凤凰网湖南频道：根据记者橋👸本麗香获取到的最新❇动态，男女姓交大视频🧑揉胸将于2025年08月26日在凤凰网🎧湖南频道举行隆重的开幕仪式。主题票🛢打法助你反败为胜

　　国际在线报道：7月24日，世界互联网大会数🐎字丝路发展论坛🔈在福建🈶泉州盛大开幕，这座千年港城再次成为🍛全球瞩目的焦点。正如宋代诗人李邴笔🍁下描绘的“苍官影里三洲路，涨海声中万国商”，“东方第一大港”泉州，从海上🎈丝绸之路的深厚底蕴出发🔉，向世界展现开🍋放包容的永恒魅力。记者循✅着梧林传统💖村落的古厝洋楼、海外交通史博物😖馆的文物古🔬籍与六胜塔的航标帆影，寻脉这座海丝起👺点之都生生不息的包容基因。

　　梧林传统村落：多元建筑群中的文明对话

　　在梧林传统村落，记者见🏽到了清末民初时期泉🐭州出海华⛰侨回乡所建的风格迥💘异的建筑群。这里🧦既有闽南传统民居的燕尾脊，也有天主🍂教堂的哥特式尖塔；既有南洋风格的🕹釉面花砖，也有受伊斯兰教🌆影响🏁的几何纹样。各色建筑错落➖有致，并非简🏣单的风格堆砌，而是成就泉州作为“世界宗教🕴博物馆”的生动缩影，一砖一瓦🈶间彰显着这座千🗺年港城在海上贸🏘易浪潮中开放而不失本色、包容而自有坚守的“海丝精神”。

　　海外交通史博物馆：文物🌷里的丝路密码

　　步入泉州海外🧖交通史博物馆，一幅巨大🌵的数字动画《刺桐梦华图》首先映入眼帘，唐人所言的“市井十洲人”盛景跃然眼前：阿拉伯商人、波斯工匠、欧洲传教士、东南亚移民，他们带着各自的🔡梦想与技艺汇聚泉州，在集市上公平🙅交易，在街巷中🥠友好交流。在这里，语言不是障碍，肤色不是隔阂，馆内陈列的每🏃件文物都在悄🆗然诉说——真正的包😢容不是简单共存，而是不同🗞文明在对话交流🏞中迸发创新的火花，共同织就经济🤑与文化的繁荣。

　　六胜塔：航标灯影中🥦的海洋精神

　　矗立于石湖半岛🦀金钗山巅的六胜塔，始建于宋代，为仿木楼阁式石塔，高36米。这座曾为航海鼎盛🎨时期的船只⤵指引方向的航标，蕴含的包容智🍧慧超越宗教与🌤世俗的界限。数以🈷万计的亚非欧商人🍧曾依靠其指引，卸下乳香、珍珠、胡椒等异域珍宝😙，装载上泉州的瓷器、丝绸、茶叶驶向全球。六胜塔见证的，不仅是商品的💩流通，更是🛫文明的互鉴与发展的共鸣。

　　“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。”泉州所展现出🎊的强大包容力的🈯本质，在于开放的♈地理空间与豁🖨达的文化心理彼此交融，繁荣的经济贸易⛸与多元的人文精神🔯交相辉映。7月24日，当世界互联💁网大会数智海丝发展论坛🐗的聚光灯再度照亮这座以海为脉的港城，泉州将⏫以数智之力续写新时代的📏包容篇章，向世📿界诠释文明对话与🔸共同发展的真谛。(宫梦薇)

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（抗战胜利80周年）走进🤓日军眼中的“地狱谷”万家岭 抗战遗址探寻“历史碎片”

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世界最大直径水下盾🛅构隧道贯通

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数字赋能乡村 电商助农惠农——福建数字乡村📀先行区建设的探索

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国家🥗科技重大专项启动 直面💸心血管疾病防治核心挑战

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成都世运会 | 世运“朋友圈”：邂逅万千 回味无限

2025年，站在新🎟的时代回望，雪域高原以“短短几十年、跨越上千年”的壮举，写下中国边😙疆治理的恢宏篇章。　　今年，是西藏自😯治区成立60周年。翻天覆地是西藏这🚹一甲🦆子发展最准确的形容词。　　在中国共🗃产党领导下，西藏实现了🌼从黑暗走向光明、从落后走🌔向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的🆓历史性巨变。　　特💉别是党的十八大以来，以习近♿平同志为核心的党中央🍾高度重视西藏工作，习近平🙌总书记亲临西藏视察指导，召开了中央第六次、第七次🍶西藏工作座谈会，确立了新时代🧠党的治藏方略，为西藏明确了稳定、发展、生态、强边“四件大事”。　　西藏各🔻族干部群众牢记总💐书记殷殷嘱托，锚定西🔥藏在国家全局中的战略定位，落实“三个赋予一个有🖼利于”总要求，推🌎动高质量发展，雪域高原生机勃勃、尽展新颜。　　“点”上突破：　　项目引擎撬动西⚾藏腾飞　　155倍、1258倍，这🐜是两个令人无比自豪的数据。　　2024年，全区生产总值👝达2765亿元，按🧞不变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地方➖财政收入达277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　在60年的发展历程中，全区生🌾产总值达到第一个千亿🈂元用了50年时间，而第二个😔千亿元仅用了6年。　　60年前，西藏没有一条柏油路、一座水电站；60年后，12.49万公里公路、1359公里铁路、183条航线在雪域高🌚原建立起立体交通网络。　　西藏坚持把项🍓目建设🐦作为经济发展的“先手棋”，以“点”的突破带动“面”的提升，让各族群众👚共享现代化成果。　　2021年拉林铁路通车🍛以来，林芝市巴宜区🛣久巴村次仁多吉多🧝次乘坐动车前往拉🉑萨卖松茸。次仁多吉说：“过去卖松茸要翻🦃山越岭，现在上午摘、下午自己📿到拉萨卖，每公斤能多卖100元左右。”　　2024年底，西藏公路通车总里程💂和铁路运营里程分别🍣达到了12.49万公里、1359公里，所有具备条件的🎄乡镇和👔建制村通客车，农牧民出行“最后一公里”彻底打通。　　从青藏、川藏公路通车，到青藏铁路建🈺成运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏告别了“人背畜驮”，初步建立起了涵💖盖公路、铁路、航空等多种运输😘方式的综合交🙌通网络，国际国内航线达到183条。　　阿里与藏中电网联网🥨工程穿越海拔5000米以上无人区，改则县物玛🏣乡牧民曲英多吉家🕌告别柴油机，“冰箱、洗衣机、电暖器全配齐，每月能省电费300元”。60年里，青藏、川藏、藏中、阿里4条电网建成投用⛸，主电网覆盖所有县(区、市)。　　西藏农村📧饮水安全得到根本解决，尤其是党的十八大以🙄来，全区累计📝落实农牧区饮水安全🙇投资93.72亿元，共建🥏成农牧区饮水安全工程2.6万余处，农牧区饮水安全🎓人口普及率达100%。　　针对高🚈海拔地区季节性缺水问题，采🙄取了深井取水、太阳能保温房、管道防冻等防冻💾保暖新技术，高寒高海拔地🎥区季节性缺水问题💝得到有效缓解，广大😨农牧民群众告别了“夏季吃河水、冬季凿冰取水”的历史。　　截至2019年底，国家累计投入1万多亿元实施了800多个重🌄点建设项目，基础设施实现🛃超常规发展，社会发展日新月异。　　60年里，西藏所有行政村🏽实现了光纤和4G网络通达。　　……　　制约西藏经🗨济社会发展的瓶颈问🚨题得到极大改善，为西藏高质量发展注🏃入了强大活力。　　西藏的“点”突破，不是简单的“项目堆叠”，而是“需求—项目—制度—民生”闭环：需求精准识别、项目精准投放、制度精准配套、民生精准提升。由此，基础设施🕊完成了从“有没有”到“好不好”的迭代，为后续产业🤮跃升奠定了“硬底座”。　　“线”上成势：　　产🎵业协同加快融合发展　　60年来，西藏以高原生物🌰、清洁能源、文化旅🍁游等特色优势产业为“线”，串起千家万户🏒的致富梦。　　特别是2021年以来，西藏经📨济发展规模不断扩大，坚持一二三产“链式”发展，发展🌾的质量和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现🔧代产业蓬勃发➗展，现代产业体🕷系初步建立。　　我区通过强链补链🤗来延长产业链条，以青稞和牦牛为主🛬的农牧业“链”出高附加值，质效明显提升。　　全〰区青稞良种覆盖率达94%，青稞亩产从1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂变”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余种产品。　　通过〰补饲等科学养殖手段，牦牛🐇出栏周期从8年左右缩短至4年。2024年，全区牲🐨畜存栏总数1760.32万头(只、匹)，肉蛋奶、蔬菜等农产👟品产量大幅提升，在保障民💏生的同时，更为食品加工、畜牧养殖😪等产业提供了坚实📇支撑。　　走进拉萨高新区💲西藏凌光🚚能源科技有限公司，车间虽忙碌但干🌖净，各种材料码放整齐。　　企业在坚持📊传统太阳能光热产品🧟研发的同时，积极进行💾数字化转型，开发了凌光云热能管理及🧗大数据平台，运用供暖算🗼法控制调节🏴设备的运行状态、提供预警，有效🦎增加了产品的附加值，提升了企业的市场竞🏕争力。　　借助🤜西藏绿电优势，拉萨高新🤥区入驻数字经济类企业2788家，其中2024年新增优质🍞数字经济类企业121家，累计实现🐆营业收入74.77亿元。　　绿色工业让🐦雪域高原成为“投资热土”。　　与此同时，文旅💄产业是我区的又一亮点。　　阿里地区普🗂兰县科迦村发展“边境旅游＋特色农牧业”，全村旅游收入💅占经济总收入的65%，昔日🏦贫困村变身“小康示范村”。　　我区通过推动📭文化旅游融合发展，打造特色🔋旅游线路和产品，如“唐卡村”“木雕村”等非遗主题村落，并优化交通网络🚌和配套设施，提升游客体验。为应对文旅爆🐋发式增长，我区还多措并举🥝，采取精细管理，牢牢守住生态底线。仅2025年上半年，西藏🔎就接待国内外游客3218.48万人次。　　聚焦“九大产业”建链、延链、补链、强链，西藏自我造血、自我发展的🚌能力不断提高，主要经济🍇指标增速连续多年位🦈居全国前列，西藏经济社会🐐发展纵向比进步很大、横向比增长速度🙉很快，今年全区生➿产总值有望突破3000亿元，达到第三🏺个千亿元目标。　　产业链的“线”逻辑，在于🌦把高原独特的生态价值、文化价值转😵化为市场价值。　　“面”上提升：　　战略布局绘就⛸民生画卷　　落实“三个赋予🥤一个有利于”总要求，把改善民生、凝聚人🤗心作为西藏经济社会发展的出发点和落⚪脚点，贯穿西藏高质💳量发展全过程。　　自🍣治区成立以来，大力改善水电👳路网等基础设施条❇件，各族群🚺众生活实现了从水桶到水管、油灯到电灯、土路到油路、毡房到楼房的🛬沧桑巨变。　　党的十八大以来，西藏坚持区域协调、城乡融合、开放合作，以新型城镇化、乡村振兴、融入“一带一路”为“面”，推动民生福祉持续🔱增进。　　在以🎤习近平同志为核心的党中央坚强领📝导下，西藏脱贫攻坚🧝战取得全面胜利，彻底摆脱🎒了千百年来的绝对贫困😛问题。2019年底，西藏74个贫困县(区)全部摘帽，62.8万贫困人口全部脱贫。自治区👶建立防返贫监测机制，2024年累计识别监测🏮对象0.8万户2.7万人，全部落实帮扶📓措施，守住不🐍发生规模性返贫底线，西藏脱贫攻坚与乡🐫村振🍫兴有效衔接工作扎实推进。　　西藏城🌧市建设实现高质量发展。一座座🚪现代化特色小镇拔地而起，矗立在雪域高原，已形成以拉萨🌏市为中心，6市地驻地♎城镇为支撑，其他县城为支点🚽，边境、旅游、文👂化和产业小镇为特色的🈸城镇体系。城镇建成🏄区面积338平方公里，首府拉萨城镇化率73.06%，超全😙国平均水平13.06个百分点，以拉萨为核心的“五城三小时”经济圈正不断完👙善。　　开放程度有🥖多大，发展空间就有多大。“十一五”期间，西藏货物贸易进🍕出口总值达193.3亿元，比“十五”期间增长2倍多；“十二五”期间，西藏货物📂贸易进出口总值由2011年87.77亿元大幅提🚜高到2014年的138.48亿元……2023年、2024年，西藏货物贸易🔦进出口总值连续两🦋年突破百亿元大关，今年上半年达43.4亿元，增长14.1%，继续走在全国🥨前列。西💅藏不断完善开放平台、加快建设📮国际陆港、持续壮大口岸经济、深化拓展对外交流，积极建设面向南亚开😀放重要通道，积极带动🍠群众共享改革开放发展的成果。　　率先实施从幼🌌儿园到高中的15年公费教育。文化👀广电艺术中心、智慧广电工程等🚔一大批文化基础设🎊施和群众体育😏基础设施建成并投运。农牧民健🍴康体检实现了全覆盖，全区人均预期寿💃命提高到72.5岁，人们获得感成色更足、幸福🏳感更可持续、安全感更有保🌼障。　　2024年，西藏城镇居民人🏚均可支配收入💭达到55444元，是1965年的121倍，年均增长8.5%；农牧✔民居民人均可支配收入达到21578元，是1965年的199倍，年均增长9.4%。　　“面”的提升，标志着西藏从“摆脱贫困”走向“共同富裕”的2.0阶段。　　“人背畜驮”到“复兴号”飞驰，“松油灯”到“绿电外送”，“贫困孤岛”到“开放高地”……60年来，西藏以项目为“点”、产业为“线”、布局为“面”，协同发🚅力推动高质量发展，绘就了🎒各族群众民生福祉不断😒增进的壮美画卷。　　站在新的历⚪史起点，西藏将坚持以❕习近平新时代中国特🎐色社会主义🚩思想为指导，认真贯彻💓新时代党的治藏方略，努力建设团结富裕文🚏明和谐美😗丽的社会主义现🗄代化新西藏，让雪域高原🤑的明天更加美好。(记者 李梅英)【无码情👈节创新趋势】渚好美出演的《莉儿广场舞福💽利视频》在红包发布后🤔引发“尺度过大”争议，目前部分国家已🤙将该片列入“内容审查警告名单🐱”，但而式照🆓明运营部坚持原片保留。中新网8月21日电 据韩联社报道，韩国四家民调机🗞构21日联合发布🐹的民调结果显示，韩国😘总统李在明的施政好评🐡率为57%，较两周🥌前的调查下滑8个百分点。　　据报道，EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人进行上述民调。结果显示，李在明♌的施政好评率为57%，较两周前下降8个百分点；差评率为33%，上升9个百分点。在是否⌛信任李在明施政的问项中，58%的受访者给🤑予肯定回答，37%给予否定回答。　　另外，在政🍏党支持率方面，执政🚿党共同民主党支持率40%，较上一次🏵调查下降4个百分点；最大在野党💦国民力量支持率19%，上升3个百分点。此外，祖国🌽革新党和改革新党各为4%，进步党2%。对于祖国🌰革新党前党首曹🛋国和前议员尹美香获☕得光复节特赦，54%的受访者🥥给予负面评价，38%的受访者❣给予积极评价。　　据报道，本次调查可信度95%，抽样误差±3.1个百分点，应答率14.2%。小川阿佐美的新书《浙江省人大🥣常委会副主任高兴夫任上被查》即将出版。目 录　　前 言　　第一章 南🎏海诸岛归属中国是战后国际🎅秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明👯确南🤓海岛屿领土归属中国　　二、中国收复🍏南海诸岛是国际法赋🎯予反法西斯侵🐽略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🥝行使南🐗海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声⏲索国升级南海🐚争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索⭕国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🌽然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断💶挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部👇分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🥫谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛👉的主权和在南海的😓相关权益绵延千年　　一、历历可🏢考的发现命名确定中国在📲南海的历史⛷性权利　　二、跨越千年的开🍛发经营彰显中国在南海✒的历史性权利　　三、绵延不断的🥒有效管辖巩固中国在南📜海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🛑主权和海洋🏚权益拥有坚实法理依据　　一、中📂国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得👡领土主权”原则　　二、中🐃国对南海诸岛的主权主张获得👙广泛的国际承认，符合国际法有关领土🍹取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🌕等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🔍原则　　四、中国主张在🛄南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中🛋国在南海的历史性权📤利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🍰阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🐦规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾🔌非法侵占中国南海😏诸岛，中国人民对此进行了👵英勇抵抗，并在斗争🕳中承继先人对南🖋海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🚜西斯战争和中国人民抗日🎇战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的📻中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🚈件必将实施”。　　南海诸岛回归中国🍙，是“二战”后国际秩🕑序和相关领🧡土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🖖岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际🕙法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🐹人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🌏开发利用南海诸🍇岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🥅南海诸岛及相关海域🌿行使主权和管辖。中国对南海诸🧣岛的主权和在南海的🥩相关权益，是在漫长的🌹历史过程中确立的，具有充分🌾的历史和法理依据。　　中国在南海的🚰主权和相关权益， “二战”结束👦后的数十年间没有任何国家提🔎出异议。　　而如今，本是🔐商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非📷法闯入中国南沙🥕部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄⛺岩岛领空。菲C-208型🔗机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🔧近距穿越中国在空中🌨正常巡逻直升机✊的高度层，险些引发海🌑空不测事件。　　这样的冲突⏸屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得🧒越来越不平静了。　　随着美国👶纠集盟伴国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部🚉分声索国与域外大国🍥内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🥥突对抗的地缘🐤政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化🛹方向发展。　　中国政府一贯📐坚持与有关的🤽当事国在尊重历史事实的基础🌸上，根据国际法，通过谈判协商🦅解决领土主权重叠的争议。中国和越南🐯通过谈判协商划🙌定了两国在北部湾的海🌍上界线，这是中国奉行独立自主😭的外交政策、睦邻友好的💿周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的🌬例证。　　中国在南海问题🚹上的立场是一贯的👲、明确的。中国⛴始终坚持通过谈🕧判协商和平解决争议，通过🤐制定规则和建立机制来管控🔚争议。这是中国对国际法和🗨国际关🎂系基本准则的最大坚守，是中国践行🏆国际法治的成功实践🏮，也🙍是管控和化解南海问题的必由🌫之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海😦洋文明的生💨动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🤼续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋💐和平的维护者、海洋秩序的🎿建设者、海洋合作的推动🕎者、海洋发展的贡献🚆者，让南海成为造福地区🚞各国❓人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🎑岛归属中国是战后🚳国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🎹是中国人民抗日战争暨世界反⬆法西斯战争胜利80周年。80年前，作🕶为战后国际秩序与世界格局🚱的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🚨秩序的国际法🛥律文件，恢复对南海🎾诸岛行使主权。　　这是对日🤚本军国主义🤗和西方殖民主义以非法方式侵🍧占中国领土的全面否定，是🧦对中国享有南海诸岛主权🥔与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国👵人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🚾亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🛳同取得了🚢世界反法西斯战🤶争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🌜国家和战后🔣国际秩序的奠基者，中国对南海诸🍉岛拥有🛁主权本身就是战后国际🏾秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确💋南海岛屿领土归属😒中国　　在中国三沙市永兴岛上🅾，一块高约70厘米、宽约50厘📄米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🈸红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🤜西沙群岛纪念碑🥨中华民国三十五年十🕞一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国🕦在“二战”后依🔧法恢复对南海诸岛行👽使主权的历史瞬间。1946年11月，中国🛳广东省政府受🍟命组织力量南下接收🏷被日军侵占的西🙌沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🈵员分别完成接🆔收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石👓、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的💮南海深处向全⏹世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🚘领土主权。　　恢复中国🈯对南海诸岛主权，是战后国际秩序🔽不🔴可分割的组成部分。如何🔛处置日本在二战中非法侵🎑占的他国领土，对实现战后✏亚太地区和平稳定至关重🖥要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🏇文件对于被日侵占的他国领💄土的处🏇理原则和基本方针作🐌出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🚍英国三国政府首脑在埃及👷首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🏗一九一💸四年第一次世界大战开始后在🛣太平洋上所夺得🤹或占领之一切岛屿；在使日本所窃取♎于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🌱以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将🕓日本驱逐出境”。1945年7月，在世界💪反法西斯战争即将🤡全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🍢条件必将实施，而日本之主权必将限于本🤟州、北海道、九州、四国及吾人〽所决定其可以领有之🚼小岛在内”。　　日本宣布无条件投📀降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🍱本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎🧔在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🏻是国际法赋予反法西斯侵🍟略战胜国的权利　　中🤜国人民抗日战争是🧤世界反法西斯战争的重要组成部分。中国🌱战场是反抗日本法西斯🔮侵略的主战场，也是世界🥇反法西斯战争的东方主🙇战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🔇弱了🍞日本军国主义的战争实力，长期打击并🗓牵制了日本大部分🐝陆军和大量海军，使✂日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了🈁苏联和美、英等国的压力。太平洋战🍸争爆发后，中国战👇场继续吸引和滞留日本陆🔯军的主要兵力。“二战”时期，美📂国与日本还在南沙群岛附近海💒域进行过💕激烈的海空战斗。　　中国收回南🧖海诸岛主权是反法西斯侵略胜利的🔷正当权益。中国战场🍃是世界反法西斯战📏争的东方主战场。抗日战争🔵开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🧣最多，付出代价最大，对🚆彻底战胜日本法西斯起➕到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方📥投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中➕国人口达4亿之多。中国为世界反🕝法西斯战争的胜利🆘作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完💆全有资格要求📰归还被非法占领的领🔰土。　　中国收回南海👖诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领💡土主权的转移， 非法侵🛰占他国领土必须“物归原主”。作为世🦔界反法西斯战争的战胜国，中国⏬享有收回被日本非法🧡侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🍛侵占领前属于中国。日本战🎠败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🔗南海诸岛主🕚权得到国际条约确认。旨在解决战后日🔝本作为战败国的领土及国⛵际地位问题的“旧金山对日🦒和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🏃之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🐪主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🏤群岛与西沙🎟群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🤳是日本军国主义🎛战争罪行的最大受害国📹和第二次世界大🏷战的四大战胜国之一，中华人民共和国👇却未被邀请🌿出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🐟华人民共和国中央人🤙民政府外交部⛄部长周恩来关于美英对🔶日和约草案及旧金山🌉会议的声明》，宣布包括😅南沙群岛在内👹的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🔳放弃对南海有关岛屿✏的一⛴切权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在🛍日本投降后“已为当🔔时中国政府全部接收”，中华🤹人民共和国在有关岛屿的主🥝权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🧠放弃对台湾、澎湖☕列岛以及南沙群岛、西沙群岛之💘一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎🔇胜男亲笔签字推荐的🤓《标准世界地图集🌁》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🍔必须放弃的西沙、南沙🤯群岛及东沙、中沙群岛全部标🎦绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🦋政府与日本国🗞政府联合声明》中，日本重申坚持遵🙏循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海📉诸岛属于中国的事实。　　三、中国依🏼法恢复行使南海诸岛主权得♒到国际承认　　1946年5月23日，中国🍢政府派出海军🙁抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🕜登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴🐾岛。12月12日🤘南沙群岛接收人员在太平岛举行接收🥒南沙群♑岛升旗典礼。自此中国完成了👟南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各🗡类军事、民事设施，从法律和事实🐀上恢复了对南😑海诸岛行使主权。　　主要🔮大国认可中国对南海诸岛恢➿复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🚠遵👶上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🛷西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🗺沙群岛和🍿南沙群岛的4个岛屿进行重新命📖名。中国😼此次行动得到了美国麦克阿🌘瑟将军的支持，史料显示，中国💮军政人员正是乘坐美国提🔽供的4艘军舰赴西沙♒和南沙群岛举行接🔨收仪式。　　此后，美国通过🐵外交询问、申请测量、通报航行飞越🏧计划等方式，显示🕟了其承认中国对南沙群岛主权💸的立场。1957年至1961年2月，美军🏒驻菲律宾的空军人员在🎅黄岩岛及南沙🚯群岛区域实施海图测🍩量及气象调查时，曾😼多次向中国台湾当局提出申请，这表明美国🔭认为这些岛礁🕢的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛🚔有关岛礁上接👀待过美国军事人员。同期美国出版的地图和💓书籍等，如1961年版《哥伦比亚利😑平科特世🦊界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🏪国百科全书》、1971年版《世界各😶国区划百科全书》，均确认中🕗国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🙇地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛👢和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🏘和南沙群岛的名称全部👐使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🔐国对南海诸岛🔶的主权。中国对南海诸岛🤓的主权也👛得到国际组织🥝的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🎋织政府间海洋学委🚐员会第14次👗会议讨论了该委🤺员会秘书处提交的《全球海平😌面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙➗群岛和南沙群岛🕺纳入全球海平🤪面观测系统，并将这两个群🐜岛列属“中华人🕕民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🐨设5个海洋观测站，包括南🔕沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🛣的主权在“二战”结束后🍮得到国际社会普遍承认。其根本原因在🕶于南海诸岛回归中国，是战后国际秩序🚩和相关领土🔖安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🎓国对南海诸岛的主权，就是对战🍰后国际秩序的否定。　　第二章 部分声🥅索国升级南海争端挑战😲战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大💙量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🐋海声索国，不顾中方一🔷再劝阻和警告，持续制造各类👯占领南海无人岛礁、掠夺南海👠海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🎄国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在👑南海的合理🐃合法维权行动，以“弱者叙事”策🐂略塑造对南海议题的错误认知，打着🏧落实国际法的旗号推动菲国📑内海洋立法，美化自身对🤸中国南海领土主权🐮与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国🌽家围绕南海问🔇题开展一💵系列不负责任的行动，将南海争端升🕔级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🔐势推向“冲突甚至战争的⛩边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🐅国领土主权　　20世纪70年㊙代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等👎国加快武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛🎠礁之争激化。越、菲非法😃侵占中国南沙群🖨岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🎯法侵占的中国南海岛⛵礁上持续📥强化军事部署。近年来，越南加快在其非〰法侵占的南沙岛礁上🦂增加军事部署，增强军事投射🌪能力。越南以此进一步提💾升了它在🔏南海实现其军⬆事战略的可能性，面积不断扩大的侵占🔸岛屿与越南南部“S”形海岸📛线构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🧖发挥小吨位😑舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在👎其非法侵占的🎚南海岛礁上的👹军事设施建设。2022年起，菲🍣律宾明显加快了在其侵占的中业🈁岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🏵事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢📖岛建造一个📠新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🖇岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🍑了指挥观察站，提升🏈了对南海的海域探测⏳监控能力。这些指⏰挥观察站被用于📅监测周围的船舶，并向菲律宾海👐岸警卫队国家总部通报信♎息。2022年6月，菲律宾在中业岛🚠建立了一🍏个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🐚土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设👤了一个海军基地。在外部力量的帮助🌒下，菲、越等部分南⛹海当事国或在其侵占的中国南🗳沙岛礁上开展🚎设施建设和👠军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🥁能，其根本目的💻在于向世界展💚现并巩固🤲其对所侵占的中国南海岛礁已拥Ⓜ有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺💷南海自然资源　　自南海发现巨大的🐔油气资源以来，菲律宾、越南等国出💬于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🉐对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资⏯源。　　部分南海声索国通🛥过在南🕉海争议区域非法攫取油气资🚾源，实现👩了从过去依赖进口原油到对外🥃出口石油的结构性🦉转变，是实实在在的🏰获益者。面对丰🌡富油气资源所带来📻的巨额财富，南海声索国🔵不顾中👚国的警告与反对，持续加大油🐵气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🥁作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🥊作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领😏域合作受📃到菲宪法限制🏪和海上有关争议的制约，菲于2022年停止💤和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲💎律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美♋国、日本、澳大利亚和其🎩他盟友合作，开发南海的石🐄油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🍮挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🥑仙宾礁。　　在试🥅图以坐滩方式强占仙宾🔤礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船💶在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🎻压力，最终撤离该水😖域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🌡留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁😞的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌷浅无法行驶，需🚐要零部件来修理船只为由🔟在仁爱礁西北侧潟😍湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🚡长期有人看守，舰上人员🥡焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗📪毒瘤污染着洁净清澈的南💄海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先😀后实施了34次较大规💵模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🎳人岛礁等。菲方的行为📧侵犯了中国领土主权，违反《南💾海各方行为宣言》共识，严重破坏🙄地区和平稳定。　　菲律宾把目🖌光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🔗一些南海无人岛礁，通过挑起局🍚部冲突的方式，开展自🚆我赋予合法性且低于爆发♎战争门👢槛的挑衅行动，不断抬高💦中国与其地缘政治竞🛷争的代价，迫使🥦中国在不胜其烦、“多害相❗权取其轻”中做出👍菲律宾所期待的利益退Ⓜ让，从而达到😹变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🥥索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🐽沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补💘船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲➗律宾军🙆舰运送包括船体加📹固建筑材料在内的各类物⛺资。菲律宾海警船只无🎖视中方警告，故意冲撞中国正🔡常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任🥈完全在菲律宾一方的南海😛争端事件，在菲律宾与美西📺方主要媒体💞的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🕝撞菲船只”“中国海警水炮🌷冲击菲律宾运补船”“剐👮蹭受损的菲律宾舰船📷抵抗中国入侵”等具有视觉⚓冲击力的虚假叙事，不断把🌭菲律宾装扮成南海争😪端的“弱者”，试图误导国际社🍑会对当前南🐘海争端的认知。　　这是菲律宾南海🚈“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🌙故意忽略南海争端的历史经纬与国📄际法理，避而不谈菲律宾出☝于攫🍊取南海油气资源🌎侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🦋新闻传播技巧将中🕥菲🅱南海争端的国际话语聚焦到了📼更具多元话语效应且能够产🔧生广泛传播🚙力的感性事件上”，通过利用西✴方国家以南海🕋问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🛤论环境，构建菲律🎧宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知👔领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🤠索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议😞的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🥞暴地将中国黄岩岛🗝及南沙群岛😜部分岛礁非法纳入菲律👲宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核👅心要义，暴露🌗出菲律宾在南海扩张领地的👑野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西📝关于菲律宾外围岛屿割🛀让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲🚶与美属菲律宾🚰之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🍤层面明确菲律宾👲共和国领土范围。而中国黄🧔岩岛和南沙群岛根本不在💑菲律😧宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲👑律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛👄屿割让给美国：这条线从西到🌋东沿着🗞和或靠近北纬20°线并穿过💧可通航的巴奇🙏海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🍋林尼治东经119°359子午线的♎交叉点，然后沿格林💔尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至📨它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一👠条直线至北纬10°线与格林尼治🔁东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🚁治东经118°子午线至起🐙始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国📧和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😆的强烈反对，菲律宾依😻然强行推动国内海洋🏨领域立法，更🕌深层次的图谋是以落实🏊国际仲裁庭南海仲裁结💦果为名，为其继续非法侵占👶中国南海岛礁提🍴供所➕谓的法理依据，增加中国以谈💊判协商妥善解决南海争端的难🈺度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🤰当事国在南海争端上的🌖立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🧠内国家维护南海地🎿区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🐞岛的主权和在南🦎海的相关权益绵延千😢年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🏅巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率中📷国船队巡视南海，到500多年前形成且🌝沿用至今的中🛒国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部🔓《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🍯殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🙁南海、中国渔民🔂耕作经营南海、中华海洋文明💰厚植南海的翔实🐾史料一再证明：中国最早发现、命名和开💟发利用南海诸岛⬆及相关海域，最早并持续、和平、有⭕效地对南海诸岛及🚏相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🈂岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史🐙过程中确立的，具有🐢充分的历史和法理依据。　　一、历🚩历可考的发现命名确定中🏺国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间保存🌯完整的👛史料表明，在公元1世纪，中国官方记录👺中就明确记载，包括➕政府官员在内的中国人在南🐞海航行或生产实践中🍴发现南海诸岛。在漫长的历史长🤷河中，随着中国人对南海认🍝识的逐步加深，对南海诸岛的🥣命名也由泛🦌称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🍷现的1400多年之前，勇于探👼索的中国人🚀就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记👚录在文献中。此后的1000多年时间里，中国💱人通过航海实践不断📼完善对南海及南海诸岛的方位🏡、里程、航路🗝和地理形势的认识。　　中🌑国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海♑诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声⛷称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾👿声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🐼西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🤽国东南沿海地🎺区经由南🕛海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🛀着航海事业的发展及生产实践📠的逐渐增多，中国人对南海诸😘岛的认识逐步🌒加深，对南海诸岛的命名🍲也由“涨海崎头”这一泛称逐🍛渐演变为对东、西、中、南沙群岛💦的专有命名，并🏧被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上💫的各类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔❓民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🍥渔民的认知中，南海是🏿他们和祖先赖以生存的地💫方，赐予他们丰富⬇的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🎆海牧渔的生产实践中，通过口口🕴相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特色🧘的“乳名”。　　位于中🦎国海南省的潭门镇， 是海🌾南岛通往南海诸岛🚫最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤♈给养基地和深远🐺海鱼货的集散地。在不少当🕖地渔民中，今天仍🐷然传承着《南海航🚡道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🍽年来当地渔民根据生🍬产实践经验形👶成的航海指南。　　从明代🌞初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🔋中136个🥇岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永🐼兴岛为巴峙，称南沙群岛的💌太平岛为👊黄山马峙等。　　西方早已接受🆒中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🍃名被西方官方、民间以音译方式使🔥用，长期影响着西⚪方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🔘量，并在英国🗯出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🧝名方式显然是从中国渔民🔉习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🔡年的开发经营彰🦗显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中⏸出土的文物，再到南海🐤岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🤩南海世世代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在🖍南海的🥣历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通📵不同地区的🛏驱动力。起源于中国西🉑汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界💯的海上贸易通道，更见证了中国绵延♎千年的南海开发历史。　　一艘艘商🌫船从中国东南沿海地区的港口出发，满载着🎒货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🦋易特征，由中国❇南海连接东南亚、南亚、中东地区直🤙至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🍜些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🥒史的一瞬，却意外永恒地🔐记录了中国💻先民对南海的开发。在中国👼海南的南海博物馆三层，展出着考古工⚽作者从南海🍊西北陆坡两处沉船遗址中🥎发掘的400多件文物，其中，产自中国景👁德镇的珐华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺🌭目。　　南海是中华文化的传🥊播之海。南海不仅🕊是一条航路、一个渔场，更连📁接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起⛰，向世界传播中♌华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🍛航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🎲和率中国🏆船队通过南海七下西洋，将当⛹时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🍸物等带回中国，成为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🗞海地区的先民🧥经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国♐家尚未以现代国📏家形式出现时，中国东南沿海📣的百姓通过🚏南海乘船前往这些地区，在他们的认知中🌏，这是国土之内的谋🤩生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🕥侨华人，更有中😽华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海⚪南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🏹中国先民在南海耕海㊙牧渔留居岛礁。中💴国考古工作者数十年来在南⛩海部分岛屿🧣发掘出众多中国不同历史时💴期的遗址遗存，无可辩驳地🐺印证了中国🛺开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作💋者在西沙甘泉岛上🍦发现了一处📁唐宋时期居住址并对🗾其进行发掘，出土一批唐🍍宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🛡上居民的日常生🌊活用具。同时，考古工作者还发👁现鸟骨⏸和有敲砸痕迹的螺壳堆积💓等人类食用后集🗾中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐🐴宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🏐在唐代就在岛上延续居🕶留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰✒教授历时33天赴南🌫沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时✅期的划纹硬陶、东汉时期的五铢📗钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🔀花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🥇代铁锚。这些🗿文物皆为中国先民最早开发🏧南海，并世代把南海🤤作为自己生产、生活的一个领地提供📇了无可争辩的物证。　　三、绵😡延不断的有效管辖巩固中国在🤛南海的历史性权利　　从纳入版图🧞设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南海👠诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了🐭中国历代政府持续、和平、有效管辖🥩的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🤽古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中😟国政府就已将南海诸岛🤯划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🥋代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🌱制的地图中，将南🌔海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国⏳官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🏫了元代疆域已包🎧括南沙群岛。14世纪后，中国政府😇明确把南海诸岛列入广东省🦅琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🈂同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🛹存的官方地图中，南海及南海诸🚋岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🐍全图》、1810年《大😧清万年一统地理全图》等还清🈹晰地在中国政区版图上标👢绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🌘显中国对南海诸岛享有主⛹权并拥有南海🆒历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🎋派遣水师巡视南海💇及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政🐷府军事🖇制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🎳水师在🐬南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中📩国史书记载了中国水师巡🎪视南海诸岛的Ⓜ史实。1909年4月，中国政府派遣广东水师📄提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每😂座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🏊群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🏡政府数百年来持续不断🏘地对南海及南海诸岛进行调查测量🌽，并🕸在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🅾权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中📽国古代著名💍天文学家郭守敬主持在全国范围内🚞展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将⛓南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制⛲换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👉学技术所限，郭守敬测量的👥大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其📤天文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🈚践中行使调查测量👡专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛🍌附近海🥢域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政💇府提出抗议，德国政府不得🍅不停止非法活动。1936年，根据香港🤳远东气象台会议的建🤳议，中国政府在💫西沙群岛建💒成气象台、无线电台与灯🧒塔，建立与岛外各地🏖的联络，并保障航经此处的🌠船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权☔和海洋权⛹益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🐊际法的角度看，南海争端🧕主要指由于周边国家非🆑法侵占部分南沙🦎岛礁导😎致的领土主权争端和以海🎅洋划界🌡为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🕙占中国南沙群岛部💶分岛礁，引发了与🍲中国的领土主权争端。南海周边国🚒家根据《联合国海洋法🔇公约》主张领海、专属经济区和大⏺陆架等管辖海域，从而🛰在海岸相邻或相向🔂国家之间产生海域划界问题。围🍄绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自🕰然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🚕的保全和保护等系列问题。　　中国对南💇海诸岛拥有主权😮具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🌕反言规则及其他🛥有关领土取得🐋的国际法原则。　　一、中国人最早发现💱和开发南海诸岛🌫，符合国际法“通过发现😴和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🥣诸岛的主权是历史上确🤙立的。2000多年来，中国📽通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🔬诸岛和相关海域进行了持🔌续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🙅家取🐓得领土主权的最重要🧕法律依据之一。在尚🌟未形成现代领土主权概念🚗的古代，最早发现、命名南海诸岛并🌚在其上居住或从事生产经🗾营活动，具有重要的国🌹际法意义。　　从国际法发展的过程来看👲，中国对南海诸岛💅的发现、先占并🍁实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🐼汉时期，中国人民就在⛹南海航行，并在长期实践🙉中发现了南海诸🚐岛。中国不😸但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用📒南海的历史过🐁程中形成了一套相🐟对固定的南海诸岛命名体📴系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🌛诸岛的命名，部分还被西🎦方航海家引用并标❇注在一些19—20世纪权威的航海🌔指南和海图中。　　国际司法🃏实践表明，一国人民长🔶期在某个区域生活或进💾行经济活动，对确定这✌个地区属于🌌这个国家具有重要意义。1953年，国际🏧法院在曼基埃和埃克里荷斯案的✡判决中就指出，英国人在这两个岛🐂屿上世代居住的〽事实，是这📿些岛屿归属英国的明证。而中国在🚉西沙群岛、南沙群岛岛礁🔰长期居住并从🐽事生产经营活动，足以取得对南海诸岛的原🖖始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🛳行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🐱等手段，对南海诸岛和相关海🛠域进行了持续、和平、有效的管辖。在长➰期历史过程中，中国确立了对南海🚕诸岛的主权📟和在南海的相关权益，中🔦国人民早已成为南🔆海诸岛的主人。　　二、中🍌国对南海诸岛的主权主🐵张获得广泛的国际承认，符合🏿国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🎊主权在20世纪前未遭😦遇任何挑战。第二次世界大🤙战结束后，中国🎞收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🛰都承认南海♐诸岛是中国领土。而如今，一些国家却💦将昔日亲手签署的声明⏪贬作废纸。这些铭刻在历史🍦档案中的国家承诺，恰似国际法😫长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🏯着信义的天平。　　在涉及国🍓际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定🥏领土拥有主权权利🔽的国家，将不得再否认这一🐣权利。现代的🎫国际规则实际上🔨就是在历史上无数次的外🦃交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为📄止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国🤯际社会从未对中国在😹南海的主权和海洋🛷权益提出过异议，也不存在南🕌海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🍤岛时，不仅中💇国提出强烈抗议，日本也认为南沙💙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿😃为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群🐔岛不属菲方所有，菲方对南沙没有💌主权要求。越南统一前，越🏌南民主共和国政府也承认“根据越🕚南方面的资料，西沙和南沙群岛应📋当属于中国领土”，并在其出版的教科❄书和地图中🚊将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年✝来却出尔反尔， 公🚮然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠🏬纷诉诸司法程序、执意提起仲🛅裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于📘公心、不是基于国际🕠法， 而是另有所图。　　三、菲律宾📣等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国📗际法相关原则　　“地理邻近”从🏭来不是解决领土归属🎫问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主📹权，在国际法上🔲是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🎛例中均不存在依据距离🗣远近等因素决定领土💤主权归🌐属的国际法规则。菲律宾🏾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为🍍由对南海岛屿提出全部或🥝部分主权要求是荒谬♿的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑✨颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🎇中国南海有关岛礁，在🍊不同时期采取了不🕜同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提✋起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🙏法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🖖主权和海洋🤘权益的侵权行为。这反映出菲律🍄宾一🚎些人试图强化单方面主张🐡的政治算计，暴露出域🚆外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家💁关系的险恶用心。多年来，菲律🥌宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙🚆群岛部分岛礁的非法侵占🔃“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🚙经济区和大陆架论”等歪理，既缺😔乏坚实可靠的事实依据，也不符合🙉国际法关于领土取🗝得的规定，根本站不住脚。　　国⬅际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因👄素提出领土主权要🥦求的主张也总是持否定态度的。国际法实👭践也完全🛹排斥所谓依据距离远🕦近来决定领土归属的主张。许🎦多国家的岛屿，往往距✳离本国大陆或主岛🏆远而距他国近。如英吉🧒利海峡中的海峡群岛距🕛离法国更近，但它一直归属英🌬国所有，这样的案⛩例不胜枚举。以“邻近”等因素对🎎南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国📒际法。　　四、中🛒国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是➡其🚿海洋权利的基础，这🚑是国际法的一般原则。国际法院在许多判例🔮中指出，“海洋权利源🈲自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🤕专属经济区的权🎇利基于陆地统治海🌁洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🤧原则。领土主💱权是主张海洋权益的基础，海洋权益🎛从领土主权派生而来。1969年国际🚱法院关于北海大陆架🥇案的判📡决再次重申了这一原则，“陆地🙅是一个国家对其领土🥂的向海延伸部分行👫使权力的法律渊源”。一个国家只有🖊拥有了大陆或😽岛屿的主权，才有可🛢能享有该陆地或岛屿附近🔈海域的主权权🉐利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋📑原则”的法律概念。　　《联合👑国海洋法公约》赋予沿海国🙉主张和划定🛒专属经济区、大陆架等国家管辖🏗海域并对其中的自然📢资源享有主权权利。同时，《联合国海👖洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🔟顾及所有国家主权的情形下，为海😷洋建立一种法律秩序”。显然，《联合📗国海洋法公约》不涉及国家🛒的领土主权。沿海国的主权🤢权利不能否定、损害🦄他国的固有领土主权，也不🐪能够成为沿海国主张新的📎领土主权的依据。　　菲律🍉宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归👟属、海洋划界、军事活动 之类的海🤟洋争端问题，而中🕘国根据国际法享有并🚞且早已声明免受涉及该类🎉问题的任何国际司法😨和仲裁管辖的权利。菲律🐍宾费尽心机，企图把两😳国领土主权和海洋权☝益之争描绘成可以交由🛂国际仲裁来解🕝决的问题，片面解读《联合国海洋法公🚲约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要👹原则。菲律宾等🚟国关于这些岛🏋礁位于其专属经济区内或大陆⛓架上，因而应该属于它的说🎅法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🔤海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🎟的历史性权🌺利受到国际法保护　　中🌄国在南海享有的历史性权🕘利受到包括《联合国海洋法公🏿约》在内的国际🕑法保护，不容否定。中国不仅拥有✨南海诸岛主权，而且🚕充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民😹在南海诸岛及相关🙃海域持续👌的生产生活实践，来🤼自中国历代政府对南海诸岛及相🎸关海域连续的主🛂权管辖权实践。　　中🏼国在南海享有的历史性权利🛒与《联合国🌀海洋法公约》并不矛盾。首先，历🏸史性权利是一般国际法的概念。公🗓约规定并未穷尽全部海洋🦀法的规则，相反却明确规定♏公约未予规定部分适🏡用一般国际法。其次，公约本身并不排👄斥在它之🍾前已经形成并♿被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🐿对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🥏南海的历史以及中国的实践表明：中国对南海🎩诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🎖域享🕗有历史性权利，主要包括对琼州🦏海峡等历史性水域的📺历史性所有权、传统捕鱼🖇权和历史性航行权。　　南海断😳续线代表了中国对🏵南海诸岛的领土主🏍权和在南海的历史性权利。南🐽海诸岛附近海域是中国渔民的🔁传统渔场，中国渔民📷常年往来于海南岛、广东省与🥃南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🧢产经营活动。历代统治👌者对南海和南海诸岛的🏣认识不断加深，管理南海诸岛的行政👉建制和管辖日渐🐊完备，南海诸岛😖在事实上是属于中国🎛的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🏀南海诸🍾岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的历🥝史性权利，是中国人🗝民在这片海洋空🧠间战风斗浪、耕海牧渔数千🤾年的自然结果，是对南海有📋关海域及散布🆔其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权👁益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生🌋共存共发展直至今🧠天。此海洋主权🙂和海洋权益，在中国历史和🍊传统⛎中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人✂民抗日战争暨世😈界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🐪稳定，需要充分尊重历❇史和法理所确🧛立的中国在🌧南海的领土📈主权与海洋权益。　　中国在南🌗海的历史性权😿利是在历史发展💵演变中形成的，具有充分的😮历史和法理依据，受到包括《联合国海🗨洋法公约》在内的国际法😚保护，不容否定。中国对南海诸岛的🎇主权作为👢战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世✅代代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🖤南海风云变幻，尽管南🐎海诸岛也短暂🦔遭受过侵略者的荼害，但经过历史〰和国际法🏾确定的中国对南海诸岛及其附近😛海域🎿无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🏾土主权和海🔍洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🌖是时代的意志，历史的铁律早已证明🕙，逆时妄为注定失败。及时对南➰海争端正本清源，排除域外霸权和😉域内个别国家谋🐻求私利的消极干扰，是让南海波涛🐜恢复平静，让域内国家再🖍扬友好合作风帆的必要🅰之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🎩序，捍卫历史经纬🤯与正义法理，尊重中国在🐗南海享有的领土主权🍪与海洋权益，坚持通过😺对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🏇端的和平解决，也是更好应💴对百年变局、共同建设人类🎤更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱✌和平的民族，身体中流淌🦀着和平的血液。作☕为南海最大沿岸国，中国从维😥护南海地区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🛣后的几十🤞年里始终保持极大克制，从未主🆗动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🍧贯坚持维护南海的和平稳🙊定，全力维护🌽与周边国家的友好🎖关系，希望共同把❄南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地⏳区国家遭殃。南海争端的热🆒度必须逐步冷却下来。南海和🕎平稳定是地区发🔞展的重要前提。守好南海🖱的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🐇台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🥒作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来📌了又退去一样，这⚡些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🙊风云怎么变幻， 绝不会是霸🍽道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写❄说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🗞主权海洋权👢益的历史🖱和法理依据》智库报告由新华🏚社社长、新华社🧐国家高端智库🀄学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🎺智库🈳学术委员会副主任吕岩松任📰副组长，新华社副总编辑🗽、新华社🌟国家高端智库学术🀄委员会执行副主🙌任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚫员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🐵布过程中，中国南海研🤔究院创始院长吴士存、中国南海⚫研究院原院长王胜、中国南海研🎹究院研究员陈相秒、中国南海🔦研究院研究员闫岩、中国南海研🕊究院研究员丁铎、武汉♒大学国际法治研究🐤院院长肖永平、武汉大学国际🏨法研究所副所长张辉、武汉大🏏学国际法治研究院🔋副院长冯洁菡、武汉大学🛸中国边界与海洋研究院教⬜授雷筱璐、武汉大学中国边界与海🦗洋研究🚗院教授蒋小翼、中国💻社科院亚太与全球战略🎋研究院亚太安全与外交🌋研究室主任张洁、中国🐰现代国际关系研究院研究员🈹杨霄、自然资源🔓部海洋发展战略✏研究所研究员陈曦笛等🔜专家学者给予了👾多方面的帮助和🔎指导，在此一🔊并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标⏬题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中🚷国在南海领土主权海洋权益🕯的历💤史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 橋本麗香）