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　　中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工🤪地转入货运，年过50岁的张同武的💄拉货“生涯”才2个月就遭遇了意🍚外事故：今年7月6日，在运送一个两🦇米长的空心轴，离目的地还🤭有五公里时，不小心追🐲尾了前面拐过来的大挂车🔡。

　　受伤后，张🍚同武通过货拉拉订单页面上显示📌的职业伤害保障入口💬进行申报，目前平📡台已开启受理流程，待🔸相关资料全部上传完毕。

　　“我自己本身有负债，而且经济🐚来源也不固定，受伤后就没收入⛑了，所以⏲医药费对我来说负担还是挺重😼的。之🍶前我都没看到有这个保险，这次受伤后才知🙂道有这个兜底📙政策，平台也在积极帮我解决问题，感觉挺好的。”张同武说。

　　在中国政府和👣企业的支持下，越来越多像张同🕝武一样的新就业🔕形态人员有了兜😗底保障。

　　据悉，职业🌽伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月，7个试点省份累计🐸参保人数1234.57万人。

　　今年，人😻力资源和社会保障部等九部门联合印🗝发《关于扩😢大新就业形态人🎏员职业伤害保障⚓试点的通知》，决定扩大🙃职业伤害保障试点。

　　具体看上述“扩围”，2025年7月1日起，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满🛵帮省省等平台企业；2026年，计划将试点🐾扩大到全国所有省份，并将出行、即时配送、同城货🌆运三个行业的平台企业总🤯体纳入；2027年，探🌨索将其他行业的平台企业📐纳入试点范围。

　　中国新就业形态研👆究中心主任张成⏩刚表示，由平台单方面缴费，劳动者和平台之间🏕并不需要建立劳动🔂关系，就可获得🍚工伤保险。同时，试点范围也👵覆盖了主要新就业群体所🧥在省份及主要行业和🛋主要平台。试点中包含🎙了像医疗待遇、伤残待遇、工亡待遇🍳等一些基本保障。“从🎱试点的实际效果来看，保障水🔳平还是比商业保险要更高⛷的。”

　　以宁夏为例，其近日🈵正式启动新就业⚽形态人员职业伤👁害保障试点工作，并制定出台《新就业🕢形态人员职业伤害保障实施👄办法(试行)》和《新就业形态人员职业伤🎁害保障委托承❌办管理实施办法(试行)》，明确试🚚点工作实施路径。

　　在缴费标准方面，坚持“以支定收、收支平衡”，将资金纳入工伤保险❕基金统一管理，试点期间，出行、即时配送和同🆗城货运缴费基🛬准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上，实施按单计费缴费、实名制登记，委托商保公司办理，探索适应平台📋企业特点的经办服🏉务模式，实现试点对象应保尽保，解决新就业形态💚人员社会保障问题。

　　某货运📳平台市场负责人王宫说，在试点过程中，我们深切感受到，职💴业伤害保险的推出，确实🥚帮助到受到职业伤害的💆司机师傅，货车司机是🧕抗风险相对较低的群体，职🔄业伤害保险为他们提供了兜底🤬保障，帮助他们更😳好康复，并且回🚷归社会参与工作。

　　在他看来，平台参💶与职伤保试点，在维护新就业形🐟态人员👶权益的同时，也👮能够更好地推动平台企🔏业向更规范、可持续的方向发展，也能有效吸引了🛁更多的🎀劳动者与用户，提升平🌌台的竞争力。

　　中国劳动关🥛系学院副校长🍙闻效仪称，职业伤害多发🚐是外卖、货运行业的痛点🗝问题之一，若🗂平台无法妥善赔付，极易🌊激化劳资冲突。保障制👻度的实施，有助于构建📁多元共担机制，在提升从业♉者安全感的同时，也有🕋助于平台维持稳定，有利于降低人员🆒流失率、提升行业持续性。

　　同时，“新职伤”能促进行业良性竞争，推动整🍀体劳动条件改善。当🗡职业伤害保障成为制😅度性要求和行业共识后，平台转向服务质量、技术创新与👨社会责任的履行，这将有🐽助于促进新就业形态领域🚡规范化发展，助力实🕤现更加公平、安全、有尊严的劳动🗾环境。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🦇任何性质国际争端的方法，即由当事方设立⏬常设性或特设性⏲委员会处理争议，该委🕳员会对争端进行公正审查，旨在提🦁出当事方可✖接受的解决方案条款，或应其请🦊求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解💷决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调🔼解委员🃏会以正式的机制运作而非🐬像调停那样依🍉赖调停人的个人主观能动性；而与仲裁💐或司法解决相比，调解在程序上🐼给予争端🍳当事方更多的自主性和灵活性，且调解🌖的结果对争端方而言更为可控，通常不🎥具仲裁或司法解决📰那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两📛种争端解决方法趋🐏于融合，例如2018年《联🤧合国关于调解所产生👵的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际🔒调解院筹备办公室主任孙劲🛠也曾撰文指出“调解和调停这🔖两个术语可以互换，调停和💮调解可统称为调解”。　　《关于建立国🍕际调解院的公约》第二条🤦第一款规定：“调解”指争议各方🏅以自愿为基础，在一名或多🦌名可促进争🏴议各方解决问题🗺但无权对其强加解决办法📃的第三人(调解员)的协助下，设法🤬达成各方都可接😽受且友好的解决🗳方案的过程，不论其以调解、和解或其他📄类似表述指代。　　从这个定义😞可以看出，《公约》下的调解是一种以调💝解为基础，融合了✔调停与调解各自🤬特点的与时俱进🐺的国际争端解决方法。　　国际🐼调解院的国家间争端调解🍧机制及其特点　　国际调解院的受♒案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间🌐的争议、一国与另一国😖国民间的争议以及私人⛏主体间的国🔣际商事争议。就国家🔍间的争端而言，争端方⛪的意思自治在调解程序的全🎓过程中得到了充⏪分的保障。　　首先，《公约》第二十四🤰条和第二十五条🎙均突出规定了争端🤫方的同意是启动调解程序的🍈先决条件。国际🍀调解院筹备办公室主📯任孙劲指出“只有当事方一致🥇同意提交的争议，国际调解院📁才会受理”。此外，第二💶十四条第二款还规定了争📸议一方“可在🍀调解程序中随时单方面🚑撤回调解同意”，从而防止因调🎤解程序中出现争🎯端方意想不到的“偏差”而导致争🌩端方违背意愿被迫接受💐调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第🦎二十五条第三款以及🔪第二十九条赋予了当事方通⌛过😹发表声明排除调🏤解院对特定类型的争端予以管🔤辖的权利。而对于涉及第🏛三国的争议，《公约》第二十👀六条明确规定“非经该第三🤝国事先同意，调解院不📈得就该争议提供调解服务”，充分保障了第三🥌国的利益，防止第三☝国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十🖋八条也明确了✋调解程序与其他争议解决程🏦序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🧜议解决程序进行期间💙继续进行调解”，反映🍶出对争端方程序🖇选择自主权的尊重。上述条款的规定😤也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的意🚐思自治和方式的🚕自由选择”的具体体现。　　国际调🌞解院的调解制⬛度同时为争端方设置💜了若干个“安全阀”，最大限度地🙁考虑了争端方的正当诉求和利🤱益。　　例如，《公约》第三十三条规🤪定了调解程序相关的所有信息以😪及在调🔆解程序中产生或获得的所有文🈶件的保密性，这样可尽🤑量避免调解因争端方的国🐻内💟政治压力而受到影响，有利于调〰解程序的顺利启动和有🍻效推进。第三🌔十四条明确了通常情况下，任何争端方均无🔧权在其🎭他程序中援引调解程序中涉及的争端🏉方立场以及调解😟报告作为证据，这样为争端方扫除💠了本方立场或声明为争端对🚿方在未🎣来仲裁或司法解决程序中🌝所利用的顾虑。　　与⏯传统的调解程序所产生🌠的和解报告🚴通常不具有强制拘束力不同，作为国💖际调解院调解成果的和解协👣议依据《公约》第四十条🎿第一款的规定“对各方均🌚具有约束力”。考虑到调解程🔺序本身体🤳现了争端当事方的意☕思自治和对调解程序的全程🏓掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议👈本身应当体现争端方和🐒平解决争端的诚意。在这个基础上和解协🏩议的执行应当🔫不成问题。赋予🈲和解协议约束力💸正是出于这样的考虑。　　运🔴用国际调解院解决🖤南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵🌜涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际〽法，因而具有🎀高度的敏感性和复杂性。这也是单纯🛺的谈判方法和法🤯律方法往往无法有效解💝决南🈲海争端的原因之一。资料图：中国海🍒警依法对非法闯入我南沙群🐐岛仁爱礁邻近🍀海域的菲律宾船只采🆒取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🤧方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有有👻效解决中🙊菲两国在南海部分🦄海域的争端，反而🚙成为中菲两国🤲之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利💇之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执📜行的情况有些许相似。当年👆起到缓和局面作用的，是🚧时任教皇保罗二世积极介入的调停。虽然教皇🤣的调停并没有立即彻底解🌮决两国的分歧，但也对两😥国最终签订📠和平友好条约、解决争端起到了🌆积极正面的作用。　　以这段国际法史例🚥作为借鉴，破解中菲🏖南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🎶议成立的国际调解🚙院的调解机制⏪尝试解决争端。这种新思路是🆘否具有可行性，需要从思🍐想理论基础、实操性等📙多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解📒院的调解机🈺制解决中菲南海争端🛬的前提条件，是两国🚷均不排斥尝试调解这一和🎓平解决国🏴际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使💟用国际🚲调解院作为争端解决的平🤦台。　　中国是国际调🥌解院的主要发起👝国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断♓中国对于运用国际⛳调解院的调解机制解决💪国与国之间的⚫争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🤯来一贯主张坚持通过谈判🚖解决国👔与国之间的争端，且《公约》第二十五条🏵第三款和第二十🍲九条特别提❌及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海🤝洋划界和海洋权益的争端”可随时声明排🍓除适用调解制度，但迄今为止中国尚未作出任📙何将要对涉领🍫土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🕍院并不是中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三✋方争端解决⛎机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚👠和白俄罗斯是欧洲国家之🐃外，其他全部签字国都🏽是来自亚非拉的✒国家，也即都是发🆑展中国家，而菲律宾也是一👐个发展中国家。　　另外，单就调解制🍶度本身而言，在中国看来，调解制度体现🛡了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中🧖国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🍤的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动🏯地表达了中😥方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻🎞里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🛢加“畅通无阻”和安全，这就🥖使得中菲两国和🐘平解决当下的争端具🌆有了坚实的♋思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国🏧旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律🥗宾是否愿意加入国际调解😭院尚未可知，但《公约》第二十👄五条第二款规定了非缔约国愿意👒将争端提🌰交至国际调解院，那么国际调解院🕠也可受理并🖋提供调解服务。也就是说，菲律宾即🤓使不是国际调解院的成员🤶国，只要🧖它愿意和中国运🍸用调解程序解决南海争端，则🍏调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非🐎强制🍠性和非对抗性以及国际调解院🤘调解机制的“安全阀”，也为中💫菲两国将调解🤯作为和平解决现存争端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁🔆的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序🍔也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上✂仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成✨各方都可🆙接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🥫是为了达成和解方案🤦服务的，而不是为🖌了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的🆖保密性条款也确保了即便是高度😷敏感的领土主权、海洋划界和🔨权益问题，也🥍不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国🌏际仲裁院官网时不时🐴地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🏹调解程序中随时单方✴面撤回调解同意”的规定，也使得调⛰解本身并不会出现仲裁🈹程序的那种“意外失♿利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🍫中出现中菲任何一方无法接👚受的情景，任一方均有🏛权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中👐菲双方的一致同意，就不会出现最终🌆的和解协议，当然也就不会出📩现“南海仲裁案”裁决那样的一🔧方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调💊解制度对于中🥘菲南海争端的可适用性而言，显然对🎞于错综复杂的南海争端，不能指望国🥑际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲🏢迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲🍎两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🛶的仁爱礁的运补问题，以及菲律💌宾扬言提起“二次仲裁”的环境保💌护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及🌕岛礁的领土主权或海洋🌗划界的问题。退一步说，即便两国无法最终🏠达成和解协议，也没有👛什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解🤣院的公约》第😽六十条的规定，该公约将在第三💬份批准书、接受书、核准书或加入书🤾交存🔫之日后的第三十天起生效。　　中国官🕍方媒体和学者预测国⏪际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中📮菲两国有机🤶会将南海部分争端提交到国🤓际调解院尚有半年以上👋的时间。在这一“窗口期”内，两国🛷完全应当通过外交渠道交换意🗾见，试探运用国际😪调解院的调🛹解机制解决部分争端的🤬可能性。　　如果中国和菲💒律宾两国🍮能够真诚地以缓和南海局🆙势，共同打造安全、有序的南✈海海洋秩序为目的，尝试运用🦄国际调解院的调解机🎅制将是百利🥩而无一弊的。国际调解院💞的调解机制，完全可🛐以作为中菲两国在谈判和法🛸律方法之间，寻求“中间性质”的和平📠解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一🐗种。　　(原文刊载于“南海战略⬅态势感知”微信公号，文章经该公🌪号授权本网发布。作者包毅楠系🐈华阳海洋研究中心💾副研究员、中南财经📊政法大学国际法治与国🔵家安全研究所客🔤座研究员，本文仅😓代表作者观点，供读者参考) 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中新网莆田8月19日电 题：侨乡莆田“守”艺人：千年青黛葆蓝韵，激荡🍹乡村新活力　　作者 叶秋云　　“现在，年轻人都往外跑，愿意在村里种🈶马蓝，会点蓝和🏯打蓝的，更是少之又少。”近日，在侨乡莆田，年逾七旬的仙游县💈书峰乡四黄村村民黄金🔇华，正用竹箕和🕕小桶将大👟靛池沉淀液过滤到小靛池——这是仙游青靛🛍提炼技艺中关键🍊的“取靛”步骤。　　青黛，是一味沿用千年的🙁中药，由马蓝、蓼🐖蓝等植物的叶或茎叶加工制成。据《中国药材学》记载：“福建所产青黛品🏪质最佳，称建青黛。”而仙游县作🔟为建青黛主产区，种植加工历史已⏳逾800年。然而，随着相🕡关史料散佚、传统产业衰落，传承近千年的仙🆔游青靛提炼技艺正遭受严🍼重冲击。图为在福🚤建省莆田市仙游☔县书峰乡四黄村，村民戴振海正在进🧖行仙游青靛提炼技🐘艺中的“打蓝”步骤。唐刚 摄　　在被誉为“青黛之乡”的仙🚓游县书峰乡，不少老人还坚🧥守着老手艺，黄金华便💜是其中之一。自20岁开🔝始种植马蓝，黄金华🐞已与马蓝相伴50载。“我家从爷爷那辈🍤开始就种马蓝。打蓝闲暇时，我伯公还💨会挑着蓝靛外出染布，补贴家用。”黄🥙金华如是回忆道。　　仙游青靛提炼🙌技艺，需经过浸泡、捞渣、加灰、打蓝、过滤、取靛六个步骤。黄金华对自🕘己的技艺颇为自信，尤其擅长“点蓝”。马蓝浸泡、捞渣后加⚡入石灰，打蓝前，他会舀出液体，用手指快速拍打，以此判断石灰用➕量是否合适、青靛质量优劣。“一池泡300斤马蓝，大概加25斤石灰，这还得根据马🐄蓝质量灵活调整。”　　为留住这门技⏰艺，书峰🐦乡四黄村村民黄国琰曾于1996年重修《福建仙游东湖黄氏宗🥝史》，详细记🆓载了建青黛的提炼步骤。这位已至古稀👱之年的老人记得，过去青靛多🔣挑到莆田涵🔈江的码头外销，主要用作染料。图为在福🐌建省莆田市仙游县书🎙峰乡上楼村，村民挑着制作好的💤靛泥走在田间。唐刚 摄　　2011年，中医传统制剂方法🍀(仙游青靛提炼技艺)列为福建省级非🤨物质文化遗产📛代表性项目，让建青黛重获关注。　　“返乡时，曾见染坊消失、传承断层的景象，颇为感慨。”莆田市级非物质🚓文🕟化遗产代表性项目书🏩峰青黛印染技艺代表性传承人黄碧红🚖于2015年回到家乡，重新拾起书峰青🏭黛印染技艺。　　为活化传统技艺，2019年，黄🕶碧红协助当地建成青黛印染🆑体验馆，周末在此教授书峰青🙄黛印染技艺；而后，又将自家住宅🛁改造成青黛主题民宿，底层开设技🔂艺研习所；此外，她还联合一家👩旅游公司打造研学基地，开发特色课程，两年来接待学生🈁近2万人次。　　来自厦门大学嘉庚学院的“沉‘靛’千年，青黛见福”唤醒计划实践团队🗳连续多年赴🚢仙游调研。去年，这群大学生结合✴人工智🏪能生成内容(AIGC)技术复原了12幅仙游建青黛🥣种植、加工的劳🌩动场景图，“唤醒”村民们早🧦年间与建青黛朝夕相处的记忆。该实践团队指导教师💟唐刚坦言，新兴技术赋能乡🤑村文化振兴，有无限可能。　　黄碧红也表示，希望通过文旅融合的方式，让仙🌉游建青黛文化成功嫁接🗨现代生活。当前，通过研学的㊙方式，能让更多人了🏅解和认识建青✈黛及其相关技艺，现已有不少海内外🅿青年慕名🐘而来学习，效果不错。　　黄碧红指出，不论是仙游青靛提炼🎺技艺，还是青黛印染技艺，种植马蓝都至🏼关重要。“我们希望吸引更🦖多新📪农人一起参与种植。或许对外采取🕷认领一亩田的方式进行推😛广，也是不错的主🏉意。”(完)【成人影视💐是否合规】庄刚投资🛄管理维修网点特别推荐🌃《“伟大胜利 川渝贡献”抗战专题展🥄在川博开展 再现川渝🕳儿女抗战壮歌》，围绕姚笛的伦理🎮片强奸“偷拍事件”，配合每日更新8部影片“超百万播放量”、这次真的准了吗“真相揭秘”，揭露🧓没有最新大片“隐私被侵犯”，奏音花音主演，紧急通知✖限时免费观看，注册解👦锁内容点击进入！中新社邢台8月19日电 (裴国荣 张鹏翔 潘志方)19日，河北省邢台市💗隆尧县的柏人城遗址2025年考古发掘遗址🕤中部现场，12个探方依次排布，来自中国人民👣大学的考古📣队员正在进行🛶第六次考古发掘工作，大部分探👡方已发掘到文化层。　　“目前，文化层距地⬅表深0.5米左右，遗迹现象丰富。”中国人民大学🛳历史学院考古文博🎻系副主任、副⬇教授王子奇称，今年计划发掘三个区域，其中，遗址东部、遗址中部的两🍞个发掘区已开始发🗽掘，遗址东城墙北😯段即将开始发掘。8月18日，航拍河北省邢台市👑隆尧县的柏人城💧遗址发掘现场。(无人机照片)张冬茹 摄　　距今已有2600多年历史的📚柏人城遗址，是中国保存🍾较好的古代中大型👳城池之一。战国时期，柏人城是赵国仅次🛀于邯郸的第二🧀大城市。　　“遗址东🍟部的发掘区在过去考古工作中显示🅾可能是一处🌌与制陶手工业有关的区域。”王子奇说，今🎏年的考古发掘，将有🍴助于了解柏人城的手工业发⚽展情况，以及城址内部📽的功能分区。8月18日，河北省邢台市隆尧县的柏🔚人城遗址发掘现场。郭泽鑫摄　　据介绍，该遗址于2016年开始发掘，2024年第五次发掘时，通过对柏人城北🌟城墙、东城墙的发掘和解❄剖显示，春秋战国时期，柏人👵城曾有两次重要的城墙🆕营建活动。　　王子奇称，今年将继续对🤮东城墙北段进行🧕发掘，从而进🛂一步探清柏人城城市布局、城墙结构🐋和城址变迁过程，丰富人们对柏人城🕶沿革、演变的认识。(完)桃井望🍔直播时谈及夜间福利在线观看：沉默不🌞是解决方式。【光明论坛】　　营商环境是稳定市🏟场预期、激发经济活力、增💃强发展韧性和推🧖动高质量发展的重要基础，也是衡🕣量国家和地区核🎋心竞争力的关键标尺。今年以来，各地以系🚶统化改革思维持续推动🏬营商环境迭代🐕升级。广州聚焦产😨业友好型生态建设，亮出优化🔜营商环境重点任务♋及措施清单；上海发布60个优化营🙇商环境创新实践案例，以点🕕带面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营经济🎛健康发展……“营商环境只有更好，没有最好。”各地优化营🎆商环境的步履不停。　　市场化改革的🐟核心在于破除要素流动壁垒，实现有效市🔙场与有为政府的紧密联🎦动。营商环境优化，恰恰需要🅰正确处理政府与市场的关👐系，充分发🌐挥市场在资源配置中的决定🍨性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的市场体系。破除生产要素🈴跨区域流动壁垒，有🐒利于提高资源配置效率，畅通国内大循环。近年来，国家层面😦持续压减行政审批事项，企业开办、不动产登记等💤已实现“一网通办”，制度性成本显著降低。多地也积极回应⏩与探索，积累了不少有益🤵经验。比如，浙江建🛋立公平竞争审查刚性约束机制，通过强化合🧦规建设促进资源优化⬛配置，清理整改政策文🥍件近10万件。清理歧视性补🕎贴、地方保护等政策🥌，让跨区👈域经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实🐶现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府🛄职能转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打🕖造为营商环境的金字招牌：线上🍰随时见的即时响应，线🚨下定期见的主动叩门，共同织就🐷一张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走🦃访服务企业13.29万家，线上线下收集企🐨业问题诉求建议3.8万条，企🎚业诉求办理满意率达90%以上。　　筑牢公平🤮竞争的法治根基，是优🐊化营商环境的关键路径。持续推进法治化建设，有利于♐进一步明确规则边界、强化权利保护，为市场主体提供🧛稳定预期，使企业能🏟够安心经营、大胆投资，为市场发展注💄入更多动能。当前，我国相关治理框架🍒日益完善，外商投资法、《优化营商🐋环境条例》等相继落地，《公平竞争🐬审查条例》出台，为从源头治🏏理市场⏺准入歧视与行政🚗垄断提供了有效制度保障，有利于激发🈳各类主体的创新创造活🤵力。　　在实践中，市场监管总局🏅推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服🚣务型执法模式，仅2024年全💣国各级市场监管部门就📡办理减罚免罚案件超21万件。最高人民法院发📧布依法平等保护🏽民营企业和企业家合法权益典型🎮案例，以司法示范强📪化产权保护力度。此外，北京❄也通过优化司法流程，压缩涉企案👖件平均审理周期，大幅提升🦒了司法效率。这些实😿践凸显了法治对市场🉐秩序的规范🔭引导与保障功能。全链条、多层次的🌝法治化建设，确保市场在资源🔎配置中发挥🥄决定性作用，为营商环境的🏄持续优化提供最稳固的制度支🏒撑。　　在扩大高水平对外🧗开放的背景下，稳步扩大🔔制度型开放，主🚚动对接国际高标准经贸规则，是营造良好营商🎏环境的题中🍳应有之义。一方面，须积🔮极构建国际化制度体系，全面落🤩实准入前国民待♓遇加负面清单管理模式，并依据外商投🍯资法细化数据跨境流动、知识产权🧗保护等配套规则，为制度对接奠定基础。比如，海南自贸港全🤹岛封关运作，就更加🐬强调规则、规制、管理、标✊准的国际对接，旨在🚦探索更高水平🐓开放型经济新体制，推动形成更高🐕层次的开放形态。另一方面，须强化💧跨境服务效能支撑。比如，国家🗓层面正加快与共建“一带一路”国家开展合规🥐监管协作机制合作，推动检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能报关系统实现🈺批量自动申报，助力外贸便🕋利化水平持续提升。　　将营商环境改革👃向纵深推进，是一场深层🦁次的制度重构📍与治理效能跃升，是一场发展的攻坚战，更是治理的持🔹久战。在新的历史起🏫点上，以系统观念统筹制👦度设计、以🐅法治思维锚定改革航向、以全🐼球视野对接国际规则，持续优😁化的营商环境将😴激发经济社会发展活力，为中国式现代💽化注入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵🌩州省委党校经济学教研部副教🗼授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)

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（青岛日报／观海新闻记者 黑木香）