙎菲律宾合作，试验开发反😼无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🈷目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲〰加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🤞地设施，强化🚢美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🔽三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🏷伙伴关系(AUKUS)。英国、德国✝等美国北约盟友也多次📍派军舰到南海和👕亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🎋部署。　　2020年至今，美国对南🕌海地区国家的军事支持呈👸现系统性、多层次特点，其核心目标是通😼过强化盟友军力、构建战略包围圈🛷及推动南海问题国⛎际化，遏制中国在🎱南海的影响力。然而，此类行动不仅👦加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受♌制于美国利益，自身安全🔠与经济利益面临长期风险🦆。　　第三章 违背事实肆意💄污华的谎言制造者　　美国是全球范👳围内具有🕺最强认知战、舆论🐲战能力的国家。为了🏊维护霸权利益需要，美国长🤢期开展相关理论研究，利用🗯自身的国际话语权优势，肆意炮🌓制谣言谎言，屡屡遮掩歪💙曲事实真相，虚假叙🎼事反而大行其道。近年来美国治理体🔀制的深层内在弊端🏂不断暴露，其造谣污蔑的一些行🏗径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题上扮演的正😃是不折不扣的谎言制造🚢者的可耻角色。　　一、虚假叙🤔事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙💇宾礁一事的💎报道炒作进行量化分析，结果🌲发现相关媒体在报道仙宾礁事🥍件中难言中立🙀客观，而是采取明显🏫偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒💁体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🎿时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🌮内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🐚美国和西方发达国家媒体🎰报道中，中方的行为往往📫被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🎾局势是由中国⛔造成的。　　比如美国的哥🚼伦比亚广播公👟司在报道关于2024年9月中🎢国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🧦海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🔘击菲律宾船只，并对💎菲方船只发射水炮”。　　这些报道试🚅图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🧥问题的核心是菲律宾🌚侵占中🔻国南海部分岛礁领土和制🏠造相关海🔩洋划界争端的事实。　　中菲间原本⛄不存在领土👗和海洋划界争议。但随着1968年的一🔫则研究报告披露“南海有极为丰富💠的油气资源”后，菲律❓宾出于领土扩张🚦主义和资源掠夺贪欲，陆续🦗非法侵占了8个中国南沙岛🔨礁，关于✂南沙群岛部分岛礁🌱的领土问题由此产生。菲律宾对🥉中国南沙群岛部分岛♐礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🔠系基本准则，为国🚬际法所明确禁止。　　华阳海洋研🧦究中心理事长、中国南海研🥁究院创始院长吴士存说，中菲南海🦈争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🌜南沙群岛部分🅰岛礁引发的领土归属和海洋划界🤗争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海🤨洋法公约》通过♑并生效以来，国家管🥗辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🔌律宾之间的南海有🎙关争议逐步激化升级。　　通过回🌾溯南海争议的由来，可以看出其本🚹质是双边纠纷，中国是合法权益受👁到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加🗝害者。　　二、调动媒🚧体智库对中国开展认知战　　南海态势感🛬知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🈸的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的🍛先天优势地位，美国一🍧直在国际社会的南海叙🍝事中扮演主导性角色📔。自奥巴马政🐐府上台以来，美国官方机构、智库🌪和媒体持续在国际上炒作👺渲染“中国要控制🥙南海”“中国不遵 守国际法”“中国🤨在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披📓露片面的甚至是扭曲的信息，从而对♉中国的海上维权政策及行动全面污🎙名化。近年来，美🐱国这方面的手段和策略📵更是发展到指名道姓和😆声嘶力竭的地步。　　美西方利用🎖其在国际舆论场上所掌握🔬的话语权，将相关声索国♟在南海的冲💥闯挑衅说成维护主权，将中🌊国正当的维权🎛执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🧒国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福📵大学的戈尔迪乌🚰姆结国家🔣安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散👘布一些真真假假🌄的态势信息，专🕣注于跟踪中国的海上活动🎈信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张😨”。　　在官方网站发布😩研究报告，诬🤚称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🏌主权。报告称，自2010年起共计45起南海🗿区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🎯军“执法”。　　2020年，时任美国👤国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🏡许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🚍非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🈳法理上解构中国对南海岛🧚礁的主权和对南海🔨相关海域权利主张和🧛历史性权利主张🥃，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🌈仲裁案的阿基诺三世积❕极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆💍意误导菲民众，煽动对✊邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🌽是在替美国火中取栗”。　　而在🗨阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🥒国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖👁克勒参与策划“南海仲裁案”，美🥅国政府的一些高🚣官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🐭友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄😱罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有💷领土，却想充👾当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🤛海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🀄加剧南海紧张局势的行为是美国🎶指使的。“菲律宾没有✔独立的外交政策，总是受美🔽国指使。阿基诺三世总是⚓把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就⛅是美国决定的。”　　埃⏱及国际问题专家迪亚·菲基对新🐬华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🎞商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲🍍律宾，最终促使其🚴将这一问题提交仲裁。美国干涉南🙇海问题，目的就是要维护💽自身霸权。　　由美❕西方主导的仲裁庭曲解《联合国🥩海洋法公约》精神和规则，几乎📿全面否定中方主张，给中国在🚴南海维护领土主权和海🥥洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🕺的任何对中国的要求、裁决、命令🏍都没有法律效力，中国对裁决结果🌚不存在执行的😐问题。他认为，菲律🚪宾强推南海仲裁既为了否定中🧗国在南海的主❓权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🌸自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🌇衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🤩重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法💙严肃性。　　四、惯用霸权🏾思维强权🔚逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🔃主的和平外交政策🕙，将构建人类🐴命运共同体作为🏻外交的崇高目标。中国在🤫南海问题上一向主张通过谈🅾判和😼平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🚡定最符合🌤中国利益。美西方🌒一直奉行霸权主义🔩和强权政治，在争夺和🥏维护霸权过程中的帝国主义🕛、殖民主义行径劣🙃迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🛒将中国在南海📛正当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出美☔西方根深蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地🛃区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🕊多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🚒内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🔽车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🤟霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利📅的大恶霸—一个有着宏📝大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🎃霸全球，更不惮向🙄世界展现其狼性文化，对于它想要💞的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙💨维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑♉中国也会像美国一样追✏求全球霸权，也会像美国一样🏧“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平💸稳定发展的破坏者　　南🔋海既是资源宝库，千百年来为周边国家🔍提供了大🛠量渔获，成为沿岸各⚽国渔民的重⛹要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🙀通向印度洋的交通要🔙道，对地区各🍛国的对外贸易和经济发展🤷有着重要作用。　　亚太地区能够成🏕为全球经济最🚵具活力、发展最快的🍀地区之一，前提条件是本地🚆区在过去较长时间段♒内总体保持📚了和平稳定，南海局势的总🌄体稳定是其中的重要组🥔成部分。　　如今，以👠美国为首的域外势力不断挑动🕧南海问题，挑拨中国与其😐他声索国🖍之间的关系，在南海制造紧张，破坏地😝区和平稳定和合作共赢，造成安全😠风险加大、发展环境恶化、相互信任⚓受损等一系列后果，包括南♿海周边国家在内💼的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🏐内国家经济社会发展　　以美国为首的🚝域外势力插手💸南海问题，怂恿地区国🤽家与中国对抗。部分地区国🐚家受其蛊惑，将更多精力和🍞资源投入挑衅对抗，不仅使自己⏹面临陷入冲突的风险，而且对✳自身经济和社会发展的投入🦗相应减少，对外贸易😍投资合作受到干扰，经济民生受到冲🍽击。　　菲律宾2023年以来在🐊南海掀起新一轮挑衅中国👎的高潮，军⏱事投入快速增加。在2024年底成法的菲律🏦宾2025年度预算案中，国防部🗨预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🔨菲政府各部门预🦄算支出中排名第三，在国家总预😧算中占比近5%。而与此形🏇成对比的是，为贫困阶层提供🛢社会保障和医疗服🌑务的资🏢金遭到大幅削减。例如，计划拨给🔏国营医疗保险机构菲律宾健康保👻险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴👇被全部削减，菲律宾社会福利和发💧展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中👿国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🤡建设的主要投资方。菲方近两🔴年来在南海问题🙇上不断挑衅中方导致两国关🗯系恶化，对双方🛢经贸投资合作造成负面🔣影响。据中🌨国海关总署统计，以美元计的中国对🎧菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别🖐大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍📁维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项🧛目(Subic-Clark)、菲国😂铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🍱兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方👚提供资金的铁路项目，声称🛹要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最重😩要的外国游客🐋来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游客访🌩菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🐴分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限🦑制了中♌国游客选择菲律宾，为此🥖曾一度启动中国公民🌬电子签证计划，但又很快叫停，原因之🤧一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🛶总统阿罗约在任期🚅间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳🍍在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总🐟统任期内最大的错误，也是🚺我国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增🌪长，甚至加剧了贫困🏃。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧⛱张局势升级导致中菲关😧系进一步恶化，可能给菲律宾造👗成严重经济损失。　　菲律宾国内🌑部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🚛恿下不断🐛在南海挑衅中国，可能让自己🥍卷入战争冲突。菲律宾👃前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能🐪定义整个菲中关系，但美国等🗣一些国家大🍬肆渲染事情的严重性，将🍣直接武装对抗描绘成🍙结束菲中南海🚅争端的唯一途径。“如果在美国🐠的要求下与中国开战，对菲律宾而言🈴将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海😚问题升温导致其国💍内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🐎致数以百计的外资企业被打🐈砸抢烧、数百人死伤。除了中国🕑大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等⛎其他国家和地区的大量企业🐘也受到波及。事件发生后，多个国家和地🚋区从越南撤出人员，并对越🔚南发出旅行警告。越南投资环境📵受到影响，越方不得不采取抓😘捕涉事犯罪嫌💆疑人、赔偿受害🏑企业损失等措施平息🐹事态。　　南海及其🥔周边地区是世界上最🌦为繁忙的海空交通🚮要道之一，每天在南海活动的船舶🗒和飞机数以千计。南海局势🐐一旦风高浪急，不仅不😯利于南海航行安全，也会增加投资者🐫对投资安全💝的担忧，给周💽边国家经济带来不利影响。新📚加坡外长维文警告： “一旦南🦕海的紧张局势、冲突或军🕵事行动升级，就会立即损害🎵和阻碍贸易。”美国全国经🖲济研究所的一项模拟研究🐡显示，如果南海发生战争可🛠能🦉会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国🥝家的实际GDP损失平均将高达👄11%。　　二、削弱域内⬅国家之间战略互信　　美国🔗等域外大国的介入⏳显著加剧了南海地区的🌚军事化态势，激化了主🙈权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🏠了东盟的中心地位，削弱🔲了地区国家间的互信，增加了合作阻🍽力，并降低了地区⭕国家自主解决💻问题的能力，严重破坏了地😤区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🐷分声索🚋国的单边行动，进一步激化🍐了南海主权争🐎议矛盾。菲律⏹宾小马科斯政府在南海政策🐹上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩💤岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关🚓系，并积极开展同美西方🕊的安全合作。这种外部支👻持使得部分声🧥索国更加倾向于通过挑💩衅性行为固化既🚚得利益，而非通🙈过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🧤商受阻。美国等域🕴外国家的介入使得中国⚓和东盟国家🏧在维护南海和平稳定的💰努力中面🍊临挑战和阻力。美国通过🍱军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预⏯使得中🌈国与东盟国家在准则制定🧛上的努力受🐤到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🏥区🌋和平与稳定的维护。　　东盟中🍿心地位弱化。美国主导的安全🐣合作🚍机制具有明显的排他性，激化🎍了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🅱在地区🐾事务中的中心地位。美国试🤤图将北约等军事同盟引🥧入亚太地区，冲击💤了东盟在地区事📠务中的主导权。这种外部势👦力的介入使🙌得东盟在南海问📉题上的协调能力和影响力下🚤降，进一步弱化了其🎮在地区事务中的中✍心地位。　　地区国📳家间互信被削弱。美国等外部⤵势力的介入显著削弱了📔地区国🐈家间的互信。南海局势的升温以🚋及域🥌外国家的介入，制约了中国与东盟😥国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的⏪介入不仅破坏了地区国家间的互🈶信，还🧖增加了地区合作的阻力。部分东盟国🛫家在外部📑势力的影响下，对🥥中国的态度变得更加复杂，导致中国💠与东盟国家在海✊洋合作、资源开发等🍆方面的合作难以顺🐛利推进。　　地区国家自主解决问🎭题能力下降。美国等外部势力的🗻介入，使得部分声索国🥑更加倾向于通过🤩外部力量来解决争端，而非通过🌛地区内的对话与合作。这种依🧜赖外部势力的行为削弱🚊了地区国家自主解🎣决问题的能力，进一步加剧了🦔地区的不稳定。菲✋律宾的南海政策变🗡化在很大程度上是美国对🤥华竞争战略的产物。这种外🎋部支持使得菲律宾🌋在南海问题上更加🐑依赖外部势力，降低了其💔自主解决问题的能力。　　三、阻碍🔫域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终🌱难以得到解决，相关谈判进🥔展缓慢，令相关声索国常常从领土和海洋🙈权益争🎰端角度看待其他方行为，导致相互之间信🛀任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🏻势力插手南海问题，特别🔏是支持部分声索国的🍛单边行动，企🚯图让这些国家更加倾向于依🍯靠美西方支持固化🧥既得利益，而非通过谈判与🥈合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🐆化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次💍表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正✈式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部📗部长王毅在2025年的两会📂记者会上明确指出，南海🤘面临的不稳定因素和安全💭风险主要来自域外。在中国和东盟⭐国家早已就维护📱南海和平稳定达成重要共识♎、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🧦些西方国家唯恐😇南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频📄频来南海兴风作浪，在各种场合不🔏时就南海🏸问题挑拨离间。中国与东盟🍍国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🕔合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🥃地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🔤力挑拨，导致相关国家📎难以完全互信，对其他国家🈯的相关举🎣动充满猜忌，为在南海地区😠开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔🈚业资源可持续😁利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🐧南海地区开展伏季休📜渔。然而，这一旨在✳保护南海海洋资源🔳环境的政策不仅🏫没有得到🍋其他南海周边国家响应，个别⏭国家甚至趁机派渔船加强南海👣渔业活动。在2024年的南海伏➰季休渔开始之后，菲律宾外💪交部甚至发🈚表声明谴责中国宣🎗布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的✴主权和海洋权利”“损害了菲律🔄宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国📿出动海空力量赴航班失联🗻海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在🖼归属不确🏺定岛屿，马来西🕰亚和越南主张的管辖💆权在这里有重叠，给多国搜🔧救力量的协同造😻成了困难。　　中国南🏎海研究院海洋法律与政策研究🔗所所长闫岩说，地缘竞争🤪和南海争议🚽直接阻碍了海上合作的推进。南海局势🚞日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难🚳以形成更深层次🌂的互信，导💥致各类合作项目与合⛴作机制难以推进和进一步⛅深化。某些域外国📇家不断🤞炒作南海问题，构建虚假叙👑事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对⚡抗制造摩擦，导致😉南海风波不断，干扰了沿岸🕛国海上合🎵作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🌽百年变局一叶。美国🤛霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🤷的大势。这💠种逆势而动的行径，与南海周边🏤国家及世🌽界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿👜望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🔤不是也不应成为定🌐义本地区国家间关系的😧主要问题。到底是通过为🤴美国等域外势力🌡充当棋子🐮来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🤛矛盾分歧、谋求共同发展？站在🛀历史的十字路口，相信地区国家一定📹会作出正确🎳的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🖨现各国发展繁荣是亚🌡太国家的共同愿望。　　在世💺界面临动荡不安的挑战时，看清🦈美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🗝更加深刻地🖤认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲🍗以及全球各🏵地一切爱好和平和发展🐆的人们团结起来，共同建设更👈加美好的世界。　　编写说明与🥊致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问📤题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端📣智库学😸术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🐭国家高端智库学术🐂委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高⚪端智库🍆学术委员会执行🐉副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🚁刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🍕人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🥟半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作😻和发布过程中，中国南海研究🚩院创始院长吴士存、中国南海研究院原🧥院长王胜、中国南海🐫研究院研究员陈相秒、中国南海研🔄究院研究员闫岩、中国南海🦀研究院研究员丁铎、武汉大学国际😙法治🏽研究院院长肖永平、武汉大⚡学国际法研究所副所长张辉、武汉💕大学国际法治研究院副院长冯✖洁菡、武汉大学中👀国边界与海洋研究院教🐕授雷筱璐、武汉大学🈚中国边界与海洋研究院教授蒋🍽小翼、中国社科院亚🦑太与全球战略研究💉院亚太安全与外交研究室主👚任张洁、中国现代国际🥜关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🎩展战略研究所研究🛃员陈曦笛等专家学🚼者给予了多方面的帮🤯助和指导，在此一并表🤛示诚挚谢意。　　点击🕉下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势😬力插手南海问题的事实🎟真相张🏵承志现身机场，回应好吊妞话题。中新网北京8月21日电(记者 上官云)妇好，是一位传奇人物。在新书《中国面孔：文物🏩上中华民族的凝望与记忆》(以下简称《中国面孔》)中，中国国家博物🍶馆图书资料部主任🏗翁淮南也写到了妇好的🔹故事。　　妇好究竟是个怎🎈样的人？在接受中👅新网记者采访时，翁淮南表示，她不是“花瓶”，而是兼具王后、将领、祭司三重身份，在当时也算是“知识分子”。　　她是个🔎什么样的人？　　“女战神”，是不少人🏳对妇好的第一印象。那么，她到底是何许人也？玉人。图片来源：《中国面孔：文物上📴中华民族的凝望与记忆》，翁淮南著　　在《中国面孔》里，翁淮南介绍🤐了一件文物，“玉人”。从形象上看，玉人细眉大眼、打扮时尚，身着交领长衣，长袖至腕，袖口较窄，衣上饰云纹、目纹。左侧腰部插一宽柄器。　　肖像或许并非写实，但仪态显得雍容🌱华贵，比例契合商代“以方为美”的审美范式。他认为，依据考古推测，这件出土于河南👴省安阳市殷🛃墟妇好墓的文物，很可能就是🧕妇好本人。　　“妇好是商🍰王武丁的王后。”翁淮南介绍，武丁在位59年，从周边小国娶了🎮六十多位妻子，妇好是其中之一，可能来自彼时🍭的“井方”。　　他认为，妇好的婚姻本质是奴隶😍制背景下的政治🌟联姻，其核心⛴在于扩大统治基础，与后世如汉代“和亲”的妥协性、被动性不同，她是掌握实权📺的。　　此外，翁淮南说，从甲骨文留🧦下的记录可以看到，武丁为🔉妇好占卜记录多达 200 余条，甚至涉及“王梦妇好不惟孽”的梦境，显示她绝非🈶普通配偶。　　“妇好墓里有🛰武丁送的一件玉(石)牛，这种情况在古😝代历史的几百位帝王中，是很少见的。玉(石)牛是商王情🖱感的物化，是王🥀权理性与人性温度在青铜时代🚡的罕见共振。”翁淮南称。《中国面孔》书封。出版方供图　　结合玉人造🕟型和其他文物，翁淮南认为，在当时，妇好应🖋该是个比较时尚的人。　　他在《中国面孔》中提到，除玉人外，其👨墓中还出土了 18 件玉玦，其❕尺寸与工艺远超平民饰品。腰系玉组佩，形成“环佩叮当”的礼仪美学，被后🎹世周代礼制吸收。　　墓✔中残留的平纹绢等丝织品印痕🔁，证明其服饰采🛑用了高级丝绸，并搭配朱砂👿等矿物染料制成。食宿也很精致，妇好墓出土📜的青铜器中，偶方彝(酒器)等独创器型，兼具实用性与艺术性。　　是“战神”，还是“祭司”？　　虽身为王后，但妇好并不是“花瓶”。　　翁淮南说，妇好是🥀商代女性军事统帅，甲骨文记载，她🍩与武丁协同实施巴方伏击战。此外，她带兵伐羌方，“登妇好三千，登旅万乎伐羌”。　　妇好墓出土的玉🕐蹀带有使用痕迹，被推测为其射箭时🧠保护手指🤰的实用工具，佐证其亲自参与了军👪事训练。他在《中国面孔》中写道，即便存在争议，但妇好作为“女战神”的象征意义，仍被学界广泛认可。　　另外一方面，妇好属于当时🚀上流社会的精英阶层。翁淮南认为，妇好很有“学问”，能够主持求雨、占卜等祭祀活动，如“贞：妇好燎于父乙”等。　　“也就是说，她不光能征善战💭，还懂祭祀、会占卜，算得上是😑当时的知识分子。”他说道。　　又酷又帅的“插兜少年”《中国面孔》内文。出版方供图　　不只是妇好，在《中国面孔》中，翁淮南💛还记录了其他许多文物背后💑的故事。　　这本书的写作历程要🙌从几年前说起。他曾走🌼访众多博物馆、文化遗址，拍摄了逾10万张文🧦物上的面孔，平淡、悲伤、自信等🐇各不相同的表情，给他留下了💌深刻印象。　　“有一🦅件四坝人形彩陶罐，造型简🏔直就是一位又酷又帅的少年。”他形容道，少年留短发、打鼻钉，脖子上似系着丝巾，身穿高🥒腰网格长裤裙，双手插兜，放到今天，也是时尚少年。　　翁淮南说，这📐位潇洒自信的少年，来自 4000 年前的河西走廊，文物出土于甘🐆肃省玉门市火烧沟遗址。看到他，人们🚏便会感觉到那种刻在骨子🕓里的文化自信。图片来源：《中国面孔：文物上中华民🕦族的凝望与记忆》。　　“还有秦📐始皇陵出土的陶俑，身材高大，有一尊文官俑，身长189厘米。”翁淮南解释，从身着战袍的“跪射俑”身上，也能看出秦人的🗑尚武精神。　　对于文物，他认为，人们要关注其文🌍化底蕴，而非八卦故事。比如🎀后母戊鼎为什么要用“母”字来命名？因为这意味着血脉传承，国与家通🌡过母亲的血缘关🐐系凝聚在一起。　　文物、史料和民俗之中，往往蕴🧝含着很多信息。翁淮😶南有一个计划，他将继续写👞作下去，让更多读者了解💣文物和文物背后🔥的故事。(完)

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肖刚/曹喜蛙/高翔/王诗文

（青岛日报／观海新闻记者 吴铁城）