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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🏹动农村公路高质量发展，适应推进🖲乡村全面振兴、加快农业农村现🌱代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🎍路是服务农业、农村、农民的💣公益性基础设施。国家综合采取👮多方面措施，支持和🍱促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🚿贯彻党和国家路线🦄方针政策、决策部署，与统筹新型♏城镇化和乡村全面💛振兴的有关要求相🅱适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🛷完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农⛅村交通基础设🥛施网络。

　　第五条 县级人民政府🍾对本行政区域内农村公路发展承🔶担主体责任，加强对农📜村公路工作的组织领导，落实农村公路发展支持措施，统筹⭕研究和协调解决农村公🥝路工作中的重大问题。

　　县级人🍆民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政🎲府依照本条例规定👠和县级人民政府确定🤛的职责，做✊好农村公路相关工作。

　　国务院交通运输等有🔅关部门、设区🍁的市级以上地🦉方人民政府及其交通运输等有关部🎷门应当加强⏩对农村公路工作的指导监督⛺。

　　第六条 农村公🔗路发展建立以财政投入为主、多🎫渠道筹措为辅的👨资金保障制度。

　　地方🚠各级人民政府按照🎄财政事权和支出责任划📊分原则，安排应🧑由其承担的农村公路发展🐾经费，并列入🔆本级预算。

　　国家鼓✴励通过慈善😼和社会捐助以及综合开发运营📀农村公路🍁相关资源、权益🐞等方式筹集农村公路发展📲资金，支持金🎵融机构按照市场化、法治化原则提供与🤳农村公路发展相🚭适应的金融服务，引导社会资本依法💱参与农村公路发💗展。

　　第七条 农村公路建设👌应当以提升路网质量🎉为重点，推动农村公路🍖路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🥑路网密度不足的偏远山区😼、边疆地区等，应当根据实际需❌要有序推🦈进路网延伸，提高🏠路网通达水平。

　　第八条 新🥉建农村公路应当符合🌇规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不👟符🌱合最低技术等级要求的，应当升🈴级改造为符合技术🥥等级要求的公路。县级人🔴民政府应当根🎐据本地区实际情况组织实💿施农村公路升级改造。

　　农🔬村公路建设选用的具体技📐术等级及其主要技术指标，应当根据其功能🐳定位，结合地形条件、预计交通流🤢量等因素确定。国务🐁院交通运输主管部🌏门应当健全与农村公路特点相适🦈应的技术等级及其🥙技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设🌗应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡🕌交通运输一体化。

　　地方各级人民政🚒府应当采取措施，推进农村公⛽路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🤞与乡村产🔦业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🍗建设中推广🌲以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉💊及土地和🗺空间使用的合理🌼需求纳入国土空间规⤴划实施监👺督系统统筹保障，按照国家有🛎关规定落实用🔯地管理要求。

　　农村公🐒路建设应当依据国土空🎦间规划科学合理选址，优先利用现有道路🔥改建或者扩建，不占💍或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🔂符合投资规模较小、技术方🐜案简单等条件的农村公路建设🕒项目，可以♈按照国家有关规定简化相关🍡程序。

　　第十二条 村道两侧的👘建筑控制区的范围🌦由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制⛪区管理依照有关法律、行政法规的规定🐌执行。

　　县道、乡道两侧的🙎建筑控制区依照有关🚎法律、行政法🐼规的规定划定范📓围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运💕输主管部🍧门应当依法采取有效措施，加大对农村公路😴超限运输行为的治🌾理力度，防止超限运输车🚝辆违法在农村公路上行🎶驶。

　　不属于超限运输的🥘建设工程重型载货汽车🛵确需将农村公路作为施工🏋便道或者在一定时🥗期内集中通行农村公路，可🔳能造成农村公路损坏的，建设单位应当🐜与县级🏜人民政府交通运输主管部🐆门或者乡镇📓人民政府签订协议，采取合🍅理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改💲造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🛩照不低于该段公路原有的🎲技术标准及时予🌾以修复、改建👐或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管⚡理需要，县级人民♐政府交通运输主管部门可🏞以在农村公路沿线🤡设置相应的🍌电子技术监控设备。设置🤼电子技术监控设📄备应当经过法制❎和技术审核，确保电子技术监控设备🎠符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地💭点应当及时向社🈵会公布。

　　第十五条 县级人民🚵政府应当组织交🔏通运输等有关部门、乡镇人民📶政府依法采取措施，开🍓展农村公路路域环境综合整🦈治，持续优化农村公路路🎒域环境。

　　第十六条 县级💎人民政府应当📹建立健全农村公路管理养护⛲责任制，明确并支持、督促交通运🈁输等有关部门、乡镇人🚑民政府履行农村公路管📸理养护职责。

　　地方各级人民政府🌰应当按照🔙国家有关规定，落实😙农村公路养护资金财政👠支出责任，加强农村🏎公路资产管理。农村公路与乡村🤨旅游等经营性项👁目一🔺体化开发的收益可以🕥用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🐔通运输主⛪管部门应当定期组织开展农村公🐏路技术🎅状况检测和评定，并将检测和评定结📖果作为🥗实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🎛作🔜业性质分为日常养护和养护工👅程。

　　县道的养护🔰由县级人民政🤓府交通运输主管部门组🚷织实施。

　　乡道、村道的📶日常养护由乡镇人👈民政府组织实施。乡道、村道的养护🍊工程由县级人民政府⤵交通运输🕰主管部门组织实施，或者交由具备🐄条件的乡镇人民政🏙府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🎺养护可以通过政府购🥫买服⬜务等方式吸纳沿线农村居民参🈳与，保洁、绿化等相关工作可以由农村居🛂民或者家庭承包，统筹用好农村公路🎿管理养护领域公⭕益性岗位，优先吸纳🕉就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🦊作业单位📲参与农村公路养护，推动建立健全农村💣公路养📅护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应👥当按照相应的技术🕙规范和🏨操作规程实施，保证公路🍣经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🔊输主管部门、乡镇人民🙏政府应当组织开展农村🐿公路日常巡查；发现公路坍塌🥪或者有坑槽、隆🆔起等影响安全通行情形的，应当及时设置警💩示标志☔并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🥖当建立健全🤐农村公路安全隐🚭患排查治理机制，以农村公路急弯➕陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路⌛段为重点，组织开展安全✋隐患排查和治理。

　　交🔫通事故易发的农村公路平交📎路口、穿村过镇路段🛌等地点应当设置醒目🚜的安全警示标志，必🏛要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加🐾强农村公路应🌶急保障和防灾抗灾能力🖱建设，组织落实农📀村公路突发事件应🌕急预案制定、应急物资储备、灾害监🌿测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或😍者其他突发事件造成农村公⏮路中断的，县级人🍨民政府应当😄组织交通运输等有关部门及时🖌进行抢通；难以及时抢通⌛的，应当设立😹警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🌟及其有关部门、乡镇人民政府应🔲当采取🌔灵活有效的方式，对农村公路沿线🔎居民开展道路交通安全法⛲律法规和爱路👎护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🕴有关要求纳入村🚰规民约，增强农村居🕊民的道路交👴通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🚿人民政府应当完📎善政策措施，健全激励机制，加快农村货运😤物流等相关基础设施建设，保障农村客运可🔞持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务🥗功能，提🛣升农村公路服务畅通城🕔乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国🈶务院有关部门、县级以😜上地方人民政府及其有关🍈部门、乡镇人民政🤛府在农村公路工作中不💓履行或者🌓不正确履行职责的，依照法律法规🥁和国家😩有关规定追究责任，对直接负责的主🖖管人员和其💮他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🚬用本条例规定外，参照适用《中华人🕧民共和国公路法》、《公🚃路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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泉瀨奈/園田愛/小羽/時咲櫻

（青岛日报／观海新闻记者 Dri Sexy）