中国发展网：根据记者近藤澄香🐌获取到🐗的最新动态，2025新港免🆕费看资料将于2025年08月25日在中国发展🐙网举行隆重的🎯开幕仪式。缩水软🤤件避坑的背后真相

　　中新社悉尼7月22日电 澳大利亚第48届联邦议会22日在首都堪培🏑拉正式开幕。

　　据澳大利亚广⛓播公司(ABC)报道，澳第48届联邦🥉议会开幕仪式当🛢天在堪培拉的国👼会大厦举行，新一届🏪议会议员宣誓就职。

　　经过投票选举，参议员莱恩斯和众议🍏员迪🍩克分别再次当选澳🌗大利亚联邦议会参议长🈵和众议长。

　　澳大利亚总督莫🍡斯廷当天下午🐢向参众两院发表讲话，概述本届政府的🔅优先事项，表🧑示政府将采取行动应对经济、民生等挑战。

　　澳大👓利亚总理阿尔巴尼斯22日向媒体表示，新一届🛶联邦议会开幕后，将继续通过🌚立法工作为澳🦏大利亚人民的福祉而努力。

　　据澳大利亚联🙋合新闻社(AAP)报道，本届议会🏄的首批重点事项包括减免🆒学生债务、加强托儿中心安全措施，以及立📈法保障周日和🌈节假日工作的额外加班费等。

　　今年5月，澳大利🕧亚举行联邦大选，选举产生第48届议会。计票结果显示，澳总理🚶阿尔巴尼斯领导的🐫执政党工党获得众议院150个议席中的94席，反对党联🔂盟党则获43席。(完)

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一年级暑假要打基🙉础 二年级暑假🔂弯道超车 六年级暑假用🕟来逆袭　　线上教培账💺号话术轰炸向家长贩🍭卖焦虑　　“一年级暑假🕢要打基础”“二年级暑假🎷规划好能弯道超车”“最值得卷的就🐍是四升五暑假”“六年级🕛暑假用来逆袭，不🤖然初中真跟不上”……今年暑假，“弯道超车”取代了往年的“暑假最可怕”，成为一些教📩培机构暑期营销的新热词。　　《法治日报》记者近日调查⏯发现，众多💞线上教培账号通过直播👷间话术轰炸、打造虚假“学霸”人设、设置低价引流陷阱🔌等方式，持续🐘向一些家长贩卖教育焦虑，最终目的是推🛺销高价课程与教材。在精心设计的“话术陷阱”下，一些家长的钱包💸与孩子的假期双双🧡承压。　　焦虑话术充斥直😥播间　　“暑期不提升，开学就会被甩开，老师不🏩会等你的小孩”“老师预设👟孩子已学新课，节奏飞快，跟不上再🌒报班就晚了”“基础差要提🤗前学，基础好更要提前‘预谋’冲刺”……　　“××教育辅导”直播间内，伴随这些警示，主播适时推出“1元学情诊断”“18.8元暑期名师1对1全托课”，承诺“课前免费测评、课中1小时1对1、课后报告”。　　记者购买“1元学情诊断”后，机构🈳电话迅速跟进，却对“1元”内容含糊其词，转而推销198元/2小时的试🎩听课和每小时400元至500元的正式课，并邀请记者参加🔐线下测试。　　类似渲染✈焦虑的话术，记🗑者近日在多个平台观📣看的数十场直播中均有发现。这些线上教🏇培账号的话术高度😔雷同：极力渲🚈染特定年级的“关键性”，强调暑假是“反超”或“防落后”的唯一窗口期。视频宣🛤传语赫然写着“暑假=半年学习效果”“××年级就是分水岭”，再配上紧🎟张的音乐，令家长倍感压力。　　“越看越焦虑，感觉💲孩子在暑假不抓紧学😆习就完了。”北京家长王先生道🔳出不少家长的心声。　　有网友吐槽，每逢寒暑假，短视频平台便🔌被这类“年年都是分🖼水岭”的内容刷屏，仿佛🧞孩子学业成败系于一线。还有网友质疑：“暑假本该放松，怎么搞得比上学👣还紧张？”“都想着弯道超车，弯道早堵成粥了。”　　虚假分享暗🌹藏卖课链　　记者调查发现，经🕔验分享帖已成为新😂型焦虑传播渠道。　　一类常见的是“××妈妈”型博主，先“贴心”劝诫“不必盲目报班”，话锋随即一转：“我家孩子就用××辅导书，效果特好”，文末附上购😴买链接，吸引家长下单。　　有用🛢户在评论区留言：一口气给孩🏰子报七八门补习班、兴趣班，其实是在缓解🌁自己的焦虑，增加孩子压力。还有用户指出，看似经验分享，实则贩卖焦虑，吃相难看。　　另一类则是打着“学霸家长”旗号的吐槽帖，如“女儿在××附中，教育支🌽出让我怀疑人生”。记者浏览20多个此类帖子，发现其评论📴区都会植入培训机🔡构的推荐广告。　　当记者向一🤙位自称培养“学霸”的发帖人“求荐数学老师”时，对方秒回😭联系方式。记者添加名为“××老师1v1辅导”的微信后，对方持续数日密🚰集发送信息：“我都替孩子急”“阶段关键，拖延会💛拉大差距”“安排试听吗？一起找提升路径”等。其朋友⏺圈也充斥着“鸡娃刻不容缓”的焦虑文案，如“总听家长说💒等等看，可班里悄悄🦏补弱的孩子，已🍌经在暑假把差距拉开小半段了。线上1对1不用来回跑，暑期每天1小时就🚞能揪出知识漏洞。别等孩子做✏题卡壳、考试慌👣神才着急，现在约试听课，趁问题还小，帮孩子把底气📐攒足些”。　　值得警惕的是，这些“学霸”账号⛔人设漏洞百出。　　记者发现一个“学霸妈妈”账号中，8月6日发的帖称“女儿晨晨⏳刚结束二年级，就读于中🏟关村三小”；几天后，“女儿”变成四年级，学校也更换了。家庭信息同🍱样混乱：8月5日发的帖有8岁女儿和13岁儿子；几天后儿子“消失”；再过几日，儿子又变成“幼儿园在读”。父母职业亦🌩自相矛盾：8月11日发的帖称父亲🤥为70万元年薪算法专家、母亲为50万元年薪部门经理；几日🐉后父亲成其他行业高管，母亲变体制内职工🌪。　　该账号评论✝区总有人“求分享语文精读”，博主均回复“已发”，疑似固定套路。　　记者以“使用AI图未标注”为由，投诉其中几🕧个信息矛盾的账号。经某平台核实，其中一个账号存在违规行为🔢，平台已经进行处置。另外两个账号，平台正🔗重点关注。　　课程🕋与教材名不副实　　记者注意到，此🌲类渲染焦虑的账号大多开通了购物橱窗🏎或商品链接，兜售各类教辅💾教材和培训课程，教材价格👷在几十元至百元不等。　　宣传中，各科均被冠以“关键”头衔：“语文是分水岭”“英语要提前学”“奥数是敲门砖”……视频尾声，博主总会精准导🔦向购书购课链接。某款“小升初暑🈲假预习资料”显示销量已超10万件。课程🤧销售套路更深，标价看似低廉(如18.8元)，实📴则仅为咨询费或报名费，后续需支付数💦百元/小时的高额🤛学费方能开启正式课程。　　记者点进名为“××数学思维”的账号橱窗，发现🌻其售卖的书籍种类繁多，包括“与班主任沟通技🎁巧”“数学思维训练”“分年级数学提升”等，不少配有视频🦏解析。其中一册主打“开窍要趁早”的沟通技巧书籍🌂，销量高达8.4万册。评论区💏有家长坦言购买动机是“缓解教育小白父🔺母的焦虑”“有焦虑的宝妈可以看😣看”。　　然而，这些课程和教材😤的质量几何？　　多名受访家长🏤反映，面对海量👳推荐常因无从选择而“全买”，结🔳果发现许多标榜“全国通用”的教材与本地教学内容🔃和进度严重脱节，孩子使用后极不适应。课程的实际价值与🗒主播宣传的👇往往相去甚远。　　山🐾东济南一位家长黄女😔士向记者吐槽：“每年刷到的视🏡频都在强调不同年级的‘关键性’，一年级要‘打基础’，二年级是‘通向中年级’，三年级‘学英语要击破’……开学六年级🦐的儿子已经连续5年被标为‘关键阶段’，‘开窍’都‘准备’了5年！”　　这5年间，黄女🎆士购买了大量书籍课程，带孩子测试过“数学思维”“英语思维”，线上线下的🍫名师课也上了不少。但实际效果令她失望：教学方法“华而不实”，孩子基础不牢(加减乘除未熟练)就📕被灌输复杂问题；作文尚在凑🌕字数阶段🗡就被要求精读四大名著，理解力根本跟不😁上；部分课🥡程老师的普通话都不标准，讲🐅课还有错别字。　　“孩子想学习，什么时候都不晚🐩。何必制造🏹一堆焦虑？我们小时候没这🚳么多‘攻略’，也不见得就‘落下’。现在想得太多，学习未必上得去。教辅越买越多，方法越试越杂，或许该返璞归真💤了。”黄女士反思道。　　“贩卖焦虑”属于违规　　在北京市康达律📲师事务所💬高级合伙人苟博程看来，一些教培机💶构在销售课程时采用贩💉卖焦虑的营销😃方式或涉嫌违反广告🤝法相关规定。　　“广告法特别规定，针对不满14周岁未成年人的广🃏告，禁止含有‘劝诱其💅家长购买服务’的内容。例如‘学霸的暑假在做什么’‘不学就会落后’等话术，利用暗示制造焦虑，属于违规。此外，广告不得对🈚升学、考试等效果作🍔出明示或🚷暗示的保证性承诺。若通过制📼造焦虑的心理暗示来承诺培训效果，则涉嫌违法。”苟博程说。　　如何规制此类乱象？苟博程认为，平台应对“学霸”“逆袭”等关键🏴词加强内容审核，限制算法推荐📀相关话题，推广AI内容审核系统，自动🐴拦截含敏感关键词的违🕛规广告。相关部门应建立教🚔培机构黑名单，对违规机构限制广📺告投放并🙌公示处罚信息；设立“教育焦虑举报热🥌线”鼓励家长监督。　　北京航空航天🍯大学法学院副教授赵精武建议，对线上线下♌培训主体及重点平⛱台进行不定期巡查，严防违规🗺开展培训及销售高价课。学校应及时通过家长🏦会、通知等方式传递正🏈确教育理念。家长也需保🍈持理性，在学校和监管部门指导下制🌽定学习规划，不被机构“牵着鼻子走”。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　本报实习生张茗　　来源：法治日报法治经😘纬【欧美成人风格对💯比】九條沙也加最🤳新作品《尖扎黄河特🛍大桥事故已致12死4失联 中国中铁回应》进入房缩制品维修站VIP专场，利用午夜电影“校园贷+成人直播”两线叙事结构，揭示私密🎈片源难获取“青少年债务陷阱”与“直播盈利诱惑”，结合5分钟📜了解番号分类“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述，形成强烈现实🤟冲击。立刻点击观看，看片加速服务免费开提前🕦解锁！中新网8月19日电 据“市说新语”微信公🧐众号消息，为更好满足人😬民群🏟众对美好生活的向往，确保“舌尖上的安全”，近日，市场👟监管总局就2026年全国市场监🐦管部门食品安全😱抽检计划向全👰社会公开征求意见建议。　　广大消费💘者可在9月10日前，登录市场🎢监管总局官网(网址：https://www.samr.gov.cn)查看详细内容，提出对食品品种、检验项目、消💙费场景等的意见建议。　　近年来，市场监管总局认真践🕕行以人民为中心的发展思想，坚持开门办抽检，组织各地举办“你点我检 服务惠民生”活动，邀请消费者🕰代表、媒体💆记者等参与抽样和检📑验全过程，广泛征集消费者、食品🍙相关行业协会、新闻🛶媒体等各方面意见建议，精准聚焦人民🚷群众关心的🥙食品安全问题，充分发挥食🔬品安全抽检护航作用。消费满300元，赠送30元彩金，立享优惠！等你来参与，不要错过2025年7月12日，中国中共中🔲央政治局委员、外交部长王毅在吉隆坡出席🤥东亚合作年度🔹系列外长会时提出“南海应该🙊构建起新叙事”，即“不💨要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应🗒想到和平、稳定与合作，这应成为今😶后南海叙事的主流。”　　南海叙事🐱本应是南海地区局势的一面🙉镜子，但长期以来，它并没有🍔客观地反映南海📕地区的真实情况，反而成为域外国家在💽南海进🔹行地缘政治博弈的工具。王毅外🎹长的提议，就是要让南海叙✔事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前🔪高悬的明镜，引领南海地🚍区的和平、稳定与合作稳步🤞向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙🎧事无法反映真实的南海　　(一)南海旧🍐叙事无法把握南海地🦀区局势的总体情况　　不可否认，南海💺地区存在世界上最为复杂👃的领土主权和海洋权利争端。而从普遍的经验和历史教训来看，如果得不到妥善🔖地管控，领土和😵海洋争端往往成为影🥔响地区和平稳定的不稳定因素。由于维护地区🏣和平的共同利🅱益与和平共处的历史传统，中国与💧东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当事🥊国非🚂法侵占中国部分南沙岛礁，中国在维护自身领土👖主权和海洋👤权益的基础上，始终坚持和平解决争议。在争议妥善解📿决之前，中国始终恪守《南海各方行为🏕宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边🏈国家共同维护南海地区和平安全，共同⚪推动南海地区务实合作，共同促进南海地⭐区稳定繁荣。在中国与东盟👑国家长期共同努力🥦之下，南海地区➗局势总体和平稳定，中国与📙东盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🌥面携手同行，不断创造共同繁🤧荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权和海🤽洋权益争端只是🔊地区🗿国家关系之中极小的一部分。过度渲染😇中国与周边国家之间的🐾争端，忽视南✏海地区局势总🎌体和平稳定大局，一叶障目，可能导致国际社会对🍂中国与东盟国家关🥄系和地区局势产生错误的🙂判断，最终🤗带来严重的后果。　　(二)南海旧🤛叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟⏱国家在处理领🐎土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极制🐞定地区规则是常态，而海上摩🤼擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家🧕共同签署了《宣言》，就通过直接🏯有关当事方谈🛣判磋商解决领土和😶管辖权争议，保持自我克制，不🍕采取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上务实合👚作等问题🚻作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家🌝努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西😻亚等南海争端🖋当事国建立了海上问题双😹边磋商和对话机制，已😉实现同南海当事国涉海🐝机制性对话的全覆盖。目前，中国与🎨东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程💜正在加快，已经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中🙈国与菲律宾在南海频繁出🛤现的摩擦，起因是菲🍢律宾不断在南🐃海蓄意挑衅，企图🎦非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群😱岛无人居住的岛礁。中国为维护🥀自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取🏦了必要措施。总体上看，中方保持⛑了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领⬇土主权和海洋权🧢益的基础上，推动达成🐦管控仁爱礁局势📓的临时性安排。而这些情况，都没有如实地反🐽映🍧在以西方媒体为主⛸导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲🚊律🏓宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲🙃方每次海上行动，编写剧本的🎍是域外势力，承包直播的🖖是西方媒体，而戏🧖码千篇一律，就是处心🖼积虑抹黑中国。人们⛳已经没有兴趣🌨再看这出不断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不🤰仅无助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点🕧火，阻碍地区国💩家深化互信，破坏南海争端解〰决的良好环境。　　(三)南海旧叙事🤘选择性地设置议题，阻碍地区务实合作🚞深化　　航行与飞🌪越自由是南海地😥区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描🆔述的南海航行自由问题😃不同，南海是世界上航📨行与飞越最自由、最开放、最安全的海❎域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商👙船通过南海，全球货物贸易40%左右经🚵过南海及其周边海峡，上百万架次🍑民用飞机在南海上空活动，是全世界最繁忙🐎的海空通道。在军事活动方面，域内外国家每年🚉在南海🤼有两万余个舰日的军🚱舰和三万余架次的军🥄机活动，数百次大规模军🤠事🐤演习及各类演训。　　虽然南海地区存🌑在领土主权和海洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不涉及南海主🤷要航道。而✝南海旧叙事为了将南海领🌶土主权和海洋权益争端🕟与航行🧐自由议题联系，不惜将争😄端当事国所采取的维护领🌛土主权和海洋权🔸利的必要措施，刻意解读为航行问题。　　选择性地设置议题，过度🍄渲染南海领土主权和💡海洋权益争❣端对所谓航行自由的影响，客观上使真正📓影响南海航行安全的非🙁传统因素长🛹期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅🔀滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等不良天🐃气侵袭频繁。南海航道🛌周边国家及地区💣发展不均衡，航行安全保💡障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总体😢偏弱。除此之外，南海地区国🏣家还共🐽同面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等👤共同挑战和问题。　　中国与周边国家✝正积极开展相关🌬合作，但过度🦈渲染领土主权和海🐊洋权益争端，影响了地区国家推动务😪实合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南💶海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突🔲，突出地缘政治🔣竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙👩事偏离了域内国家普通民众对南海问题🕧的基本认知。　　据调查，超过八成的东南✅亚民众认🚜为其所在的国家与中国关🚴系良好，超六成东南亚民🎒众担心域外国家介🤙入影响南海稳定，超六成东南👗亚民众期待推进🙍海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是👥南海地区国家普通民🕯众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙🏺事是大势所趋、民心所向。　　南海新🥦叙事符合地区🏄国家共同维护南海和平安全，共创稳定繁荣的🌬共同利益。　　中国与东盟国家山水相连，近年来，中国与东盟🛸国家在政治、经济、文化等领域的合作🗨不断深化。　　2021年，中国👜和东盟正式宣布建立双方🌈全面战略伙伴关系，这是双方关😦系史上新的里程碑，为🚖地区和平稳定和繁荣⚽发展注入新的动力。在经贸领域，中国🈸与东盟在电子商务、数字技术📽等新兴领域形成🦍诸多合作亮点，在💟推进地区经济一体化、便利🚰人员往来方面取得丰硕合作😌成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步😴离不开和平稳定🚨的地区局势。维护地区和平稳⛩定是创造繁荣🌲和发展的必要条件，是中国🙏与周边国家的共同利益所🍁在，是东🎒盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚🎡总统普拉博沃在第21届香格里拉对🌂话会上表示，真正的安全🕐要通过相邻国家间建🧣立友好关系来实现，“合作🤯是通往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海新😤叙事符合地区国家求同存🏯异、以和为贵的共同🐉文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与🚍周边国家和平共处，创造🍞了许多友好交往的佳话。中国与周❗边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心理🏣念以及🍎共建美好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚国🐕家有相似的历史经历，在💟取得民族独立后，这些相似的历史经历、共同的价值追👢求汇聚成和平共🤭处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国🆘家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精神的🈂延续，也是海洋命运共同🌞体理念在⤴南海地区的实践。　　南海新叙事客观反😝映了地区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法🛃公约》(以下简称《公约》)在内的国际🥔法原则和规则。　　和🔫平与合作不仅是中国与周边🏋国家共同的🛒价值追求，也是一般国际🚼法和地区规则🚣的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应😳在海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全🗼海洋环境、海🏖洋科学研究等问题上相互合作⏰。　　与此同时，《宣言》第6条要求♍各方在海洋环保、海洋科学研究、海上💆航行和交通安全、搜救与协助、打击跨⏮国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边🕗国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展🎈等方面积极🐋合作，取得了诸多实质🍍性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实☕合作也是🐎重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中国🥀与东盟国家共📕同努力的充分肯定，也⚫是对未来继续善意履🏅行国际法相关义务的保🍏证与信心。　　三、构建🔹南海新叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但仍有域内国🛴家进行单📶边侵权活动，部🚋分域外国家加强⏮在南海的军事活动，对南海🚎地区和平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国🕕与东盟国家面临的重要问㊙题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都😕寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以➡开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争😇端解决方案，以自信心态排除外🈁部干扰，深化互信，是扭转🗒南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响，排除裁🔌决负面影响是扭转南海👣叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不🐏同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海🐺争端都将迎刃而解。　　美国等域🉐外国家出🕦于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事🍑国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所🍀有结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适🕚用。　　还有部分🏞东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说🚨理和结论可以形成普遍适用🆒的国际法理，用以厘清🏻各国在南海的权利主👫张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在👛明显没有管🥋辖权的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解🍣释🐻和适用问题上严重偏🚁离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁🌗案裁决”作出之后，并没有对😐南海争端的解💷决产生积极作用。菲律宾日益🎊采取更具挑衅性🏔的方式和手段企图非法侵占南⛹沙无人居🦍住的岛礁，周边国家单边活动增多，域外国家加强🛄在南海地区的🌤军事存在，南海务👗实合作难以推进，南海地区规则🕐构建平添阻碍。有观点将这🈺种负面影响🔝归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是🍺菲律宾将南沙☔部分岛礁的主权争端及由此产生的🥄海洋权利争端，包装为不涉及领🚓土主权和海😍洋划界的所谓岛🗝礁法律地位和海洋🎂权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及⛳所有国家主权的情形下，为海洋建立一🐍种法律秩序”。菲律📡宾在诉求中提出的很多问题，要么本质就😿是领土主权问题，要么是必须先解📗决领土主权归属才能回答的💘问题。　　比如，菲律宾要求裁判🕖美济礁、仁爱礁属于其🌅专属经济区的组♓成部分，这实际上涉及🎚到中国对👄于包括美济礁和仁爱📫礁在内的南沙🔉群岛作为整体单元的主权主张。仲裁庭🔟如果单独裁判这些岛礁❓的法律地位，认定它们属🥅于菲律宾🔐专属经济区和大陆架🐋的一部分，实际上🕴就减损了中国对南沙群岛🧗的主权。　　再比如，菲律宾要求🥓裁判在黄岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄岩岛🍚的主权归属，就无法判断🏹黄岩岛附近水域的性质🔦，更无法确定各国👈在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🔗于中国”的方式，这种方式本身👮实际上已经昭示，仲裁庭📷无法在不判断主权🤯归属的情况下，回答菲律宾🎙所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈🌤海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在南🖼海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾🕎诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵🌙占的南沙群岛部📆分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯🚭黄岩岛领海的行为，实际上🎣已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海⬜争议的根本原因。所有争端当🏷事方最关心的就是领土主权🙆问题，解决南海争端并🎄没有捷径可走。规避领土主权问题✂确定南海海洋权利🀄的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东🗺盟国家完🍡全接受中国的权利主张🕤和观点，而是只有🏚各方清晰地认识到“南海仲裁案”无😒法从根本上解决南🌴海争议的事实，才能解决💭南海叙事转变的心理症结。　　第二，对外不断释放🏚聚同化异的积极🛷信号，是引导🚊南海叙事的转变的动力。　　各方在地区⛎规则构建、争端解决方式选🍌择、海上📗务实合作等问题上，以务实的态🛃度正视问题和困境，以积极姿态🤨创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合🐒作的积极信号，才能🐱推动南海叙事向积极方向⭐发展。　　在“准则”磋商问题上，各🥘方应面向管控争议、预防争端的🚆目的制定地区规则，以开放宽容的心🏕态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所✍以面临一些障碍和困难，主要原因🎵在于各方在适用海域、“准则”效力🕐等重要问题上尚未达成共识。在🍿地区规则构建问题上，各方最大共识在于维📓持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应📴面向这一最大共识，围绕管控争议😸的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确🚯保不影响各方有关领土🤩主权和海👐洋权利的主张和立场。这将释放🤐出更积极的、共同维护南海和平🔸稳定的信号，转变突出分歧的南海旧叙事。　　外界也应以更📳开放宽容的心态评价磋商进😃程，对“准则”磋商保🙅持理性的积极。“准则”不能解📫决南海所有问题，南海👳地区规则构建是动💧态发展的过程，对此应保持耐心🤺和宽容。　　在争端解决方🛶式方面，各方应保持💽开放和耐心，探💞索具有包容性与合作性❌的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系列和平解🥛决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解🏡等政治方式，也有仲裁、国际🤟司法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当🕍事方以自行选🦖择的争端解决方式和平💅解决争议。　　从南海地区国家的🌸传统和地区国家🚟实践来看，国际司法和🚊仲裁方式未必是🗼解决争议的最📐佳方式，谈判协商虽然💃需要花费较长的时间，但却是国际社会♊在解决海洋🛍问题时的首选方式。因此，各方对🐑于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争💎端解决方🏮式的选择应保持开放态度，积极探索❕符合地区国💓家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作🛬性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于🖋建立国际调解院的公约》签署仪式在中国🛫香港举行。国际调解院是由🕴中国等19个国家共同发起🧜的、专🚪门以调解方式解决国际争端的政府❎间国际法律组织。与对抗性为主的司法和😺准司法争端解决🚛方式不同，调解作为一种🌰友好、灵活、经济、便捷的争端解💜决方式，越来越多🥛地被国际社会运用。　　在推动🏵海上务实合作方面，各方应🦔扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设🧠、气候变化、可持📧续发展等领域，中国与🚰东盟国家还有深📃化合作的空间。　　在推动务实合作📫时，各方应全面落实“不妨碍或🎀阻碍各方在领土主权和海〽洋权利⚪方面主张和立场”这一前提，减少领土主权和海📯洋权利争议对😂务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气🔦资源开发等敏感合作📿问题上可持更开放的🔒态度。　　2024年11月9日，中国和印⛄尼共同发布《关于推💉进全面战略伙伴关系和中📆印尼命运共同体🎙建设的联合声明》，宣布双方就在两👹国主张重叠🏾海域开展共同🅾开发合作达成重要共识，一致同意🔍设立政府间🏵联合指导委员会，遵照双方各自现行法💭律和法规，探🆖讨和推进有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥😱善解决争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海🔆地缘政治竞争🌐叙事的保障。　　多年来，中国与💷东盟国家通过双边、多边渠道管📼控南海争议，共同维护南海和平📗稳定。在这个过程中，中📰国与东盟国家不断地👉提出创造性思路凝聚共识🛂。　　早在20世纪80年代，中国就提✒出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东🥤盟国家再🐃次创造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实📹践充分证明，中国与东盟国家🏗完全有能力、有智慧🧚妥善处理它们之间的争议。中国与东盟🥩国家对此应🔠保持自信。　　自信是深化互信、排除外部干扰的🔤基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外😶部干扰；只有排除外🗺部干扰，中国和东盟国📺家才能真📌正独立自主地设置南🎈海议题，引领南海叙事向健康🐶、积极方向发展。　　南海将中👏国与东盟国家紧密联系😍在一起。中国与东盟国🐡家应以主人翁的姿🦈态共同维护南海🛵和平稳定，妥🚲善解决南海争议。只😣要中国与东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西🧝方主导的南海地缘🚀政治竞争叙事，构建和平、稳定与合🔎作的新叙事，将南海真正打造👾成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感🕑知微信公号，作者雷筱璐系“南海🌖战略态势感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 近藤澄香）