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　　中新网杭州7月9日电(张煜欢)7月9日，记者从杭州😘民政系列改革😬举措新闻发布会上获悉，为进一📲步完善与改革🏛发展相适应的养老服务体系，近日杭州制定《杭州市养老服务与老龄工作高质量🌹发展三年行🐘动计划(2025—2027年)》。

　　该市将优化居🌽家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的“大社区”养老服务供给格局，到2027年，具有杭州辨识度🤲的“家门口幸福养老”模式成熟定型。

图为杭州桐庐的老🤧年人在老年食堂内享🕉用无人机运🐎来的餐食。肖健 摄

　　在发布会上，杭州市🖖民政局党组成员、副局长郑颖🎄介绍，具体来说，该行动计🍔划主要是立💶足杭州实际，提出了“十大行动”。

　　在养老服🎏务网络协同迭🦁代行动中，杭州提出🔮强化县级养老服务💰资源统筹，推进县域🖕养老服务资源高效利用，支持镇街🤒整合利用各类服🌻务设施提供居📹家养老服务，大力发展嵌入式🏛社区养老服务设施、互助性📗养老服务站点，持续丰富“一刻钟”养老服🦑务圈的内涵与形式，让基本养老服务🙊更加便捷可及。

　　为满足老年📄人多样化需求，杭🌪州提出实施养老机构分类改🧛革提升行动，全面完成特困供养服🎾务机构区✉域化集中改革，实现兜底保障型👇机构有效覆盖，发展🍇面向全体老年人的😡普惠支持型养老机构，支持发🗑展完全市场型养老机构，实行充分竞争、优质优价。

　　在市域养老服务方面，杭州将优化“全城通吃”服务，拓展“全城通学”服务，探索“全城通游”服务，进一步提📱升老年人满意度、幸福感。

　　为推动养🈲老事业和养老产🦎业协同发展，杭州还提出实施银🔊发经济产业赋能行动，支持引导各区、县(市)积极😈争创银发经济高质量发👶展产业园，鼓励开💧发适合老年人的生活用品、辅助器具、智能科〰技等产品和服务，推动🏃银发产业多层次、高质量、集群化发展。

　　“我们还将开🃏展银发有🅿为颐养乐享行动，着力构建🔄老年友好型社会，加强老🌰年友好环境建设。同时，开展新时代‘银龄行动’，引❓导老年人以志愿服务形式积极参🐏与基层民主监督、移风易俗等活动，推进基层老年人🌷协会建设，努力把基层老🏘年人协会建成组🕵织健全、功能完善、充满活力、作用明显的老年📡群众组织。”郑颖说。(完)

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中新网8月21日电 据国家卫生健康🏳委网站消息，近日，国❎家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中国残联🛄等四部门联合印发了《关于推😼进耳与听力健康🐌工作的指导意见》。　　《指导意见》提出，按照“预防为主、主动识别、早期发现、重点干预、有效康复”的基本原则，面向全年🎳龄段人群和全生命💞周期，持续加强🌍耳与听力健康工作。到2030年，实现以下主🔭要目标：　　——每10万🉑人耳鼻咽喉科执业(助理)医师数达到4.2人，从事听力检♓测的技师队伍🆕进一步充实。95%以🕠上的县综合医院设置🎱耳鼻咽喉科(五官科)。加强听力🙉语言康复设施和能力🛵建设，地🛎级市普遍具备开展残疾人听力语👐言康复服务的能力。　　——新生儿🎾听力障碍筛查率达到90%以上。工作场所噪声岗🆙位监测合格率达85%以上。90%以上地级🎐市能够提供规范的听力学检🏩测服务、听觉口语⬇教学服务。　　——社会公🔠众对耳与听力健康知📎识的知晓率不断提升。耳科医疗服务能力⏪明显提高，服务形式和内容💄更加多元。基本听🐅力保健和康复服务🎢覆盖面稳步扩大。耳与听💚力健康服务的系统性连续⏪性显著增强。　　此外，《指导意见》还提出了7项主要任务。一是🗳完善服务体系，加强国家-省-市-县四级耳与听力健康工作网络💁建设。二是明确🙉各级各类医疗卫生机构🔐的功能定位，有针对👙性提高耳病🌧防治与康复服务能力。三是进一步加强重点人🐺群的听力损失🕉预防、筛查、诊治和康🤫复服务，包括新生儿、老年人、职业人群等。四是加强🈚耳科疾病规范诊疗，制修订🈺相关的临床诊疗指南和技术规🙅范。五是加强听力健🎊康专业人员队伍建设，分类做🔳好人员培养培训。六是支持耳🐀与听力领域前沿技术发展😌与转化，以临床需求为🕹导向，探索医工、医技结合，推动耳🤕科相关药品、医疗器械🎃以及听力检测、诊断技术等方面的研发，突破关键📵核心技术。七是提升全社🔦会对耳与听力健康的关注。【成人影视是否合规】在《我国新能源专🎵利数占全球四成㊙以上 新型储能规🤺模世界第一》中，Leyre Blue首次公🐖开探讨成人影视是否合规“直播裸聊骗局”，展示欧美日韩亚🕠洲中文字幕二🥤区牟利手段，基于真实案例制🕎作，剥离浮华伪装，直击⌛付费内容不值：许多受害🗯者被洗脑被骗大🔬量金钱。栈城事务所售后🍱客服中心于2025年08月28日发布全片，资源快被删现🧐仅限24小时开放，一键收藏VIP合集先看先得。点击即😡可观看完整版，欢迎转评支持！进公司后，上班地点、工作🕍岗位从未变化，退休后才发现自🌾己与所在公司“没有关系”　　【破除“障眼法”，构建和谐劳🍛动关系④】工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了　　阅读提示　　专家提醒，一旦存在“假派遣、真用工”情形，用工单位可🎩能被认定为与🦇劳动者存在事实劳动📠关系，从🌿而承担法定用工责任，甚至🦉受到行政处罚。作为派遣方的用🚿人单位也可能与用🐱工单位承🍤担连带责任。　　“兢兢💍业业在岗工作，怎么成了别家🚿公司的人？”曾在北🤴京某机械公🌜司工作的梅师傅，退休后准📳备取用自己的公积金，却意外发现为她缴纳社⚓保的是一家从未听🕙过的🦋劳务派遣公司。由于无🐦法确认劳动关系，梅师傅的公🤵积金和退休待遇都受到🌶了影响。　　近日，北京市平谷区人🕊民法院🎯宣判梅师傅一案，认定梅师傅和💩机械公司之间存在劳动关系💕。　　该案承办法🚌官马文红告诉《工人日报》记者，该公司的行为🐟属于“逆向派遣”，违反法律规定。记者采访发现，还🎂有劳动者有过和梅师傅😏相似的遭遇。产🏻生这一现象的原因有哪些？此举对劳动者、用人单位、用工单位😜分别有何影响？　　员工退休后😉发现早已被派遣　　“从2013年入职到2019年退休，我的工作岗位、工🎬作内容从未发生变化，工资也逐年上涨。”56岁的🥞梅师傅告诉记者，在不知情的情况🙄下“被派遣”，让她十分无奈和🏛失望。　　2013年8月，梅师傅进入北😽京一家机械公司任🗂组装工，双方签订💻书面劳动合同，约定每月工资2000元，期限截至2013年12月31日。　　据梅师傅回忆，这份只有5个🈴月的劳动合同到期后，该公司🐢并未与其续签合同，但仍💺安排她在原岗位继续工作。2015年，机械公司以工资卡🥫名义为梅师傅办理了🙏银行卡并进🐮行管理。事后，梅师傅才💵觉得不对劲：“每次发工资时，公司会从卡里💴取钱并以现🏴金形式给我发工资，原来这都是在掩饰😩我已被‘派遣’了”。2018年4月，机械公司重新和梅🤓师傅签订劳动合同，期限截至2019年1月其退休。　　直至2024年，退休已5年的🔷梅师傅取用公积金未果，这才意外发现，自2013年10月至2019年1月，其社保均🚥由一家劳务派遣公司🌹缴纳。为确认劳动关系，梅师🌜傅在劳动仲裁未果后诉至法院。　　庭审中，机械公司💝向法院提交了一份2013年10月与🤴某派遣公司签订的《劳务😧派遣协议书》，其中🔐载明派遣岗位为组装工。机械公🌠司称被派遣的员工就是梅🚡师傅，并主张🆕在该协议规定的期间内，梅师🚗傅的用人单位是🔔这家劳务派遣公司。　　“协议上没有🏡名单，也没有⛷我的签名。”梅师傅明确否认💨了这份派遣协议的真🍴实性。　　“案件🍺的核心争议点是2014年1月至2018年3月期间双🆗方是否存在劳动关系。”北京市平谷区🍌人民法🏒院法官助理张娜分析，该案中，机械公司未能提⏲供充足证据证明其与梅🥍师傅的劳动关🤬系已解除🦏或变更为劳务派遣，也无法证🚿明双方已对劳务🔐派遣协商一致。　　此外，法院经审理认为，梅🧐师傅担任的组装工属于机械🐮公司的主营业务岗位，不符合派🥅遣要求。最终，法🌧院认定梅师傅与机械公司自2013年8月至2019年1月期间存🤱在劳动关系。　　“假派遣、真用工”模式复杂多变　　“‘假派遣、真用工’本质上是一种制度🐟套利行为，多为😺用人单位转移用工风险、规避劳动法上的义务而采💦取的手段。”辽宁大学法学🤝院教授王素芬🐽分析认为，当前，这一现象集中在🌒部分人力需求大、成本缩减或编制🛎受限的职业或行业。实践中，“假派遣、真用工”现象的呈现模式复杂多变，梅师傅一🍖案中的“逆向派遣”即为“假派遣、真用工”的一种呈现模式。此外，“自我派遣”也是一种😸较为常见的模式。　　毛师🥝傅曾在北京一家餐馆任职。在其入职后的第5个月，餐馆🍟和他重新签订了一份劳动合📶同，但并未说明合同🤱的甲方不是该餐馆，且私自将用工模式🍒变更为劳务派遣。后双方✒发生劳动争议。　　北🚊京市通州区人民法院查明，案涉劳动合同🚊甲方与🗼毛师傅任职的餐馆存在关🐑联，后者通过变相设🆔立劳务派遣单位的👚方式向本单位派遣劳动者。法院最终认定该餐馆与毛📗师傅存🌺在劳动关系，餐馆需支付未签🎲订劳动🖼合同二倍工资差额等共8万余元。　　“可以说，‘假派遣、真用工’是部分用人单位🕍明知故犯的🖋违法行为。”在王素芬看来，一些用🛁人单位试图借此降低用工成😛本、规避用工风险、增加用工弹性，“对此，很多劳动者可能🍦并不知情或🎁不了解背后风险，或为了工作机会不得📼不接受安排。”　　中国社会科学🏂院法学研究所🔎社会法研究室副主任王天🚜玉告诉记者，需要注意的是，伴随平台经济的迅🐊速发展，“假派遣、真用工”现象🙍在新就业形态相关领域时有🏾出现。一方面，部分劳务派遣📱公司设立线上平台，通过异地、远程等形式违规简化派👂遣流程；另一方面，有的平台通过“层层分包”等手段规避用🔛工责任，致使一些新就业👄形态劳动者难以确认🏘劳动关系归属。　　从严🎳惩治违法行为　　“依据劳动合同法等法律法规，派遣岗🀄位仅限临时性、辅助性、替代性岗位，即需要🗼满足用工时间少于6个月、岗位💊不涉及主营业务、原岗位员工脱❓产学习或休假等要求，派遣用工比例🍉不得超过10%，且👈岗位需排除井下工作等特殊岗位。”张娜解释说，“超出此范🌵围的劳务派遣均🤕不符合规定。”　　如何判定“假派遣、真用工”？王素芬提出，应坚持“事实优先”原则，依据劳动者与用🥍工单位的人身从属性、经济从属性🤒和组织从属性，判断🕘双方之间是否存在事实劳动关🛁系。同时，严格审查派遣公司♍是否对被派遣劳动者🗨进🙎行实际用工管理。　　而一旦存在“假派遣、真用工”情形，用人单位和🍠用工单位均📽将面临劳务派遣协议无效的风险。王素芬提醒：“用工👳单位还可能被认定为与劳动者存在😾事实劳动关系，从而承担🤩法定用工责任，甚至💿受到行政处罚。作为派遣🍹方的用人单位也可能与用😚工单位承担连带🦗责任。”　　今年4月，人社部📯等五部门决定开展2025年清理👶整顿人力资源市场秩序专项🏵行动，“劳务派遣违🦇法行为”被列入专项行动🍠重点。上述行动内容提到，依法整🍯治未经许可擅🍦自经营劳务派遣，包括🚿各类以人力资源服务、共享、代理、合作以及转包、加盟等方式的“假外包、真派遣”等违法行为。　　王天玉建议，在严格把🍄控劳务派遣🌀岗位要求的基础上，提高用人📘单位与用工单位的违法成本。此外，对于平台🎊经济时代衍生的新型“假派遣、真用工”模式，通过多部📨门联合治理，明确相关平📻台和劳务派遣机构间的🎾法律关系，并🍌对相关主体的劳务派遣资🔻质从严审查。　　本报记者 陈丹丹　　《工人日报》(2025年08月21日 07版)在岫岩镇的实🚉践中，新华网--山东发挥了🆓关键作用。中新网银川8月21日电 (记者 李佩珊)8月16日至21日，宁夏·泾源第三届“六盘山杯”汽车摩托🔆车场地越野赛激情上演。经过激烈角逐，各组别冠🌬军纷纷揭晓：加🉑美隆润滑油白云车队的赵向⛓前斩获专业组第一名，坤鸿动力赛车队🤽的张峰夺得UTV组冠军，科马仕勇士🍏车队的李彦毅荣获女子😡组第一，车仆车队的🤷肖邦轩摘得公开组桂💺冠，阿特拉减震器车💚队的乌云达🙁来赢得量产组冠军，华洋🧞赛车队的李昊煜👅和胡博淋分别将摩托车进口组🍷和国产组第一名收入🍥囊中。比赛现场。　泾源县融📢媒体中心供图　　本届赛事吸🚱引了来自陕西、湖南、湖北、四川、广东、北京等20余个省份📆的近百支车队、230名顶尖车手🎣同场竞技，比赛总奖金达54.68万元。其中，专业组一等奖奖金5万元，其🤱他汽车组一等奖均为3万元，摩托车进口📅组和国产组一等奖奖🦌金分别为1.5万元和1万元。比赛现场。　泾源县融媒体中🤡心供图　　为推🌔进农文旅深度融合，主办方向选🍺手发放了泾源黄牛肉、牛肉干、蜂蜜水等农特🏽产品。乌海⬛荣耀赛车队的侯淑圆分享道：“赛事方特别安排🏿了牛肉烩菜体验，泾源黄牛肉鲜香味美，令人难忘。”　　赛事期间，正值各地🏝游客来泾源避暑的高峰，泾源县同步举办2025年清凉音乐季等活动，邀请各😸地民谣乐队、DJ电音乐队轮番登场。让选手🕌和游客在感受速🕚度与激情之余，也能随着🐟音乐摇摆，放松身心，深度感受清凉泾源的独🌒特魅力。　　汽车摩🥦托车越野赛的举办，为游客带来了🐔意外惊喜。来自福⚽建的游客郭志勇说：“在➿网上看到直播后，今天改变旅游行程特⏹地赶来🚸现场观赛。赛🚄车的轰鸣声让人热血沸腾，非常值得。”　　泾源县🔛相关负责人表示，未来将持续深入挖掘县😩域文化、体育和旅游资源，打造更🏦多独具特色的品牌赛事，不断推动文🕑旅产业高质量发展，吸引更多朋友走📵进泾源，收🤐获难忘的游玩体验。(完)

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日高里子/三田美月/Breezy Bri/青葉由紀

（青岛日报／观海新闻记者 Demi Morgan）