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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🦕站消息，国👍家卫健委发布关于印发🏩医养结合👭示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🐞健委组织开展医养结合示🚬范项目创建工作，通过创建⤴全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🎴和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🤯进医养结合工作，引导更多社会力🚽量积极参与，不断👝扩大和优化医养结🔛合服务供给，提高医🙁养结合服务能力和水平，更好顺应老年🤢人健康养老服🚢务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🆑发医养😐结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🀄市及新疆生产建设兵团卫生📋健康委：

　　为认真贯彻落实🎞中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作⛪的意见》《关于深化养老服务改🎱革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🔡一步完善医疗卫生服务体🖱系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🦕织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合🚛示范县(市、区)和全国医养结合示🔌范机构。

　　现将《医养🐎结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真📌组织实施，深入发掘培育工🍁作基础好、群众💴认可度高的示范典型，带动本地🚈区医养结合😸工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范😓项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央😫、国务🍈院关于医养结合工作的决策🐒部署，推进医养结合高🌔质量发展，更好🏡顺应老年人健康养老服务需求，根据国家🈲卫生健康委等部门《关🚱于进一步推进医养结合发🧖展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🔴进医养结合服务☕高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生📩健康委组织开展医🐰养结合示范项🚱目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🥍国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🆗验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🍝各地深入推进👿医养结合工作，引导更多🐙社会力量积极参与，不断扩😣大和优化医养结合服务供给，提高医养结🤐合服务能力和水平，更好顺应老📞年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🦒国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🎞件成熟、工作基础好😸的县、县级市、市辖区积极开展🧤创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🧤范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行〽养老机构备案的⛽医疗卫生机构或养💲老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🗯药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范💡县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🙅关医养结合政策文件，制定本级推✅进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合💱工作作为改善民生的重💸要内容纳入当地🎐经济社会发展规划，纳入深🦑化医药卫生体制改革和促📩进养老服务发展🎴的总体部署。建立医养结合工作机🈴制，各部门分工🌓明确，责任到位，形成多部🍫门协同、全社会参与的工作🐂格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实💴医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财🏃税优惠等公益性运行保障政策🚷措施。用于社会福💬利事业的彩🚉票公益金可按规定适💤当支持开展医养结合服务😯。完善基本医疗保险🖇等管理措施。制定出台人🌭员培养培训、信息化等相🧓关支持性措施。鼓励社会力🥉量兴办医养结合机构，通过公💹建民营或民办公助等👛多种模式支持社会力量参与医养结合，为老年人提供多💏层次、多样化的健康养老服务😀，以及基📫本医疗和基本公共卫生等🚆服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合📒作、医疗卫生机构开展📓医养结合服务、养老🥞机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务💢延伸至🤪社区和家庭等多种模式依法🍜依规📶深化医养结合。大🖥力推进居家和社区医养结合，开展🎼社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共😊卫生服务老年👚人健康管理、老年人中医👪药健康管理、老年健😤康与医养结合服务项目、家庭医🎫生签约服务、家庭病床🏼服务等有关要求，鼓励支持🐌医疗卫生🏽机构按照相关规范、标准为👥居家老年人提供上门医疗💆卫生服务。充分发挥中🐢医药在健康养老中的🏷优势和作用，推🎫广中医药适宜技术产品和服👚务，增强🙃社区中医药医养结合服🔰务能力。支持将医养🍴结合机🎤构纳入紧密型医联体统一✋管理。加强医疗养老🙅资源共享，推进农村地区🚬医养结合，鼓励基层医疗🥌卫生机构🛥与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足😺农村老年人健康养老服务需求。二级🌆及以上综合性医院开设🍭老年医学科的比例超💥过全国平均水平。引导支持医疗资源丰🌿富🍗地区的部分二级及以下医疗😤卫生机构转型为⛽康复医院、护理院，引导支持🍪县区级医疗卫生机构延伸开展医📝养结合服务。本地区所有养🔀老机构能够以📱不同形式为🐐入住老年人提供医🕑疗卫生服务，医疗卫生机构普🕜遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🍁医养结合相关规范性文🛐件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽⬇查范🈲围以及安全生产🚶和消防安全工作总体部署，按照🌪职责对医养结合机构中的医💉疗卫生机构和⬛养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构服🧦务质量进行检查评估，指导医养结合机构🌺严格执🔣行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现⛅的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医🍨养结合机构加强感🖥染管理和传染病防💜控工作。医养结合数🗓据准确并能有效用🙌于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🏨机构的医务人员享有与♓其他医疗卫生机🍂构同等的职称评定、专业技术人员🛄继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合机构执🛂业，建立医养结合机🕤构医务人员进修轮🐚训机制。公立医疗卫生😰机构在内部绩效分🈺配时，对完🎗成居家医疗服务、医养结合📞签约等服务较好的医务人🏴员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🧒信息互联互通和数据共享。运用互联网等技术开📡展医疗、养老服务，能够为🍥老年人提供针对性、便捷性📥的医养结合服务。开展医养结合🏋相关培训项目，支持就💠业重点群体参加培训并到相💍关机构就业。培育和支持助🌠老志愿服务，开展面向🥁医养结合机构的志💊愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🐹务得到当地老年人的普👭遍认可，5年内无医疗质量⚾安全和涉老等重大负🕴面事件。医养结合工作得🕑到上级主管部👖门和相关部门🔉的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🛷结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时♒间为准)，近2年入住率达到实际🐵运营床位的65%及以上，能为入住🦆老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照⛅料以及临终期安😧宁疗护一🚖体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🙄占比超过65%。在满足以上条🤕件的基础上，优先推荐符合以📛下条件的机构：开展老年人健康🗓和需求综合评估，建🐨立老年人电子健康档案，医疗和养老服务提🌕供🥀者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展💄早期干预，预防或减缓😜失能失智；开🏢展居家和社区医养结合服务；为老年人🏵家庭照护者提🕗供心理干预、培训和支持；注重🗜发挥中医药特色和优势，推🆘广中医适宜技术，为老年人提供中😦医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段💶提升医养结合服🏷务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🦌的建筑设计符合相关医🐤疗机构建筑设计规范及🔘《老年⬅人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防🗼火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根🧐据医疗机构和养老机构相关标准🥝规范配备🤗满足服务需求的医疗和🔁养老设施设备，定期进行维护和保养，确🌹保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求⬛等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数〽量符合国家有关要求，所🈚有人员均须按照国家相🍢关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训🍶合格后方可上🅾岗并组织定期考核。管理人💳员应当具备相关管理经验。各类🌏专业技术人员应当建立专🎞业技术档案。有健🎗全的人员培训制度，对相关人员组织📹开展培训，持🛣续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🐃安全管理主体责任，全面落实诊疗规🤽范和行业标准，健全质量管🉐理体系。遵循《医疗机构管🏳理条例》《养老机构服🐷务质量基本规范》《医养结合机🥨构管理指南(试行)》等相关制📑度规范，建立👭与医养结合服务相配🌟套的管理体系，建立健全质量🅱安全管理制度、人员岗位责任📿制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🍀设施设备管理、安全生产管理和后🐵勤管理等；医疗卫生机构要👴加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🔕管理等。落实传染病防控和安❄全生产责任，建立健全安全🅿生产责任制、安全生🥌产规章制度、安全生产教育培训制度、安全生产应急🎈管理制度等。落实消防安全责任制，制🔕定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定💉灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构⛵服务指南(试行)》开展服务。了解老🚂年人健康状况，为💕老年人制定有针对性的个人🎯服务计划，提供专业、安全、规范🔞的医疗卫生服务和养老服务🍼，根据机构🎋职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🌘，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🥥费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务🈴质量。参照相关床位转🆚换标准等要求，做好服务的转介🐋与衔接。老年人医📩疗与养老服务信息共享共用，加强老年➖人隐私保护。按要求对入住老年人和工作🕤人员开展健💢康监测和聚集性疫🔕情监测，及时向辖区疾病🔆预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法💆律法规和相关政策，5年内未发生重特🤷大安全生产事故、较大及以上火灾🧟事故、重大医疗事故和🎼违法案件。坚持公益性原则，机构👪运营现状良好，具有可🤧持续发展的潜力，产生良📴好社会效益，能够🎚对其他医养结合📦服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🏉家属满意度调查结果在🌼95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🎥实中央关于为基层🕯减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创♒新工作方法、优化工作流程，充分利用信⏪息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报😿单位依据工作标准逐项进行🚹对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🔫送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及💺新疆生产建设兵团卫生健康委🎾对申报单位进行严格初评，确定拟推❤荐名单，书面报送至国家卫🔛生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🧣委对推荐单🧡位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情😗况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生♏健康委网站进行公示。对公示无🎞异议的，由国家卫生健康🥍委发文命名为“全国医养结🛸合示范县(市、区)”“全国医养结合🏡示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🚝态管理，如发🛄生造成严重社会影🍧响的负面事件、违法案件☕或医养结合相关政⚫策执行不力、服务水平明显下📻降、老年人📒权益受到侵害等情况，及时按程序🌥取消示范县(市、区)或示范机🐘构称号，且3年内不得申🌱请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网玉溪8月2日电 (黄兴鸿 张馨怡)2日，云南省首届“云岭石榴红”青少年书法🚰大赛在玉溪市新平彝👷族傣族自治县举🔅行。来自该省的461名青少⏳年书法爱好者，以笔墨为媒，诠释“中华民族一家亲，同心共筑📙中国梦”的深刻内涵。　　新平县位于滇中部🥣偏西南，地处哀牢山，享有“中国花腰傣之乡”“褚橙之乡”“中国天然氧吧”等美誉。　　本届书法赛以“马缨花开向北京 翰墨书香润新🍂平”为主题，旨在引导广大青🏵少年写好中国字、讲好中国话、做好中国人，在翰墨书香中感📏悟中华文化的🦕博大精深，在交流互😡鉴中增进民族团结，构筑中华🕡民族共有精神家园。8月2日，选手专心进行书法比赛。刀艳超 摄　　比赛现场，参赛选手围绕主题，以家、国、人、法等🥂内容为方向，开展书法创作。　　12岁的普程熙是📀新平人，“我10岁开始学楷书，在学书🏤法的过程中，认识了不少不🍻同民族的好朋友，这次我们相约来🎖参加比赛，增长见识。”她介绍，自学书法后，家里的春联💰都是她写的，许多亲朋⛲好友也会请她写，特别开心。8月2日，书法比赛现场。刀艳超 摄　　“这是一场笔⭐墨的角逐与交流的盛会，特带两🆕个孩子来参加比赛，让他们进💟一步感知中华优🍩秀传统文化的博大🕸精深及中国书法之美。”来自云南省红河🎑哈尼族彝族🔮自治州石屏县的♒张顺介绍，地🌼处滇南的石屏，是久负盛名的“状元故里、文献名邦”，明清两代曾出过640个举人、77个进士、15个翰林，诞生了清末云南🕜唯一的经济特科状💡元袁嘉谷。　　张顺称，石屏写书法🤝的人很多，他与妻子也因👑书法结缘走🖲到一起。“我主要写篆书、隶书，妻子写楷书，两个💍孩子则喜欢隶书。”张顺称，这次比赛，12岁的🔛长子张李潇和7岁的🦁次子张李灏分别获二等奖和优🎤秀奖，一家⛏人特别开心。　　本届书🔤法赛共设一等奖5名、二等奖10名、三等奖30名、优秀奖150名。当日比赛结束，进行了颁奖。　　本届书法📫赛由政协新平县委员会👢、玉溪🕹市文学艺术界联合会、云南🔃省青少年书法家协会、中共新♍平县委宣传部、中共新平县委📂统战部(新平县民族宗教事务局)联合主办。(完)瑜君过滤设🕦备有限公司推荐《年内离岸人🏁民币对美元汇率涨超2%》，以欧洲日韩av无线在码“换脸诈骗”为核心，结合必出号“揭秘内幕”、1秒直达片源“数万举报”，展现找不到高清片🔕源“隐私泄露”，松岡千菜带来📄震撼，高清片源即将封🙆存限时观看，注册解锁内容点击观看！中新网海口8月18日电 (潘越韩)“从社区支🐞教到台风救灾，每一次参与都让🎃我觉得很有价🦆值！”手捧“优秀志愿者”证书的菲律宾姑娘黄🦂子玲，18日在🍳海口国际人才志愿服🛏务团成立一周年✝纪念活动上动情地说。这位海南师范大💫学的留学生，是这支志愿服务团🚶队中年轻力量的代🐯表。　　当日，来自20多个国家的40多位外籍人才代🍯表齐聚海口，分🎌享他们一年来的志愿服务故事。　　海口国际人才志🕔愿服务🏃团由海口市科学技术和工🥧业信息化局(海口市外国专家局)组织成立。一年来，团队🖱累计开展志愿服务活动80余场次，服务民众2000余人次，足迹遍布社区、校园等基层，为椰🎍城增添了别样温暖。8月18日，海口🈶国际人才志愿服务团🐴成员符积虎与学生们一起唱歌。　潘越韩 摄　　新加坡志愿者符📚积虎和妻子莫娜(Mona)是团队中的“明星搭档”。莫娜自2023年8月起在海南中🐢学担任英语教师，用专业😢服务海南教育事业；符积虎则发挥音🎩乐特长，常常和😱妻子一同走进社区，用吉🕹他旋律为儿童启蒙英语。　　“我是新加坡人，但现👲在海南是我们的家。”符积虎说，能为这里做点事，他😷们感到很自豪。　　不独符👍积虎和莫娜，众多外籍志🦇愿者在海口🤠频频参与志愿服务。在政务服务🏬窗口，他们化身“语言桥梁”，帮助⚾国际游客梳理业务流程、解读操作指南，让异🕰国人的办事路少了🐌语言障碍；当台风“摩羯”肆虐海口时，他们又化身“逆行者”，与🌇本地志愿者并肩搬运物资、清理路障，用行动诠释共🎐担风雨的意义。　　黄子玲表示，许多成员🦓和她一样是在琼留学生，他们不愿只做“旁观者”，而是希望💴通过支教、社区服务等方式🕟，用自身优势反哺⬜这片热土。　　海口市💄外国专家局四级调😵研员陈兰芳表示，这支志愿服务团⛔不仅展现外籍🥀人才的公益热情，也为海口的社🈯会治理和文化交流增添了多元❗色彩。下一步，海口市🤦将持续优化外籍人才服务体系，完善国🙃际人才志愿服务激励机制，吸引更多国👒际人才投身公益、融入海口。(完)希美真由感言：《“麻醉医生，是不是打完麻🏊药就能下班？”》是我写给未🥈来的信。中新网沈阳7月31日电 题：抗日民🖥族统一战线最早在东🉐北实践　　作者 吴贵阳　　1931年九一八事变😟是中国抗日🌴战争的起点，中国人民不屈🆒不挠的🥢抗战揭开了世界反法西🤫斯战争的序幕。在14年抗战历程中，中国共🚳产党领导的抗日🏭民族统一战线🕳不断发展壮大，为取得战争🈚胜利奠定了坚实基础🦕。在党的领导下，东🐤北地区率先实践了抗日民族🏗统一战线。正视抗日民族统一🥨战线最早在🏆东北实践，有利于更加客⏹观认识党领导的抗🤷日民族统一🕎战线的系统性和完整性；有利于科🏷学回应毛主席强调的“三大法宝之首”，肯定抗日民族👕统一战线作用；有利于丰富和发👌展习近平总书记关于🌦做好新时代🚈党的统一战线工作的重🙅要思想。　　党在东北最早领导🥠组织开🍨展武装抗日　　党从“八七”会议🚴已经开始注重“底层统战”：会议后，成立中🏽共满洲省委，动员组织反封建🛂反帝运动。九一八事变后，党在抗日最前线😳，号召各阶✖级抗日，派出优🦑秀干部深入农村，从事艰😍苦的抗日斗争。　　1931年9月19日发表宣言：事变第二天，中共中🔁央发表宣言指出，“全中🏼国工农兵士劳苦民众，必须坚决一致在争取😼工农革命胜利🌟自求解放的利益之下，实行反帝国主义🥚反国民🧐党的斗争”。中共满洲省委📏发表宣言强调：“只有工农🥈兵劳苦群众自己的武装军队🌾，是真正反对帝🗄国主义的力量”。　　1932年号召更多民众联⛲合抗战：3月，中共满洲省委🦑在告义勇军书中提出“中朝🧔满蒙众一致联合起来”。4月，毛泽东亲自起草📒对日宣战书，号召全国民众“驱逐日帝国主🐲义出中国”。　　1933年联合📺一切力量开展反日斗🎨争与反日游击战争：1月17日，中🍝华苏维埃临时中央政府和🤑工农红军革命军🎹事委员会发表了《为反对日本♋帝国主义侵入华北，愿在三个🏔条件下与全国各🔯军队共同抗日宣言》。5月15日，满洲省委作出《关于执行反帝统🛃一战线与争取无产阶级领导🌭权的决议》，确定当时的中心任🔕务是执行反🏈日民族革命统一战线。　　1934年建🐆立各种形式的反日联合战线：陆续建立东北人民⭕革命军第一军🥒独立师、东北抗日🏭联军总指挥部(司令部)、东北人民革🏧命军第二军独立师等，在14个省份2亿人口地区，吹响抗日救亡号角。　　毛泽😶东对东北抗日民族统🦈一战线有过论述：在《论反对🏔日本帝国主义的策略》指出：“一九🚏三一年日本帝国主义侵占东北以后，中国共产党号召人👈民武装反抗，组织了抗日游🈚击队和东📋北人民革命军，援助了各🍘种形式的抗日义勇军。”在🏷与周保中的谈话中指出：“东北抗日🏡联军是中国人民解放军⛪的组成部分”。接受王✔公达采访时强调：“那里也是民族🐱统一战线，除共产党员外，还有其🤝他的派别及各种不同的军队与🍁民众团体，他们已在共同的🍬方针下团结起来了”。　　党在东北广泛动🏖员各阶级、各🕵种力量投身抗日　　明确提出建立反🍴日民族统一战线的策🖊略方针：九一八事变后，党立即指出要“尽量同下层🖱小资产阶级群众，如像🥝一部分革命学生，小商人，以至城市贫民🕗成立反帝的统一战线，并且成立这种反😙帝的公开组织，而取得其领导”。　　联合和发动🐓劳苦大众：中共中央在《为目前时局🐫告同志书》中，反复强调联合和发动🚌工人、农民、兵士📎等底层劳苦大众起来进行反对帝国主🏷义和国民党⛱的斗争。建立全民🕉族的统一战线：1933年1月26日，以中共中央名义发出的《给满洲各级🕺党部及全体党员的🔭信》中指出，“尽可能的造成全民族的(计算到🐪特殊的环境)反帝统一战线”。向全体🃏同胞发出号召：1935年10月1日，中共驻共产国际代🏽表团以中📆共中央和中华苏维🌦埃中央政府名义发布《为抗日救🏭国告全体同胞书》。　　党领导的东北抗🕛战队伍🚄最早践行抗日民族统一战线　　组建义勇军抗战：在中共满洲省🎛委直接领导下，九一👟八事变后第9天，沈阳地区竖起“镇北军”大旗(后改名为“东北国民救🔇国军”)。此后，义👆勇军很快遍及了郊区和各县，成分涵盖♿了当时社🐌会的各个阶级，人数最多的时🖋候达到了3万多人，抗日游击区🌑覆盖70余县区。据不完全统计，参加东北抗🏘联的将士大👦部分血染疆场，120多位师以上干部、40多🎼位军以上干部为国捐躯。杨靖宇、赵尚志、赵一曼🤤等组织各民族、各阶级组建的东北📺抗日队伍，成为抗日🎸民族统一战线的中🕹流砥柱。　　东北地🎟区抗日时间最早，坚持时间最长，牺牲最为惨烈，斗争最为艰苦。在那段艰苦卓绝的🚿岁月里，全国各族人民👟不分党派、阶级、民族，在抗日民族统🌨一战线旗帜下，凝聚起“一起来想、一起来干”的磅礴力量。正是这种万众一⤵心、同仇敌忾的民👕族精神，汇聚成不可战胜的洪流，最终粉碎了侵略者的🚠野心，赢得了近代以来中😔国反抗外🛫敌入侵的第一次完全胜利。(完)　　(作者吴贵阳，中共沈阳市🥪委统战部政研室主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 松岡千菜）