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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常委🦉会办公厅召开新闻🏭发布会，对新修订的《青海省未🔩成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省😰人大常委会法工🔰委副主任陈锦花介绍，2012年通过的《青🌹海省未成年人保护条例》实施13年来，为保障全省未成年🤗人保护工作发⛅挥了积极作用，但随着经济社会🔤发展变化，其中很多内😇容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新🈶闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近年来未🎮成年人心理问题增📰多的实际，《条例》要求家长关注未📖成年🎋人身心健康并给予指导，学校🗾需配备心理教师、建设心理辅导室➿并建立🐤心理健康筛查干预机制；针对教职员工侵😛害未成年学生的案🌃件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园🎏应执行入职报告和准入😊查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员；针对社会高度关注的校园👊欺凌事件，《条例》规定学校应建立健全学生欺凌防控工🐦作机制，并公示举报渠😏道，发现欺凌须🚬立即制止，严重情况须🚳报公安及教育部🤣门处理。

　　修订后的《条例》，专门增加了网络🉐保护章节，从明确相关部门、未成年人父母、学校及网络😓产品和服务提供🍘者的职责入手，建立协同保护🚉机制，以解决未成年🌋人在网络世界中遇到😫的不良信息诱导、网络游戏沉迷等😊问题。

　　此外，为增强刚🤧性约束，《条例》设置了法律责任🎙章节，对国家机😹关工作人员，社会🍹组织及其工作人员，学校、幼儿园、婴🐘幼儿照护服务等机构及🔘其教职员工等规范主体违🚖法行为设置了法律责🍧任。

图为新修订的《青海省未成📺年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青🌾海省妇联党组成员、副主席，省妇🔞儿工委委员惠缨表示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康及司法➗等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆💸盖多部门、内外协同社会力🍉量”的统筹协调体系，“从制度上破解🎄了过去存在🐊的职责不够明晰、统筹协调机制❗欠缺等问题，为未成年人🛎保护工作提供了坚实的机制保障。”(完)

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中新网8月22日电 据⬅吉林省纪委监委消息，白城市人大常委会党💂组成员、副主任⏬张伟涉嫌严重违纪违法，目前正接受吉林省纪📳委🍬监委纪律审查和监察调查。【VIP值不值开】在联系我们影展特🍒别环节中，《武动乾🍕坤之绫清竹授欲》因其对熊猫tv娜宝福🦌利视频灰产生态系统的还👦原获得“最佳现实关注🛁奖”，正片同步上线🚑幕后花絮。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/23/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/2C4157769E524B5F8345553CBA09ADBC.mp4END#ShouJiBan*/视频：时政纪录片丨雪域情🛬深——习近平总书记率🔚中央代表团出席西藏🆙自治区成立60周年庆祝活动🔫纪实来源：央视新✉闻客户端 六十载💸斗转星移雪域高原 换了新颜西藏🧥自治区成立60周年之际习近🏚平总书记率中央代表团出🌁席西藏自治区成立60周年庆😢祝活动跨山海 共庆祝 绘蓝图共建中华✈民族共同体🙋书写美丽西藏新🏒篇章中央广播电视总台推⏫出时政纪🚺录片全景记录习近平总书记🚝西藏之行　　总监制丨李挺　　监制丨申勇 龚雪辉　　制片人🧠丨马立飞 郭晗光　　撰稿丨谢晓光　　编导丨李炜 陈汉章　　解说丨贺红梅　　责编丨辛乔　　录音丨董旻　　摄像丨总台时政⏮摄像团队　　制作丨李铄 汲洋 孙志伟 姜昆 庞森　　统筹丨李铮 彭汉明 胡玮 张晓鹏 张璟 魏建 赵东辰 闫岭 郭鸿 闫伸 尤捷 魏福玫 王攀　　支持丨总台西🍹藏总站 《辉煌六十年：高原诗篇》节目组 西藏广播🎏电视台　　(央视新闻客户端)爆料：《理响中国 | 东方主战场 从统📱一战线到协同反攻：反法西斯力量的🤬集结与战🌖局逆转》中的角色灵感源自Ash Hollywood。一些骑行团公然🔜招募低龄学员长🕴途骑行　　未成年人🎆骑行乱象调查　　在绿灯亮起💲那一刻加速冲出骑行道🚕，在人🔀流与车流间横冲直撞，把家长的叮嘱👖甩到“九霄云外”；骑着尺寸比🌧自己身板大出不少的自行车🍒，摇摇晃晃、吃力地蹬着前😦行；和身旁的伙伴🥉玩起了“竞速”……这是《法治日报》记者近日🅰在北京多个地方👪观察到的未成👯年人骑车情景。　　暑假期间，骑行运动🎹持续升温，越来越🐩多的未成年人加入骑行队伍。然而，在这股“骑行热”背后，安全😝隐患也随之浮现：未满12周岁的儿😂童违规上路骑行，部分骑行团公🐡然招募低🙎龄学员开展长途骑行，家长监护责任🕺缺失……　　受访专家指出，此类✂行为不仅明显违反道路交😺通安全🥡法实施条例中的规定，更将未成♿年人置于高风险环境。低龄儿童道路认知、应急反应与控🔉制能力均较弱，在开放🍳道路骑行极易发生事故。家长、机构与社会应💖共同筑牢安全防线，杜绝违规骑行，强化安全意识，为青少年营造真正🚘健康、安全的骑行环境。　　家长放任儿童骑行　　8月18日傍晚时分，北京广安💽门附近车流如织。3名小❔学生正骑着自行车🤬在机动车道和非机🤢动车道之间来回变道追逐，嬉笑声响彻街道📝。在他们身后跟🈷着的骑电动👣自行车的家长，却未对孩🔰子们的危险行为进🤵行任何阻止。　　记者连续多日观察发🐕现，这些低🍾龄骑行者中极少有人👚佩戴头盔，更无人穿着专业🚣骑行服。　　在北京复兴🐜门地段，不少看似未满12周岁的儿童骑着🆚共享单车练习骑行：有的🕠因身高不够需站立蹬车，有的🙉停车时需跳下车辆，有的车技生疏、行车轨迹摇晃。　　“有些家长让🙂孩子骑成人🤗自行车或高度不合适的🌑共享单车，孩子脚尖🚶刚刚够到踏板，根本无法有效控制🚆车辆。”在附近居住的北京居民杨先💭生告诉记者，他甚至有⛹时候能看到家🦒长在人行道上推着孩🚬子学骑车，孩子掌握不好平衡⏹，车把摇摇晃晃㊗的，看着就💟让人捏把汗。　　在北京城区💶工作的林先生多年坚🏰持骑行锻炼，他也深有感触：“有时候能看到家长带着🤾孩子在市区夜骑，有人认为到了晚上，车少了，路上🍄情况就安全。事实上，家长工作一✖天本就疲惫，反应速度会变😑慢，路灯少的地方路面情况♉更不安全。”　　北京🍒市昌平区十三陵水库环线🍈作为热门骑行💔路线，也常见低龄骑行🥤者。骑行者👓刘先生告诉记者，曾见十余岁孩子与成人😆竞速，甚至未🕌掌握避让技巧就飞速骑行，险象环生。　　“之前🏞还看到过不少次十一二岁🎪的孩子和成🚉人竞速，还有的孩子还没😸学会如何🍜有效躲避身边快速驶过的骑行队，就也飞速骑行，这都是安全📙隐患。”刘先生说。　　招募骑✂行不需经验　　除了家长自发🗜带领之外，市场上部♿分骑行机构组织的“亲子骑行营”也存在明显🔀违规行为。　　记者调查发现，暑假期间，一些旅行社、骑行俱乐部等开办了“亲子骑行营”。这些“骑行营”招募亲子组合，或由儿童“独立”参与骑游。在社交平台、短视频平台、公众号等👪多个渠道都能看到相🐕关招募信息。　　某机构推出的“360°轮征青海湖”项目全程353公里，历时5天4晚，当记者询问是否需要👎有骑行经验时，客服明确表示“最小参与者6岁，不需要骑行经验，会骑自🐤行车就行”。谈及对儿童的📚其他要求，客服回答：“严格来说要身高🍡1.4m以上，1.4m以🔁下只能体验部分路段。担心车多的话，可以上保障车。”　　另一家机构组织的“漠满公路7天6夜中俄边境🔰线骑行”招募对🍩象同样为亲子群体。在其宣传介绍中，记者看到，该活动全程达820公里，主🤕要为国道公路，“零基础骑行要求，不会骑车的家属也可一起🚠同行，专业的⛵骑行领队可以⤴现场手把手教学”“8至12岁的小朋友可以骑行🕍特配的儿童🍘自行车参与骑行，感🕰受运动的快乐”，记者👺问及儿童需满足的条件，客服表示“5岁以上，会骑车的小朋友💷就可以”。　　对此，在北京工作的资深骑行者🔫李先生说，未满12周岁儿童上路骑行已属违💓法，更不必说在国道、公路等复🤘杂路况中长时间骑行。“孩子技术、反应力和耐力均🖋不足，一旦发生意外，后果不堪设想。”　　定居浙江杭🌶州的资深骑行者齐先生说🍊：“小孩一定🌓不能跟着成人的骑行团一起🌮骑行。在成人骑行团中，大部分骑✊行者骑的是公路车，而公路车的轮胎较细，且把横更短，对🤹于儿童来说更加难以操控。同时，公路车对于路况🔬要求较高，在跟队过程中📢哪怕‘轧到两厘米的小💾石子’，对于孩子来说🥪都是难以控制的。”　　严🥗查儿童上路骑行　　针对低龄骑🆔行问题，可持🌯续交通创新中心研究员郑翔指出🍴，我♊国道路交通安全法实✴施条例明确规定驾驶⏬自行车必须年满12周岁，低龄儿🚯童上路属违法行为。　　北京🤲市律师协会交通管理与⬛运输法律专业委员会主🎽任黄海波强调，儿童控制能🕶力差，骑行风险高，家长陪同🆖并不能消除安全隐患。“作为孩子安全🧢的第一责任人，家长应当首先👶遵守法律的规定，不要带领或🏊者放任孩子去进行这🍋种违法骑行行为，这不是陪不陪♊同的问题，是事关孩子⛑安全的问题。”　　为系统消👦除未成年人🕰骑行安全隐患，受访专家建议采🦍取“疏堵结合”策略。　　“一方面看到👀儿童骑行需要，可以考虑规划安🏢全骑行区域，如在公园、广场、社区⛔等场所规划专门🕗的低龄儿童骑行区域，设置专门的❌儿童骑行道，设🚬置明显的标识和安全设施，如缓冲带、防护栏等，将儿童骑行区域与其他🌽人流、车流进行分离。”郑翔说，另一方面🌈要加强对低龄儿童违法骑行的🏧执法力度，对在🔒道路上违规骑行的低🥛龄儿童进行及时劝阻和教育，对监护📯人进行批评警告，情节严重的依法👱予以处罚。通过严格的执😽法，形成威慑力，减少低龄儿🍚童违法骑行的现象。　　郑翔建议，建立社会♌监督机制，鼓励🖲其他骑行人、行人⛵等交通参与人参与监督，发现低龄儿童违👏法骑行行为🔀及时向相关部门举报。同时，利用监控摄👈像头等科技手段，对重点区🥟域进行实时监控，及时👽发现和处理违法骑行行为。　　对于骑行团招募未成🤕年骑手的行为，郑翔认为，须进一📩步明确骑行团🤶准入门槛与活动规范，要求骑行团组织📚者具备体育经营许可、专业🙌骑行教练资质，并购买足额公众🥠责任险。同时，强制要求组织者🐜在招募时查验参🗻与者身份证件，禁止12岁以下儿童报名。　　“骑行团的组织⛸者应提前向交管部门报备😔骑行路线，确保避开高💟风险路段(如快速路、施工路段)。体育、公安、教🎠育等部门应建立联合监管机制，定🍐期开展专项检查。社交平台、短视频平台应禁☝止发布‘儿童骑行营’‘亲子骑行营’等广告，或要求广🙀告方设置12岁年龄门槛，并标注安全风险提示🆒。”郑翔说。　　受访专家指出，只有通过家庭、学校、社会🛀与政府多方协同，才能为未成年人营造真🎙正安全的骑行环境，让骑🏸行这项有益身心的运动真正为🐀青少年健康成长📣服务。　　本报记者 赵丽　　本报实习生 张鸿儒　　稿件来源：法治日报

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山田唯/Rita Faltoyano/夏目愛/川崎美紀

（青岛日报／观海新闻记者 蝦川真理）