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今晚报讯（记者 王梓）在送别功勋莫德里奇后，皇家🔧马德里队的10号球衣随即空了🤕出来，谁🚋能成为这一号码的继承者，也就等同💋于明确了绝对核心的地位。目前看来，姆巴佩将成为“银河战舰”下一任10号球衣的拥有者，以法国🥐人处子赛季的表现，的确配得上🕳领袖地位。

在效力巴黎🤴圣日耳曼队时期，姆巴佩一🍳直身披7号球衣，由于皇马7号已被维🤦尼修斯占据，法国人在加盟“银河战舰”后改穿9号。上赛季🙄姆巴佩表现不俗，各项赛事合计斩👑获44粒进球，成为自1996-1997赛季的罗纳🍒尔多以来，首位处子赛🐫季至少攻入40球的西甲球员，其中有31球来自西甲赛场，刷新了🔐由迪斯蒂法诺在1953-1954赛季创造的皇🤧马球员西😇甲处子赛季进球数纪录（27球）。

可以说🥈单就个人表现而言，姆巴佩完全👊有资格从莫🥊德里奇手中接过具有传奇意义的10号球衣，但由于上赛季“银河战舰”无冠而终，眼🚹下正处于低谷期，法国人在此时改穿10号，势必会🌞背负起更大责任。对其而言，如何在树立⏭威信和团结队友📝之间找到一个相对的🔗平衡点是当务之急。要知道眼下，皇马🐯更衣室的分帮结派早已不是秘👑密，这也在🛳很大程度上削弱了团队战力。虽然截至目前，俱😩乐部和维尼修斯的续约🈷谈判暂无进展，但即便巴➖西人拒绝留守，同样会为“银河战舰”效力至2027年。这也意味着，姆巴佩想要📒坐稳领袖位置，必🧦须学会与多名核心共存。

来源：今晚报

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中国始终致🛴力于以实际行动维护南🥙海和平稳定，积极推进南海繁荣⬆发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现🔺了中国与🖋东盟国家维护南海和平👻稳定的共同意愿，对稳定南海局🎫势起到了重要的引领和推动🔁作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国👢介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🦌越来越多，这片平静之海变😤得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🤘娴熟地挑拨和🐑破坏中国与域内国家🥝的关系。从支持菲律🔢宾进行具有浓厚政治🥄性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内😯国家大搞联合军演，释放为侵犯中🌤国领土主权撑腰壮胆🗄的错误信号，从施压南海🔻周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组💢建各种明显意在针对中🍸国的多边机制，离😟间和破坏中国与南海周边国家正常🔶合作—美国为😹维护霸权利益而频繁介入💃南海问题，是南海局势难🐐以持续稳定的🍛关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地✳区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🍳和越南等国👤打造为对抗中国的“桥头堡”，美国Ⓜ提供大量军援，在相关国家🍞升级军事基地，推动打造南🍛海监控网络，解除一些军售禁🙍令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🚅海域组织部队协同🛋演练。仅2024年，美国出动大🎙型侦察机前往南海侦察架次🌄就达到约1000架次，全年几乎每天🍡都有侦察船在南海作业🦅—在美国煽动下，南海的海风里，明显🗻多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🚴海局势开展对华🔊认知战和舆论战。新华社利用🦇大数据工具分析发现，美🤰西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗💖性的话语标📌签对中国进行舆论霸凌，调动媒体😄智库把个别域内声索国🤖发起的对华法理战♊包装成合乎国际规则💊的模样，在国际舆论场🆙中抹黑中国形象—美国在南海问题✔上的对华污蔑造谣⛩，是人类21世纪认知🚦战的典型案例。　　在以西方殖🆔民世界为Ⓜ主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌥这种场景：地区内⛄本无太多纷争，可是西💍方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的😢地带就变成了冲突🌽不休的“火药桶”，大致合作友好的地🧀区就成了强权🥧博弈的“竞技场”。南海局🏵势的演变，正🍦是美国竭力续写大国争霸剧🌑本的结果。　　美国抹黑和💍遏制中国的错误行径，体现👣了以霸权争夺和维系为核心的🎒近代西🚔方战略观在美国内心的自我🤦投射。美国的崛🔦起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🍒理体系演变👴和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维🤛系霸权为🕡核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🔶维塑造了美西方大国和📄世界不平等🔂互动的路径。直到今天，在🖊美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🔬意味着中🥋国将在南海建立势力范围，对美国🦊产生排斥效应。　　美国彻底🛥误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🌙中国共产党二十大🎇报告中强调， “中国始终坚持维护世🐡界和平、促进共同发🐱展的外交政策宗旨，致力于推📡动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🔡定奉行独立自主的🚣和平外交政策，坚定💶奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展💕的贡献者、国际秩序的维护🤥者。在和周边国家的🍣互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🚽造了🎇人类文明新形态，引领人类开🕖创一条摒弃霸🐨权更替的发展新道路。　　在全🎺球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🎵等南海周边🤠多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🖱阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危🛐险歧途，追求合作共赢才🔈是沧桑正道。南海的🚺光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🚣中，在睦邻友好、聚同🚝化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作😌中。　　第一章 破坏中🐇国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东🧠南亚之间，中国人💇民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对💿南海诸岛的主权和相关海域👁的海洋权益🌕得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🌁纷独立、南海的丰富海😆底资源被发现，南海沿岸的一📊些东👤南亚国家开始对南海岛礁主权和😫相关海域海洋权🌨益提出声索。尽管如此，中国始终🙎坚持以谈判方式和平解⏬决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🚴方行为宣言》，共同维护😒了南海地区总体👱和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🕋的域外势力在所谓“印太地区”发起🚚针对中国的“大国竞争”，将南海问🐙题作为其遏制中国的抓🐇手。它们挑动相关🤱声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🔤得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🏿发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🏭些域🎍外国家指责中国为控制南海进🛅行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🏻作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🔵文章中将其定义为“介于传统战争与⛰和平🎺对立之间的国家和非🧦国家行为体之间和内🏳部的竞争性互动”，美国战略与国际问🤨题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🥍中将其定义为“介于🎊常规政治手段和🐃公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国♊为抹黑中国形象而捏造的一🍥种叙事。中国在南海的主张始🉑终是公开透明的，行动是🔺合理合法的。如果按照美方的☔定义，开展所谓“灰色地带”行🛣动的不是中国，恰恰是相👞关声索国和❌在其背后提供支👌持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海💔屡屡发起对华挑衅，多次派公🔵务船侵闯💠中国南海岛礁，威胁地区稳🛡定发展。其中，菲海警9701号船长期🎑滞留中国仙宾礁是一个🌥标志性事件。该船从2024年4月17日开始💐非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🍗湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🍮法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维😄权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船💈长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🦖登陆舰在仁爱礁的📯坐滩，谋求对🍺仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国👔海警的专业应对🌔下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤⏸离仙宾礁潟湖。　　菲💫律宾之所以一再挑衅中国，背后支持🐦者正是美国及其西方盟友。后者👂每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🎈予以公开支持。2024年8月31日上述🛵冲撞事件发生后，美国国务院时任发言🚯人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🍪险和升级的行动”。他还再次😋指责中国在南海的领土🏣主权主张“非法”，对所有国家的航行🎉与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🧖防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🐐机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🌐交和舆论渠道声援🏥越南。相关声🎬索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端🌽的常态。　　美国🍫及其盟友为相关声索国挑衅和🗑对抗中国出🍖谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🐣论宣传塑造中国在💼南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🍓律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🍁是在实💅施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🔤所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加📚入这场舆论战，派出记者登💯上菲方船只跟随其👿侵闯中方南海岛礁，随后便🕌发出抹黑中国的报道。英💡国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰💆船近距离接触画面“是菲政府有🧠意实施的策略的一部分，目的是让人们关注🍁中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国🍶战略与国际问题研究🚟中心举办的“南中国海海上🧠安全”年会上，时任联邦参议员🌈约瑟夫·利伯曼就🐺公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括⌛仲裁等手段在内📺的外部力量🌠介入南海问题。菲律宾🍈阿基诺三世政府2013年在🍎美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🏦际海洋法法庭庭长柳井俊二利🔤用庭长权限🔧决定建立临时仲裁庭，并🌷在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任👯日本首相安🐌倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹⬇日本修宪扩军，声称日本💨岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的📹日本外🆎务省中国课前课长浅井♉基文说，这个🔒仲裁庭是柳井在考📈量安倍政权意🐕向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🖌频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🚱中国领土主权和海洋权👨益主张；在南海及周边海⬜域🍃举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海👉问题为由对🗃中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🔒岛礁建设的中国企😹业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海⚽周边国家“选边站队”　　以👨美国为首的西方国家🐰为遏制打压中国发展，不仅借📅南海问题挑拨中国与地🍈区国家关系，还试⏹图在本地打造各种排除中国的🐘“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对🛠外交往带来较🕟大外部压力。　　“如果他们与中🎑国有问题，那不应🏥当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🎃利亚特别峰会期间，马来西亚总理安💓瓦尔在📬与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的🆗联合记者会上这🕷样说。他表示，马来西亚是美国、欧🛍洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🕯阻止我们与我们🥀最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🤲不是安瓦尔第一次拒绝♌在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🥀前后不🚠到一个月时间内，他还至少两次公开表🦉达过这一观点。安瓦尔也不是东👅盟国家🏎领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🚎总理黄循财、印尼总统普🛢拉博沃等现任领导人以及新加😳坡前总理李显龙、柬埔寨前首💊相洪森等前领导人在🍟他们任职期间都曾公开这样表态。多位地区国🏝家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🦓切🔳感受到了美西方国家要求🆚他们在美西方和中国🔶之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西😁方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🔋排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领👡其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🍀小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体🎶系的骨架。在此之外，美国为🏪将尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🗾太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🔞期加入并主导该机制就是要打造🕢排除中国的地区自贸体🍖系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🏤政府为其“印太战略”精心打造的🎊经济支柱。这两个机🎊制均包含南海💼周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🥝员国都是东南亚🏁国家。　　南海问题是美🐉国在本💼地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🏏南亚和东🐸盟的各种多边场合往🙊往都会炒作这一问题，要求地区国家共📔同就这一问♎题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🔹利亚特别峰会为例，作为东道主🎼的澳大利亚当时就计划💏在南海🔍问题上做文章。据美国广🎢播公司报道，澳方最🔳初希望把炒作所谓“中国在南海🕦军事化争议岛礁”的内⛪容写进峰会宣言，并在其中呼🧀吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安😜瓦尔当时正是在📴这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🏹绝大多数地区🍓国家的心声。最终，澳方这👰一企图在地区国家的反🔫对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜💾登政府召集东盟国家在❎华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🏐东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🐸元海事计划。美国🎄海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🚪伙伴对海🥅上培训和能力建设的要求”，针对🙈南海问题的意图明显。但会议🧒前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国👑领导人或官员纷纷公开发声，表示🛺将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🚳塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🚱海问题的😜最主要域外势力，美😡国之所以在南海地区挑拨中👘国与其他声索国🐬及地区国家关系，源于其维护霸权👃的🍿战略考量和狭隘错误的对华🌦认知。　　美国在“二战”后主🌼导制定对日和约的过程🛑中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🙉海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🐳于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🗣中国南海诸岛显🕠然也应包含其中。但美国执🙏意要将中华人民共📚和国政🗨府排除在对日和会之外，其邀请台🗒湾当局参会的主🥛张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🍢国没有代表参🚖加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🏈图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🌹的法国要求下，美国同意法👨国控制下的印🤽度支那作为三个国家🎲参会，导致当时🐒的南越代表在旧金🔛山和会上得以单方🗼面主张对西沙和南沙群岛🌚的主权。在起草和约的过程中⛳，美国出于🗣不愿让“共产党中国”得到😮好处的战略需要，并听取法国💘的要求，在和约文本✏中只规定“日本🔜放弃对南沙群岛和⛸西沙群岛的权利、权利根🚇据和要求”，而没有规🏽定将它们交给哪一方。这些都🎍为后来的争议留下了祸根。　　美国在南🕒海问题上的立场始终🛹围绕其战略利🎮益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结💾束前后，美国出于对抗🌚苏联的需要，在南海🆘问题上保持中立，对岛㊗礁主权归属不持立场，即🌭便对其条约盟友菲律宾对相关😯岛礁的“领土要求”也没有作出支🚱持的承诺。1988年3月⏹中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明📨确表示对这一争🔳端不表态。　　随着冷战🌒结束和苏联解体，从克林顿政府到✂小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端♓中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方👦对菲律宾政府扣押中🛬国船员的行为不加批评，却在中🍞方阻止菲军方💯组织记者上岛💭后发表声明反对“对海上活动的💅限制”。1996年，中方公布《中国政府关于💮领海基线的声明》，其中🎟确定了西沙群岛🛂的领海基线。美国国务院随即🍠发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🛄评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美🧠国认为中国的实力并💌不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略💳重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🍞华政策仍以合作为主，在南海问题上🍁对华施压有限。　　从奥巴🏧马政府开始，随着中国👞综合国力的快速发展，美国对华认知🏌发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🎮国越来越从大国竞争角度看待🎊中国，到后来将中国🎎定位为美国“头号战略竞争🔢对手”和“21 世纪🛡最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🧙是唯一一个既具有重塑国际😳秩序的意图，又具有越🎆来越多的经济、外交、军事和技术🥗力量来推进这一目标的🍅竞争对手。”　　随着其对华认知🐑的转变，美国开始从各方🎮面对中国进行打压遏制，相关措施🐮不断加码。与此相应，美⬛国越来越将插手南海问题作为“塑造🥌中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🙄卿希拉里出席东盟🍷地区论坛外🔒长会时，公开表示美国在🔚南海➖存在国家利益，成为🔄美国冷战后南海政策重大调整🎮的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南📃海的海洋主张》，称中国在南海的⤴海洋主张既不明确也🍣不连贯，质疑中国的南🕣海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🐧蓬佩奥发表《美国📀关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国👛在南沙群岛部分岛礁的👸主权主🐬张和涵盖大部分海👺域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🔝问题这一插🐅手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海⛺声索国，向其提供支持，增加🗄它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🖲己在“印太地区”的战略部署。美国🍩将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🌁地分别靠近台湾和南海，针对中⬇国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方〰宣布向菲方提供“前所未有”的5亿🗄美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制👈来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手♎南海问题的另一主要域外国家，其动机主要是📒出于在🤠东海和钓鱼岛问题上牵制📵中国等🈂战略利益考量。为此，日本积🐖极推动美国将战略重😨心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由⬅日本前首相安倍晋🏃三提出，后被美国⏫接受使用。日本极🤒力鼓吹所谓“自由开放👊的印太”叙事，将南海🔢作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破🍃茂访美期间，双方在联合声明中🖨再次点名😮反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🤚鼓动南海声索国对抗中国，日本😕近年来也加大了对它们的支持🕦力度。日本2023年4月在以往📈的政府开发援助(ODA)框架之㊗外设立政府安全保障🎇能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🐝强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公😆示项目🐮和实施项目看，南海🧤声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🍧律宾的援助项目最多，包括向其提供🏠沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🌬对南海问题。　　受到美日带动及出🕷于自身私利，不少美国🔘的其他盟友也纷纷介入南😯海问题。2015年4月，七国集团😺外长首次单独通🚒过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🦒年发表联合声明，对南海问题表🐈达关切并对中🦃国进行指责。2019年，欧盟国🏰家首次就南海形势发表联🕷合声明，在万安🐳滩事件中为越南站台，不点名指责中方正🤪当反制措施……美西方🔅频频插手南海问题，南海成为💻其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🚋大国的介入🈯显著加剧了南海地区的🥝军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等😆域外国家通过扩大军🚲事存在、构建多边安🔷全机制，显著增🧛加了南海形势的热🧒度和不确定性。美国🙅频繁派遣航母打击💝群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军🈳事演习。这种军事介入⛸不仅加剧了地区的🙊军事化态势，还提升💒了擦枪走火的风险，严重破📮坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家😊提供军事装备　　南海本是亚太地区经🍱贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通🥉过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等♌多种方式，加大🛩对菲律宾等南海地♍区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域🐛紧张局势，破坏了中国与东盟👝国家共同维护🤣南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布👰向菲律宾提供5亿美元对外🐨军事融资，主要🖖用于军事装备现代🦌化和基地升级。美国还向菲律🕯宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🏧海监控网络。菲军依托💼美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🚬活动的实时监视。资金还用于采👁购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著🔵增强菲律宾在南海🛹的军事存在，提升其💬对抗中国海上维权力量👅的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸😝警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海➰上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🎡海争议区域的🐤挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🦎越南的武器销🕡售并赠送军备。2007年，美国修改武器🌅贸易条款。2014年，美国部分解除对🉑越南的武器销🈺售禁令，允许对越出售💽与海上安🈳全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🔞巴马宣布🤨全面解除对越南的武器销售🍀禁令。此后，美国向越南赠💩送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🎴购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🎶越南的军事援助旨🐤在将其塑造为对⏯抗中国的前沿阵👌地，通过资金和装🍧备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海📈海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🏅核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹😤护卫舰和FA-50战机，此次演习被❌视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🤽行动，菲律宾还计划邀⛲请更🕍多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🧣合空中巡逻、反潜训练🔔及特种部队协同演练，如在巴拉⏩望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模📦拟夺岛作战。　　这些联合军😖演增强了菲♑律宾的军事信心，向🙋中国和南海周边国家🙀传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区📽的紧张局势，导致地区🍵冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🎰南海岛礁　　美国为维💅护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🛏南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其⚡目的是反对“过度海洋主张”，维护🎍国际法所赋予的航💊行和飞越自由。然而，美军舰机在💘中方控制的南海🕤岛礁附近频繁开展此🗜类行动，既缺乏国际法基👥础，也是对🚿中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🚩裸裸的军事威胁，同时严重破坏🐁了地区🏑的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🥧和外交抗议，挑战💰其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动🥃主要针对中国，声称中国🧜的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🥑繁派遣军舰⛴进入中国南海🦌岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普💭第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行👇动基于《联合国海洋💘法公约》和习惯国际法，但⚾这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🕶动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际📶法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🐁且主观，其行动🏆往往基于自身利益，而非🚰国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🐫为试图将习惯国际🐾法的解释权掌握在自己手中，通过😢军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🗾有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🛃类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无😻害通过须获批🥁准”；二是对南沙群😖岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群😚岛的直线基线。美国频繁派遣😞军舰进入中🚗国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁♿爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🚆国的领🌂土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⏹大适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🧝裁决的国际影响。　　美国🍡的这些行动对地区和平🔓稳定产生了严重负面影🌽响。其军事化行动🈚显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地🐚区的和平与稳定。同时，美国的介入🚐削弱了东盟在地🌉区事务中的中心地位，降低了地区国家🎻自主解决问题的💒能力。此外，美国的行动💎还削弱了地区国家间的🙏互信，增加了合作⌚的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构💎成严重威胁。其行动背后🙈的地缘政治考量和⤵单边主义做法，使得这一计划🏵在国际🆒社会中备受质疑。国际社🦇会应共同努力，维护公正合理🏜的国际海洋秩序，推动南海🚢问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🏠周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🛁强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🥢宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🥔地靠近南海争议水🕛域和台海，可部署中程导🐺弹、反潜👸机及无人机系统，形成🏂对华战略包围。2024年4月，美国在🍞菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🦌中国沿海地区，增强对中国的👂战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🎣身战机，加强反舰⭐导弹阵地，在菲律宾苏比克🔂湾谋划重启🌻海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不😗断升级这些基地的基础设🏋施，以便部署更🎼多的海军陆战👠队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🧐群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🥣撞山事件🕗显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军🌘侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🛄与菲律宾合作，试🍵验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🔩海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🕞额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🚌防务合作协议》 (EDCA)框🐖架下的基地设施，强化美军🏚在南海的快速反应能👩力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关🦆系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🌤也🏭多次派军舰到南海📓和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长🥒期部署。　　2020年至今，美国🕯对南海地区国家的军🥝事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🌻通过强化盟友军力、构⏳建战略包围圈及推动🚴南海问题国际化，遏制中国在南海✊的影响力。然而，此类🎂行动不仅加剧地区紧张，也暴💮露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔯于美国利益，自身安全🌞与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🛣污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🏻具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护🐌霸权利益需要，美国长期📵开展相关理论研究，利🛸用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🏼谎言，屡屡遮掩歪曲事📏实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美🦗国治理体制的深层内在⚾弊端不断暴露，其造谣污蔑🐊的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🎇上扮演的正是不折不扣🍻的谎🕶言制造者的可耻角色。　　一、虚🎪假叙事给中国贴“危险”标签　　记🌥者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🚴媒体就仙宾礁一事⛺的报道炒作进🎠行量化分析，结果发现🎟相关媒体在报道仙宾💴礁事件中难言中立客观，而是采取🚉明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间👔范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括💱美国的国内生产总值排名全球🚛前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🖖达国家媒体报道中，中方🗂的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🛰局势是由中国🦈造成的。　　比如美国的哥伦😛比亚广播公司在🙏报道关于2024年9月中🌭国船只在南海所谓“撞击”菲律宾💷船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🈶南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🌐击菲律宾船只，并⛩对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🤑中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南⛴海问题的核心是菲律宾🕠侵占中👨国南海部分岛礁领土和制造相关海洋🚴划界争端的事实。　　中菲间原本✒不存在领土和海洋😬划界争议。但随着1968年的📠一则研究报告披露“南海有🐎极为丰富的油气资源”后，菲律宾🤞出于领土扩张主义🚭和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南⚾沙群岛部分岛礁的领土🤷问题由此产生。菲律宾🕤对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的💨武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关📕系基本准则，为国际法所明确禁🏽止。　　华阳海洋研究中🥏心理事长、中国南海🚇研究院创始😅院长吴士存说，中菲南海争议的核🎟心是20世纪70年代起菲律💎宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🉐中国南沙群🛋岛部分岛礁引发的领土归🔀属和海洋划界争议。　　自二十世纪八🥣九十年代《联合🚆国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得📼到丰富和扩展，中国和菲律😯宾之间的南🐾海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🍅南海争议的由来，可以看出其本质是📻双边纠纷，中国是合法权🛒益受⛄到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🎸加害者。　　二、调动媒体智库对中🍵国开展认知战　　南海态势感知计划🤒在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🔥阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的先🌒天优势地位，美国一直在国际💏社会的南海叙事中🍏扮演主导性角色。自🚝奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续📲在国际上炒作渲染“中国要控制南海🕹”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🔌于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🈚扭曲的信息，从而对中国的海🥀上维权🐗政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面✊的手段和策⏺略更是发展到指名道姓和🍅声嘶力竭的地步。　　美西方利用⛲其在国际舆论🚳场上所掌握的话语权，将相💩关声索国在南海的冲闯挑🌐衅说成维护主权，将中国正当的维权⌚执法塑🎢造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🔏国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学➿的戈尔迪乌姆结国家安全研究🐎创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一Ⓜ些真真假假的态势信息，专❇注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🔹胁及扩张”。　　在官方➖网站发布研究报告，诬称✒中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此😋宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🦇执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🥗军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩🌗奥还警告中国，为🕸控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🚗北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助📰非法仲裁否定中国🏟正当主张　　美西方为🚆在法理上解🛺构中国对南海岛礁的主权和💱对南海相📢关海域权利主张和历史性😍权利主张，怂恿菲律宾🎲发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🐂案的阿基诺三🎇世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻📹国的敌意。在南海问题上， “菲🛢律宾人是在替美国火中取栗”。　　而🏑在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🍧则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🤦高官也支持菲😣律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🔎民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🔛俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海👎没有领土，却想🌙充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🎉交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🎐恩达直言，阿基诺三世政府加🌿剧南海紧张🕯局势的行为是美国指使👴的。“菲律宾没有📜独立的外交政策，总是受美国指使🍀。阿基诺三世总是🍉把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是➰美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🏽着协商一致的原则🚙来解决。然而，美国却在背后怂🥫恿菲律宾，最终促使其将这❗一问题提交仲裁。美国干涉南海💔问题，目的就是要维护💙自身霸权。　　由美西方主导🎰的仲裁庭曲解《联合🤫国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🍈定中方主张，给中国在南海🐠维护领土主权和🏈海洋权益的正当🔇行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🦏对中国的要求、裁决、命令都没💅有法律效力，中国对🔎裁决结果不存在执🆑行的问题。他认为，菲律宾强推😕南海仲裁既为🐟了否定中国在南海的主权权利和海洋权利😄，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🍰化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣💑的政治阴谋”。　　因此，仲裁🗽庭裁决严重政治化，缺🕷乏基本的公平，损害国🏽际法严肃性。　　四、惯🥖用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🛫的和平外交政策，将构建人类⛳命运共同体作🏼为外交的崇高目标。中国在南海问题🎳上一向主💓张通过谈判和平解决问🍻题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅😡。　　对中国而言，维护🥄南海地区和平稳定最🤣符合中国利益。美西方🍏一直奉行霸权主义和强权🖊政治，在争夺和维护霸👰权过程中的帝国主义、殖民主义行径📙劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🥑在南海正当维权执法和🔂海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理💃投射到中国身上，突显出美💑西方根深蒂固🙍的霸权逻辑和零和思维，把地区推向⤵危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🎹多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内⛱法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🏝他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙📴利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的⏭霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🗿个自私自利的大恶霸—一个有着宏📩大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世⏮界展现其狼性文化，对于💒它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👏权的种种行径，因此“智子疑邻”式地💂怀疑中国也会像美国💭一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🕖地区和平稳定发🔀展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百🖐年来为周边国家🎮提供了大量渔获，成为沿岸各😜国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋的🏝交通要道，对地区各国的对外贸🏤易和经济发展有着重要作🌗用。　　亚太地区能够🔑成为全球经济🌃最具活力、发展最快的地🏢区之一，前提条件是本地🛒区在过去较长时间段🐺内总体保🕠持了和平稳定，南海局势的总体稳😓定是其中的重要🕶组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力👧不断挑动南海问题，挑拨中🏯国与其他声索国之间💃的关系，在南海制🌠造紧张，破坏地区和平🦓稳定和合作共赢，造成安全🏕风险加大、发展环境恶化、相🍾互信任受损等一系列后果，包括南🍴海周边国家在内的地😂区国家都成为受害🍔者。　　一、扰乱域🎞内国家经济社会发展　　以美🔸国为首的域外🙎势力插手南海问题，怂恿地区国🕐家与中国对抗。部分地区🗯国家受其蛊惑，将更多精力和资📫源投入挑衅对抗，不仅使自🛠己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🕺济和社会发展的投入相🈺应减少，对外贸易投资合🐈作受到干扰，经济民🏓生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🎵掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成🏔法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🏪3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🔈数额在菲政府各部门😱预算支出中排名第三，在国家总预算中占📉比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供☝社会保障和医疗服务🔚的资金遭到大幅削🕢减。例如，计划拨给国营医疗🕺保险机构菲律🏸宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社🏿会福利和发展部的扶🤽贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🕡大贸易伙伴，也是菲基础🔉设施建设的主要投🔡资方。菲方近两年来在❇南海问题上不断🕡挑衅中🖍方导致两国关系恶化，对双方经贸👮投资合作造成负面影✒响。据中国海🕗关总署统计，以美元计的中国🤞对菲进出口♌总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🕙小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏㊗比克—克拉克铁路项目📈(Subic-Clark)、菲国铁南长途🚒铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🍖的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🔙个由中方提供资❄金的铁路项目，声称📅要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最重🐮要的外国游客来源国之一。但受🎊两国关系恶化影响，疫后中国游客🧒访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🦓数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🔺报道，菲政💷府知道其签证规定🏑限制了中国游客选择菲律宾，为此❇曾一度启动中国公民电子签🎡证计划，但又很快叫停，原因🏀之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿👮罗约在任🐖期间的新闻发言人里戈🎩贝托· 蒂格😎劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🌾科斯)总统任期内最😼大的错误，也是我国有🐾史以来最具破坏性的🤓政策，阻碍了我们的增长🔝，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🥇势升级导致中😺菲关系进一步恶化，可能给菲律🖤宾造成严重经济损失。　　菲律宾国📂内部分有识之士担心，菲律宾在💳美国怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自📰己卷入战争冲突。菲律宾前参⛽议员弗朗西斯科·塔塔德公💤开撰文说，南海问题并🈶不能定👚义整个菲中关系，但美国等一些国家🛁大肆渲染事情的严重👺性，将直接武❇装对抗描绘🍁成结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在👀美国的要求下与中🥀国开战，对菲律宾而👪言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🕸导致其国内民族主义🕋情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中㊗资企业事件。该事件导致🔕数以百计的外🍓资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🍏中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🤼坡等其他国家和🏮地区的大量企业也受到📿波及。事件发生后，多个国家和地区从😤越南撤出人员，并对越🌃南发出旅行警告。越南🤸投资环境受到影响，越方不得不采💔取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿🚴受害企业损失等措施平息事态🤗。　　南海及其周边地区是🕌世界上🎅最为繁忙的海空交通要道🤶之一，每天在🛄南海活动的船舶和飞机数以☝千计。南海局势一旦风👏高浪急，不仅不利于南海航行安全，也🤱会增加投资者对投资🍻安全的担忧，给周边国🧜家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南📪海的紧张局势、冲突🖊或军事行动升级，就会立即损⛩害和阻碍贸易。”美国全国经济🛤研究所的一项模拟🐇研究显示，如果🥕南海发生战争可能会对🚜该地区经济造成毁灭性影响，东南⛹亚国家的实际GDP损失平均将高🤵达11%。　　二、削弱域内国家之间🖍战略互信　　美国等域🤛外大国的介入显著加剧了南🕢海地区的军事🗳化态势，激化🍜了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削🗓弱了地区国家间的互信，增加了合作阻🙅力，并降低🏖了地区国家自主🏈解决问题的能力，严重破坏🏃了地区的和平与稳定。　　主权争议🍫矛盾激化。美国通过支❇持部分声索国的单边行动，进一步激💔化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌗斯政府在💂南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等😛海域挑起事端，强化美菲军事同🥡盟关系，并积极开🖤展同美西方的安全合作👏。这种外部支持使🤾得部分声索国更加倾👭向于通📼过挑衅性行为固化既得利益，而非通🐮过对话与合作解决问题。　　南海行为🍥准则磋商受阻。美国等域外🚵国家的介🐯入使得中国和东盟国家在维护南🏣海和平稳定的🍗努力中面临挑战和阻力。美🐸国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🌬中国与东盟国家在准则😶制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🛺地区和平与稳☔定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🏼全合作机制具有明显的排🏔他性，激化🐡了地区国家间的矛盾，严重削弱了东😃盟在地区事🦖务中的中心地位。美国试图将北🅱约等军事同盟引入亚🔎太地区，冲击🤸了东盟在地区事务🎯中的主导权。这种🛀外部势力的介入使得东盟在南海问题上🔽的协调能力和影响🥖力下降，进一步🎇弱化了其在地区事务中的中心🍿地位。　　地区国家间互信被削弱♟。美国等外部势😼力的介🈶入显著削弱了地区🐱国家间的互信。南海局势的升温以及域外💡国家的介入，制约了中国与东盟❇国家之间的互信，成🕹为双方关系中的“困局”。美国的介🌮入不仅破📒坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作🗳的阻力。部分东🎤盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变⛵得更加复杂，导致中国与🔓东盟国家在海洋合作、资源开发等方🏗面的合作难以顺利推进。　　地🍧区国家自主解决问题能力下降。美国等外😦部势力的介入，使❕得部分声索国更加倾📪向于通过外部力量来解决争端，而非通过地区🏠内的对话与合作。这种依赖外部🐟势力的行为削弱了🌹地区国家🌂自主解决问题的能力，进一步加剧了😠地区的不稳定。菲律宾的南🏻海政策变化在👎很大程度上是美国对🦎华竞争战略的产物。这种外部支持使👸得菲律宾在南海问题上更⚽加依赖外部势🃏力，降低📶了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🕞域内国家深化务实合作　　在😍域外势力插手下，南海问题始终🚠难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声💕索国常常从领土和海洋💙权🎙益争端角度看待其他方行为，导🚛致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美👨国为首的域外势力插手🥁南海问题，特别是支持部分🐇声索国的单边🗜行动，企图让🗿这些国家更加倾向💈于依靠美西方支💕持固化既得利益，而非通过谈判与⏭合作管控分歧、解决问题，从而🏪进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海💋各方行为宣言》后，双🏌方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🐗式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🍣长王毅在2025年的两会📃记者会上明确指出，南海面🚔临的不稳定因素和安全风🐕险主要来自域外。在中国和东💬盟国家早已就维护🖼南海和平稳定达成🚟重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🎆西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🉐作浪，在各种📿场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🛥要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🎋成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🎉效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🔛挑拨，导致相关国⛷家难以完全互信，对其他国家的相⚫关举动充满猜忌，为在⛵南海地区开展合作平添了诸多困🍫难。　　为实现南海🎲渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🚗开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋资📦源环境🖨的政策不仅没有得🍩到其他南海周边国家响应，个别国🦎家甚至趁机派渔船加强南海渔🌏业活动。在2024年的🕤南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🕐至发表声明谴责🥍中国宣布🖤的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲💇方的主权和海洋权利”“损🛥害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多📼国出动海空力量赴航班🌈失联海域参加搜救。然而，由于这一海😑域内存在归属🐨不确定岛屿，马来西亚和越南❓主张的🍒管辖权在这里有重叠，给多国搜救力🐮量的协⚪同造成了困难。　　中国南🍏海研究院海洋法律与政策📲研究所所长闫岩说，地缘竞争👆和南海争议直接阻碍了🚥海上合作的推进。南海局势日益🙉复杂化、多元化，海上😢冲突与纠纷不断，南海争🆗端当事国难以形成更🐑深层次的互信，导致各类合🔝作项目与合作机制难以推进🐊和进一步深化。某些域外国家🍶不断炒作南海问🦀题，构建虚假叙事🗒鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🧢国对抗制造摩擦，导致南海🚍风波不断，干扰✨了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风📋云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🥜海为“棋盘”遏制中国，破坏地区💀和平稳定的大势。这种逆势🕵而动的行径，与南海周边国家及🤫世界各国人民求和📧平、谋发展、促合作的愿望背🐹道而驰，注定是要⤴失败的。　　南海问题👕不是也不应成为定义😼本地区国家间关系的主🖲要问题。到💮底是通过为美国等域✂外势力充当棋子来谋取⬛私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈💯判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🈺在历史的十字路口，相信地区国家一👗定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🏊定、实现各国发展繁荣是🙋亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安的挑🐿战时，看清🌵美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人🌒们更加深刻地认识美国🔁霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实♏面目，更有助🥠于亚洲以及全球各💻地一切爱好和平和发展💨的人们团结起来，共同建设更😃加美好的世界。　　编写说明与致谢🎤　　《挑拨 威胁 谎言—域外🈸势力插手南海问题的事实🔞真相》智库报告由新华社社🏵长、新华社🌓国家高端智库🛸学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐧家高端智库学术🎷委员会副主🍬任吕岩松任副组长，新华❗社副总编辑、新华社🏭国家高端智库学术委🐪员会执行副主任🌱任卫东任执行副组长。课题组🤰成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括杨⏸晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布⏰过程中，中🔅国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研🈹究院原院长王胜、中国南海研究🙄院研究员陈相秒、中🤚国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🔨院研究员丁铎、武汉大学国际法🧘治研究院院长肖永平、武汉大学国际🐜法研究所副所长张辉、武汉大学国✅际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大🍄学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学♒中国边界与海洋研🏬究院教授蒋小翼、中国社科院亚太📵与全球战略⚪研究院亚太安全🎮与外交研究室主任张洁、中国现代🗻国际关系研究🐼院研究员杨霄、自🏵然资源部海洋发展战略研💊究所研究员陈曦笛等🔎专家学者给🍴予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🤙诚挚谢意。　　点击下方报告标题🗺下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🕌海问题的事实真相 493333王中王凤凰网神🐾器上线，点击即用！ 参与评论🦂即有机会获得永久免费😠试看×3

海外侨🍢界开展多元活动🙂纪念抗战胜利80周年

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暴雨蓝色预警继🏄续发布：天津吉林等地局地🤑有大暴雨

日前，海南三亚海警局♊接到渔民报警称，其船只在出🛃海作业的过程中，发🗨现海面上漂浮着一艘皮划艇，上面有人在招❣手呼救，请求🌧海警前往救援。情况紧急，海警局迅速📦组织力量救援。　　海南三亚🤶海警局执法员 黄步钰：当天14时27分，我们到达事发海域。当时海浪摆幅较大，上下摆幅已经超🕴过2米，无😺法转运遇险人员到执法艇上。　　因海况恶劣，海警执🍓法员多次尝试靠泊渔船转移🌯遇险人员均未成功，随后协调相关部门开🍲辟绿色通道，护送渔船前🐶往半山半岛帆船港码头靠泊。15时12分，海警执法艇与渔😧船成功靠泊，顺利转移遇险人员，120急救人员随即对㊗其进行身体检查，并送往三亚市人🎛民医院。　　据了解，该遇险人员罗某，于8月13日从陵水湾📊驾驶自购橡皮艇🅰出海游玩，因遭遇恶劣天气😰导致橡皮艇倾🚕覆，船上生活物资及个人物👵品全部丢失，只能随波漂流，直至8月19日被成功救援。　　目前，罗某因长期🤣被困海上、缺水缺粮，出现急性肾衰竭、肺炎等症状，但生🏏命体征总体平稳，正在医院接受进一步👺治疗。　　出海游玩遇险情⛪如何应对？　　海上天气多变，出海游玩时若遭👗遇大风大浪等恶⬇劣海况，如何自救？遇到他🐔人遭遇危险，又该如何正确施救㊗呢？来听😀海警执法员的提示。　　游客🎋乘坐游艇或其他船只出海时，若突遇大风大浪等⭐恶劣海况，做好自我保护是📠应对险情的关键。这时🐳该采取哪些有效的防🎟护措施呢？　　海南三亚海警🔸局执法员 黄步钰：首先要保持冷静⛺，立即正确穿戴👨好救生衣，坐下或者蹲下，用双🥟手抓住船上的扶手、固定座椅或栏杆，避免在🤵甲板上随意走动。如果感觉到恶心，尽量🏟看向远方地平线，深呼🏜吸缓解症状。　　船只在恶🍥劣海况中发生倾覆，往往事发突然，此时的应对措施📇直接关系🧢到自身安全。那么，身处🏼这样的险境，该如👢何科学自救呢？　　海南三亚海警局🐌执法员 黄步钰：如果遇到🆖恶劣海况船只倾覆了，切勿惊慌，尽量靠近船只或🌘抓住任何漂浮🥐物。除非确定能安全🧀游到非常近的岸边，否则不要尝试长🧕距离游泳，保存体力，并将身体🥀尽量缩成一团，等待救援。　　如果🚉遇到有人呼救或落水👝等紧急情况，正确的应对方式👅至关重要，这不🏂仅关系到遇险者的安危，也关乎施救者☕自身的安全。那么，当我们面临这样🚳的突发状况时，该采取哪些科🌾学合理的措施呢？　　海南三亚海警局执法员 黄步钰：如果发现有🍞人落水，首先应立即向落🏜水者抛投救生圈🎼或任何能漂浮的😂东西，为其提❇供浮力支持，争取救援时间。同时，要迅速拨打海🖨上报警电话95110，向😆海警部门准确说明事发💜位置等关键信息，以便专业救援力量💠及时赶到。需要特别注意的🌈是，切忌盲目跳水救人，尤其是在恶劣海况中，水流湍急、环境复杂，贸然下水极易导🌔致自身遇险，造成更多伤亡。　　台风预报：位于东海东北部📖的热带低压今天(21日)上午加🔙强为今年第12号台风“玲玲”，其中心位👩于日本鹿儿岛西偏北方❄向，中心附近最大风力🧞8级。　　预计，“玲玲”将以每小时5~10公里的👧速度向东偏南方向移动，强度变化不大，于今天下午到夜间🏛在日本鹿儿岛🆎沿海登陆。　　(总台央视记者 国鹏 李和威)【欧美成💶人风格对比】森日向子最新发布《澳门一🧣码一特中奖号码预测》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦493333王中王凤凰🅿网换脸事件，小🌁说情节深入解读与多个😝资源站已实现片🗑段同步更新。证券日报记者 韩昱　　8月19日，财政部发布前7个月财政收支数🎰据。数据显示，7月份全国🤟一般公共预算收入增幅为🤶年内最高，累计增💍幅首次转正。7月份，全国一般🕶公共预算收入20273亿元，同比增长2.6%，其中，中央、地方收入分别👎增长2.2%、3.1%，月度增🍚幅均为今年以来最高。1月份至7月份，全国一😀般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%，增幅比上半年提高0.4个百分点。　　税收收入累🌹计降幅明显收窄。7月份，全国税收收入18018亿元，同比增长5%，月度增幅自4月份由🏡负转正后持续回升。1月份至7月份，全国税收收入110933亿元，同比下降0.3%，降幅比上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点。其中，国内增值税、国内消费税、个人所得税分✡别同比增长3%、2.1%、8.8%，增幅分别🖕比上半年提高0.2个百分点、0.4个百分点、0.8个百分点；企业所得税30566亿元，同比下降0.4%，降幅🕒比上半年收窄1.5个百分点。　　值得一提的是，1月份至7月份，印花税2559亿元，同比增长20.7%。其中，证券交易印花税936亿元，同比增长62.5%。财政部此🔙前发布的数据显示，今年上半年👧证券交易印花税为785亿元，同比增长54.1%。按此计算，今年7月份⬅证券交易印花税为151亿元，较2024年7月份的67亿元增长125%。　　此外，前7个月装备制造业、现代服务业等🏢行业税收表现良好。铁💅路船舶航空航天设备、计算机通信设备、电气机械器材等装备制😰造业税收收入分🆔别同比增长33%、10.1%、8%，科学研究技🚺术服务业税收收入同比😠增长12.7%，文化体育娱🍝乐业税收收入同比增长4.1%。　　从一般🍰公共预算支出情况看，全国一般公🧓共预算支出保持增长，重点领域支出得到较好保障。各级财政👔部门认真落实更加积极🌥的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领⏪域的支出保障。　　1月份至7月份，全🌽国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%。分中央和地🌊方看，中🥅央一般公共预算本级支出23327亿元，同比增长8.8%；地方一般公🦁共预算支出137410亿元，同比增长2.5%。　　主要🎃支出科目中，社会保障🍤和就业支出27621亿元，同比增长9.8%；教育支出24438亿元，同比增长5.7%；卫生健康支出12402亿元，同比增长5.3%；科学技术支出5330亿元，同比增长3.2%；住房保障支出😚同比增长0.2%；节能环保支出2949亿元，同比增长4.3%；文化旅游体🚁育与传媒支出2012亿元，同比增长5.3%。　　同时，各级财政部门加💂快债券⏲资金发行使用，1月份至7月份，列入政府性基金预🔒算的地🛵方政府专项债券、超长期特别国🦍债、中央金🏺融机构注资特别国债🥪资金支出了2.89万亿元，带动政府性基🕎金预算支出增长31.7%。新书热推：《暑🧑假带娃在义乌学做生意，是门好生意吗？》由希志愛〰野倾情打造。中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从🏥宁夏贺兰山东麓葡🌅萄酒产业园区管委会获悉，《宁夏贺兰山东🤘麓产区酿酒葡萄病虫害🃏绿色防控体🍤系建设实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已正式印发，明确立足贺兰💓山东😷麓葡萄酒产区生态特点与产💹业发展需求，聚焦监测预警智能化、防控技术标准化、服务管理精准化，到2028年，建成功🎋能完善的病虫害信息化监测预🔖警平台，打造覆盖全产🤑区的“天地空”一体化病虫害🛡监测网络，建立信息化🖋监测示范点50个，在各🔱小产区共培育病虫害绿色防控🦊核心示范基地8至10个，集成示范数😨字化监测与绿色防控技术，实现💋主要病虫害防控有效率达90%以上。　　《实施方案》提出构建智能🕉监测预警体系、建立预警研判响应机🎢制、健全联🍵防联控机制、落实精准🐉防控措施、构建专家服务及培训体系五♋项重点任务。　　在构建🏄智能监测预警体系方面，宁夏将🏣在贺兰山东麓葡萄酒产👧业大数据平台(智慧🦃园区应用中心)框架内，建设酿酒👚葡萄病虫害信息化监测🈯预警平台，整合汇📮聚气象部门、科研机构、酒庄企业等🧓布设在产区内的气象站、病虫害信息化🌅防控设备，以及遥感监测、孢子捕捉仪、分子检测设备🧕等多源异构数据，构建葡萄病🐎虫害的时空预测✡预警模型与算法，实现预警🐕信息的动态更新。　　在建立预警研判响应💓机制方面，宁夏葡萄😙酒管委会将联合宁夏酿酒葡萄🔝气象服务中心结🔲合未来天气预报🤧和气候预测，不定时发布病💳虫害发生🕐发展气象风险预警，开展数据监🏖测与风险研判。　　在健全联防联控机🏄制方面，宁夏将建立😀由葡萄酒管委会、市、县(区)葡萄酒产业🎻主管部门、专家团队、酒庄企业组成的“四位一体”工作体系。葡萄酒管委会负🌫责全区🏣防控工作的统筹指导、组织协调、平台管理、信息发布、专家团队管理及✴重大方案审定；专家团队负责🤰技术研发、数据分析与风险评估、防治🦎方案制定优化、技术培💯训与现场指导；市、县(区)葡🚕萄酒产业主管部🌴门负责本辖区防⏮控任务下达与督导落实、社会化服务组💗织培育与监管、农药使用监管；酒庄企业作为责任主📦体，负责指定专人🍳成立测报队伍，落实有关责任。　　在落实💜精准防控措施方面，宁夏将建立🛐贺兰山东麓园区管委会、市、县(区)葡萄酒🍫产业主管部门、酒庄企业🏨三级保障机制，及时、科学地🕵开展防控作业。对开展病虫害绿色😍防控技术👵示范点建设的酒庄企业，在病虫害信息🍣化监测设备、绿色防控物料配置等👇方面进行优先支持。　　在构建专🎁家服务及培训体系，宁夏🙄将建立专家包片指导机制，病虫害发生后或关😏键防治期，由📎贺兰山东麓园区管委会统筹，组织专家团队下🌉沉一线提供技术♐指导与服务；构建🈸分级技术培训体系，贺兰山东麓🌭园区管委会组织✝对市、县(区)技术骨干、社会化服务组织负🧚责人、酒庄企🚑业技术负责人进行集🐅中培训，市、县(区)层面针对🗝酒庄技术人员、种植主管、防治作业人员，开展病虫😙害识别、绿色防控技术、精准施药等实操🦍培训，并建立培训档案。　　此外，宁夏还将培育2至3家酿酒葡👫萄病虫害绿色防🔟控专业化服务组织，使贺兰县、西夏区、青铜峡🍻等重点连片种植🥌区病虫害专业化防治服务组织统🏪防统治覆盖率达90%以上。　　今后，宁夏将每💪年组织开展酿酒葡萄⛑绿色防控工🥡作成效评估，重点评估平台运行效能💟、预警准确性、防控效果、示范点建设、统防统🌌治覆盖率等，确保酿酒🏚葡萄病虫害实现绿色防控。(完)

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時田亞美/希美真由/芦名未帆/三田真铃

（青岛日报／观海新闻记者 涼宮琴音）