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2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

朱芳雨

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杭州网:根据记者朱✖芳雨获取到的最新动态,我爱🧔看片新版本安装将于2025年08月26日在杭州网🍉举行隆重的开幕仪式。3步期连挂,赌上尊严的一注彩民崩🌀溃实录

阿森纳15岁“天才少年”首秀惊艳,对🤹阵米兰表现沉稳引热议

在阿森纳与AC米兰🛃在亚洲进行的一场季前友谊赛🈹中,年仅15岁的青训小将马克斯·道曼替补登场,上演了令人惊叹🚹的非正式首秀。赛后,他在比赛🔹中的精彩表🍯现迅速在社交😆媒体上引发热议,也让🥟枪手球迷激动不已。



15岁天才,已打😥破队史纪录

这位尚未完成GCSE(英国中等💡教育证书考试)的少年,早在去年12月就曾创造🐾历史,成为阿森纳梯队♟参加英超二级联赛最🌋年轻的球员,当时他年仅14岁。

由于年龄限制,上赛季他无法代表💬一线👨队出战正式比赛。不过,主帅阿尔特塔早已注意👓到他🌛身上与众不同的潜力,并在今夏的季前🎖赛中给予他宝😻贵的出场机会。

对阵米兰,替补登场即制造威胁

在7月23日对阵AC米兰的比赛中,道曼于第65分钟替换萨卡🌏登场。上场不久,他就用一记极具威胁的🎗低射擦柱而出,引起全场惊叹。

整场比赛中,他展现出超越年🏹龄的冷静与自信:跑位灵活、控球稳健,甚至还在比赛中主🤣罚点球命中,为球队贡🥪献关键进球。

道曼的🛹表现迅速在社交媒体上♋引发热议:

  • “才15岁就有这样🈂的自信和表现,简直难以置信!”
  • “我敢说,阿森纳现🎊在拥有英格兰🥤最出色的青训产品。”
  • “他上场🛏时毫无惧色,不断往中路穿插、主动接球,这个年纪能有如🕔此力量和🔧灵活性,太惊人了。”

来说赖斯此前也曾在节目中公开称🌎赞道曼:“他是英格兰15岁年龄段最强的⏮球员。虽然还有很长的🚃路要走,但他的天赋、家庭支持和职业态度,让他注定不凡。”

凭借在对🏑阵米兰这样⤵高水平球队面前的稳健表现,道曼🔠不仅展现了自己的潜力,也表明他已准💭备好向一线队⏪发起冲击。球迷们有🏿理由期待,这位“神童”将在即将到来的2025/26赛季争取更🔺多出场机会,成为阿森纳未来💢的重要一员。

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国家民委:铸牢中⏯华民族共同体意识已写入11部相关法律

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国际观察|美关税政👄策重创日本汽车产业

马来西亚最高元🛣首谕令全面开展校园反🚺霸凌

当地时间2025年8月20日上午,中共中央政🔡治局委员、外交部长王毅抵达喀布尔,对阿富汗进行访🕥问并出🗾席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方🔲外长对话。扎卡里事件持续🏀发酵,引发舆论关注🧐中新社北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部发🐿言人毛宁21日在例行记者会💐上表示,新西兰安全情报机构⚡近年来多次🌗散布谣言,无端污蔑攻击中国,中方对⛄此强烈不满、坚决反对,敦促新方😂有关部门停止散布谎言、制造矛盾。  当天👙有外媒记者提问,新西兰安全情报局发布🆔报告称,中⤴国是对新西兰进🍫行外部干涉最活跃的国家。外交部对此有何回应?  毛宁表示,新西兰安全情🍝报机构近年来多次散⏯布谣言,无端污蔑攻击中🏊国,抹黑中🚣国同新西兰各界的正常友好交🛤往,滋扰、恐吓在新侨胞,反映出新方有关🎞机构的意识形态偏见🛎和冷战思维,这无益♌于双方互信,也与两国🎅增进人文🚔交流的共识背道而驰。中方对此强烈不🧖满、坚决反对,敦促新方有关部🏿门停止散布谎言、制造矛盾,多做有🍐利于两国人文交流和中🤮新关系🛷健康稳定发展的事。  另有记者提问,美国军舰正🏹在委内瑞拉海岸附近的加勒🌙比海域巡逻,并以打击🕧毒品犯罪名义威🚦胁使用武力。多位拉🏓美和加勒比国家🌁元首予以谴责并称该行为损害了地💤区和平与安全。中方对此📁有何评论?  毛宁回应称,中方反对任何违反📂联合🆎国宪章宗旨和原则、侵犯别国主🕊权安全的行为,反🗓对在国际关系中使用或威胁使😖用武力,反对🔤外部势力以任何借口干涉💼委内瑞拉内政。希望美方多做👕有利于拉美和加勒🐼比地区和平与安全的事。(完)热搜榜第一:看岛国电📔影软件app引发网友围观。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属🔧中国是战后⤵国际秩序的重要内容  一、战后国际秩序💑明确南海岛屿😑领土归属中国  二、中国收复南海诸岛是国际法赋🦈予反🐺法西斯侵略战胜国的权利  三、中国依✝法恢复行使南海🐓诸岛主权得到国际承认  第二章 部分声索国🤜升级南海争端挑战战后国际秩🉐序  一、非法侵占岛礁:部分声索国㊗侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声🏪索国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国🥐不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🚓弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟🕛仲裁案谋取更大利益  第三章 中国对南海诸岛🧛的主权和在南🦇海的🚻相关权益绵延千年  一、历历可考的发现🚦命名确定中国在南海的历史性权利  二、跨越千年的🤘开发经营彰显🔬中国在南海的历史性权利  三、绵延不断😇的有效管辖巩固中国在南🍛海的历🌎史性权利  第四章 中国在南⏹海的领土主权和海🌀洋权益拥有坚实法理依据  一、中国人最早发现💏和开发南海🧐诸岛,符合国际法“通过发💐现和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸🈶岛的主权主张🔆获得广泛的国际承认,符合国际法💿有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内🤺国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违🏸反国际法相关原则  四、中国主张在🧛南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国🧀在南海的历史🎱性权利受到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳✍光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵华战争期间🚭曾非法侵占中🔧国南海诸岛,中国人民对此进行🕴了英勇抵抗,并在🐖斗争中承继先人对南海诸➕岛的开发与管辖。  随着世界反🛍法西斯战争和中国人民抗㊗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本😪必须将所窃取的中国领土归还🚜中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之✊条件必将实施”。  南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相关领土😩安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🐳对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩📈序的否定,就是对国际法🌟的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中🈂国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开📍发利用南海诸岛及相关💭海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及⛲相关💜海域行使主权和管辖。中国对南❄海诸岛的主权和在🙌南海的相关权益,是🎋在漫长的历史过程中确立的,具有充🉐分的历史和法理依据。  中国💰在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🔚间没有任何国家提出异议。  而如今,本是🏚商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法👍闯入中国南沙部分岛🎓礁附近空域,1架C-208型机非👾法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🤟多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中国🌏在空中正常巡逻🌺直升机的高度层,险些引发🖌海空不测事件。  这样🍴的冲突屡屡在南海发生,已近🙁乎成为常态。曾经长期平静的🅿南海,变得越来越不平静了。  随着美国纠集🦋盟伴国家对中国🦋实施战略遏制,菲律宾💸等部分声索国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲🤬突对抗的地缘政治竞技场,南海✒争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向📰发展。  中国政府一🕠贯坚持与有关的当事国🌭在尊重历史事实的基🤔础上,根据国际法,通过谈判🎐协商解决领土主权👑重叠的争议。中国和越南🗳通过谈判协商划定了🐻两国在北部湾的海上🤸界线,这是中国🍔奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🗓边外交政策,以及践行国际法🛀、维护国际🤡法最好的例证。  中💪国在南海问题上🐃的立场是一贯的、明确的。中国始终坚⤵持通过谈判协商和平😅解决争议,通过制定规则和✖建立机制来管🛁控争议。这是中国对国际法😊和国际🙂关系基本准则的最大坚守,是中国践行💏国际法治的成功实践,也是管控和化解南🔍海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海✏洋文明🐆的生动见证。海洋🌿孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉🐐持“海洋命运共同🌱体”理念,做海洋和平的维护者🈶、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动📬者、海洋发⬇展的贡献者,让⤴南海成为造福地区各国人民🤹的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛🆙归属中国是战后国际秩😝序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国📡人民抗日战争暨世界🎁反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩🔻序与世界🌏格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🤡后国际秩序的⏺国际法律文件,恢复对南🌽海诸岛行使主权。  这是对日本🖇军国主义和西方殖民主义🌥以非法方式侵占中🖍国领🗾土的全面否定,是对中国享有南🏅海诸岛主🦆权与海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多😆万军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取得😆了世界反法🕐西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🔧和战后国际秩序🏊的奠基者,中国对🎿南海诸岛拥有主权本身就是战♎后国际秩序和相关领🔲土安排的一部分。  一、战后国⚾际秩序明确南海岛屿领土归🦅属中国  在中国三🧚沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大♍海,历经70多年的洗礼,如今依⏺然庄重醒目。石🌕碑正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背🐿面镌刻着: “海军收复西沙群岛📞纪念碑👧中华民国三十五年十一月🐍二十四日张君然立。”  这座石碑🖲定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🗳诸岛行使🍖主权的历史瞬间。1946年11月,中国🥉广东省政府受命组织力量南下🍜接收被日军侵占的西沙群岛🏂与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🧀作人员分别🈺完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在🆑岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚📔蓝的南海深处向全世界🚉宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🤖主权。  恢复中国对南🗽海诸岛主权,是战后国际秩序💵不可分割的组成部分。如何处置日本在🥎二战中非🌶法侵占的他国领土,对实现战🎌后亚太地区和平⏭稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际⛎法文件对于被日侵占的🦗他国领土的处🛑理原则和基本方针作出了制度性👳安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国📄政府首脑在🛌埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一🌌九一四年第一次世界🏘大战开始💓后在太平洋上所夺👵得或占领之一切岛屿;在使日⛅本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他🦔日本以武力或🕔贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界😓反法西斯战争即将全面胜利🉐之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🚳言之条件必将实施,而日本之主权必将限🤨于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🏬定其可以领有之🤨小岛在内”。  日本宣👺布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🚸日本驻☝军撤退到海南榆林港,向驻扎在🕙此的中国驻军投降。  二、中国收复南海诸岛是国🍑际法赋予反法🔊西斯侵略战胜🌝国的权利  中国人民抗日战🤣争是世界反法🀄西斯战争的重要组成㊙部分。中国战场🗨是反抗日本法西斯🛒侵略的主战场,也是世界🥞反法西斯战争的东方🍠主战场。中国人民的抗战🚵,大量🕳消耗和削弱了日本军国主❕义的战争实力,长期打击➗并牵制了日本大部分陆军🌅和大量海军,使日军未能轻易冒险⛸北进或南下,从而减轻了🏞苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸引和滞🍯留日本陆军👛的主要兵力。“二战”时期,美国与日本🕤还在南沙群岛附近📻海域进行💒过激烈的海空战斗。  中国收回南海诸岛主🐍权是反法西斯侵略🐚胜利的正当权益。中国战场是世界🕓反法西斯战争的👸东方主战场。抗日战争开始时🔱间最早,持续时间最长,抗🦆击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本🚞法西斯起到了✝决定性作用。在日本💻战略进攻、中国💒战略防御期间,中日双方🎌投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🤸争的中国人口达4亿之多。中国为世界😃反法西斯战争的胜利作🧡出了重大贡献,付出🐤了巨大牺牲,依🍮据国际法完全有资格要求💎归还被非法占领的领土。  中国收回南海🕴诸岛主权符合🎇国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🛑领土主权的转移, 非法侵占他🤭国领土必须“物归原主”。作为世界反🔐法西斯战争的战胜国,中国享有收回被日🗻本非法🈺侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🥍本入侵占领前🌮属于中国。日本📽战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中📪国收回南海诸岛主权得到国🍐际条约确认。旨在解决战后🎋日本作为战败国的领土及国🔷际地位问题的“旧金山对日和🆕平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔣鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🏹岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙💙群岛与西沙🤕群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军🚧国主义战争罪行的最大受🕟害国和第二次世界大战的🏇四🔚大战胜国之一,中华人民共和国却未被邀❔请出🏗席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民🌧共和国中央💠人民政府外交部部长🖕周恩来关于美🌧英对日和约草案及🛥旧金山会议的声明》,宣布包括南😑沙群岛在🌘内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🔒对南海有关岛➕屿的一切权🐽利却不提归还主权问题,重申有关🌿岛屿在日本投降后“已为当时🐾中国政府全部接收”,中华人民🎪共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府👋正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及📭南沙群岛、西沙群岛之一🥖切权利与要求。同年,由时🌞任日本外务大臣冈崎胜男亲笔🔹签字推荐的《标准世界地图➕集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本🏚必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🕉、中沙群岛全🧠部标绘属于中国。1972年,在《中华🌐人民共和国政府与日本国政😈府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南🥚海诸岛属于中国的事实。  三、中国🏏依法恢复行使南海诸岛🔅主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派💸出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🆒个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛👔永兴岛。12月12日南沙群岛🐍接收人🥩员在太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼⏮。自此中国完成了南海📈诸岛的收🔭复工作,并在岛上派兵驻守📧,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上恢🥌复了🐡对南海诸岛行使主权。  主要大国认可👂中国对南海诸岛恢复🥋行使主权。1946年11月至12月,中国政府指💄派林遵上校🕞等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛🌐和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🏴群岛和南沙👺群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此⛳次行动得到了美国麦克阿瑟将军🍢的支持,史料显示,中国军政人员👿正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🗂沙群岛举行✂接收仪式。  此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航📺行飞越计划等方式,显示了其承认中国📑对南沙群💎岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🏾空军人员⏰在黄岩岛及南沙群岛区🖱域实施海图测量及气象调查时,曾🦄多次向中国台湾当🏢局提出申请,这表明美国🤡认为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群🤛岛有关岛礁上⭐接待过美国军事人员。同期美国出版的地图💽和书籍等,如1961年版《哥伦比🏏亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🕗百科全书》、1971年版《世界⛷各国区划百科全书》,均确认中国对南🍸海诸岛的主权。  苏联🐐部长会议大地测🤸量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🚧度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和🎍南沙群岛的名称全🔒部使用中文发音😆的音译,并🌧用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织认可中🐀国对南海诸岛的主权。中国对南🌰海诸岛的主权也得到国🏥际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织政📧府间海洋🔣学委员会第14次会议讨论了该委🗼员会秘书处提交的《全球😐海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将🗯西沙群岛和南沙群🔉岛纳入全球海平🛏面观测系统,并将这两个群🐜岛列属“中华人🍳民共和国”。为执行该计划,中国😣政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙➖群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海诸岛的🍈主权在“二战”结束后得到国际社🛂会普遍承认。其🥟根本原因在于南海诸岛回🐤归中国,是战后国际秩😒序和相⛷关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国💗对南海诸岛的主权,就是对战后国🤰际秩序的否定。  第二章 部分声索国👓升级南海争端挑战战🎺后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代📷南海发现大量油气资源以🚮来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🌌等南海声索国,不顾中方一🕺再劝阻和警告,持续制造各类占📇领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等😅闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国的鼓动支🏄持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南♟海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南🥢海议题的错误认知,打着落实国际法的旗号💢推动菲国内海洋立法,美🥃化自身对中国南海领土📄主权与海洋权益的🦐非法侵占。  菲律宾等部🐘分国家围绕南海问题开展一⚡系列不负责任🔣的行动,将南海争🐿端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南❌海局势推向“冲突甚至战争🅾的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国🔠侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海👡发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🏿加快武力侵占中国南海岛礁的🥓步伐,南海岛🕢礁之争激化。越、菲非法侵🔲占中国南沙群岛部分岛♋礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法侵占♈的中国南💩海岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快🚒在其非法侵占🐋的南沙岛礁上增加✳军事部署,增强军事投射能🚨力。越南🥫以此进一步提升了它在南海实🔂现其军事战略的♟可能性,面积不断🍯扩大的侵占岛屿与越南南部🔴“S”形🈁海岸线构成了越南😢相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地🛄理优势发挥小吨位舰艇的作🗄战灵活性,形成在海上的💶有效对抗。  菲律🍍宾持续加强在其非☝法侵占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快😙了在其侵📃占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🆑施建设。2022年3月,菲律宾在马欢🍵岛建造一个新🛫的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警😈卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🌲指挥观察站,提升了对南海的海域探测监⛺控能力。这些指挥观察👕站被用于监测周围的船💗舶,并向菲律宾海岸警卫📆队国家总部通🛐报信息。2022年6月,菲🏽律宾在中业岛建立了一🌈个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🕸行跑道的建设。  此外,马来🦋西亚在弹丸礁建设了🗒一个海军基地。在外🏳部力量的帮助下,菲、越等部分南海当🤟事国或🥐在其侵占的中国南沙岛礁上👣开展设施建😉设和军事部署,或增加居民💯数量、扩大岛屿🤫设施功能,其根🆘本目的在于向世界展现并巩固📪其对🏊所侵占的中国南海岛🔗礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国掠夺南海😤自然资源  自南海发现🔺巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国🏭出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中📶国南海💁岛屿的主权声索,非法🥙攫取南海资源。  部分南海声索国📧通过在南🧟海争议区域非法攫💺取油气资源,实现了从过🚜去依赖进口📩原油到对外出口石油的结构性转变,是🎒实实在在的获益者。面对丰富油气资🧡源所带🐭来的巨额财富,南海❣声索国不顾中国🌍的警告与反对,持续加🌊大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于🐝油气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🕙同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但⛎中菲油气领域合作受到菲宪法限制🦑和海🤚上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国🆚在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾➖驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻🏐求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🔚友合作,开发南海的石油和🕣天然气资源。  三、挑战正常维权:部🚞分声索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙👦宾礁。  在试图💕以坐滩方式强📭占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🐓船在非法滞留近5个月后,面对🧡强大的各方压力,最终👘撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞♑留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱➡礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🍵遭遇搁浅无法行驶,需🤛要零部件来修理船只为由在仁🏋爱礁西北🏖侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🤠守,舰上人员焚😙烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染👟着洁净清澈的南😯海水域。  据不完全统计,2024年,菲律🐝宾先后实施了34次较大🥋规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🍃岛礁等。菲方的行🕘为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为🚁宣言》共识,严重破坏地区和💁平稳定。  菲律😿宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤💫礁等一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲突✔的方式,开展自我🤧赋予合法性且低🎣于爆发战争门槛的挑⏳衅行动,不断🦔抬高中国与其地缘政🔳治竞争的代价,迫使🐘中国在不胜其烦、“多害相♊权取其轻”中📩做出菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相🎠占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🥡弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛🥃仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🗂闯入仁爱礁👆临近海域,试图向🌱非法坐滩的菲律宾军🕗舰运送包括💑船体加固建筑材料在内的🦄各类物资。菲律🆒宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中国正常执法海警🏭船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完🏫全在菲律宾一方的南海争🏭端事件,在菲律宾与🐹美西方主要媒体📧的报道中则被歪曲成了🥡“中国船只恶意🏂冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🥖击菲律宾运补船”“剐蹭受损😚的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具🏓有视觉冲击力的虚假叙事,不断把菲律⛪宾装扮成📈南海争端的“弱者”,试图误导🛏国际社会对🙌当前南海争端的认知。  这🍡是菲律宾南海“灰色地带”战略中的😗重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🛰南海争端⛱的历史经纬🦁与国际法理,避而不谈🙉菲律宾出于攫取南海油气😂资源侵🕜占中国南海岛礁的历史事实🧝,而是“以非常专业的🏡新闻传播技巧将中🐡菲南海争🏊端的国际话语聚焦😿到了更具多元话语效应且🚳能够产生广泛传播力🌚的感性事件上”,通过利用🥃西方国家以南海问题塑造🙌中国所谓“修正主义”身份🍃的国际舆论环境,构建菲😞律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争🌓端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声🎄索国挟仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴⛴地将中国黄岩🤪岛及南沙群岛部分岛礁🗻非法纳入菲律宾领土范👨围,严重背离了《联合国海洋法🔃公约》等国际法的核🍨心要义,暴露出菲律💤宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🍁西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🐰北婆罗🎴洲与美属菲律宾之间的边界❤条约》(《美英条约》)等三✡个国际条约,已从国际法层面🕐明确菲律宾共和国🏳领土范围。而中国黄⛄岩岛和南沙🎀群岛根本不在菲律宾领土范🌐围之内。  “西班牙🎿应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🐋的岛屿割让给美国:这条线从西✊到东沿着🤥和或靠近北纬20°线并穿过可通航🧀的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治🏩东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林🦐尼治东经119°359子午♏线的交叉点,然后沿格林尼治🔧东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线😵至它与格林尼治东经116°子🐎午线的交叉点,然后沿一条直🌘线至北纬10°线♊与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿⚓格林尼治东经118°子午线至起始🐇的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟🍩一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🌉自中国的强烈反对,菲律宾依然💎强行推动国内海洋领🦑域立法,更深层次🌵的图谋是以🅱落实国际仲裁庭南🐡海仲裁结果为名,为其继🎁续非法侵占🐏中国南海岛礁提供所谓的法💩理依据,增加中国以谈💝判协商妥善解决南海争端的🥔难度。这势必将严重⌚破坏“准则”磋商氛围,加深相关当🐱事国在南海争端😾上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累🎚域内国家维护南海地区和⛺平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛的🚣主权和在南海🍗的相关权益绵延🏒千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🐘巡逻;从明朝永🍾乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率中国船🐔队巡视南海,到500多年前形成🎺且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海🏮军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🍀《彩绘殖民🕊地世界》……  中国政⚽府有效管辖南海、中国🔗渔民耕作经营南海、中华海洋📓文明厚植南海的翔实史🛁料一再证明:中国最早发现、命名和🔲开发利用南海诸岛及相🎡关海域,最早并持续、和平、有效😀地对南海诸岛及相关🎲海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🌓主权和在✊南海的相关权益,是在漫长的历史🎎过程中确立的,具有充分💔的历史和法理依据。  一、历历可考的🥫发现命名确定中国在🚗南海的历史性权利  中国大🚹量从官方到民间保存🎞完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记📿录中就明确记载,包括政府官员在🗿内的中国🧑人在南海航行或生😑产实践中发现南海诸🏯岛。在漫长的历史长🏏河中,随着中国人🔐对南海认识的逐步加深,对南海诸🥘岛的命名也由泛称细化为专💝有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🧒地理大发现的1400多年之前,勇于探索的🌪中国人就通过航海🕯发现了南海诸岛,将其命名并🥅记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过🍓航海实践不断完善对南海及😁南海诸岛的🏑方位、里程、航路和🥛地理形势的认识。  中国官员杨孚👅在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🍵诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声✂称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比👴菲律宾声称的其发现南🐗沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更Ⓜ早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🛺国东南沿海地区🕑经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着🎳航海事业的发展及生🖼产实践的逐渐增多,中国人对南海🕛诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命名也❤由“涨海崎头”这🌖一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名🐛,并被记录在中国🌪历代文献中。从10世纪起,中国百种以🍛上的各类文献中多将南🎍海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国🈷渔民的“祖宗海”。在中🕰国东南沿海的渔民的认知中🈸,南海是他们和祖🕜先🐂赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔💀获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕📔海牧渔的生产实践中,通过口口相传和🗒简单记录,赋予南海🆎诸岛各具特色的“乳名”。  位🥦于中国海南省的潭门镇, 是海南岛通🚦往南海诸🛃岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛🌇作业渔船后勤给养基地😕和深远海鱼⛽货的集散地。在不少当地渔🦇民中,今🏇天仍然传承着《南🐆海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地🛄渔民根据生产🔬实践经验形成的航海指南。  从明代💷初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中🍔136个岛礁进行了😡命名,如称🎽西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平🌄岛为黄山马峙等。  西方😒早已接受中国😪对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🐍名被西方官方、民间以音译方式使用,长期影响着西方🥖人对南💡海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🌽地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其⬛命名方式显然是从中国渔民💒习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千🎅年的开发经营彰显中国在南🌜海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南🏝海沉船中出土的文物,再到南海岛🐶屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🔛来在南海世世代代繁衍生息的一🛥个个铁证,有力地彰显着中国💏在南海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🍉不同地区的驱动力。起源🥤于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🧥是联通中国与世界的海上🕹贸易通道,更👙见证了中国绵延千⚡年的南海开发历史。  一艘艘商🍂船从中国东南沿海地🧀区的港口出发,满载着货物在南🚱海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即🗻以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠🛅等为贸易特征,由中国南海连接东😙南亚、南亚、中东地区直至欧🚷洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国📜商船不幸在南海沉没,它们🌙虽是历史的一瞬,却意外永恒地记🔐录了中国先民对南🧢海的开发。在中国🦊海南的南海博物馆三层,展🕋出着考古工作者从南海西北✡陆坡两处🎮沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产🏢自中国景德镇的珐华🚈彩瓷器在水🍯下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中华文💑化的传播之海。南海不仅是一条🛌航路、一个渔场,更连接👧起不同文明、丰富着人类共享🔁,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在📠一起,向世🔗界传播中华文化。  15世纪,明代的🔜中国站在大航海💤时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🙊和率中国船队通过南海🛴七下西洋,将当时💽中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊🤽合作的桥梁。  数百年来,中华文化由🏌中国沿海地区的先民经南海🌨传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等♏东南亚国家尚未以🛸现代国家形式出现时,中国东👗南沿海的百姓通过南🏐海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之😼内的谋生。而在这些🌕东南亚国家,时至今日,不仅有💔大量华侨华人,更有中华文明特色的建筑、街区,这些建🌼筑与中国海南等🐰地的建筑风格一致。  历🤹史遗迹证明中国先民在🔖南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数😇十年来在南海部分📋岛屿发掘出众多中国🌲不同历💭史时期的遗址遗存,无可辩驳地印🐞证了中国😜开发经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工🧙作者在西沙甘泉岛上😕发现了一处唐宋🗝时期居🙃住址并对其进行发掘,出土一批唐宋🕜时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🎷的日常生活用具。同时,考古工作者还📂发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积🤥等人类食😽用后集中抛弃形成的遗☝迹。中国考古工🎓作者认为,甘泉岛唐🛰宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民⚪早在唐代就在岛上🧣延续居留,从事开发生产活🚕动。  1992年,中🎍国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🥀群岛勘察,其间,发现了战国🗿到秦汉时期的划💾纹硬陶、东汉时🐋期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🐄的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🚳及清代铁锚。这些文物皆🏌为中国先民最早开发南海,并世♍代把南海作为自己生产、生活的一个领🦎地提供了无可争辩的物🍒证。  三、绵延不断的有效🕚管辖巩固中国在🤖南海的历史性权利  从纳入版图🤘设立行政区,到派🥂遣水师进行防卫,再到委派官员修建🧗设施……南🙈海及南海诸岛不仅是中⛰国人民生产、生活的家园,更留下了中国历代🎡政府持续、和平、有效管辖的🚁印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献🌂清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政🍁府就已将南海诸岛划归🧦海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中🎂国历代政府持续管辖的同时,在各类官方📼绘制的地图中,将南海诸岛完整🚹纳入中国版图。  在中国官方编👵纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元💆代疆域已包括南沙🍜群岛。14世纪后,中国政🚤府明确把南海诸岛列入⏪广东省琼⏸州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🥈的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的🕹官方地图中,南海及南海诸岛🍼被纳入中国疆土。1767年《大⚽清万年一统天下全图》、1810年《大清万😬年一统地理全图》等还清晰地在中🔪国政区版图上标🌗绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是🔭彰显中国对🧥南海诸岛享有主权并拥有南海🐚历史📮性权利的重要方面。1000年前,中国政府就👧已派遣水师巡视南海⏯及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的💳记录当时中国政府军🍛事制度和国防📓大事的《武经总要》中,清晰记载🆔了中国水师在南海及🌋南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书记🏼载了中国水师巡视南海诸🚏岛的史实。1909年4月,中国政府派🍯遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛💍屿均立碑竖旗,重申中国对西沙🎼群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百年来持🥘续不断🗑地对南海及南✍海诸岛进行调查测量,并在南海诸岛🏆设立天文、气象观测点,证明📢中国中央政权对南海📸诸岛实行了有效统辖。  700多年前,中国政🛹府派遣中国古代著名天文学🖼家郭守敬主持在🌲全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🎆南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制🙄换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技📠术所限,郭守敬测量的🚙大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其🌦天文观测点的位置正在西沙🕷群岛。  中国政🌵府在实践中行使调查🎓测量专属管辖权。1883年,德国船🔨舶在西南沙群岛附近海域🏧开展调查测量活动,清政府获知后,即😾刻向德国政府提出抗议,德国政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港💹远东气象台会议的建议,中国政府在西沙群🏟岛建成气象台、无线电台与🚵灯塔,建立📣与岛外各地的联络,并🐑保障航经此处的船舶的🆓航行安全。  第四章 中国在南海的🦑领土主权和海洋权益拥有坚实法理😙依据  法者,治之端也。  从国际法的角👒度看,南海争端主🕶要指由于周边国家非🗯法侵占部🚆分南沙岛礁导致的领土主权争端和以海🙍洋划界为主要内🐩容的海洋权益争端。越南、菲律宾等📡国非法侵占中国南沙群🔨岛部分岛礁,引发了与🙊中国的领土主权争端。南海🔁周边国家根据《联合国海洋法公😣约》主张领海、专属经济区🏢和大陆架等管辖海域,从而在海🏈岸相邻或🌚相向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主✒权和海洋划界争端,又衍生出自然😰资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🐲环境的保全和保护🏔等系列问题。  中国对🦂南海诸岛拥有主权具有坚🎷实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🔝则及其他有关领土取得🕐的国际法原则。  一、中国人🎗最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过🔪发现和先占取得领土主权”原则  中国对南海❗诸岛的主权是🛒历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛🉑和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占🙎是国家取得领土主权的🏘最重要法律依据之一。在尚未➡形成现代领土主权概念🍍的古代,最早发现、命名南海诸岛并在其上居🌕住或从事🐾生产经营活动,具有重要的国际法意义。  从国💵际法发展的过程来看,中国对南海诸🌂岛的发现、先占📑并实行有效的行政管辖,足💳以证明中国对南海诸岛🚆享有无可争😥辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🏯,中国🔕人民就在南海航行,并🛍在长期实践中发现了南海诸岛🈂。中国🅰不但最早发现了南海诸岛,而且还在开🖌发利用南海的历史📎过程中形成🥨了一套相对固定的南海诸岛命🦓名体系,如将岛和沙洲称📥为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海⛱诸岛的命名,部分还被西方航🏯海家引用并🏀标注在一些19—20世纪权威的😟航海指南和海图中。  国🚫际司法实践表明,一国人民长期在🙅某🚢个区域生活或进行经济活动,对确定这个地区属📈于这个国家🤞具有重要意义。1953年,国际法院👮在曼基埃🧚和埃克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两个🛫岛屿上世代🈴居住的事实,是这些岛📷屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🗓群岛岛礁长期居💽住并从事生产经营活动,足以取得对南海诸岛🐂的原始主权。在此基础之上,中国历代政🙃府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南📓海诸岛和相关海🏽域进行了持续、和平、有效的管辖。在✅长期历史过程中,中国确立了对📆南海诸岛🤒的主权和在南海的相关权⛎益,中国人民早已成为📼南海诸岛的主人。  二、中国🆚对南海诸岛的主权主🎢张获得广泛的国际承认,符合国际法有关😶领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的🐨主权在20世纪前未🤩遭遇任何挑战。第二次🤐世界大战结束后,中国收复南海诸岛并🐣恢复行使主权,世界上🐥许多国家都承认南海诸岛🐸是中国领土。而如今,一些📑国家却将昔日亲手♈签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🕛档案🌐中的国家承诺,恰似国际法长❄河中的“禁止反言”界碑,在时空坐⤵标上标记着信义的天平。  在涉及国际法🌳的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认🍴过一国对特定领土拥有主权权😻利的国家,将不得再否认🤔这一权利。现代的国际规则实际📈上就是在历史💖上无💫数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🌠上形成的。今天讨😽论南海问题,必须立足于至🚣今为止的历史🍥沿革。  20世纪70年代以前,南海周边🔇国家及国际社🖲会从未对中国在南👄海的主权和海洋权益提出过异议,也不存在南海🛄争端。比如,20世纪30年代,法国入🎹侵南沙群岛时,不仅中⏪国提出强烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认🤥为中国渔民“早已🕍以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律🐹宾曾明确承认南沙群岛不属🚊菲方所有,菲方🔥对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主🎭共和国政府也承认“根据越南🔈方面的资料,西沙和南沙群🔮岛应当属于中国领🧝土”,并在其出版的教科✨书和⬜地图中将南沙标🚈注为中国领土。  然而,有些国家近年来😆却出尔反尔, 公然置国际法🚝有关规则于不顾。如🛋菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉💕诸司法程序、执意提起仲裁的做法🤥构成“禁止反言”,严重违反国际🐆法。相🙎关国家种种的“两面”做法,使人🧠们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内😬国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关🎌原则  “地理邻近”从😉来不是解决领土归属问题的国际🎢法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是没🤮有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际⚪司法判例中均不存在依据距离🤧远近🛡等因素决定领土主🌆权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🎄内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提📮出全部或🗺部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即🕣归我”的原始逻辑颠覆⏳国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中📟国南海有关岛礁,在⏰不同时期采取了不同的侵权手😐段和掩护方式。菲律宾单方面🆘提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海🗣洋法公约》争端解决机制,侵犯🥕中国领土主权和🌗海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些☕人试图强☔化单方面主张的政治算计,暴露出🆔域外国家试图搅🎌乱南海局势、挑拨中国与东盟⏱国家关📎系的险恶用心。多年来,菲律宾🎇为继续推行领土扩张主义,将其对中🏳国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🔣家安全需要论”以及“专属经济区🚜和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🍝的事实依据,也不符合🔹国际法关于领土取得🙅的规定,根本站不住脚。  国际法⛲理论和实践对于借口“地理邻近”等🍱因素提出领土主权要求的主张也总🔲是持否定态度的。国际🐺法实践也完全排斥🌱所谓依据距离远近来决定领⤵土归属的主张。许多国家⛩的岛屿,往往距离本国大陆或🌞主岛远而距他国近。如英吉🎢利海峡中的海峡群岛距😙离法国更近,但它🍩一直归属英国所有,这样的🌯案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🐞岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法👥。  四、中国主张在南🏬海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的🌰领土主权是其海洋权利🍢的基础,这是🔖国际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出,“海洋权利🚯源自沿海国对陆地😖的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🥔架和专属经济区的权⤴利基于陆🚝地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古🧥老的国际法原则。领土主权💋是主张海洋👧权益的基础,海洋👗权益从领土主权派生而来。1969年🌁国际法院关于北海🥀大陆架案的判决再次重🤟申了这一原则,“陆地是一个国🧒家对其🕌领土的向海延伸部分行使权🚠力的法律渊源”。一个国家只有拥🎟有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该陆🍃地或岛屿附近海域的主权📩权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。  《联合🕶国海洋法公约》赋予沿海国🐪主张和划定专属经济区、大陆架等国家管🐉辖海域并对⛅其中的自然🔅资源享有主权权利。同时,《联合🐒国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🌗有国家主权的情形下,为海洋🚯建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公🔈约》不涉及国🕳家的领土主权。沿海国🖋的主权权利不能否定、损害🎠他国的固有领土主权,也不能够成⏳为沿海国主张新的领土主😡权的依据。  菲律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土♋归属、海洋划界、军事活动 之类的海🥓洋争端问题,而中国根据国际法🐡享有📣并且早已声明免受涉及该类🙆问题的🍉任何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾🔃费尽心机,企🕺图把两国领土主权😖和海洋权益之争描绘成可以交由国😉际仲裁来解⛳决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国👸关于这些岛礁位于其专属🎐经济区内或大陆⏺架上,因而应该属于它🌅的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的😧历史性权利受到国际❓法保护  中国在南海享🍩有的历史性权利受到包括《联➕合国海洋法公约》在🎉内的国际法保护,不容否定。中国不🧒仅拥有南海诸岛主权,而且充分享📪有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中🗽国人民在南海诸岛及🐰相关海域持续的生产生活💻实践,来自中国历代政府对南⏭海诸岛及相关海😯域连续的📌主权管辖权实践。  中😛国在南海享有的历史🙄性权利与《联合💑国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般👃国际法的概念。公约规定并未穷👁尽全🎠部海洋法的规则,相Ⓜ反却明确规定公约未予规定部分适🏠用一般国际法。其次,公约本身并不排斥🌬在它之前已经形成并被持🕰续主张的历史🔺性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是🍂对历史性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历史🎗以及中国的实践🈴表明:中国对南海诸🐏岛享有领土主权,在南海断续线内🏉海域享有历史💳性权利,主要包括对琼🤽州海峡等历🍛史性水域的历史性所有权、传统捕🐜鱼权和历史性航行权。  南海🔆断续线代表了中国🌻对南海诸岛的领土主权🕘和在南海的📨历史性权利。南海诸🚺岛附近海域是中🗿国渔民的传统渔场,中国渔民🍑常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之🖍间,从事捕捞、养殖等生🎅产经营活动。历代统治者对📣南海和南海🆔诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🐦行政建制和管辖🐵日渐完备,南海诸岛🍕在事实上是属于中国的。中国✈一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🗼南海诸岛中的主要岛😗礁和海域。  中国在南海👃特定海域的历史性权利,是中国人民在👙这片海洋空间战风斗浪👢、耕海牧🥋渔数千年的自然结果,是对南海有关海域🧀及散布🤰其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋⚓权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母😑体一体共生共存共发展直至🔙今天。此海洋主权和海洋权📹益,在中🌊国历史和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗日战😇争暨世界反🌹法西斯战争胜利80年后的今天,维护💓南海和平稳定,需要充分尊重历🎎史和法理所确🍙立的中国在南海🤪的领土主权与海洋权益。  中国在南海💉的历史性权利是在历🖥史🧖发展演变中形成的,具有🛥充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海🐓洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中🌻国对南海诸岛的主权作为🤖战后国📪际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民🍂世世代代在南海🧕生产生活,早已成🍳为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南🐾海风云变幻,尽管📊南海诸岛也短暂遭受过侵略者🍲的荼害,但经过历史🐦和国际法确定的中国对🎎南海诸岛及其附近海域🕗无⏬可争辩的主权不容篡改,中国维护自身领土主权🛒和海洋✒权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代💰的意志,历史的❔铁律早已证明,逆时🛸妄为注定失败。及😃时对南海争端正本清源,排除域外霸权和域🛁内个别国家谋求💃私利的消极干扰,是让南🍃海波涛恢复平静,让域内国家再🔂扬友🚋好合作风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国🌝际秩序,捍卫历史经纬与正🍸义法理,尊重中国在南海享有🚵的领土主权与🕖海洋权益,坚持通过对👡话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端😗的和平解决,也是💨更好应对百年变局、共同建设人类〽更美好未来的正确之道。  中华民📺族是热爱和平的民族,身体中流🍮淌着和平的血液。作为南海🖋最大沿岸国,中国从维护南海地区📡和平与稳定的大局出发,在南海问💿题产生后的几十年里始终🌖保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采取🥛任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🛣持维护南海的和平🆓稳定,全力维护与周边国🍎家的友好关系,希望🍄共同把南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家🌺遭殃。南海🤮争端的热度必须逐步冷却下🐋来。南海和平稳定是♉地区发展💭的重要前提。守好南海的和平🛥底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南🦔海这一舞台上,曾有过殖民侵📈略,有过非法侵占,现在🎊又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来📅了又退去一样,这些图谋最终都🌛不会有结果。  无论南海风云怎么🥩变幻, 绝不会🥏是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华✝—中国在南海领📰土主权🌚海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新🔥华社社长、新华🔸社国家高端智库学术委员🕌会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国➰家高端智库学术委员会副🐌主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高🕙端智库学🚐术委员会执行副主任任卫东任⛰执行副组长。课题组成员包🔈括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🌿包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发🌨布过程中,中国南海研究📵院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🐽研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中💼国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国🆙际法治研究院院长🥤肖永平、武汉🚁大学国际法研究😕所副所长张辉、武汉大学国际法治研究🆖院副院长冯洁菡、武汉大学❕中国边界与海🎞洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界💰与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🎐太与全🔎球战略研究院亚太安全与外交👩研究室主📷任张洁、中国现代国♑际关系研😊究院研究员杨霄、自然资源💍部海洋发展战略研究⭐所研究员陈曦笛等🍙专家学者给📸予了多方面的帮助和😶指导,在此一并表示诚挚♿谢意。  点击下方🅾报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中🥍华——中国在南⌛海领土主权海洋权🏒益的历史和法理🦈依据

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(青岛日报/观海新闻记者 朱芳雨)

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