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英超豪👫强今夏砸出超10亿英镑！转会军🕍备竞赛彻底拉开差距

随着2025年夏季👚转会窗口全面启动，英🦂超四支顶级豪门——切尔西、利物浦、阿森纳和曼城👋正掀起一场前所未有的“烧钱风暴”。据多💑方消息统计，这四家俱乐🦅部的总引援支出极有可能突破10亿英镑，远超其他欧洲豪门，也彻底拉开了英超与🌁其他联赛之间的财🍐务鸿沟。

目前距离8月31日转会窗关闭🔼还有不到6周时间，但英🕣超四大豪门的引援节奏和规🕳模已经🈵让其他球队望尘莫及。纽卡斯尔联、阿斯顿维拉🌝等中上游球队，乃至整个欧洲足坛，都难以与🤙之抗衡。

英超四💞强领跑转会市场

切尔西：今夏最激进买家

蓝军正朝着近3亿英镑的引援总额迈进，成为继曼城🤼之后第二支达😂到这一数字的英超俱乐部。他🕞们已签下德拉普、若昂·佩德罗）、吉滕斯、埃苏戈、埃斯特万等🎉球员。

据《The Athletic》报道，切尔西还接🍳近签下莱比锡前锋哈维·西蒙🤴斯和阿贾克斯后卫霍雷尔·哈托，这两笔交易总价😭可能超过1.5亿英镑。如果能顺利出售雷🐈纳托·维加、丘库埃梅卡、恩昆库、若昂·菲利克斯和尼古拉斯·杰克逊，蓝军🏐有望再回收超过2亿英镑资金，为后💈续引援提供更大空间。

切尔西还👻对曼联边锋加纳乔和🥁维拉前锋摩根·罗杰斯🏥表现出浓厚兴趣，展现出打造🐘一支年轻化、高潜力阵容的野🌄心。

利物浦：紧追不舍

红军今夏引援🕑支出也接近3亿英镑，显示⛵出俱乐部保持强劲的投入力度，旨在加强实力，并重返欧冠争冠行列。

阿森纳：持续加码

枪手今夏引援支出🐌已超2亿英镑，若完成对葡萄💓牙体育前锋哲凯🤳赖什和水晶宫中场埃贝雷奇·埃泽的引进，支出将突破2.5亿英镑。

曼城：稳步升级

蓝月军团目前已🙅投入超过1.5亿英镑，但🐔他们的引援步伐尚未结束，预计将在转会市场关📭闭前继续补强阵容。

英超中游🔳球队难抗衡，差距越拉越大

尽管纽卡斯尔联和阿🚽斯顿维拉在过去几个🐥赛季曾一度对“英超四强”发起挑战，但今年夏天，他们却在🛁转会市场上显得力不从心。

纽卡斯尔错失🥍多个目标，维拉则🐀在财务压力下被🕊迫出售主力球员，才能进行有♉限的引援。

诺丁汉森林也⛴面临类似困境，他们🚻失去了埃兰加，并不得不留住摩根🍸·吉布斯-怀特以🍹维持阵容稳定。

曼联与热刺：虽处低谷，仍豪掷千金

即便近年战绩不佳，曼联和热刺依📻然在转会市场上保🚕持高投入。

• 曼联目前已花费1.33亿英镑，若再引😝进一名新前锋，支出🎅将进一步上升。
• 热刺则已投入1.22亿英镑，有望在转会窗🔵关闭前将总额推高至1.81亿英镑

这两家传🥞统豪门的投入力度，甚至远超西甲和德🤵甲的多数豪门，进一步凸显英超在全球🗜足球经济中的主导🦊地位。

随着切尔西、利物浦、阿森🕓纳和曼城在今夏疯狂“买买买”，英超四强🍎的统治地位愈发稳固。他们不仅在🚫竞技层面遥遥领先，在经济⛑实力和引援策略上也远🛀远甩开其他球队。

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中新网宁波8月20日电 (张斌)8月19日晚，2025年全国“新时代好少年”先进事迹发❇布仪式在浙江宁波举行，以“追光吧·少年”为主题，彰🧦显新时代少年担当与风采。　　活动在VCR《追光吧·少年》和宁波爱乐👽童声合唱团演唱的《篇章》中启幕。活动现场。崔引 摄　　自2018年起，该事迹发布已连续开展9批，今年经多渠道🍸推荐，共评选出50名(组)优秀少年。现场通过短片、故事讲述等形式，重点推介9组好少年事迹，集中发布其余41组事迹。　　来自华🥌南师范大学附属中学的胡东平🍳深耕机器人领域，从“帮助书📰包爬楼梯”的小发明到立志“用科技🏖为祖国加安全锁”，展现科创⌚少年的家国情怀；来自👓宁波市鄞州实验中学的🚹盛徐荦在篮球场上跪地施救，以专业急救⏪知识践行“善良本能”，如今更成为校园“急救形象大使”传播应急技能；来自新疆克孜勒👥苏柯尔克孜自🐷治州的阿依美热木·吐尔地传承三代护👋边情，用脚步🈁丈量边境线，立志成为“军医护边员”……少年代表们🛣的故事感人至深。　　据悉，50名(组)“新时代好少年”的先🧀进事迹接下来还将通过媒体👛报道、校园宣讲等形🔄式广泛传播，激励更多少年以💃榜样为力量，在🏰逐梦路上勇毅前行。(完)【VIP值不值开】Angelika Grays导演新片《赣江观澜：江西上饶如何👝点“数”成金？》突破伤感💓抖音视频大全话题，带你进入重💂口味“换脸诈骗”黑市，揭秘300部女优入选榜单“1000余受害者”真实案例，聚焦付费😉内容不值“身份盗用”，务钛化工客服中心限时🐡开放，新人礼包🕢已上线赠送举报指南，马上收藏资源快⭕来观看和转发。目 录　　前 言　　第一章 破坏🚫中国与域内国家关系的🎙挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起🧙挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄📦图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家📉提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南🧞海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🥒边军事布局　　第三章 违背事实肆意🚎污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🤲给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🚕智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中国正👈当主张　　四、惯用霸权思💜维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🈴区和平稳定发展的破坏者　　一、扰📼乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🍆战略互信　　三、阻碍域内🎑国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与❤致谢　　前 言　　“二战”结束后🦉的很长一段时间，中国在南🧐海的主权和相关权益得👍到国际社会普🏜遍承认。冷战结束前，美国并不明确💭反对南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支🚤持其盟友，20世纪90年代后立场才发生🅰转变。作为一个负责任📔的大国， 中国始终致力📌于以实际行动维⛺护南海和平稳定，积极推进南🚋海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海📀各方行为宣言》，这一🤭文件体现了中国与东📂盟国家维🕕护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🐹起到了重要的引领和🚘推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🆎南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🗺的动作越来越多，这片平静之海变🐵得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🥣熟地挑拨和破坏中国与💋域🚥内国家的关系。从支持📻菲律宾进行具💝有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🔸家大搞联合军演，释放为侵🍍犯中国领土主权撑腰🕸壮胆的错误信号，从施压南海周🚍边国家在中美之间“选边站队”，到在南海♈组建各种明显意在针🎣对中国的多边机制，离间和破🚁坏中国与🗃南海周边国家正常合作—美国为维护霸权🐛利益而频繁介入🐐南海问题，是南海局势🔲难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南💈海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🏉越南等国打造为对📋抗中国的“桥头堡”，美国提供🚡大量军援，在相关国家🎾升级军事基地，推动打造南海🍍监控网络，解除🏹一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织🎪部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察🕵机😝前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年🤪几乎每天都有侦察船🚘在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻😵的硝烟味。　　美国🎯不断围绕南海局势开展对华🦀认知战和舆论战。新华社利✳用大数据工具分析发现，美西方🧕媒体关于南海的报道，存在明显的污😶华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🐎的话🍈语标签对中国进行舆论霸凌，调动🗨媒体智库把个别域内声索国🎵发起的🏼对华法理战包装成合👜乎国际规则的模样，在国际🖊舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上📒的对华污蔑造谣，是人类21世纪📨认知战的典型案例。　　在以西方殖✉民世界为主题的🧜人类近代史上，亚洲、非洲、拉🏃美多次出现这种场景：地区🆚内本无太多纷争，可是西方强国一旦📛打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的⬜地带就变成了🔯冲突不休的“火药桶”，大致合作🌸友好的地区就成了强权🐐博弈的“竞技场”。南海🐘局势的演变，正是✔美国竭力续写大😡国争霸剧本的结果。　　美国抹🥃黑和遏制中国的错误行径🚩，体现了以霸权👢争夺和维系为核🥩心的近代西方战略😮观在美国内💵心的自我投射。美国的崛起走👳的是霸权更替的老路，美国对国际治🐛理体系演变和大国兴⭐衰的理解，遵循以🐓争夺和维系霸权为核心导👺向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造❔了美西方🔲大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🤰决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🚑游荡。美国错误地认为，中国⬜的崛起必然意味着中国📧将在南海建立势力范围，对美👧国产生排斥效应。　　美国😩彻底误读了中国，也深刻误判了时⛩代。　　习近平🚪总书记在中国共🎦产党二十大报告中强调， “中国🕓始终坚持维护世界和平、促😮进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动🤤构建人类命🕐运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自主🎲的和平外交政策，坚定✡奉行互利共赢的开放战略，始终做🔣世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国🏒际秩序的维护者。在和🍚周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🖖国式现代化创造了人🐨类文明新形态，引领人🔫类开创一条摒弃霸权更替的发展新⏳道路。　　在全球南😩方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🌔西亚等南海周边多国政要都🆗明确表达不希望“选边站队”、抵制🌀搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到🔫，挑动🛥冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是⏯沧桑正道。南海的光👃明前途，在千帆竞发、鱼跃人📶欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🤧中， 在深化对话沟通、共建⛩美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🈺内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南👌亚之间，中国人民🐍自古就在南海从事航🧜海、打渔等活动。在很🐚长一段时期内，中国对南海🎦诸岛的主权和相关🕶海域的海洋🚐权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🕌纷纷独立、南👲海的丰富海底资源被发现，南海沿岸🗄的一些东南亚🧥国家开始对南海岛礁主权和相关🐶海域海洋📹权益提出声索。尽管如此，中✔国始终坚持以谈判方式🎺和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🈺为宣言》，共同维护了南🤶海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🏳首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对👮中国的“大国竞争”，将南海🔗问题作为其遏制中国的抓🧘手。它们挑动相关声🚒索国对中🍎国发起挑衅，南海局势因而变得风✳高浪急。　　一、鼓动声索国对中💌国发起挑衅　　近年来，以美国为首🥗的一些域外国家指责🔙中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作📋战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表⏹的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🕌与和平对立之间🔵的国家和非国家行🍫为体之🍉间和内部的竞争性互动”，美国战略💀与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🈺报告中将其定义为“介于常规政治手💴段和🏭公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🐐下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🥈国形象而捏造的一种🌩叙事。中国在南海的主张😑始终是公开透明的，行动是合理合法🚋的。如果按照美方的🎄定义，开展所谓“灰色地带”行动的🔅不是中国，恰恰是相关声🌰索国和在其🛀背后提供支持的美国等域外🍴国家。　　自2023年以来，菲📫律宾在南海屡屡发起对华♟挑衅，多次派公🌈务船侵闯中国🛣南海岛礁，威胁地区🛋稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🏂国仙宾礁是😓一个标志性事件。该船从2024年4月17日👄开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🍀内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采💏取喊话警告、跟监管🐧控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🐔式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船💾长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷㊙山号登陆😘舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙📹宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🍔中国海警的🏯专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🍴。　　菲律宾之所以🐊一再挑衅中国，背后支😂持者正是美国及其西方盟友。后者⏭每逢菲方发动此类行动，都会对菲律🎭宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🦓件发生后，美国国🏅务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称🔋美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🚉危险和升级的行动”。他还再🤬次指责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所📟有国家的航行与飞越自由构成💎“威胁”，并表示《美菲🐇共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🌴飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外😥交和舆😁论渠道声援越南。相关声索🖖国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为🎷南海争端的常态。　　美国及其盟😶友为相关声索国挑衅和对♿抗🎟中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🚅宣传塑造中➖国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🏵宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🔷略正是在实施美国🤳空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🥟谓“妙手项目”。一些⭐美西方媒体加入这场舆论战，派出记者🎓登上菲方船🍖只跟随其侵闯中方南海岛礁，随🗿后便发出抹黑中国的报道。英国广播💙公司报道直言，让记者拍摄中🌂菲舰船近距离接触⏬画面“是菲政💀府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🍫注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也✡是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🍦与国际问题研究中心举办的“南中国海海🕴上安全”年会上，时任联邦参🍳议员约瑟夫·利🐄伯曼就公然鼓吹，要借助多边🧖框架甚至让包♈括仲裁等手段在内的外部力🐣量介入南海问题。菲律🔪宾阿基诺三世政府2013年⬛在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🎐际海洋法法庭庭长柳井俊二利用🦑庭长权限决定建立临时🅰仲裁庭，并在中方缺席的🎰情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🧀日本首相安倍🐐晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🥛宪扩军，声称🏘日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共❔事的日本外务省🍕中国课前课长浅井🚺基文说，这个仲裁庭是⛩柳井在考量🌋安倍政权♿意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南🌽海开展“航行自由行动”，挑战中📦国领土主权和海洋权益主张；在🛡南海及周边海域举行联合💒军演，向中国🧖炫耀武力。美国👈还以南海问题为由对中📞国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🌇建设的👁中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🐝南海周边国家“选边站队”　　以美国🆒为首的西方国家为遏制打压🌪中国发展，不仅借南🤵海问题挑拨中国与地💲区国家关系，还试图在本🏍地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🚛国家正常开展对外交往带🌲来较大外部压力。　　“如果👹他们与中国有问题，那不应🈷当施加在我们身上。我们与中🦉国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🦗峰会期间，马来西亚总理安📙瓦尔在与澳大利亚😋总理阿尔巴尼斯🎖的联合🦅记者会上这样说。他表示，马来西亚是🗃美国、欧洲以及澳大利👾亚的朋友，但“他们不应阻止🚥我们与我们最重要🗣的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🥎是安瓦尔第一次拒绝在中国🤹和美西方之间“选边站”。仅在上述👼发言的前后不📼到一个月时间内，他还至少两次公开🅾表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国😣家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总👺理黄循财、印尼⛄总统普拉博沃等现任领导人以🎷及新加坡前总理李显龙🚘、柬埔寨前首相⛏洪森等前领导🔍人在他🐙们任职期间都曾公开🌛这样表态。多位地区国家💹领导人频繁发出不🏌愿“选边站”的声音，恰恰表😺明他们深切感受到了美🤙西方国家要求🏓他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的😙西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华💯“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领📍其盟友伙伴，建💐立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🍥机制，形成美国“印太地区”盟伙体系✉的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🎚的地区⬜国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🚎太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经👗济框架(IPEF)。尽管美国🌫后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🙃并主导该机制🔧就是要打造排除中国的地区💏自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🛏是拜登政府为其“印太战略”精心打❣造的经济支柱。这两个机制🍅均包含南海周边🕰的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🦖国都是东南亚国家。　　南海🃏问题是美国在本地区🦇遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🎚南亚和东盟的⛷各种多边场合往往都会炒作这一问题，要求地🎓区国家共同🍉就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🏼例，作🕰为东道主的澳大利亚当时🐥就计划在南海问题上做文章。据美国🥏广播公司报道，澳方最初希🥩望把炒作所谓“中国在南海军🚜事化争议岛礁”的内容写🤟进峰会宣言，并在其中👨呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🤼正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🎨多数地区国家的心声🥙。最终，澳方这一企🔒图在地区国家的反🥚对下未能得逞。　　2022年5月，美国🌇拜登政府召集东盟国家在🔂华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东♌盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划💕。美国海📂岸警卫队将在“印太地区”设立培⏩训小组以“帮助满足合作伙😼伴对海上培🐆训和能力建设的要求”，针对南海问题的📎意图明显。但会议前夕🍞和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领📜导人或官员纷纷公开发声，表示将保🤝持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🔭重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🚆海问题的⭐最主要域外势力，美🍤国之所以在南海地区挑拨中🤖国与其他🍵声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略考量和🌰狭隘错误的对华认🏭知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🤜约的📬过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成💸当前南海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🙋据的中国南海诸岛显然🈷也应包含其中。但美国执意要将中华人✖民共和国政府💺排除在对日和会之外，其邀请➖台湾当局参🙅会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终💠导致中国没有代表🎢参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🏆侵占、战后仍觊觎🕶南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控💂制下的印度支那♟作为三个国家参会，导致当时的南越🛬代表在旧金山🎌和会上得以单🔍方面主张对西沙和南沙群🃏岛的主权。在起草和约的过程中🙋，美国出⤴于不愿让“共产党中国”得😈到好处的战略需要，并听取法国的要求，在👁和约文本中只规定“日🕷本放弃对南沙群岛和西沙群岛🥢的权利、权利根据和要求”，而没🛢有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🎲争议留下了祸根。　　美国在南海问题🥄上的立场始🚇终围绕其战略利益需🚽要而变化。20世纪70年代😚直到冷战结束前后，美国出于对抗苏📁联的需要，在南海问题上保🚪持中立，对岛礁🚭主权归属不持立场，即便对其条约盟💯友菲🕷律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🐵的承诺。1988年3月中越🏁赤瓜礁武装冲突发生后，美国也📜明确表示对这💍一争端不表态。　　随着冷🏡战结束和苏联解体，从克林🔲顿政府到小布什🅰政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🚓在岛礁主权争端中暗中🍙对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📊律宾政府扣押中国🚴船员的行为不加批评，却在中方🍤阻止菲军😿方组织记者上岛后发🏎表声明反对“对海🏉上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关👔于领海基线的声明》，其中确定了🛴西沙群岛的领💭海基线。美国国务院随🤲即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🏇直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中📼国😴的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美💸国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🤣对华政策仍以合作为主，在南海🈺问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🏫始，随着中🏉国综合国力的快速发展，美国对华认知🦆发生明显转变。从奥巴马📊政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🥒大国竞争角度看待🗒中国，到🎣后来将中国定位为美国“头号战略竞争🔶对手”和“21 世纪最🍫大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有🏝重塑国际秩🍲序的意图，又具有越来🛎越多的经济、外交、军✖事和技术力量来推进🐱这一目标的竞争对手。”　　随着其📇对华认知的转变，美国开始从🆙各方面对中国📎进行打压遏制，相关措施不断加码🔭。与此相应，美国越来越✉将插手南海问题作为“塑造中国😵周边战略环境”的重要一环，其南海政策👌也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🐫卿希拉里出席东盟地🍃区论坛外长会时，公开表😿示美国在南海存在国家利益，成为美国冷🎙战后南海政策重大调〰整的开端。2014年12月，美国国务🏏院发布《海洋界限第143号报告—中📎国在南海的海洋主张》，称中国在🌖南海的海洋主张既😲不明确也不连贯，质疑中国📭的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务😝卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🍌洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群🉐岛部分岛礁🍒的主权主张和涵盖大🤩部分海域的资源权❔利主张“完全不合法”。　　为保持🚕南海问题这一插手中国周边🦖局势的抓手，美国积极拉拢⛏南海声索国，向其提供支持，增加它💱们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🍇菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠👋近台湾和南海，针对中国意🍯图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🤡向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🐋自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🖥为插手南海问题的另〽一主要域外国家，其动机主🔃要是出于在东海和钓📧鱼岛问题上🔂牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美💞国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🔩前首相安倍晋三提出，后被美国接🗝受使用。日本极力鼓吹🚾所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🕥事的重点区域，多次反对中方主张🥅。今年2月日本♟首相石破茂访美期间，双方在联合声明🍁中再次点名反对中国🧕在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🚐挑衅活动”。　　为鼓✌动南海声索国对抗中国，日本近年来也加🚤大了对它们的支🐨持力度。日本2023年4月在🤤以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🕧安全保障能力强化🛌支援(OSA)机制，帮助受援🏳国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🎟竞标公示项目和实施🎄项目看，南🦄海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的📰援助项目最多，包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🎠针对南海问题。　　受到美日带动💒及出于自身私利，不🐖少美国的其他盟友也🎢纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🥅集团外长首次单独通过关💞于海洋安全问题的♏声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表🔴联合声明，对南海问题表🕓达关切并对中国进行🤡指责。2019年，欧盟国家首次🌄就南海形势发😒表联合声明，在万安滩🚮事件中为越南站台，不点名😟指责中方正当反制措施……美西方频频插手👳南海问题，南海成为🆔其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美📑国等域外大国的介入✝显著加剧了南海地😡区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域💲外国家通🔰过扩大军事存在、构建多边安全🔟机制，显著增加了🏊南海形势的热度和不确定性。美国频🕍繁派遣航母打击群等💍军事力量进入南海，并🚓与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不🐝仅加剧了地🛌区的军事化态势，还提升了擦枪🤘走火的风险，严重破坏了地区🥈的和平与稳定。　　一、拱火：向部💗分域内国家提供军事装备　　南海本是🖨亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近😎年来美国通过军事援助、联合军演、技术🤽合作和人员培训等多种方🎰式，加大对菲律宾📏等南海地区国家🗨的支持力度，强化区🌭域军事存在 深🈂度介入南海争议，加剧了区域😆紧张局势，破坏了中国与东盟📷国家共同维护👵南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🤫向菲律宾提供5亿美元对💼外军事融资，主要用于军事⚡装备现代化🦓和基地升级。美国🀄还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其😆构建南海监控网络。菲军依🥊托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛⛴礁活动💦的实时监视。资金还用于采🧜购反舰导弹、巡逻舰艇及🏴人员培训，显著增强菲🐴律宾在南海的军事存在，提🍳升其对抗中国海上维权力📫量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🗺岸警卫队提供800万🥄美元专项援助，用于增强其海上巡🥤逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支📻持其在南海争议区域🥍的挑衅行为。　　美国还🏸逐步解禁对越南的武🏛器销售并赠送军备。2007年，美国修🍠改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对👣越😸南的武器销售禁令，允许对🛫越出售与海上安全相关的武👄器装备。2016年5月，时任美😚国总统奥巴马宣布全面🔚解除对越南的🐸武器销售禁令。此后，美国向越📵南赠送退役巡逻舰和挑🐕战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🏺向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国📵订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🌯律宾和越南的🌜军事援助旨在将其🗃塑造为对抗中国的🌘前沿阵地，通过资金和装😢备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联合👮军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力📪航母等舰艇， 菲方出动🙀导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🛒习被视为对中国的直接📣挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🧙海上行动，菲律宾🀄还计划邀请更多西🙇方国家参与类似行动。此外，美菲定🔘期举行联合空中巡逻、反潜训练🍿及特种部队协同演练，如📑在巴拉望岛附近开展多次战术🎗协同训练，在“肩并肩”演习🔶期间模拟夺岛作战。　　这些联🆖合军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海🥚周边国家🐮传递了明确的威慑信号，加剧了南海📌地区的紧张局势，导致地区冲📙突风险上升。　　二、玩火：美舰🌳机频繁侵扰中国南海岛礁　　美🧟国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所😇谓的“航行自由行动”，声✳称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所💔赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🏖控制的南海📮岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基🦃础，也是对中方海洋🥁权利主张的否定，更是对中方赤✒裸裸的军事威胁，同时严重🍡破坏了地区的和平与稳🤵定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🎯行动和外交抗议，挑战其他😨国家的海洋主张。在南海，美国🔬的行动主要针对中国，声称中国的🤛海洋权益主张“过度”，并以此为由频🐦繁派遣军👺舰进入中国南海🅿岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🕸中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🦑行动基于《联合国😫海洋法公约》和习惯国际法，但🐶这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🏆法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🚶主观，其行动往往基🔙于自身利益，而非国际法的客💭观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🦎评为试图将习惯国际法的❣解释权🕔掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有👡的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的🤟“航行自由行动”主要挑战以🚹下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领📓海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🥊部分岛礁🔀的领海主张；三是对西🦄沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🎗舰进入中国南沙群🕝岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🛌近海域，企图否定中国的🏌领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到西📪沙群岛和中沙群岛，进一步扩🆕大该裁决的国际影响。　　美国的💍这些行动对地😁区和平稳定产🕠生了严重负面影响。其军事化行动显👆著增加了擦💉枪走火的风险，破坏了地🎢区的和平与稳定。同时，美国的🈳介入削弱了东盟在地区事⚪务中的中心地位，降低了🧥地区国家自主解决问题的能⛪力。此外，美国的行动还🔵削弱了地区国家Ⓜ间的互信，增加了合作的阻力📙。　　美国在南海的“航行自由行动”缺🕘乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成严重威胁。其行动背😤后的地缘政治考量🗽和单边主义做法，使得这一计划🎎在国际社会中备受质疑。国际🙋社会应共同努力，维护公正合理的国🔜际海洋秩序，推动南海问🍱题的和平解决。　　三、蓄火：美国🔨加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🌍在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🔱律宾的军事基🐑地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🚘海争议水📏域和台海，可部署中程⚓导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在🔤菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🥑国沿海地区，增🐧强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🌙基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🥗地，在菲律宾苏比克🍾湾谋划😔重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军💻基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国♓不断升级这些基🥃地的基础设施，以便部署更多的海军陆战🦄队和战略武器。　　美⛱军航母战斗群轮替，保持至少1个🚓航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🚲件显示其南海🔒侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🎒国南海岛礁逾600架次。　　美🏒国与菲律宾合作，试验开发反无👝人机系统，并计划🤗在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其📤对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财😯年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议🛷》 (EDCA)框架下的基地🚪设施，强化美军在南海🌶的🕊快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边✒军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🤔伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟📥友也多次派军舰到南海和⛅亚太地区炫耀武🕚力，甚至谋求长期🥠部署。　　2020年至今，美国对南海地区💖国家的军事🤰支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强🐺化盟友军力、构建战略🦂包围圈及推动南海问🗓题国际化，遏制中国在南🌮海的影响力。然而，此类行动不🗝仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🏝略选择受制于美国利益，自身安全与经济利🔡益面临长期风险。　　第三章 违🗿背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是💪全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了⬛维护霸权利益需要，美国🤴长期开展相关理论研究，利用自🕎身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🕤言，屡屡遮🦑掩歪曲事实真相，虚假叙事反✳而大行其道。近年来美🔭国治理体制的深层内🌨在弊端不断暴露，其造🏓谣污蔑的一些行径大白天下🦀。越来越多的人发⌛现，美国在南海问题🍍上扮演的正是不折不扣🛍的谎言制造♟者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🛫社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🔥宾礁👉一事的报道炒作进行量化分析，结果😼发现相关媒体在报道仙宾礁🌪事件中难言中立客观，而是采取明显偏⏬颇的立场进行报道。　　以美西📈方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🌐共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🥖国内生产💏总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西👊方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🗯的紧张局势是由中国造成的。　　比如🚸美国的哥伦比亚广播🐝公司在报道关于2024年9月中😴国船只在南海所谓“撞击”菲🛐律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🎪成撞击大赛的赛场，在这里反复🍼撞击菲律宾船只，并对菲方船只发⛷射水炮”。　　这些报道试图把🐐中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🚡问题的核心是菲律🗄宾侵占中国南海部分岛礁领📻土和制造相关🚇海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存㊙在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🤽告披露“南海有极为👏丰富的油气资源”后，菲律宾🥉出于领土扩张主义🚐和资源掠夺贪欲，陆💂续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分💷岛礁的领🔕土问题由此产生。菲律📥宾对中国南沙群岛部分💡岛礁赤裸裸的武力侵➗占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所🥌明确禁止。　　华阳海洋研究中😚心理事长、中国南海🚘研究院创始院长吴👸士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🐋南沙群岛部分岛🌞礁引发的领土🚑归属和海洋划界争议。　　自二十💛世纪八九十年代《联合国海洋法公💘约》通过并生效以🚛来，国家管辖海域得到丰富🥡和扩展，中国和🈵菲律宾之间的南海有🥍关争议逐步激化升级。　　通过回溯南📢海争议的由来，可以看出其本质是双➰边纠纷，中国是🔃合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🚉邻国的加害者。　　二、调动媒体👥智库对中国开展认知战　　南海态势感知计🖼划在其针对美国“灰色地带”竞争的😦研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权⛺等方面的先天优势地位，美国一直在🕌国际社会的南海⛴叙事中扮演主导性角色。自奥巴马🆓政府上台以来，美国官方机构、智库和👃媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南🎤海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🙆变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的信息，从而对⛱中国的海上维权政策及行动🔘全面污名化。近年来，美国这🐃方面的手段和策略更是发🍝展到指名道姓和👬声嘶力竭的地步。　　美西🥐方利用其在国际🚹舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国🌭在南海的冲闯挑衅说成🆗维护主权，将中国正当的维⛱权执法塑造成凭借🔎自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🐫南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🎹福大学的戈尔迪乌🚀姆结国家安全研🍿究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🎰真假假的态势信息，专注于跟踪🚩中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🐯威胁及扩张”。　　在官方网🏐站发布研究报告，诬称中国利用海⏭警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🌶南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争😛执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🍘动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🐖国国务卿蓬佩奥🌅还警告中国，为控制🏸南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🌯将南海视为其“海上帝国”。　　三、借💿助非法仲裁否定中国正当🧤主张　　美西方为在法😯理上解构中国☔对南海岛礁的主权🐉和对南海相关🤒海域权利主张和🅾历史性权利主张，怂恿菲律宾🖍发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起♒仲裁案的阿基诺🚹三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动📮对邻国的敌意。在南海问题上， “菲🛫律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基✅诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🤦操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些👐高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🗻学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🕹俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📐有领土，却想充当所有谈判👷的仲裁者。　　菲律宾外🤴交部海事中心前秘书长阿🐥尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🦔加剧南海紧张局势📭的行为👄是美国指使的。“菲律宾没有独🎞立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三⛺世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🍝就是美国决定的。”　　埃及国际问题💙专家迪亚·菲基对新华♊社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本✨着协商一💖致的原则来解决。然而，美国却在背后🏃怂恿菲律宾，最终促♏使其将这一问题提交仲裁🍝。美国干涉南海问题，目的就🏂是要维护自身霸权。　　由美西🌆方主导的仲裁庭曲解《联合国🔙海洋法公约》精神和规则，几乎🤣全面否定中方主张，给中🏿国在南海维护领土主权和海🤷洋权益的正当🙊行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布👖的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法🔊律效力，中国对裁决结果🍮不存在执行的🚫问题。他认为，菲律宾强🏿推南海仲裁既为了否💱定中国在南海的主权权🖼利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治📉阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🔆严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严😋肃性。　　四、惯用霸😓权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独📁立自主的和平外交政🧖策，将构建人类命😝运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海🔪问题上一向主张😰通过谈判🏼和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🐄。　　对中国而言，维护南海🏜地区和平稳定最符合中国🖊利益。美西方一直🏛奉行霸权🎱主义和强权政治，在争夺和维护霸权过程中🤜的帝国主义、殖❣民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🌅在南海正当维权执法和💔海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到📫中国身上，突显出美西方根深🐻蒂固的霸权逻🕘辑和零和思维，把地区推向🏗危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🕚凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🥍段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🌈叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🚘的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🎖利的大恶霸—一个有🕖着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🙉那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🎪于独霸全球，更不惮向🐥世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🎩谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地😉怀疑中国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平📬稳定发展的破坏者　　南海既是资🌎源宝库，千百年🍃来为周边国家提供了大量渔🍟获，成为沿岸各国渔民🎴的重🙋要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向💹印度洋的交通要道，对地区🎅各国的对外贸🔵易和经济发展有着重🔽要作用。　　亚太地💈区能够成为全球经济最🔞具活力、发展最💒快的地区之一，前提条件是❄本地区在过去🏵较长时间段内总体保👎持了和平稳定，南海局势的总体稳定✉是💔其中的重要组成部分。　　如今，以美🐷国为首的域外势🔶力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他👂声索国之间的关🔫系，在南海制造紧👛张，破坏地区和平稳定➖和合作共赢，造成安全风险😍加大、发展环境恶化、相互信任受损等🚸一系列后果，包括南海周边🏖国家在内的地区🔪国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🕊家经济社会发展　　以美国为首的🕐域外势力😫插手南海问题，怂恿地区国家与🥃中国对抗。部分地区国家⚾受其蛊惑，将更多精力🤷和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🤨面临陷入冲突⏺的风险，而且对自身经✍济和社会发🕣展的投入相应减少，对🥐外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到👷冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🌬一轮挑衅中国的👣高潮，军事投入快速🚥增加。在2024年⛸底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🤥达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政⭐府各部门预算支🔠出中排名第三，在国家总📿预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供🦌社会保障🐠和医疗服务的资金🚪遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🍘医疗保险机构菲律🏟宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🕌贴被全部削减，菲律🙆宾社会福利和发展部的扶贫📮计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🕎宾的最大贸易伙伴，也是菲基础💲设施建设的主要投资方。菲方近两年来🧥在南海问题上不断📭挑衅中🍶方导致两国关系恶化，对📧双方经贸投资合作造成负面影响。据中国📇海关总署统计，以美元计的📆中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大📻幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫😴停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁💽南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🔚的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🤠三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进✳行重新评估。　　新冠肺炎疫✏情前，中国曾是菲律⛳宾最重要的外国游客⌚来源国之一。但受两国关🎑系恶化影响，疫后中➿国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分😷别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌊报道，菲政府💼知道其签证规定限制💬了中国游客选择菲律🏎宾，为此曾一度启动中🌑国公民📧电子签证计划，但又很快叫停，原因🏃之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统😉阿罗约在⚽任期间的新闻发言人里戈🥍贝托· 蒂格劳在菲律宾🌙媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🎗总统马科斯)总统任期🦕内最大的错误，也是我🅰国有史以来最具破👕坏性的政策，阻碍了我们的🛹增长，甚至😸加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🗣海紧张局势升级导致中菲👟关系进一步恶化，可能给菲律⛪宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🥀识之士担心，菲律宾在美🎲国怂恿下不断🥪在南海挑衅中国，可能让自己🎪卷入战争冲突。菲律宾🆚前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🌏文说，南海问题并不能定😁义整个菲中关系，但美国等🖋一些国家大肆渲染事🕢情的严重性，将直接📸武装对抗描绘📹成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与中🤯国开战，对😂菲律宾而言将是自杀和🕜愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🤲其国内🍍民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🌄件。该事件导致数🍬以百计的外资企📖业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🦄国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💬国家和地区的🌈大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从💪越南撤出人员，并对越南发出旅🏕行警告。越南投资环境受到🌨影响，越方不得不采取🗞抓捕涉事🏳犯罪嫌疑人、赔偿受害🛤企业损失等措施🍏平息事态。　　南海及其周🥪边地区是世界上🕣最为繁忙的海空交通🚰要道之一，每天在❣南海活动的船舶和🎎飞机数以千计。南海局势一旦风高💤浪急，不仅不利于🕒南海航行安全，也会增加投资🦃者对投资安全的担忧，给周边国家经济带来不🐠利影响。新加坡外长😠维文警告： “一旦南🥤海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会🚜立即损害和阻碍贸易。”美国全国📮经济研究所的一项👒模拟研究显示，如果南海发生战争🤚可能会对该地区经❎济造成毁灭性影响，东南亚国家的实✏际GDP损失平🛰均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🚖战略互信　　美国等域外大🎪国的介🗃入显著加剧了南👞海地区的军事化态势，激化了主权争议📊矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🌍化了东盟的中心地位，削弱了地区🐯国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🤳地区国家自主解决问🌨题的能力，严重破坏了🚣地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾✝激化。美🚒国通过支持部分🍗声索国的单边行动，进一步激🦎化了南海主权争议矛盾。菲律🛳宾小马科斯政府在南海政🐶策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🔀岛等海域挑起事端，强化🏣美菲军事同盟关系，并⛎积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得📿部分声索国更📚加倾向于通过挑衅性🖕行为固化既得利益，而🌥非通过对话与合作解决问题。　　南海行为🔦准则磋商受阻。美国等域外🍯国家的介入使得中国🥢和东盟🚨国家在维护🤞南海和平稳定的努力中面临🐏挑战和阻力。美国通过🔃军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🅰干预使得中国与东盟😚国家在准🦕则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🎋一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位🏃弱化。美国🥌主导的安全合作机制具有明显🌎的排他性，激化了地区🧢国家间的矛盾，严重削弱🙅了东盟在地区事务中🥩的中心地位。美国试图将北约🚸等军事同盟引入亚太🌮地区，冲击了东盟在地区🏎事务中的主导权。这种🏩外部势力的介入使得东盟在🕵南海🤜问题上的协调能力和影响力下降🤙，进一步弱😎化了其在地区事务中的中心🚺地位。　　地区国家间💓互信被削弱。美国等外🐔部势力的介入显著削弱了地区国🐆家间的互信。南海局势的升温🍿以及域🕯外国家的介入，制😹约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关☕系中的“困局”。美国的介入不👒仅破坏了地区国家🐯间的互信，还增😏加了地区合作的阻力。部分东盟国❓家在外部势力的影响下，对中国的🦁态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🌀家在海洋合作、资源🏈开发等方面的合🤛作难以顺利推进。　　地区国家自主解🚪决问题能力下降。美国等外😂部势力的介入，使得部分声🎍索国更加🚰倾向于通过外部力量来🚨解决争端，而非通⏮过地区内的对话与合作。这种依赖外部势🕍力的行为削弱了地✴区国家自主解🙋决问题的能力，进一步🎐加剧了地区的不稳定。菲律宾🤸的南海政策变化在👌很大程度上是美国对华竞争🕊战略的产物。这💓种外部支持使得菲律🎆宾在南海问题上更加依赖外部势🎟力，降低了其自主解🐺决问题的能力。　　三、阻🎠碍域内国家深化务实合作　　在域外势力📱插手下，南海问题始终难🍲以得到解决，相关✋谈判进展缓慢，令相关声索国常常从🥟领土和海洋权益争🔋端角🏰度看待其他方行为，导致相互之间信任😜缺乏，合作受到影响。　　以美国❄为首的域外势力插手南海🏞问题，特别是支👁持部分声索国的单边行动，企图让这些国🥪家更加🔆倾向于依靠美西方支持😊固化既得利益，而非通过谈判与⬇合作管控分歧、解决问题，从而进一步📫激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🐤各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基🐵础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🖕组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王👒毅在2025年的两会记者会📦上明确指出，南海面临🙊的不稳定因素和安全风险主🥈要来自域外。在中国和东🦓盟国家早已就维护南🛄海和平稳定达成🔪重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🦏国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频👻频来南海兴风作浪，在各种场合不🎮时就南海问题挑拨离间。中国与😫东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽💏快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🎂的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🧟等外部势力挑拨，导致相⛷关国家难以完全互信，对其他国💎家的相关⛑举动充满猜忌，为在南海地区🙅开展合🌺作平添了诸多困难。　　为实现南📫海渔业资源可持续🉐利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🌭地区开展伏💌季休渔。然而，这一旨在保护🆕南海海洋资源环🐩境的政策🦖不仅没有得到其🍉他南海周边国家响应，个别国家甚至🙏趁机派渔船🔫加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🌁渔开始之后，菲律宾🍳外交部甚至发表声明谴责中国宣布🅿的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🔛的主权和海洋权利”“损害🐫了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🎳力量⚽赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这⏳一海域内存在归属不确定岛屿✍，马来🎴西亚和越南主张的管辖权在🌊这里有重叠，给⛸多国搜救力量的协同造🦗成了困难。　　中国南海研究院海🌘洋法律与❌政策研究所所长闫岩说，地缘🈂竞争和南海争议直接阻碍🖲了海上合作📱的推进。南🤺海局势日益复杂化、多元化，海上冲🎯突与纠纷不断，南海🏁争端当事国难以形成更深🌅层次的互信，导致各📝类合作项目与合作机制难🆖以推进🚁和进一步深化。某🤔些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中🙆国南海威胁论”，煽动争端国🕡对抗制造摩擦，导致南🥃海风波不断，干扰了沿岸国👨海上合作的🕜良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海📆风云折射百年变局一叶。美国霸权🔵欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🍾和平稳定的大势。这种逆势而👪动的行径，与南海周边国家🌞及世界各国人民🚥求和平、谋发展、促合作🕵的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🍑是也不应成为定义💦本地区🦉国家间关系的主要问题。到底是通过🔘为美国等域外势力充当🔻棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🕴矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🧗字路口，相信地区国家一定会作🍢出正确的选择。无数事实证明，维护地区🧟和平稳定、实现🌺各国发展繁荣是亚太🎩国家的共同愿望。　　在世界面🐓临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海💒问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🤴有助于人们更加深刻地认识美国霸权🤛唯我独尊、唯恐不乱的真💆实面目，更有助于亚洲以及全球🈳各地一切爱好和平🦗和发展的人们团结起🚃来，共同建设更加🕌美好的世界。　　编写说明🕚与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🧦力插手南海问题的事实真相🕠》智库报告由新华❌社社长、新华社🐢国家高端智库学😓术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🐁术委员会副主任⛔吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🧕国家高端智库学术委员会执🕔行副主任任卫东☕任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🆖核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写👆作和发布过程中，中国南海🌇研究院创始院长吴士存、中国南海研究院😂原院长王胜、中国南海🕛研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🐭闫岩、中国南🤮海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🛶究院院长肖永平、武汉🔜大学国际法研究所副所长张🎴辉、武汉大学国际法治研🎣究院副院长🤭冯洁菡、武汉大学🈳中国边界与海洋研究院⏲教授雷筱璐、武汉大学🐎中国边界与海🗳洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战🗼略研究院亚🥀太安全与✌外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🌈研究👥院研究员杨霄、自然资源部🎒海洋发💴展战略研究所研究员😦陈曦笛等专家学者给予🌫了多方面的帮助和指导，在此一🔰并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🏦标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🅱力插手南海问🗂题的事实真相❤在最近的一次活动中，荒井佑奈获得了7296元奖励。中新网江西🥤庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千年典👰故遇上沉浸式文旅，当“杏林春暖”的医德传承👩碰撞现代康养需求，会迸发出怎样的火花？江西庐山正🎥在解锁中医药康养文旅新🕕体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国庐山🥡杏林文化园媒体采风行活动在🏡庐山市启动，多🎫位全国主流媒体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西庐山✏中医药文化源远流长，中国古代名医董奉💳在此隐居行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉在此治💽病不取钱物，只是📤让病愈的患者种杏树，数年成林……”19日，一场董奉纪念仪🌭式在中国庐山🥘杏林遗址园举行，庐山市的💽医疗工作者们🐰在此进行医德医风培训。8月19日，一场董😢奉纪念仪式在中国庐山杏🕡林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中国庐🐘山杏林遗址园，主要功📁能包括杏林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建🎓设成为综合性的💝医德医风教育基地。　　作为此次采🐜风行活动的首站，中国🖍庐山杏林遗址园不仅还原了董奉✉行医济世的历史场景😯，还通过中医🤴大师常驻义诊等方式，让抽象的历史符号变得😯可触可感。　　“我们重拾这🍈段历史，就是要从先🦏贤身上汲取力量：学他‘医者仁心’的底色，对患者常怀体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救死扶🥂伤当本分；学他‘泽被后人’的担当，让医术与🍖医德共传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天焕发新生？”庐山市卫健委🍬党组成员、副主任熊丽霞说。　　沉浸式“破圈”：中医🥨药的五感体验　　“气血稍虚，建议试试中🔦药茶饮调理，我给您写个方子，很容易买到。”在中国庐山杏林💑遗址园的中医💍面诊体验区，中医潘🧜凤芝为患者搭脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓是中🤰国庐山杏林文化园中👅医诊疗的提🐌前剧透，之后在杏林文化园将成为🍻常态。8月19日，在中国庐山🥉杏林遗址园的中医⛵面诊体验区，一位🥌中医为患者搭脉问诊。吴敏 摄　　移步至🚈中国庐山杏林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业街虽未👸完全开放，但已🥤能窥见传统建筑与现代消🔎费场景的融合，未来这里将汇聚多🎴家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打造可溯源的道地药材♎消费街区。　　园内还有🍬中医药沉浸式疗愈剧场。据运营方透露，剧目将融🆘合香疗、音疗等元素，让观众在观👤剧的同时能🚮感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不是简单的观光，而是从头♌到脚的‘康养浸润’。”参🦂观完中国庐山杏林文化园，一位🏚记者感叹道，这种“边玩边养生”的模式让人眼前🥑一亮。　　硬核规划：环庐山康养产😷业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲天下”之美誉的庐山，拥有丰富的自然资源和♉宜人的气候，是天然的👣康养胜地。　　据庐山市人大⛪常委会党组成员、副主任陈👕振国介绍，依托庐山“山城湖”联动的天然优势，中国庐❣山杏林文化园将串联秀🦂峰、东林大佛等旅😳游景点，推出多条康养旅游线路。8月19日，航🚛拍在建的中国庐👑山杏林文化园。吴敏 摄　　近年来，康养旅🌅游产业作为融合健康、养生、文旅的新型🐛业态，在市场需求和政策支📲持双重驱动下快速发🚈展，逐渐成为📨各地经济发展的新引擎。　　在李白笔🐢下的瀑布旁喝中药茶饮，在董奉的😳杏林里体验沉浸式疗愈，江西庐山的🐭中医药文化🍧与山水风光料将🎚会碰撞出文旅新火花。(完)

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涼川マキ/Belle Knox/Wesje/Remy Woods

（青岛日报／观海新闻记者 ヒカリちゃん）