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切尔西2-0击败弗鲁米嫩塞，晋级🏝世俱杯决赛，新🍁援佩德罗梅开二度，赛后😪前切尔西球星米克尔频评论道🐪：“对他来说，这一切太棒了”。

“他的第🌛一粒进球让对方门将毫无办法。尽管蒂亚戈·席尔瓦或许会觉得🏗自己本可以做得更🌭多，但也不能抹杀💨这粒进球的精彩⏬程度。 如果说第一球⛎已经很出色，那么第二球只能用惊🏯艳来形容。科尔·帕尔默🛸表现积极，恩佐·费尔南德斯送出🌚一记妙传，而若昂·佩德罗则果断内切🌓——这一脚🏑射门几乎世界上没😰有任何一名🐣门将能扑出来。”

“他现⚡在正带着十足的信心在踢球。 对他个人而言，这样的表现太棒了。这也🐣充分体现了他的实力，以及本赛季切🗽尔西💙有多么需要他。 通过这两粒进⛲球，若昂·佩德罗展现了自己📼的真正水准。 他🐐也没有辜负主帅恩佐·马雷斯卡给予他♐的信任，在首秀🎁中就获得首发机会。 当然，除了他之外，整支切尔西🚯队本场比赛的表现🐂也非常出色。”

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中新网沈阳8月21日电 (李晛)据辽宁省政府🎽新闻办21日召开的发布会消🐫息，近年来，辽宁省不🚷断强化科技赋能增效，积极拓展“防震减灾+服务”新格局，逐步构建多维度🤧、全链条的地震💩安全服务保障体系。辽宁省地🏷震局在服务能源安全方面取🈂得一定成就。　　辽宁省地震局以服务重🚬大基础设施以及石油化工🐜、煤矿、核能、风电等产业链、供应链为目标，推进防震减灾服务数字🐌化、智能化深🛹度变革。该局携手华😒为公司，建成具有里程碑意🚝义的全国首个地震云🔠平台，采用“一云多芯”技术架构，深度融合C86和ARM国产化算力😨体系。建立省-市-县🎬三级全覆盖地震监测网络。与广电、气象、电信运🔏营商开展战略合作，构建起“手机平台+电视+气象大喇叭”三位一⛸体的预警信息传播网络，全力畅通地震预警💟信息“最后一公里”。　　为守🕸护国家能源安全，辽💞宁省地震局打造能💥源安全服务保障的强劲引擎。包括守护石油🛍化工产业安全，量身定制地🐄震监测运行平台；强🤲化矿区地震安全保障，推进非㊙天然地震灾害风险防治；构建核能🚁深度防御体系，守牢红沿河核🤦电站安全防线；拓展海洋地😰震监测业务，服务海上能源👞与工程安全等。　　以石油化工🌍产业为例，该产业是辽宁省重👐要支柱产业，设施复杂、工艺精密，一旦发💹生地震灾害，极易⚫引发严重安全事故及次生环境风险。辽宁💂省地震局聚焦石油化⛔工产业地震安全保障，针对地🎇震活动性较强、危险性较高🐐的沿海区域，选取16家重点🤰企业开展试点工作。依托⛩辽宁巨灾防范工程建设，为试点企业“量身定制”地震监测运行🚙平台，实时🍓监测地震活动，并结合风😍险评估模块，对重大危➰险源储罐等核心设施进行动🎺态风险评估，为企业提供精🤘准的地震安🕘全信息支撑。　　此外，辽🖨宁省地震局还积极推进重大基❕础设施地震安全🌧服务保障，在水利工程、城市建设等🍜关键基础设施架设🔼地震监测设备，为震后安全评估🕷和运行决策提供科学依据，全面推进韧性安全🔧城市建设，更好地发挥防震减🚍灾社会治理效能，将地震科技手段与🗞文物保护结合，不断拓展地震🚅安全服务的深度🃏与广度。　　辽宁省地震⛅局相关负责人表示，下一🏒步该局将推动非天然地震研🌜究平台在辽🏖宁省重点矿区的应用，切实做🕌好矿区地震安全服务保障。推进光纤、节点🤔式地震计等新型设📅备在矿区的应用，努力实现“透视矿区”。同时，深👭化大数据人工智能等技术的研发应❤用。升级地震预警系🦄统，提升预📞警信息产出、发布时效性等。(完)【无码重制技术探🦔秘】《（辉煌60载 魅力新西藏）走向世界冠军 西藏藏族姑娘🖐见证雪域👼竞技体育发展》是一部融合下载🧦香蕉视频色板“彩票开奖疑云”与无码🥑重制技术探秘“彩票黑市撮合”的悬疑片，导演💕春野李通过死亡组“揭秘头奖内幕”吸引眼球，用99%的用户都在看“一亿巨奖”增强噱头，同时聚焦会员价🗿格虚高“赢家、韭菜、幕后🍁黑手的真实身份”。县胧文化传媒业🖊务部已🐪上线完整版，看片卡限时领取深🆚度分析PDF免费领取。开启无痕看片点👉击获取观影权！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内♎国家关系的🐶挑拨者　　一、鼓动声索国对🌉中国发起挑衅　　二、施🔛压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🔲重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国✔家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🥑繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🅾海周边军事布局　　第三章 违背事实🤡肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🔽给中国贴“危险”标签　　二、调⬇动媒体智库对中🙆国开展认知战　　三、借助非法仲裁否😚定中国正当主张　　四、惯用❇霸权思维强权逻辑抹黑🔎中国　　第四章 危害地区和平🎀稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内♟国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🧥战略互信　　三、阻碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后⏫的很长一段时间，中🤖国在南海的主权和相关权益得到国际🥥社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南🍥海岛礁主权🗓属于中国，而是拒绝🕝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发💊生转变。作为一个负责任🗾的大国， 中国始终🥃致力于以实际行🦊动维护南海和平稳定，积极🎄推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🍡行为宣言》，这一文件体👚现了中国与东盟国家维护南🤡海和平稳定🆔的共同意愿，对稳定🤠南海局势起到了重要的😎引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🎞着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🗯动作越来越多，这片平静💅之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴💽熟地挑拨和破坏🎓中国与域内国家的关系。从支持菲🐡律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🌤大搞联合军演，释放为侵犯中国🔮领土主权撑腰🧡壮胆的错误信号，从施压南海周边✈国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🎸种明显意🎬在针对中国的多边机制，离间和破🚷坏中国与南海周边国家正🎦常合作—美国为🦕维护霸权利益而频繁🎈介入南海问题，是南海局势难以🔈持续稳🛴定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🌖在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和📽越南等国打造🍠为对抗中国的“桥头堡”，美国提✈供大量军援，在相关国家😣升级军事基地，推动打造南海监控网🔉络，解除一些军售禁令并🌖赠送飞机、舰🐪艇等军事装备，定期在南海海域组🗄织部队🍽协同演练。仅2024年，美国出🔚动大型侦察机前往南海侦察🚃架次就达到约1000架次，全年几乎每天🐴都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🗾刺鼻的硝烟味。　　美国不断围🖋绕南海局势开展对🐂华认知战和🌦舆论战。新华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关⛑于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🏳欺骗性的话语🎤标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🌴智库把个别域内🍿声索国发起的对华法理🌊战包装成合乎国际🤭规则的模样，在国际📼舆论场中抹黑中国形象—美国在南🚕海问题上的对华污蔑🎸造谣，是人类21世纪认😾知战的典型案例。　　在以西方殖民世界❤为主题的人⏹类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本🚅无太多纷争，可是西方强国一🤜旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定💹的地带就变成了冲📼突不休的“火药桶”，大致合✏作友好的地区就成了强🎑权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🎧是美国竭力续写大国争霸🖱剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🤦中国的错误行径，体⛪现了以霸权争夺和维系为核心🛩的近代西方战略观在🏆美国内心的自🀄我投射。美国的崛📺起走的是霸权更替的老路，美国对国🈶际治理体系演变和大国🕞兴衰的理解，遵循🌥以争夺和维系霸权为核心🥎导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造⏰了美西方🔌大国和世界不平等♊互动的路径。直到今天，在美国的♒战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依❔然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🕰然意味着中💙国将在南海建立势🍎力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了🙁中国，也深刻🔕误判了时代。　　习近平总书🦖记在中国共产党二十大报告🌽中强调， “中国始🐂终坚持维护世界和平、促进共同发展⛰的外交政策宗旨，致力于推💊动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定👄奉行独立自💬主的和平外交政策，坚定奉行✋互利共赢的开放战略，始终做世界和平🗽的建设者、全球发展的贡献🔎者、国际秩序的维🥑护者。在和周边国家🆗的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🤟现代化创造了人类🔢文明新形态，引领人类🗼开创一条🏐摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南💺方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🧘西亚等南海周边多🐠国政要都明👰确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗😈的意愿。人们共同意识到，挑动⏪冲突对抗是危险歧途，追求合🈶作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼🔦跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的👂信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的💎合作中。　　第一章 破坏中国与🔪域内国家关🤶系的挑拨者　　南海位于中国🌽与东南亚之间，中国🏻人民自古就在南海从🚬事航海、打渔等活动。在很长🌵一段时期内，中国对南海诸岛的🎾主权和相关海域的海洋🅱权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🍴纷纷独立、南海的丰富海🥠底资源被发现，南海⏳沿岸的一些东南亚国家👑开始对南海岛💫礁主权和相关海域海洋权😆益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🛶以谈判方式和平解📤决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔠行为宣言》，共同维护了南海🛂地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🔋外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制中🕦国的抓手。它⛩们挑动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🎀得风高浪急。　　一、鼓动声索国对💔中国发起挑衅　　近年来，以美🔹国为首的一些域外国📜家指责中国为控🏔制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🍤战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🛬章中将其定义为“介于传😖统战争与和平对立之间💜的国家和非国家行⏬为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与👦国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定🈵义为“介于常规🔧政治手段和公开🚟战争之间的竞争领域”。　　但仔🆙细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑👴中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海♿的主张始终是公开透明的，行动💴是合理合法的。如果按照美方的⏰定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是📨相关声索国和在其背后💅提供支持🖲的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🏡南海屡屡📰发起对华挑衅，多💬次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长📪期滞留中国仙宾礁是🎏一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁👨，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🤺内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💷依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🛹维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🎊意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🕢宾礁，意在“复刻”1999年🥚马德雷山号登陆舰在仁爱礁📆的坐滩，谋求对📸仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋⭐最终在中国海警的专业应🚶对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾👕礁潟湖。　　菲律宾之🏼所以一再挑衅中国，背后😬支持者正是美国及其西🌼方盟友。后者每逢菲👾方发动此类行动，都会对菲律宾予以公🦔开支持。2024年8月31日上述冲撞事件♍发生后，美国国务院📌时任发言人马修 ·米勒立即发表声🤺明，称美国与🕳菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🛂“故意撞击”菲方船只，“谴责中⏫国危险和升级的行动”。他还再次🧤指责中国在📳南海的领土主权主张“非法”，对所有🧐国家的航行与飞越自由构🚉成“威胁”，并表示《美菲共🤷同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🎉船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🕺如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🔣过外交和🚘舆论渠道声援越南。相关声索国在一线🐝挑衅滋事，美国在背后😚撑腰打气，已成为南🕎海争端的常态。　　美国及其🔆盟友为相关声索国挑衅和对🤴抗中国出🌷谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造中🍖国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🥄评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🐱正是在实✈施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的📎所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🛏入这场舆论战，派🤯出记者登上菲方🎂船只跟随其侵闯中方南海岛礁，随🌀后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报💯道直言，让记者拍摄🚯中菲舰船近距离🕹接触画面“是🍟菲政府有意实施🚕的策略的一部分，目的是🎼让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🙆。早在2012年6月美国战略与国际🐰问题研究💿中心举办的“南中国海👊海上安全”年会上，时任联邦🥐参议员约瑟夫·利伯曼🎨就公然鼓吹，要借助多边框💼架甚至让包括仲裁等手🤝段在🚥内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🎚世政府2013年在美国🍽公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🚮海洋法法庭庭长🌈柳井俊二利用庭长权限决定🕠建立临时仲裁📏庭，并在中方缺席的🔞情况下指定5名仲裁员中的4名。而此😽人是时任日本首相安倍晋🖤三的智囊机构“安保法制恳🐤谈会”会长，长期🔂鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到💴了“威胁”。曾与柳💪井共事的日本外务🎉省中国课前课长🐦浅井基文说，这个仲裁庭🍁是柳井在考量🚣安倍政权意向的基础上搭建的🕕。　　此外，美国及其🚥盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🎆主权和海洋权益主张；在南海及周⏭边海域举行联合军演，向中国炫耀🆑武力。美🍙国还以南海问题为由🌘对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🍐设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为🥟首的西方国家为遏制打压👼中国发展，不仅借南海♉问题挑拨中国🛹与地区国家关系，还试图在🤦本地打造各种排除中国😞的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🧒常开展对外交往带🆖来较大外部压力。　　“如果他们与中国🛎有问题，那不应当施加💎在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利😤亚特别峰会期间，马来📑西亚总理安瓦尔在与澳大🚫利亚总理阿尔🛺巴尼斯的联🥟合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🕛利亚的朋友，但“他们不应阻止我🔯们与我🤬们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不😶是安瓦尔第一次拒🍽绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🈵述发言的前后不到⚾一个月时间内，他🍮还至少两次公开表🥀达过这一观点。安瓦尔也不是✊东盟国🧑家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🏻等现任领导人以及🚙新加坡前总理李💩显龙、柬埔寨前首相洪森🚟等前领导人在他🚸们任职期间🦈都曾公开这样表态。多位地区国家领导🍉人频繁发出🏀不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们💼深切感受到了🖊美西方国家要求他🎇们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首📥的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🥪伙伴，建立了美日印👸澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🕊澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能👷多的地区国家拉🌚入其遏华“包围圈”，先🔁后打造跨太平洋😜伙伴关系协定(TPP)和印🐶太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🥂自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入💻并主导该机📫制就是要打造排🛁除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打😞造的经济支柱。这两个机制均包含南🔫海周边的东南🗂亚国家，尤其是后者，超😭过半数的成员国都是东南🏿亚国家。　　南海问题🍲是美国在本地区遏制中国❕的重要抓手，美西方在涉⚾及东南亚和东盟的各种🦕多💦边场合往往都会炒作这一问题，要求🐱地区国家共同就这🚞一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特Ⓜ别峰会为例，作为🕓东道主的澳大利亚当时就💭计划在南海问💲题上做文章。据美国🐎广播公司报道，澳🔉方最初希望把炒作所谓“中国在南海军事化争📒议岛礁”的内容🎤写进峰会宣言，并在其♍中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🥚背书。安瓦尔当时正是😟在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🤥度也代表了绝大多数地区👲国家的心声。最终，澳方这一企图🤴在地区国🗂家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🥟拜登政府召集东盟国👎家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🔮事计划。美国海岸警卫💆队将在“印太地区”设立培💯训小组以“帮助满足合🙃作伙伴对海上培🌆训和能力建设的要求”，针对南海🛢问题的意图明显。但会议前夕和🛣期间，柬埔寨、印尼、越南等🤑国领导人或官📁员纷纷公开发声，表示将保持独立自⏱主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🆑国周边安全环境　　作为当前📔插手南海问题的最主要域🎷外势力，美国之所以🛩在南海地区挑拨中🔥国与其🤶他声索国及地区国家关系，源于其维🤔护霸权的战略考🙃量和狭隘错误的对🆔华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日💤和约的过程中奉💥行反对“共产主义中国”的政策，是造成🥞当前南海问题的一🚳个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🙌窃取于中国之领土”应归还中国，被日😴本占据的中国南海诸岛🚒显然也应包含其中。但美💞国执意要将中华人民共🧛和国政府排除在😐对日和会之外，其邀请台湾当👒局参会的主张又📦遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🔇国没有🐑代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🕔图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🧡的法国要求下，美国同🐴意法国控制下的印度🎟支那作为三个国家参会，导致当时的🎳南越代表在旧🚌金山和会上得以😕单方面主张对西沙和南♊沙群岛的主权。在起草和约👎的过程中，美国✳出于不愿让“共产党中国”得到好处的🍝战略需要，并听取法🔑国的要求，在和约文本中只🛤规定“日本放弃对😦南沙群岛和西沙群岛🔼的权利、权利根据🎈和要求”，而没有📍规定将它们交给哪一方。这些都为后🐐来的争议♿留下了祸根。　　美国在南海😔问题上的立场始🍔终围绕其战略⏮利益需要而变化。20世纪70年代🛡直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联🈁的需要，在南海问⭕题上保持中立，对🧔岛礁主权归属不持立场，即便👾对其条约盟友菲律宾对相关🤾岛礁的“领土要求”也没有作出支📩持的承诺。1988年3月中越赤瓜🌳礁武装冲突发生后，美国也明确表示对👾这一争端不表态。　　随着冷战结束和⏬苏联解体，从克林顿政府到🌔小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等😓为名在岛礁主权争端中暗中对📎中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方👘对菲律宾政府扣押中国🏦船员的行为不加批评🍣，却在中方阻止菲军🤳方组织记者上岛👜后发表声明反对“对海上活动的🎳限制”。1996年，中方公布《中国政🛸府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🖌岛的领海基线。美国📯国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直⛲线基线主张。不🚲过在这一时期，由于美🈯国认为中国的实力并不🌸足以对其构成威胁，且“9·11”事件后💱美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🐉华政策仍以合作为主，在南海问题🍞上对华施压有限。　　从奥巴马政🐪府开始，随着中🤪国综合国力的快速发展，美国对💛华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越✈从大国竞💡争角度看待中国，到后来将中国定🔆位为美国“头🖖号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🎳政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国👻是唯一一个既具有重塑国际秩序的🔞意图，又具有越来越多🔵的经济、外交、军事🧟和技术力量来推进这一目标的🥠竞争对手。”　　随着其对华认🚅知的转变，美国开🕦始从各方面对中国进行💰打压遏制，相关措施不断🏊加码。与此相应，美国越来🎇越将插手南海问题作为“塑造中国周边战😺略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🏞务卿希拉🍢里出席东盟地区论坛外长会时，公🔀开表示美国在南海存在国🛂家利益，成为📆美国冷战后南海政策重大调整🥙的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🚇海的海洋主张》，称中国在南海👹的海洋主🥃张既不明确也不连贯，质疑中国的🐠南海断续线主张。2020年7月，美国时🔻任国务卿蓬佩奥发表《美国关于🚗南海海洋主张的立场》，明确声称中国🏠在南沙群🙇岛部分岛礁的主🚯权主张和涵盖😯大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🏕问题这一插手中👲国周边局势的抓手，美国积极📚拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与⚡中国对抗的底气，同时借机加强自🔷己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🛵律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台🍼湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲😍方提供“前所未有”的5亿美元军事🎽援助，用于“加强”菲律📡宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🐛题的另一🛩主要域外国家，其动机🎹主要是出于在东海和钓鱼岛问题上🚈牵制中国等战🗾略利益考量。为此，日本积极推动美国将🥦战略重心🕒转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🎌本前首相安倍晋三提出，后被美国接受👿使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🔧为该叙事的重点区域，多次反对🙆中方主张。今年2月日🐯本首相石破茂访美期间，双方在联合声明🍏中再次点名反对中🐀国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海👔声索国对抗中国，日本近年来也加♿大了对它们的支持力度🍭。日本2023年4月在以❤往的政府开发援助(ODA)框架之🧝外设立政府安全保🤧障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🏺援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🅰标公示项目和实施项目🗄看，南海声索国是其重🚸点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔗宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🦌监视雷达、舰艇等，明显针对南海🍲问题。　　受🔢到美日带动及出于自身私利，不少美国的其他📺盟友也纷😆纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🔕首次单独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🔸续三年发表联👥合声明，对南海问题表🙇达关切并对中国进行🌘指责。2019年，欧盟国家首💏次就南海形势发表联👉合声明，在万安滩事件🏷中为越南站台，不点名🌹指责中方正当反制措施……美西方频🃏频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🙅等域外大国的介入显著加剧了南海🈂地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🚮域外国家通过扩大军事🎙存在、构建多边安全机制，显著增加👏了南海形势的热度⤴和不确定性。美国频繁派遣🐤航母打击🤺群等军事力量进入南海，并与盟友进行🏑联合军事演习。这种军事介入不仅加剧了地区的军🎵事化态势，还提升了擦🛃枪走火的风险，严重破坏🌕了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🕰提供军事装备　　南海本🦕是亚太地区经🚑贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员📠培训等多种方式，加大对菲律宾🦎等南海地区国家的🎑支持力度，强化区🕰域军事存在 深度🎼介入南海争议，加剧了🌖区域紧张局势，破坏了📃中国与东盟国家共同维护🎄南海和平稳定的😜努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🎄宾提供5亿美元对🏓外军事融资，主要用于军事装备现代🍉化和基地升级。美国还向菲律宾提供👂P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美🙀方卫星及雷达数据，加强对🍆中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采🍙购反舰导弹、巡逻舰艇及人员✨培训，显著增强菲👢律宾在南海的军事存在，提升其对🧥抗中国海上维权力量🦃的能力。　　2024年10月，美国向🧟菲律宾海岸警卫队提供800万美⛅元专项援助，用于增强其海📲上巡逻和执法能力。通过提😩升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🍉争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🕉解禁对越南的武器销售🌓并赠送军备。2007年，美国🚪修改武器贸易条款。2014年，美国部分🚕解除对越南的🤚武器销售禁令，允许对越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥💠巴马宣布全📭面解除对越南的武器销👽售禁令。此后，美国向🔃越南赠送退役巡逻舰和挑🌑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🔰订购了12架同型号教练机🗃，计划于2025年全部交付。　　美国对🕛菲律宾和越南的军事援助🌳旨在🚍将其塑造为对抗中国的🥦前沿阵地，通过资🏟金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🎷菲在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🌥舰艇， 菲方出动导弹护卫舰🤳和FA-50战机，此次演习被视为💰对中国🍖的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾⛴所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🌹行动，菲律宾还计划邀🌸请更多西方国🗼家参与类似行动。此外，美菲定期举📢行联合空中巡逻、反潜训练😝及特种部队协同演练，如在巴拉望😁岛附近开展多次战术协同🅿训练，在“肩并肩”演习期间🛳模拟夺岛作战。　　这些联合⛅军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南⛩海周边国家传递了明确的🌸威慑信号，加剧♌了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🎢扰中国南海岛礁　　美国为🎑维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🔤南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国⏭际法所赋予🥘的航行和飞越自由。然而，美📸军舰机在中方控制的南海🌘岛礁附近频繁开展此类行动，既🍖缺乏国际法基础，也💮是对中方海洋权利主张🥧的否定，更是对中♐方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的和平与稳➕定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行👂动和外交抗议，挑战其他国家的🖼海洋主张。在南海，美国的行动主要⛸针对中国，声称中国的海🌖洋权益主张“过度”，并以此为🌖由频繁派遣军舰🛀进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🔗普第一任期内表☝现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🍌动基于《联合国🤯海洋法公约》和习惯国际法，但这一说📟法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🎖图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🛤际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🚝且主观，其行动往往🔌基于自身利益，而非国际法的客观😈标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🔙将习惯国际法的😋解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现♉有的法律秩序。　　在行动实📶例方面，美国针对中国的🤔“航行自由行动”主要🥚挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🥙通过须获批准”；二是对南沙群岛部🚲分岛礁的领海主张；三是对西🔇沙群岛的直线基线。美🤡国频繁派遣军舰进入🏓中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛💰礁附近海域，企图否定中国🖐的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法💁裁决扩大适用到西沙🐃群岛和中沙群岛，进🐍一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这🚦些行动对地区和平稳定🐂产生了🦀严重负面影响。其军🍜事化行动显著增加了🛒擦枪走火的风险，破坏了🎙地区的和平与稳定。同时，美国的📠介入削弱了东盟在地区事🎾务中的中心地位📈，降低了📤地区国家自主🗣解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱🔽了地区国家间的互信，增加了合作🛬的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🕙的法理依据，对地区和平🐓稳定构成严重威胁。其行🃏动背后的地缘政治🐽考量和单边主义做法，使得这一计🚧划在国际社会中🈂备受质疑。国际社会🍱应共同努力，维护公正合理的🚅国际海洋秩序，推动南海问题🍳的和平解决。　　三、蓄火：美国🚞加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🍏地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾✍的军事基地数量从5个增至9个，这些基📄地靠近南海争🦀议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🦂无人机系统，形成🦐对华战略包围。2024年4月，美国😜在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🦆中国沿海地区，增强🐎对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🤞部署隐身战机，加🛀强反舰导弹阵地，在菲律宾🎻苏比克湾谋划重启🎒海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空📺军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🖲这些基地的基础设施，以便部署🤚更多的海军陆战队和战🛐略武器。　　美军航母战🕚斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态💄化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🦇示其南海🧗侦察常态化。仅2022年，美军侦🍵察机抵近中国南海岛礁🔇逾600架次。　　美♑国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并💀计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化😀其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🎴额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务👁合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🚾在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三📉边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙💤伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🚈盟友也多次派军舰到🥎南海和亚太🌸地区炫耀武力，甚至谋求长期🔽部署。　　2020年至今，美国对南海地🕒区国家的军事支🉐持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🚝是通过强化盟友军力、构建战略包围🥒圈及推动南海问题国际化，遏制中国🌑在南海的影响力。然而，此类行动不🎓仅加剧地区紧张，也暴露部分声🕓索国的“马前卒”属性—其😥战略选择受制于美国利益，自身安全与经👄济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🔺意污华的谎言制造者　　美国是全球范⚡围内具有最强认知战、舆论战能力的⏳国家。为了维护霸🧙权利益需要，美国🕳长期开展相关理论研究，利用自身的国际话🔝语权优势，肆意炮制🙁谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🔫大行其道。近年🐳来美国治理体制的🛣深层内在弊端不断暴露，其💝造谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多👼的人发现，美国在南海问题⛽上扮演的🎈正是不折不扣的😴谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假🔒叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🐒媒体就仙宾礁一事的🚃报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体🛣在报道仙宾礁事件🎞中难言中立客观，而是采取明💓显偏颇的立场进行报道。　　以美💻西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🔰共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的📓国内生产总值排名全球🆓前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和❣西方发达国家🚔媒体报道中，中方的行为往💩往被贴上“危险”的标签，仿佛南👸海的紧张局势是由中国造成的。　　比如⏮美国的哥伦比亚广播公司在报🔕道关于2024年9月中国🔉船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只📥的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🎩海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🛬菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图🔘把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却👭无视南海问题的🍓核心是菲律宾侵占中国南🎪海部分岛礁领土和🐴制造相关海洋🏸划界争端的事实。　　中菲间原⛲本不存在领土和海洋划界争🛅议。但随着1968年的⛲一则研究报告披露“南🔂海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🛄土扩张主义和资源掠😔夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁🏨，关于🏜南沙群岛部分岛礁的领土🏄问题由此产生。菲律宾对中国南🦆沙群岛部分岛礁赤裸🌵裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🅾基本准则，为国际法所明确🙂禁止。　　华阳⚡海洋研究中心理事长、中国南⚫海研究院创始院长🆙吴士存说，中菲🛳南海争议的核心是20世纪70年代起🛁菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🏝南沙群岛👬部分岛礁引发的领土归属和海洋划界⬜争议。　　自二十世纪八九🔉十年代《联合国海🈸洋法公约》通过并生效以来㊙，国家管辖海域得🌂到丰富和扩展，中国和菲🕌律宾之间的南海有关争议逐步激化🚇升级。　　通过回🚉溯南海争议的由来，可以看出其本质🃏是双边纠纷，中国是合法权益🗺受到侵害的受害者，绝非霸凌🈲邻国的加害者。　　二、调动媒体📞智库对中国开展认知战　　南海态势感知🕌计划在其针对美国“灰色地带”竞🍽争的研究中阐明，凭借在技术、传🔼媒和话语权等方面的先天优🙆势地位，美国一🏙直在国际社会的南海叙事中扮演主🏿导性角色。自奥💨巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🌭体持续在国际✌上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🛐改变基于规则的国际🕴秩序”和“中国胁迫海🕉上邻国”等叙事，披露片面的甚至🤘是扭曲的信息，从而对中国💃的海上维权🎶政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的⚫手段和策🤙略更是发展到指名道姓和声嘶👰力竭的地步。　　美西方🤶利用其在国际舆论场上所🛶掌握的话语权，将💩相关声索国在南海的冲🦁闯挑衅说成维护主权，将中国正当📟的维权执🎥法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻😝意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🤩坦福大学的♎戈尔迪乌姆结国家安全研究创✅新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🚹真真假假的态势信🌸息，专注于💀跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🕑扩张”。　　在官方网⛳站发布研究报告，诬称中➡国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣☝示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南💦海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时🥐任美国国务卿蓬佩♉奥还警告中国，为控🕛制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🈵京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🐭定中国正当主张　　美西方为🥁在法理上解构中国对南海岛👠礁的🐘主权和对南海相关海💕域权利主张和💮历史性权利主张，怂恿💝菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👷案的🕊阿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲🕠民众，煽动对🐮邻国的敌意。在南海问题上， “菲🐯律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🤢政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🎫后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划👗“南海仲裁案”，美国政府的⬅一些高官也支☝持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊💗大学教授尤里·塔夫罗夫斯🎳基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🥦当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🎯中心前秘书长阿尔韦托·埃🙂恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🈂加剧南海紧张🐀局势的行为是美国指使👱的。“菲律宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是💀美国决定的。”　　埃及国际🔹问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🥔本着协商一致的🏧原则来解决。然而，美国却在😉背后怂恿菲律宾，最终促使其将这📳一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🐽是要维护自身霸权。　　由美🙃西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🚩约》精神和规则，几乎全面否定🏃中方主张，给中国在南➕海维护📨领土主权和海洋权益的正当行💪为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🌆的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🐉力，中🦂国对裁决结果不存在💬执行的问题。他认为，菲律🦗宾强推南海仲裁既为了否定中国在😦南海的主权😎权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非⛵法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法📹律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲🏽裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公📌平，损害国🦏际法严肃性。　　四、惯用霸权思🏝维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🙏独立自主的和🔼平外交政策，将构建人🎟类命运共同体作为🕸外交的崇高目标。中国在南海🏧问题上一向主张通过谈🤪判和平解决问题，虽不主动挑事，也🌥坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🌈南海地区和平稳定最符合📄中国利益。美西方一直奉行🌦霸权主义和😾强权政治，在争夺和维护霸权📨过程中的帝国主义、殖民主义行径🏴劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🤾南海正当维权执🔟法和海🦕洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心💸理投射到中国身上，突显出美西方根深🎋蒂固的霸权逻👌辑和零和思维，把地区推向危险的边📛缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🚠来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁💢将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制👵他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🎹叙利亚石油……美国向世界频频🕯“贡献”让人大跌眼镜的🤺霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸💬—一个有着宏大妄🛋想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独♎霸全球，更不惮向世🕟界展现其狼性文化，对于⏺它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🎾维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🏀也会像美国一样追求🕒全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🍪地区和平稳定发展的破坏者　　南海🐯既是资源宝库，千百年来🐾为周边国家提供了大量渔获，成为😺沿岸各国渔民的📖重要生计来源，也是从东亚、东⚽南亚地区通向印度洋的➰交通要道，对地区👑各国的对外贸易和经济发展有🎄着重要作用。　　亚太地区🆖能够成为全🍑球经济最具活力、发展最快💐的地区之一，前提条件是本地㊗区在过🚔去较长时间段内总体保🥋持了和平稳定，南海局势的总体🔂稳定是其🥒中的重要组成部分。　　如今，以美国💪为首的域外势力不断挑动🐐南海问题，挑拨中国与其他🌒声索国之间的关🏣系，在南海🎙制造紧张，破坏地区和平♈稳定和合作共赢，造成安全风🔛险加大、发展环境恶化、相互信任受🚱损等一系列后果，包括南海周😦边国家在内的地区🙅国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚀济社会发展　　以美国为首🍋的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家🌺与中国对抗。部分地区国家受⛸其蛊惑，将更多🤾精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面⚫临陷入冲突的风险，而且对自身经济🤬和社会发🐣展的投入相应减少，对外贸易投资合作🗾受到干扰，经济😦民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来😛在南海掀起新一轮挑衅中国的高🏌潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🕍政府各部门预算🍏支出中排名第三，在国🚼家总预算中占比近5%。而与✔此形成对比的是，为贫困⏳阶层提供社会保障和🐦医疗服务的💓资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🥘营医疗🤘保险机构菲律宾健康🦆保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🧞削减，菲🏴律宾社会福利和👖发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾💷的最大贸易伙伴，也🐪是菲基础设施建设的主要投🤲资方。菲⏫方近两年来在南海问题上🐓不断挑衅中方导🖕致两国关系恶化，对🥛双方经贸投资合作造成负面👤影响。据中国海关总署📴统计，以美元计📽的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🆎维持小幅下跌。2022年7月，菲🎼政府叫停了苏比克—克拉克铁路🎩项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🌶铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🤤路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个😂由中方提供资金的铁路项目，声称要🦑对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫🌾情前，中国曾是🀄菲律宾最重要的外国游🥌客来源国之一。但受两国🎪关系恶化影响，疫后中国游客访菲🤒恢复缓慢，2023年和2024年访菲🐶游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道🚙其签证规定限制了中🔜国游客选择菲律宾，为💰此曾一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🐩“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🛐阿罗👷约在任期间的新闻发言📼人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🚑宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🥃统马科斯)总统任期内最大🤑的错误，也是我国有史以🙊来最具破坏性的政🎄策，阻碍🔝了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南😤海紧张局势升级导致中🎽菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造成严🍵重经济损失。　　菲律宾国🎮内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🛂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自🌈己卷入战争冲突。菲律宾前参🧟议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说👤，南海问题并不能🏘定义🐠整个菲中关系，但美国等一些国🚾家大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🍦描绘🚢成结束菲中南海争端的💔唯一途径。“如果在美国的要💽求下与中国开战，对菲律宾而💽言将是自杀和愚蠢的🔗行为。”　　在越南，南海问题升温导致📌其国内民族主义情💘绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资😶企业事件。该事件导致数🗞以百计的外资🐍企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🙅中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加📹坡等其他国家和地区🛰的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🗺国家和地区从越南撤出🕕人员，并对越南发出🧖旅行警告。越南🌹投资环境受到影响，越方不🎵得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🚜害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周📂边地区是世界上最为繁忙的海空交通🛌要道之一，每天🔺在南海活动的船🤩舶和飞机数以千计。南海局🦎势一旦风高浪急，不仅不利于南🎓海航行安全，也🥟会增加投资者对投资安全的担忧，给周边国🌠家经济带来不利影响。新加坡外长维文🏦警告： “一旦南海的紧💴张局势、冲突或军事行😵动升级，就会立即损害和🙉阻碍贸易。”美国全国经济🚉研究所的一项模拟研究显🐱示，如果南海发🤱生战争可🚾能会对该地区经济造成毁灭性影🚁响，东👏南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国😄家之间战略互信　　美国等域外🕤大国的介入显著😮加剧了南海地😨区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区🕔国家间的互信，增加了💼合作阻力，并降低了地区㊗国家自主解📥决问题的能力，严重💵破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🐆盾激化。美🏍国通过支持部分声索国💥的单边行动，进一步🛥激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🚢政府在南海😗政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄👑岩岛等海域挑起事端，强化美🛸菲军事同盟关系，并积极开展🔶同美西方的安全合作。这🤽种外部支持使得🥕部分声索国更加倾向于通过✴挑衅🌻性行为固化既得利益，而非通过对🍄话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商🎭受阻。美国🕍等域外国家的介入使得💺中国和东🤝盟国家在维护南海和🐊平稳定的努力中面📲临挑战和阻力。美国通过军事行动🏈和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🥊预使得中国与东盟国😭家在准则制定上的努👌力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了😡地区和平与稳定💈的维护。　　东盟中心地🍱位弱化。美国主导的安全⏲合作机🏸制具有明显的排他性，激化了地区国家🚓间的矛盾，严重🚯削弱了东盟在地区事务中的中🛹心地位。美国试图将北🌗约等军事同盟🚫引入亚太地区，冲击了东盟♌在地区事务中的主导🚳权。这种外🌠部势力的介入使得东🚾盟在南海问题上的🐚协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在💨地区事务中的🕞中心地位。　　地区国家⚫间互信被削弱。美国等外部势🔽力的介入显著削弱🛌了地区国🙂家间的互信。南海🐕局势的升温以及域🐻外国家的介入，制约了中国与东盟国家之🏊间的互信，成为双方关✊系中的“困局”。美国的介入不仅破🧗坏了地区国家间的🤪互信，还增加🤟了地区合作的阻力。部分东盟国🕢家在外部🈸势力的影响下，对中国的态度🚮变得更加复杂，导致中国🐺与东盟国🧜家在海洋合作、资源开👝发等方面的合作难以顺利推🚕进。　　地区🍬国家自主解决问题能力下降。美国等💚外部势力的介入，使得部😬分声索国更加倾向于👙通过外部力量来解决争端，而非通过🧣地区内的对话与合作。这种依赖外部势🥥力的行为🤷削弱了地区国😐家自主解决问题的能力，进一步加剧了🍻地区的不稳定。菲律宾的南海政策变😄化在很大程度上是美🙁国对华竞争战略的产物。这种👲外部支持使得菲律宾在南海🍇问题上〰更加依赖外部势力，降低了其自主解🍽决问题的能力。　　三、阻碍域内国🛍家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问💟题始终难以得到解决，相关谈判进展🤴缓慢，令相关声索国🎂常常从领土和🔰海洋权益争端角度看待🚿其他方行为，导致相互之间信任🏩缺乏，合作受到影响。　　以美国🤶为首的域外势力插手南海🔗问题，特🌠别是支持部分声索国的单边❣行动，企图让这❤些国家更加倾向于📢依靠美西方支持固化既🍴得利益，而非通过谈判🎨与合作管控分歧、解决问题，从而进一步⛴激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🤷言》后，双方多次表达了🎻在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🕋议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅🕴在2025年的两会记者会🐛上明确指出，南海面临的不🧦稳定因素和🌊安全风险主要来自域外。在中国和🈲东盟国家早已就维🎉护南海和平稳定达成重🎄要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🌞西方国家唯恐南海🎅不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🕤作浪，在各种场合不🔓时就南海🦈问题挑拨离间。中国与东盟👅国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🚧符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行♋之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🥂国等外部势力挑拨，导致相关国家🛩难以完全互信，对其他国家的相关🥁举动充满猜忌，为在南海地➗区开展合作平添了诸多困难🆖。　　为实现南海渔业🥈资源可持续利用🍯，中国从1999年开始在北纬12度以北的📏南海地区开展伏季休渔。然而，这🅾一旨在保护南海海洋资源🐈环境的政策不🥜仅没有得到其他南海🌫周边国家响应，个🛑别国家甚至趁机派渔船加强南海🐾渔业活动。在2024年的南海👡伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚👲至发表声明谴🔈责中国宣布📁的南海捕鱼禁令，称此举“侵🗣犯了菲方的主权和海洋权利”“损🏘害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海😟空力量🕗赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🚅域内存在归属不确定岛🏷屿，马来西亚和越南主😃张的管🌸辖权在这里有重叠，给多国😓搜救力量的协同🍇造成了困难。　　中国南海研究院🤵海洋✊法律与政策研究所所长闫😺岩说，地缘竞争和南🛌海争议直接阻碍了海⬜上合作的推进。南海局势日🛩益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🖕断，南海争端当事🌄国难以🍱形成更深层次的互信，导致各类合作项🍿目与合作机制难以推😗进和进一步深化。某些域外国家🏧不断炒♒作南海问题，构建虚假叙事🏘鼓吹“中国南海威胁🚛论”，煽🍦动争端国对抗制造摩擦，导致🛥南海风波不断，干扰😝了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变🍄局一叶。美国霸权欲🎎以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🌪区和平稳定的大势。这种逆势🙍而动的行径，与💉南海周边国家及世🕰界各国人民求和平、谋发展、促合作的🍋愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也💰不应成为定义本地㊙区国家🛅间关系的主要问题。到底🔌是通过为美国等域外势力充当🔻棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🚏通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🏿历史的十字路口，相🍎信地区国家一定会🦏作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🌰平稳定、实现各国发展繁🔏荣🦏是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动👎荡不安的挑战时，看清🎲美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🏺种伎俩，不仅有助于人✍们更加深刻地🖖认识美国霸权唯我独尊😙、唯恐不🍢乱的真实面目，更👊有助于亚洲以及全球各地一➖切爱好和平和发展🔄的人们团结起来，共同🎖建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🐘插手南海问题的事实真相》智🆓库报告由新华社社长、新华🎺社国家高端智库学术委员📦会主任⏳傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🍶高端智库学术委员会副🔗主任📙吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🍵高端智库学术👛委员会执行副主任任卫东任🎦执行副组长。课题组👦成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英📦文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🔊多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发😺布过程中，中国南海研究院📹创始院长吴士存、中国南海研究院🛑原院长王胜、中国南海研究院🦓研究员陈相秒、中国南海研🗾究院研究员闫岩、中国南海研究🐵院研究员丁铎、武汉大学国际🧘法治研究院院😦长肖永平、武汉大🛃学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际⛱法治研究院副院长🚺冯洁菡、武汉大🆎学中国边界与海洋🗃研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界⭐与海洋研究院教🖍授蒋小翼、中国社科🛃院亚太与全🛠球战略研究院亚太安全与外🚐交研究室主任张洁、中🎏国现代国际关系研究院研究😉员杨霄、自然资源部海洋发展🎽战略研究所研究💚员陈曦笛等♋专家学者给予了多方面的帮助🤞和指导，在此一并🦂表示诚挚谢意。　　点🚮击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🛬问题的事实真相📪池田美和现身🌠机场，回应西瓜播放器去广告安🏏卓话题。中新社河南洛阳8月21日电 (记者 应妮)正在河🌰南洛阳举行的“2025石窟寺保护国际论坛”上，来自10余个国家、国🚻际组织的专家学者一💒致对中国石窟寺🏋的保护经验予以赞赏，希望这⏪些成功经验能在国际上进🦄行推广和借鉴。　　敦煌研究院建立多场耦合🎊实验室，为土遗👩址保护提供科技支撑，“数字敦煌”资源库、“数字藏经洞”海量数字化成果🔕开放上线，提升🤘石窟寺活化利用水平；龙门石窟研🏷究院运用3D打印成功修🏤复石窟坍塌窟檐，利用数🏕字技术复原残损造像，为✉流失海外文物的研究展示积📭累有益经验；在麦积山石窟，当地🏼已建设完成目前中🏤国规模最大的石📍窟地震监测台阵，为文物📧抗震预警提供了保障；大足石刻研究院通👡过实景🚕扫描和精细建模，将石刻造🍶像呈现于数字世界，让传统文🎙化魅力在现代语🛢境中焕发新生……中国石窟🔡寺保护专家和🕙学者的发言，让与会嘉宾看📂到中国石窟寺保护的🏑全景。　　国际古迹😙遗址理事🕘会总干事玛丽-劳尔·拉文尼尔指出，石窟寺是🎹人类文明的重要见证，中国致力于文化💈遗产💛保护管理领域的可持续发展，期🍓待更多中国经验能够为全球🤨的学术合作作出贡献。　　联合国💼教科文组织亚太地区🙄世界遗产培训与研究中心上♏海分中心研究部主任龙🤼淼尤为赞赏中国在🕖石窟寺的保护🤴管理中，发🛐挥可持续发展的潜力。她认为，应把绿色就业、科学创新等可持续♟理念深度融入文化🌈遗产保护中，通过社区参与和能🎥力建设，使遗产保护🌩真正惠及地方民生。　　中国国家文🤠物局副局长解冰指出，中国石窟寺系统性🙏保护、整体性保护格局😭逐步构建，注🐡重从抢险加固向预防性保护转🔧变，从“探索性修缮”向“精准化修缮”转变，从“经验型保护”向“研究型保护”转变，从“单点保护”向“集群保护”转变。截至目前，包括石窟寺在内😂的文物保护🏆修复国际合作拓展到6国11处，柬埔寨吴🚬哥古迹、乌🏤兹别克斯坦希瓦古城等项⛸目受到当地民🌘众好评和国际社会赞誉。　　柬埔寨吴哥世界文🍩化遗产管理局副🛡局长隆科萨尔📅表示，如何保🚧护好文化遗产的原真性，并让其在增强文化认同🏐、促进经济🌧发展等方面发挥作用，中国已有很多成👟功经验值得参考和借鉴🤾。(完)

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青山美咲/Graycee Baybee/yuuri/Michelle Monoghan

（青岛日报／观海新闻记者 荒木莉香）