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　　中新网7月22日电 据国🌟家卫健委网站消息，国家卫健委发🌓布关于印发医养结合📣示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🚌委组织开展医养结合示🍆范项目创建工作，通过创建全国医👾养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的😺经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌄医养结合工作，引导更多社会力量🏡积极参与，不断🈯扩大和优化医⏰养结合服务供给，提高医养结🚒合服务能力和水平，更好🏷顺应老年人健康养老服务需求⛲。

　　全文如下：

国家卫生健Ⓜ康委关于印发医养结合示🍂范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🚢市及新疆生产建设兵团卫💯生健康委：

　　为认真贯🚂彻落实中共中央、国务院《关于加强🚊新时代老龄工作🎈的意见》《关于深化养⛺老服务改革发🦄展的意见》和中共🎠中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🛐完善医疗卫生🌐服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委📗继续组织开展医养㊙结合示范项目，创建全国医🍅养结合示范县(市、区)和全国医养🕰结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🕯目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🚚组织实施，深入发掘培🎴育工作基础好、群众🔰认可度高的示范典型，带动本地区🐁医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🈺示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🐕党中央、国务院关于医养结合💧工作的决策部署，推进💼医养结合高质量发展，更好顺应老年人❤健康养老服务需⌛求，根据国家卫生📊健康委等部门《关于进一🔪步推进医养结合发展🎠的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🧤合服务高质量发🎀展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🕳生健康委组织开展医养结合🐲示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全💧国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🥧和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励♏各地深入推进医养结合工作，引导更多🐇社会力量积极参与，不断扩大和优😡化医养结合服务供给，提高医养结合🌯服务能力和水平，更好顺🗼应老年人健康养老💆服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养👕结合示范县(市、区)。鼓励各地🍐条件成熟、工作基础好的🥨县、县级市、市辖🐎区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🌄创建工作。

　　(二)全国医养结🌪合示范机构。具备医🈶疗卫生机构资质，依法进行养老机👸构备案的医⛽疗卫生机构或🚸养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🐴中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工🔓作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🦍医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🍭有关医养结🍤合政策文件，制定本级🗒推进医养👅结合工作方案，坚持公益🚓性原则，将医养结合工作⚓作为改善😗民生的重要内容纳入当地经济社会🐱发展规划，纳入深化医🤼药卫生🏃体制改革和促进养老服务发🖱展的总体部署。建立🦀医养结合工作机制，各部门📆分工明确，责任到位，形成多部门协同🍣、全社会参与的工作🐔格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🥃资、用地、审批登记、价格、财税优🖍惠等公益性运行📟保障政策措施。用于社🚕会福利事业的彩票☔公益金可按规定适当支持开展🔫医养结合服务。完善基本❇医疗保险等管理措施。制定出台🌆人员培养培训、信息化等相关🕠支持性措施。鼓励社🎳会力量兴办医养🧚结合机构，通过公🚮建民营或民办公助等💩多种模式支持社会力量参🌚与医养结合，为老年人提供多🏵层次、多样化的健🎲康养老服务，以及基本医😬疗和基本公共🍭卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🥧卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展医⛲疗卫生服务、医疗卫生服🎍务延伸至社区和家⏪庭等多种模式依法依🏖规深化医养结合。大力推进居家和🎼社区医养结合，开展社🚻区医养结合能力提升行动，落实国家基本🐳公共卫生服务老年人健📂康管理、老年人中医药健🕴康管理、老年😿健康与医养结合服务项目、家庭🧘医生签约服务、家庭病🌏床服务等有关要求，鼓励支持医疗🚢卫生机构按照🧚相关规范、标准为居家❔老年人提供上门医疗🏆卫生服务。充分发挥中🧔医药在健康养老中的优势和👑作用，推广中医🎳药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医💬养结合服务🏒能力。支持将医养结🚩合机构纳🦆入紧密型医联体统🔐一管理。加强医🏽疗养老资源共享，推进农🦑村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生🐕机构与养老🙉服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人健康养老服务⛹需求。二级及🕜以上综合性医院🔗开设老年医学🐀科的比例超过全国平⬇均水平。引导支持医疗资🎸源🤥丰富地区的部分二级及以下🏮医疗卫生机构转型为🎄康复医院、护理院，引导支持县区🏆级医疗卫生机构延伸🎴开展医养结合服务。本地区所有养📐老机构能够以不同形🏻式为入住老🐵年人提供医疗卫生服务，医疗🎢卫生机构普遍🍤建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🔀合相关规范🌔性文件及标准等。加强部门🎙联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🍿抽查范围以及安〰全生产🎼和消防安全工作总体部署，按照职责对医养🐒结合🍋机构中的医疗卫生机构和养老🍊机构进行行业😆监管。定期对医养结合🤴机构服务质🏂量进行检查评估，指导医养结合机🦀构严格执行相关规章✴制度、诊疗规范和🤯技术规程，对发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🍉结合机构加📸强感染管理和传染病防控工🕝作。医养结合数💞据准确并能有效用于指导实际🕓工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🥢机构的医务💿人员享有与其他医疗🥧卫生机构同等的职😿称评定、专业技术人员继🙆续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🆔员到医养结合📵机构执业，建立医养结合机构医🐕务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在🚯内部绩效分配时，对完成居家医🔀疗服务、医养结合签约🔪等服务较好的医务人员🖼给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有😮服务平台，推进医疗、养老服务🦅信息互联互☕通和数据共享。运用互联网等技🌵术开展医疗、养老服务，能够为老年🚵人提供针对性、便捷性的医养结合服🕷务。开展医养♐结合相关培训项目，支持就业重⛄点群体参加🐚培训并到相关机构就业。培育和支持🥫助老志愿服务，开展🐲面向医养结合机构的志📚愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🐙服务得到🌬当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🔶安全和涉🌻老等重大负面事件。医养🍜结合工作得到上🧓级主管部门和相关部🥒门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🔕医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🏇间为准)，近2年入住率达到实🚳际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🧥提供适宜的预防🚧期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🏬料以及临终期👅安宁疗🚴护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🌩比超过65%。在满足以🏁上条件的基础上，优先推🍻荐符合以下条件的机构：开展老年人🤹健康和需求综合评估，建立老年人🍬电子健康档案，医疗和养老服🥁务提供者共🕍享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🐤开展早期干预，预🍔防或减缓失能失智；开展居家和社区🐯医养结合服务；为老年人⚽家庭照护者提供心📏理干预、培训和支持；注重🐈发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技👜术，为老年人提供🔓中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提💖升医养🎶结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🖖筑设计符合相关🚬医疗机构建筑🎆设计规范及《老年人照料设🐂施建筑设计标准》《建🚴筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家🚩相关标准要求。根据医疗🔮机构和养老机🥞构相关标准规范配🅰备满足服务需😯求的医疗和养老设施设备，定👻期进行维护和保养，确保🎇设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🚚服务需求等配备相📭应的管理、专业技术、服务和💚后勤人员，人员配备🛏数量符合国家有关👵要求，所有人员均须📯按照国家📙相关法律法规规定🌱持证上岗，或经相关📮专业培训合格后🤩方可上岗并组织定期考核。管理人🍢员应当具备相关管理经验。各类🕐专业技术人员应当建立专业技🏑术档案。有健全的人员培训📣制度，对相关人员组织开展培训，持续提🦏升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🌾量安全管理主体责任，全🍔面落实诊疗规范和行业标准，健全质量🥛管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🧣构服务质量基本规范》《医养结合机构管理🌪指南(试行)》等相关🆚制度规范，建立与医养结合服😬务相配套的管🃏理体系，建立健全😗质量安全管理制度、人员岗位责🐙任制度和服务管理😟制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全📜生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🏟加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🐓书管理等。落实传染病防控和安全生产责🕒任，建立健全安全💃生产责任制、安🤹全生产规章制度、安全生产教🌔育培训制度、安全生产🖼应急管理制度等。落实消防安💟全责任制，制定本🐶单位的消防安全制度、消防安全操🌊作规程，组织防火检查，结合实际制定灭😅火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养💽结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健💆康状况，为老年人制定有🐿针对性的个人服➿务计划，提供专业、安全、规范的医🔗疗卫生服务和养老服务，根据机🚭构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反📉馈机制，积极改进服务质量🏂。参照相关床位转🤹换标准等要求，做好服务的转介与🥜衔接。老年人医😈疗与养老服务信息共享共🐎用，加强老年人隐私保⏺护。按要求对🐄入住老年人和工作人🍬员开展健康监测⤴和聚集性疫情监测，及时向🧢辖区疾病预防控制机构🛹报告。

　　5.服务效果好。遵守国📉家法律法规和相关政策，5年内未发生重💮特大安全生产事故、较大及以上火🕧灾事故、重大医疗事🌏故和违法案件。坚持公益性原则，机🔈构运营现状良好，具有可持续发🛤展的潜力，产🙂生良好社会效益，能够对其他医养📩结合🏫服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住😙老年人及家属满📆意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻📗落实中央关于🛡为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🏷中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🍜息化手段抓取数据，切实🤱减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🚶位依据工作标准🎐逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🤼卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🌨生产建设兵团卫生健康委🐻对申报单位🌺进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健康委💩。

　　(三)评估验收。国家卫生健⛩康委对推荐单🍊位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估♊验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🤳家卫生健康委网站进行公🔣示。对公示无异议的，由国🐤家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国🚸医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构⏲进行动态管理，如发生🐿造成严重社会影❎响的负面事件、违法案👉件或医养结合相关政策✴执行不力、服务水平🌶明显下降、老年人👓权益受到侵害等情况，及时🍎按程序取消示范县(市、区)或示范机📯构称号，且3年内不得申请创建😢示范县(市、区)和示范机构。

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須賀柚子/和希結衣/潤瑠真實/望月惠

（青岛日报／观海新闻记者 Bailani Reed）