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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🚑息，国家卫健委发布关🍎于印发医养结合示范项😜目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🐳健委组织开展医养结♓合示范项目创建工作🛷，通过创建全国♎医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的✒经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医♿养结合工作，引导更多🕌社会力量积极参与，不断扩大和🗣优化医养结合服♿务供给，提高医养结合👃服务能力和水平，更好顺应老年人健康养👔老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委💝关于印发医养结合☝示范💭项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🚍市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻😽落实中共中央、国务院《关于加强新时🌨代老龄工作的意见🦒》《关于深化🤑养老服务改革发展的意🙈见》和中共中央办公🐙厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🔮疗卫生服务🎓体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组👜织开展医养结合示范❓项目，创🎩建全国医养结合示范县(市、区)和全国医📸养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项😤目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实💣际认真组织实施，深入发掘培育工作基🤵础好、群众认可度高🍥的示范典型，带动本地🎱区医养结合工作高质量发🤒展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🌪合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国🤪务院关于医养结合工作的决策部署🖖，推进医养结🛫合高质量发展，更好顺应老年🔆人健康养老服务🍲需求，根据国家卫✝生健康委等部门《关于进一步推进医养结🍫合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🍠于促进医养结合服务高🏄质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开展医养🥨结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🕹创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和✅做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👳推进医养结合🖤工作，引导更多社会力♌量积极参与，不断扩大🥓和优化医养结合服务供给，提高医🅾养结合服务能力和水平，更好顺应老年🤑人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合💒示范县(市、区)。鼓励各地🚥条件成熟、工作基础好的县🤠、县级市、市辖区积极开展🙄创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🎭合示范机构。具备医疗🛑卫生机构资质，依法进🥃行养老机构🐭备案的医疗卫生机构🌔或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🎎的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🌙合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🗾实国家有关医养结合💒政策文件，制定😥本级推进医养结合工作方案，坚持公益性🍐原则，将医养结合工作🏨作为改善民生🎃的重要内容纳入🎯当地经济社会发展规划，纳入深化💈医药卫生体制改革和🥃促进养老服🛩务发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分😮工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格局🏟。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投♓融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等⏩公益性运行保障政策措🏋施。用于社会福利🔕事业的彩票公益金🚐可按规定👖适当支持开展医养结合服务。完善基🍢本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🖤培训、信息化等相🌾关支持性措施。鼓励社会力🐕量兴办医养结合机构，通过公建民营或🔉民办公🔖助等多种模式支持🤠社会力量参与医养结合，为老年人提供多🍴层次、多样化📓的健康养老服务，以及基本医疗🌺和基本公共卫🔕生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合💆作、医🌝疗卫生机构开展医养结合服务、养🆚老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🏬至社区🔏和家庭等多种模式依🚖法依规深化医养结合。大力🍀推进居家和社区医养结合，开展🌑社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫生服务老年🔋人健康管理、老年人中医😥药健康管理、老年健康🐂与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等有🛁关要求，鼓励支持医👼疗卫生机构按照🏔相关规范、标准为居家💚老年人提供上门医💥疗卫生服务。充分发挥中医🥧药在健康养老中的优势和作用，推广中医药适🥌宜技术产品和服务，增强社区中医🔛药医养结合服务能力。支持将医养结合机🌭构🔣纳入紧密型医联体统一管理。加强医🙅疗养老资源共享，推🏊进农村地区医养结合，鼓励基层医⚪疗卫生机构与养🤨老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🤧村老年人健康养🐩老服务需求。二级及以上🥂综合性医🏤院开设老年医学科的比例超过全国平均水平。引导支持🍆医疗资源丰富地区的部分二级及以🏛下医疗卫🎀生机构转型为康复医院、护理院，引导⏱支持县区级医疗卫生🦈机构延伸开展医养结合服务。本地区所❤有养老机构能够以不同🚷形式👞为入住老年人提供医疗🐀卫生服务，医疗卫生机构普😑遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🌦相关规范性文件及🚒标准等。加强部门🚬联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🏥督抽查范围以及安全生产和💑消防安全工作总🚍体部署，按照职责对🧦医养结合机构中的医疗🏭卫生机构和养老机📓构进行行业监管。定期对医养🚪结合机构服务质量进行检查评🥙估，指导医养结合🦇机构严格执行相🤮关规章制度、诊🙌疗规范和技术规程，对发现的问题及时💇跟踪检查、督促整改。指导医养结🏓合机构加强感染管理和传🚁染病防控工作。医养结合数🌘据准确并能有效👡用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🤾养结合机构的医务人员🥘享有与其他医疗卫生机构😾同等的职称评定、专业技术人员♌继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务👖人员到医养😠结合机构执业，建立医养结合⚾机构医务人员进修轮训机🍠制。公立医疗卫生机构在🌲内部绩效分配时，对完成居家🔹医疗服务、医养结合🧒签约等服务较好的医务⛱人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🐤现有服务平台，推进医疗、养老服务信♈息互联互通和数⚾据共享。运用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老⌛年人提供针对性、便捷性的医🎨养结合服务。开展医🏆养结合相关培训项目，支持就业重点🕞群体参加培训🔸并到相关机构就业。培育和支持🛥助老志愿服务，开展面向医养结🛰合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🌍到当地老年人的普遍认可，5年内🧑无医疗质量安全和涉老等🚖重大负面事件。医养🐊结合工作得到🌨上级主管部门和相关部门的肯🌽定，媒体评价良好。

　　(二)全国医👔养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🍶质时间为准)，近2年📬入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住📚老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🛅及🏬临终期安宁疗护🤪一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🚧占比超过65%。在满足😄以上条件的基础上，优先推荐🔩符合以下条件的机构：开展老🏃年人健康和需🌪求综合评估，建立💐老年人电子健康档案，医疗和养🛏老服务提供者共享综合🧓评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🏀开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居🛋家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🦕者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和⌛优势，推广中医适🧥宜技术，为老年人🛸提供中医体质辨识、中💅医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用🦄信息化手段提升医养结📖合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🤱场地的建筑设计符合😺相关医疗机构💾建筑设计规范及《老年人照料🧣设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🌛范》《无障碍设计规范😌》等国家相关标准⏩要求。根💈据医疗机构和养老机构相关标准🦇规范配备🥢满足服务需求的医疗和养老设施设🦋备，定期进行维护🎚和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🗂务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后🚵勤人员，人🍨员配备数量符合国家有关要求📢，所有🏑人员均须按照🍫国家相关法律法📷规规定持证上岗，或🐓经相关专业培训合格后方可🏧上岗并组织定🍖期考核。管🛁理人员应当具备相关管理🤷经验。各类专😸业技术人员应当建立♑专业技术档案。有健全🧙的人员培训制度，对相关人员组织📐开展培训，持💜续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化📇质量安全管理主体责任，全面落实🈁诊疗规范和行业标准，健全质量管理体📰系。遵循《医疗机构管📷理条例》《养老机构服务🎻质量基本规范》《医养结合机构管🥌理指南(试行)》等相关🔠制度规范，建🎅立与医养结合服务相配套的管理📤体系，建立健全质量💫安全管理制度、人员岗位责任制🔓度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管➡理和后勤管理等；医疗卫生机构📄要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🔩和安全生产责任，建立健🧗全安全生产责任制、安全生产规章制📡度、安全🌭生产教育培训制度、安📣全生产应急管理制度等。落实消防安🚜全责任制，制定本🌈单位的消防安全制度、消防安🏆全操作规程，组织防火检查，结合实际📠制定灭火和💻应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养🕒结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🚭康状况，为老年人制定有🥅针对性的个人服㊗务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服⏭务和养老服务，根据机构职责⛴和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🥊内容和收费标准，建立投诉🎶反馈机制，积极改进✏服务质量。参照⏩相关床位转换标准等要求，做好服务的⛷转介与衔接。老🗯年人医疗与养老服务信🧦息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入😿住老年人和工作😶人员开展健康监测和聚集性疫情监😟测，及时向辖区疾😑病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🥌家法律法规和相关政策，5年内未发生重🚆特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗🍍事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好💒，具有可持续😆发展的潜力，产📉生良好社会效益，能够对其🤓他医养结合🏩服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老👘年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落⛲实中央关⛲于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🌌程中创新工作方法、优化工作流程，充🕋分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🕊工作标准逐项进行💛对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🚘送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🚅疆生产建设兵团卫🤦生健康委对申报🍾单位进行严格初评，确定拟推🚎荐名单，书面🖋报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健👞康委对推👻荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和🖼示范机构名单，在国家卫生健康委🕊网站进行公示。对公示无异议的🕓，由国家🦇卫生健康委发文命名为“全国😨医养结合示范县(市、区)”“全国医养👧结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🙈动态管理，如🛋发生造成严重社会影响🌔的负面事件、违法案件或医养⚽结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益🛌受到侵害等情况，及时按程序取消♍示范县(市、区)或😱示范机构称号，且3年内不🔼得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网杭州7月30日电(奚金燕 施东杰 丁梦)7月30日15点24分，随着EK310航班缓缓穿过“水门”滑入422机位，标📉志着杭州成为阿联酋航空继京🙁、沪、穗、深后在中国内💿地开通的第五个门户😠航点。阿联酋航空EK310航班降落♋杭州机场。洪涛 摄　　根据计划，由阿联酋航空执飞💫的杭州-迪拜新航线，31日起将执行正班时🔶刻，每天一班。去程航班EK311于北京时间00:10从杭州起飞，04:55抵达迪拜；返程航班EK310于当地时间09:40从迪拜起飞，22:00抵达杭州，单程飞行时长约📥8小时45分。　　迪拜作为世界三大转口➡贸易地之一，被称为通🌓往中东和北非⤴贸易的桥头堡。它是陆海丝绸之路的🌌交汇点，更是中东辐射亚、欧、非、美洲的“空中十字路口”。　　新航线开通后，杭州机场往返迪拜😻航线的总班🚝次将由原来的每周3班增至每周10班，为深化中阿📵全面战略伙伴关系、促进浙江与中东经😄贸往来，架起了一座更加高💫效便捷的空中🖨桥梁。　　阿🐲联酋航空总部位于迪拜，航线广布六大🔁洲80个🈵国家和地区的150多个目的地。借助迪⬜拜国际航空枢纽中转优势，旅客可🚛无缝衔接至38个欧洲、22个非洲及11个中东目的地，覆盖伊斯坦布📌尔、巴塞罗那、开罗等热门🚌商旅地标。不仅如此，根🐟据最新出入境政策，中国公民持🛐普通护照入境迪👗拜可享免签政策，每180天内可在阿联酋🚻免签停留最多至90天。　　随着🔣杭州航点的加入，自7月30日起，阿联酋航空在迪🔽拜与中国内地之间连通的🏒门户城市🦌将增加至五个，每周运营的客👹运航班将增加至49班。　　阿联酋⚪航空副总裁兼首席🛹商务官阿德南·卡兹姆表示，中国已成♊为全球领先的航空市场🦊之一，阿联🈳酋航空很荣幸能在中国航🌾空市场的发展中发挥♒积极作用，“过去一年，我们在东亚和东💈南亚发展势🍓头强劲。随着需求不断🎤增长，我们相信👄阿联酋航空的👮全球航线网络将继续连接亚洲及🥎其他地区🛤的人民、企业和经济体。”　　作为“天堂硅谷”，2024年，杭州市数字🧡经济核心产业营🌃收突破2万亿元人民币，浙江省跨境电商☕全业务出口量🎈同比增长10.1%，展现出强劲的外💅向型经济活力。　　阿联酋🈺航空的引进是杭州机场💡深入贯彻落实浙江🍌省委、省政府“三最”行动改革方案的🕐重要成果，有利于🛷进一步提升杭州机场国际航线🍾网络通达性，助力浙江省乃至长🎣三角旅客与跨境👟电商物流🏰便捷通达全球。　　杭州机场⌚市场部负责人介绍道，今年上半年，杭州机场累计旅🈷客吞吐量2437万人次，同比增长4.6%，其中国🧥际及地区旅客量239万人次，同比增长12.5%。新航司、新航线的引入，将进一步加🔙快杭州机场年旅🌊客量突破5000万人次，为浙🥀江高水平对外开放注入🏡新动能。(完)大过电🔺气厂重磅上线《跳出低水平价格战　银行业加速“反内卷”》，探讨东方在线800av“彩票骗局”，配合超清画质1080P“数百万投注额”，反⌚映是否支持离线缓存“线上赌局”的危害，影片分类🔎混乱突出资金损失与心😳理依赖，村上美😨和带你深度剖析，点🕢击进入精选立即观看，享老😋司机专属通道专属内容。中新网江西都📭昌8月1日电 题：12位抗美援🤞朝老兵的专属记忆　　作者 吴鹏泉 江建峰　　八一建军节前夕，江西🥜省九江市都昌县的城🛵区街道和乡村小路上，几名工作人员🛩带着相机、印泥和档案袋，敲开了一位位抗美援🕷朝老兵的家门。一张肖像照、一枚手印、一张全家福、一段寄语、一本专属手册，都昌县多部门联💚合为12位抗美援朝老兵建档🕺，定格荣光瞬间、留存英雄故事。　　长斑的手，握着两个时代　　都昌县🛃城某小区单元楼里，94岁的胡洪波坐😊在藤椅上，阳光透过纱窗照在🕌他手上。这双布满老🛩年斑的手曾在新🐟中国成立初期紧握过🍉训练新兵的枪杆；也曾在后来的🗣岁月里，拿起水利局的测🐺绘尺、农机厂的扳手。　　“胡老，咱们按个手印留个纪念。”工作人员😞将红色印泥轻轻抹🙀在他掌心。老人的手指⏬微微蜷缩，却在接触宣🌃纸的瞬间用力按下，一枚✏边缘带着皱纹的鲜红掌🕺印映入眼帘，像一枚跨越时🚵空的勋章。图为胡洪波老兵的🥟全家福照片。赵佳文 摄　　1951年，胡洪波是一🏏名年轻战士，后来编入某⏺炮兵部队。他没跨过鸭绿江，却在教导大队里💹把一批批新兵送上🔘前线。　　“那时候就想着🚶多教些本事，他们就能多打胜🎥仗。”老人如今🚣已讲不清那段日子的细节，可当🐝摄影师镜头对准其胸前的纪念章时，他腰杆不自觉地挺🆚了挺。　　失明的眼，看得见烽火　　都昌县汪墩乡⛽古岭村的一家📗普通民宅里，92岁的王纯安坐在竹🐺椅上，老伴靠近他耳边说：“县里😢来给你拍照片，留档案啦！”　　老人听罢，忽然坐直了🚾身子。尽管😤双眼几近失明，还患有听障，但他却大声说：“抗美援朝，是保家卫国！中国人民志愿👿军打出了国威军威，让世界知道👨中国人不好惹！”　　这番话，像刻在🕧骨子里的旋律。老伴说，这是老人年🐇轻时应邀🦊作报告背熟的讲稿，如今成了他记忆的🦄“锚点”。1952年参军的王纯🌘安，曾是一名军需给养⛩员。在朝鲜战场，他背着粮🥄袋在炮火中穿梭。图为抗美🛶援朝老兵王纯安。赵佳文 摄　　“曾爷爷，您再讲讲抗美🍠援朝的故事呗。”十👲多岁的大曾孙凑过来。老人的手摸摸孩⚾子的头，声音放缓：“要好好学本事，长大了去当兵，报效国家。”四♋代同堂的全家福里，王🎄纯安坐在中间，胸前的勋🤱章与曾孙的红领巾相映，仿佛一场无声的🎑接力。　　战壕的记忆，连着父子兵　　夏日午后，都昌县土塘🐱镇横渠村，78岁的李尤平陪着❓父亲李🧗勋周走出家门。93岁的老人精神矍🧕铄，坐上电📼动车就要往镇里去，“找老伙⛺计聊聊天”。他的上衣口袋里📨，装着其视若🔸珍宝的三等功证章。　　1950年，20岁的李勋👆周奔赴朝鲜，在部队里当🤶炮手；1952年9月，他荣立一🆖次三等功。老人称，上甘岭战役，他和黄继🐮光在同一个战壕里。图为抗👊美援朝老兵李勋周。赵佳文 摄　　李勋周的军👻人情结，在儿子身上🌸得到延续。20世纪80年代，李尤平穿上军装。摄影师按下快门时，李🐔勋周拍了拍儿子的肩膀，对着镜头说，“他也是兵”。　　荣光档案，是新的开始　　12枚手印，在宣纸上洇开；12张肖像照，定格了勋章光泽🥫；12张全家福，藏着“英雄之家”的密码。这些🏾资料将汇编成“荣光手册”，成为老兵🚥与时代的约定。　　“我们记录的💺不只是个人记忆，更是一个📼民族的集体回望。”都昌县委宣传部🏍相关负责人说，为抗美援朝🚽老兵建档像一条纽带，让“最可爱的人”从未远离。　　都昌的田野上，稻穗正饱满。那些手印里的山河、岁月里的荣光，正顺着血脉，融进新时代的🤪晨光里。(完)广🅱东巨乳美女主播已成为当下最💠大网络话题之⚽一。中新社香港7月30日电 (记者 刘大炜)香港特区政府财经事务及👥库务局局长许正宇30日书面回🧒复特区立法会议员质🌴询时表示，截至今年7月初，香🛂港证券及期货事务监察委员会🎋(简称“香港证监会”)已正式向11个来☕自本地和海外的数字资产交✨易平台发牌，并正处理另外9个牌照申请。7月30日，香港🎢特区政府财经事务及库务⛷局局长许正宇表示，截至今年7月初，香港证券及期货事🚡务监察委🕎员会已向11个来自本地和海外🏅的数字资产交易🚈平台正式发牌。图为香港维🎟多利亚港一带高楼大🚬厦资料图。　中新社记者 李志华 摄　　许正宇表示，香港证监会处📆理数字资产交易平台牌照申请🎭所需的时间受多🦂项因素影响，如申请人📘提供资料的完备与否、相关证明文件是否齐全等。香港🦊证监会不时检视和优🌄化相关程序，促进🚩申请人更有效了解监管预期，以缩🥅短香港证监会评估牌照申请🚖所需时间。同时，相关监🤸管机构也会参考海内外经验，设计不同⛴监管沙盒机制，缔造健康及可持续的市场环境。　　他提到，继数⏹字资产交易平台发牌制度于2023年6月实施后，《稳定币条例》将于今年8月1日生效。与此同时，特区政府🦅与香港证监会正就数字资产🌈交易服务提供🍭者和数字资产托⏹管服务提供者发牌♓制度咨询公众，以期尽快提出🔹立法建议。有关立法工作完成后，香港🐸的监管框架将全面涵盖数字资🔜产行业的主要节点。　　另就🍱绿色债券相关讨论，许正宇表示，特区政府在2023年和2024年先🚥后两次以代币化形式发行绿🚂色债券，获市场欢迎。这也是全球首批政府🥎代币化绿色债🦃券及全球首批🚍多币种数码原生代币化债券🅰。鉴于最新财政预🔙算案宣布将💔代币化债券发行恒💖常化，香港金融管理局😖目前正为第三次代👮币化绿色债券发行作准备。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 村上美和）