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　　中新网7月22日电 据国👂家卫健委网站消息，国家🗼卫健委发布关于📼印发医养结合示范📉项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🗂健委组织开展医养🍈结合示范项目创建工作，通过创📗建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好♒的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🖱深入推进医养结合工作，引导更多🏣社会力量积极参与，不断扩大和优📩化医养结合服务供给，提高医🚈养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康养老🙉服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🥜关于印发医养结合示范项目🤫工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🦌及新疆生产建设兵📂团卫生健康委：

　　为🎞认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作💼的意见》《关于深化养🍲老服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完😥善医疗卫🛶生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🐐委继续组织开展医养结合示范项目，创建🍇全国医养结合示范县(市、区)和全国医🍟养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🆖项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🎇认真组织实施，深入发掘培育工🈶作基础好、群🧔众认可度高的示范典型，带动本🌄地区医养结合工作高质量发展😏。

国家卫💪生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🌨项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结🎵合🤰工作的决策部署，推进🆚医养结合高质量发展，更好顺📭应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🤠康委等部门《关于进一🐝步推进医养结合发展的指导㊗意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🎋服务高😄质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🎊委组织🗼开展医养结合示范项目创建🌇工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结⚫合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐈的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推👿进医养结合工作，引导更多🌰社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结合服务供给🐂，提高医养结🖱合服务能力和水平，更好顺应🚽老年人健康养老📅服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🏪示范县(市、区)。鼓励各地🚕条件成熟、工作🎍基础好的县、县级市、市辖区积极👨开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🥐机构。具备医疗卫生机构资质，依法💰进行养老机构备案的⏲医疗卫生机🤩构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🥞特色的示范机构)，2030年完成创🤨建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关👛医养结合政策文件🌖，制定🍞本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作为🏎改善📇民生的重要内容纳入当地经济社🔩会发展规划，纳入深🗂化医药卫生体📈制改革和促进养老服务发🗨展的总体部署。建🕋立医养结合工作机制，各部👮门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🚞融资、用地、审批登记、价格、财税优🎀惠等公益性运🤗行保障政策措施。用于社会福利事😒业的彩票🍣公益金可按规定适当支持😐开展医养结合服务。完善基本医疗保📻险等管理措施。制定🦄出台人员培养培训、信息化等相关支持🧢性措施。鼓励社会力量兴🔫办医养结合机构，通过公建民营🕠或民办公助💸等多种模式支持社会力量参与医养结➡合，为老年人提供多层次、多样化的健✖康养老服务，以🐫及基本医疗和基本公共卫生等➗服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🤺签约合作、医疗🆔卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展👑医疗卫生服务、医疗卫生服务延😻伸至💦社区和家庭等多种模式🌐依法依规深化医养结合。大力推进🍞居家和社区医养结合，开展社区医🆙养结合能力提📼升行动，落实国家基🌍本公共卫生服务老年👰人健康管理、老年人中医药健康🌼管理、老年健康🐸与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等🏼有关要求，鼓励支持医疗🏦卫生机构按照相关规范、标准为居家老年♓人提供上门医疗卫🌤生服务。充分发挥❗中医药在健康养老中的🧔优势和作用，推广中医🌠药适宜技术产品和服务，增强社区中医药📲医养结合服务能🐴力。支持🔻将医养结合机构纳🔧入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🔇源共享，推进农村地区医养💃结合，鼓励基📫层医疗卫生机构🤸与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🆔农村老年🐬人健康养老服务需求。二级及以⚫上综合性医院开设老🔥年医学科的比例🤤超过全国平均水平。引导支持医🎫疗资源丰富地区😟的部分🎱二级及以下医疗卫生机构🎫转型为康复医院、护理院，引导支🚔持县区级医疗卫生机构延🚅伸开展医养结合服务。本地区所有养老机🍢构能够以不同形式🏯为入住老年👒人提供医疗卫生服务，医疗🔜卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相💄关规范性文件及🚼标准等。加强部门联合监🎽管，纳入卫生健康、养老行业监督🔍抽查范🔴围以及安全生产和消防安全工👎作总体部署，按照职责对医养结🥖合机构中的医疗🌡卫生机构和养老🎇机构进行行业监管。定期对医养结🥈合机构服务质量进🌃行检查评估，指导医养结合机🚻构严格执🧕行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问👙题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机💠构加强感染管理和传🛥染病防控工作。医养结合数据🌷准确并能有效用💑于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务😁人员享有与其💱他医疗卫生机构同😁等的职称评定、专业技术人🕧员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🦓务人员到医养🔫结合机构执业，建立医🍞养结合机构医务人员进修🏣轮训机制。公立👐医疗卫生机构在内🎣部绩效分配时，对完成🖤居家医疗服务、医养结合🌷签约等服务较好📓的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🤳用现有服务平台，推进医疗、养老服务➖信息互联互通和数🗣据共享。运⛔用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🦖供针对性、便捷性的医养结合🐊服务。开展医🌝养结合相关培训项目，支持就业重点群✖体参加培训并到🛩相关机构就业。培📻育和支持助老志愿服务，开展面💰向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🎅务得到当地😾老年人的普遍认可，5年内无医疗🚣质量安全和涉老等重大🈹负面事件。医养结合工😱作得到上级主㊗管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🌶医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🎁资质时间为准)，近2年入住率达🚬到实际运营床位的65%及以上，能为入住📀老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生✳活照料以及临终期安宁🖊疗护一🌎体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比⬅超过65%。在满🏀足以上条件的基础上，优先推荐🌓符合以下条件的机构：开🐲展老年人健康和需🎪求综合评估，建立老🧡年人电子健康档案，医疗和养老服务💎提供者共享综合⛔评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年⏬疾病开展早期干预，预防或减缓💧失能失智；开展居家和社🥖区医养结合服务；为老年人家庭照护者🌮提供心理干预、培训和支持；注🚔重发挥中医药特色和优势，推广中医🥥适宜技术，为老年🌬人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🦀管理等服务；利用信息化手段提升👡医养😵结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🛋地的建筑设计符合相关医疗🗜机构建筑设计规🤝范及《老🖼年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火🧛规范》《无🚜障碍设计规范》等国家相关标🤸准要求。根据医疗机构和🎃养老机构相🛫关标准规范配备满足服务🤖需求的医疗和养老😕设施设备，定👤期进行维护和保养，确保✡设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🍓服务需求等配🎶备相应的管理、专业技术、服务和后勤🔙人员，人员配备数量⛎符合国家有🥔关要求，所🍳有人员均须按照国家相关👛法律法规✅规定持证上岗，或🎇经相关专业培训合格后🔻方可上岗并组🖥织定期考核。管理人员应🍴当具备相关管理🆔经验。各类专☔业技术人员应当建立专业技术档案。有👽健全的人员培训制度，对相关人员⛄组织开展培训，持续提升服🉑务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🍓全管理主体责任，全面落实诊疗♌规范和行业标准，健全质量🐄管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老📋机构服务质量基本规范》《医养结🎿合机构管理指南(试行)》等相💳关制度规范，建立与医养结合🛤服务相😁配套的管理体系，建立健全质🧔量安全管理制度、人员🌸岗位责任制度和服务管💍理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环👪境及设施设备管理、安全生产管理和后📗勤管理等；医疗🐸卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医📰疗文书管理等。落实传染病防控和😋安全生产责任，建立健全🔄安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生💗产教育培训制度、安全生产应急管理🌂制度等。落实消防安全责🤚任制，制定本单🛄位的消防安全制度、消防安全操🥔作规程，组织防火检查，结合实际制定👍灭火和应急疏🚃散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🐷合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🌄年人健康状况，为老年人🙁制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范⏸的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职🍦责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服📍务，做到慢病有🛥管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收😅费标准，建立投🐶诉反馈机制，积极改进服务⛓质量。参照相关床位💃转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗⭐与养老服务信🥫息共享共用，加强老年人📘隐私保护。按要求对入住🕳老年人和工作人员开🈲展健康监🤔测和聚集性疫情监测，及时向⏬辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🎬律法规和相关政策，5年内未发生🤛重特大安全生产事故、较大🕚及以上火灾事故、重大医疗事🚶故和违法案件。坚持公🤹益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效🌍益，能够对其📱他医养结合服🛫务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🎹家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🔈中央🤜关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🕡程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🐓息化手段抓取数据，切实减轻基层负🥜担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作👙标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🧢级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆Ⓜ生产建设兵团卫生健康委对🕞申报单位🔀进行严格初评，确定拟推荐名单🛣，书面报送至⏺国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🌏健康委对推荐单位组织开📯展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🔝收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机🧒构名单，在国家卫🏼生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国📅家卫生健康委发文命名为“全国医养🤒结合示范县(市、区)”“全🖕国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行📃动态管理，如发生🚥造成严重社会影响的负面事🤤件、违法案件或医养结合相关🛎政策执行不力、服务水平明显⏰下降、老🎐年人权益受到侵害等情况，及时🎌按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🖤请创建示范县(市、区)和示范机构。

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湯島弘惠/篠原真佐子/うるは/Jenna Reid

（青岛日报／观海新闻记者 妙花）