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直播吧7月9日讯 据天空体育新闻🐘首席记者卡维-索尔赫🍾科尔报道，切尔西需平衡账目，马杜埃凯可能加盟阿森纳。

该记者称：过去几周🎵我们一直在说，马杜👾埃凯在切尔西的未来存在疑问，同时我们也🖐提到阿森纳对他非👐常感兴趣。现在阿森纳💯已经采取行动，希望能够签下他🚜。马杜埃凯的情况有些复杂🐑。自从两年半前🏷以2900万英镑从埃🥝因霍温转会到切尔西以来，他的表现🐩一直不错。但众所周知，切尔西在这😾个夏季转会窗口🌧已经花费了大量资金，他们需要平衡账目。

上周，切尔西与欧足🐾联达成了🍅一项协议，规定如果他们想为🎫下赛季的欧冠注册新🔚球员，就必须确保🔩本赛季的转🛋会支出在今夏通过出售球🏭员来平衡。因此，尽管他们🌝签下了德拉普和佩🚗德罗等球员，但也🤙必须卖出一些球员。

当像阿〽森纳这样的俱乐部打电话询问关🚷于马杜埃🥗凯的情况时，我认⛑为切尔西的态度是：球员并非正式挂牌出售，但如果你们愿意🛸提出报价，我们会根据其价😟值进行评估。我感觉♉马杜埃凯很可能在今年夏🌯天成♐为阿森纳的一员。对于切尔⛔西来说，这个时机并不🤺理想，因为他们😀刚刚在世🌃俱杯半决赛中获胜，正准备在周日对阵巴黎圣日耳曼或皇家马德里的决赛💼。公平地说，马杜埃凯并没有🔹受到这🕎些转会传闻的影响。

正如马雷斯🐐卡在美国所指出的，尽管外界对他的😒未来有诸多猜测，但他仍然在被召💌唤时为切尔😛西表现出色。他在周二对阵弗鲁米嫩塞的比赛中替补出🧝场，并在对阵帕尔🚚梅拉斯的四⤵分之一决赛中替🐴补登场并表现非常出色。因此，尽管有各种报道，他依然保持专注🌦，但我认为他😖在切尔西的日子可能不多了，因🦁为球队需要平衡账目。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家🐕关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🚘对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🈹家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🦒边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🚀分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📱中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🌐海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🥦华😳的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🕴“危险”标签　　二、调动媒体智库🎹对中国开展认知♊战　　三、借助非法仲裁否🉐定中国正当主张　　四、惯用霸💇权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳📵定发展的破坏者　　一、扰🏤乱域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🤝家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🎻化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🕺　　前 言　　“二战”结束后的⏰很长一段时间，中国在南海🗺的主权和相关权🚖益得到国际👠社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🏁对南海岛🚟礁主权属于中国，而是拒👷绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🔵生转变。作为一个负责任📹的大国， 中国始终致力于🤛以实际行动维护🦂南海和平稳定，积📝极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方〰行为宣言》，这一文件体现🧛了中国与东盟国家维👍护南海和平稳定的🎿共同意愿，对稳定南海局😥势起到了重要的📺引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南✳海的动作越来越多，这片平静之海变得🍳暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🆚熟地挑拨和破坏中🍶国与域内国家😭的关系。从支持菲律宾进行🔰具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🔉国家大搞联合军演，释放为侵🥑犯中国领土主权撑腰壮🤨胆的错误信号，从⚫施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🎣种明显🌫意在针对中国的多边机制，离间和📫破坏中国与南海周边国家正常合💦作—美国为🌨维护霸权利益🍛而频繁介入南海问题，是南海局势难🎋以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🥐地在南海地区🏄煽动军备竞赛。为了把菲🦐律宾和越南等国打造为🏁对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升🐋级军事基地，推动打造南海🦅监控网络，解除📵一些军售禁令并赠送飞机、舰⏬艇等军事装备，定🤰期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型📇侦察机前往南海侦察架🏐次就达到约1000架次，全🎤年几乎每天都有侦察🚥船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🧘鼻的硝烟味。　　美国不🍮断围绕南海局势开展对华㊙认知战和舆论战。新华社利用大数据🎽工具分析发现，美西方🙆媒体关于南海的报道，存在明显的污华🍃导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🍩欺骗性的话语标签对中国🐀进行舆论霸凌，调动媒🆎体智库把个别域内声索国🦌发起的对♌华法理战包装成合乎🧢国际规则的模样，在国际⛵舆论场中抹黑中国形象—美国💶在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型📺案例。　　在以💸西方殖民世界为主题的人📋类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景🕺：地区内本无太多🍎纷争，可是🖥西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🕎稳定的地带就变成了冲突不🕉休的“火药桶”，大致合作友好🕙的地区就成了强🌖权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🔛写大国争霸剧本🔼的结果。　　美国抹黑和🍁遏制中国的错误行径，体现了以霸权争🍁夺和维系为🤝核心的近代西方战略观🖱在美国内心的自我投射。美国的崛🤢起走的是霸权更替的老路，美🥡国对国际治理体🎉系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺👚和维系🐌霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🍽美西方大国和😂世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🐪在游荡。美国错误地认为，中国的⬛崛起必然意味着🖋中国将在南海建立势力范围，对美😻国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近👃平总书记在中国共产党🛑二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世界和🔺平、促进共同发展的外交🏠政策宗旨，致力于推动构📴建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🧑独立自主的和平外🤸交政策，坚定奉行互利共😏赢的开放战略，始终做世界和🚊平的建设者、全球发展的🌒贡献者、国际秩序的维护😶者。在和周边国家的🆙互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现😚代化创造了人类文明新形态，引🏕领人类开创一条摒弃🏧霸权更替的发展新道路。　　在全球南方🗳声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周😬边多国政📅要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🕕对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合🚻作共赢才是沧桑正道。南海🍴的光明前途，在千帆竞发、鱼🛑跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通🉐、共建美好家园的合💾作中。　　第一章 破坏中国与域内🤯国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🧠南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🔤时期内，中国💴对南海诸岛的主权和相🕕关海域的海洋权益得👦到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🤲纷纷独立、南海的丰富海底资🛤源被发现，南海沿岸的一些🗺东南🥀亚国家开始对南🤰海岛礁主权和相关海域海洋权🍙益提出声索。尽管如此，中国始终坚持😜以谈判方式和平解决海📤洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🚷宣言》，共同维🔌护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为㊙首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🗯“大国竞争”，将南💧海问题作为其🥒遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国🍙对中国发起挑衅，南海局势🃏因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索✳国对中国发起挑衅　　近年来，以美国😘为首的一些域外⬜国家指责中国为控制👽南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军⛽特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发💑表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和🍦平对立之间的❌国家和非国家🦐行为体之间和内部的🎺竞争性互动”，美国战略与国⛹际问题研究中心(CSIS)则于2019年在👡一份报告中将其定义为“介于常规政治😃手段和公开战🌲争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🈳难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🚒象而捏造的一种叙👷事。中国💔在南海的主张始终是💦公开透明的，行动是🕰合理合法的。如果按照👳美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🛎声索国和在其背后提供支持的美国等🌠域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🚋屡发起对华挑衅，多次派公务船🥂侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🚂定发展。其中，菲海警9701号船长🚏期滞留中国仙宾礁是一个标志〰性事件。该船从2024年4月17日😟开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁😂潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🤗喊话警告、跟监管控等🕣正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式🏘故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🗓陆舰在仁爱礁🆒的坐滩，谋求对仙宾礁🤾的所谓“实际控制”。这一📯图谋最终在中国海警的🤓专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟📬湖。　　菲律宾之所以一再挑衅🏑中国，背后支持者😱正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🛫发动此类行动，都🛺会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🦑冲撞事件发生后，美国国务院时任🛌发言人马修 ·米勒立即发表🔭声明，称美🏽国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和📆升级的行动”。他还再次指责中国在南🐪海的领土主权🎥主张“非法”，对所有国家的航🐿行与飞🐰越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🔔同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🎿的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🛵此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🤩交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一线💐挑衅滋事，美国在背后💭撑腰打气，已成🤜为南海争端的常态。　　美🐽国及其盟友为相关声索国🐆挑衅和对抗中国🐦出谋划策并提供🏽支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🏽宣传塑造中😈国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论⛓员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施👃美国空🙍军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🥎所谓“妙手项目”。一些美西方媒😾体加入这场舆论战，派出记者登上菲🧣方船只跟随其侵⭐闯中方南海岛礁，随后便发出抹👉黑中国的报道。英国广播公🛫司报道直言，让记者拍😥摄中菲舰船近距🔠离接触画面“是菲政府有😰意实施的策💗略的一部分，目的是让人们🌾关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🛳个典型案例。早在2012年6月🍬美国战略与国际问题研究中心🚺举办的“南中国海海上安全”年会上，时任🍀联邦参议员约瑟夫·利伯🐀曼就公然鼓吹，要借🦎助多边框架甚至让包括仲💉裁等手段在内的外部力量介🏵入南海问题。菲律宾🛴阿基诺三世政府2013年在美国公🕡开支持😕下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🌋法庭🌠庭长柳井俊二利用庭长权限决定🏢建立临时仲裁📭庭，并在中方缺席的情🏛况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🌶本首相安倍⬆晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🎱吹日本修宪扩军，声称日🌯本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🎺日本🤙外务省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井🏎在考量安倍政权➕意向的🛁基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🍲频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土💰主权和海洋权益主张；在南海及周边海域🏟举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🛵南海问题为由对中国实施经🥁济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的😁中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边📴国家“选边站队”　　以🛥美国为首的西方国家为遏制🔉打压中国发展，不仅借🎒南海问题挑拨中国与地🖇区国家关系，还试图在本地打造各🌲种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🕊国家正常开展对外交往带来🏽较大外部压力。　　“如果他们💴与中国有问题，那不🙋应当施加在我们身上。我们与💨中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🍮特别峰会期间，马来西亚📯总理安瓦尔在与澳大利亚总🍟理阿尔巴尼📝斯的联🐸合记者会上这样说。他表示，马来西亚是🏭美国、欧洲以及澳大利亚✳的朋友，但“他们不应阻止我🤨们与🤠我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一👳次拒绝在中国和美西🖖方之间“选边站”。仅在上述🚗发言的前后不到一个月时间内🙈，他💎还至少两次公开表⛩达过这一观点。安瓦🦕尔也不是东盟国家领🚏导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印🍕尼总统普拉博沃💷等现任领导人以及🏈新加坡前总理李显龙、柬埔😟寨前首相洪森等前领导人在他🚋们任职期间都曾公🆖开这样表态。多位地区💂国家领导人频繁发出不🚌愿“选边站”的声音，恰恰💆表明他们深切感受到了美西方🦍国家要求他们在美西方和😮中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🚙为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排😤华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🍦带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小💂多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🤕可能多的地区🐶国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🥋太平洋伙伴关系协定(TPP)和🚟印太经济框架(IPEF)。尽管美国🕙后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🌸主导该🙂机制就是要打造排除中国的地区自贸🌫体系。2022年5月启动的IPEF更是拜💁登政府为其“印太战略”精心打造的经🐪济支柱。这两个机🎳制均包含南海周边的东🍊南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🌐员国都是东南亚国家。　　南海问题是美👛国在本地区遏制🐭中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和✂东盟📔的各种多边场合往往都🤴会炒作这一问题，要求🏜地区国家共同就🈵这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🧛特别峰会为例，作为东道主的澳🤽大利🏡亚当时就计划在南海问题上做🔥文章。据美国广播公司🍑报道，澳方最初希望🉐把炒作所谓“中国在南海👹军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在🥊其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏪书。安瓦尔当🗻时正是在这一背景下⛩做出了“不选边”的明确表态，其💤态度也代表了绝大多数地🗞区国家的心声。最终，澳方这一企图在🍙地区国家的🐮反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟💯国家在华盛顿召开🔽美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队👉将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🚞足合作伙伴对海上培训🌰和能力建设的要求”，针对南🤪海问题的意图明显。但会议前夕和🌌期间，柬埔寨、印尼、越南等国🖕领导人或官员纷纷公开发声，表📩示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重😌塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🕠海问题的📝最主要域外势力，美国之所以在👤南海地区挑拨中🐘国与其他声索国及地区国🔵家关系，源于😐其维护霸权的战略考量和狭🥡隘错误的对🖌华认知。　　美国在“二战”后主导制定🗂对日和🚳约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🍫题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🎀所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🚩本占据的中国南海🥌诸岛显然也应包含其中。但美国执意🎻要将中华人民共和国政府🏟排除在对日和会之外，其邀请🤽台湾当局参会的主张又💽遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🚇没有代表参😭加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占☝、战🔇后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国💉同意法国控制下的印度支那作为🉐三个国家参会，导🚤致当时的南越代表在旧金🍔山和会📵上得以单方面主张对西沙和😚南沙群岛的主权。在🕑起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🔥战略需要，并听🥗取法国的要求，在和约文😨本中只规定“日本放弃对南沙群岛和西沙群🛣岛的权利、权利根据👆和要求”，而没有🐴规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争⬜议留下了祸根。　　美🏟国在南海问题上的⛲立场始终围绕其战略⚡利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🚜结束前后，美国👪出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛🚍礁主权归属不持立场，即便对其🥌条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🛄的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🔎装冲突发生后，美🗳国也明确表示对这一争端不表态🐺。　　随着冷战结束🍗和苏联解体，从克林顿政府🍶到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主⏱权争端中暗🔁中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🏼府扣押中国船员的行🌧为不加批评，却在中方阻✊止菲军方组织记者上📶岛后发表声明反对“对海上🔋活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🍱府关于领海基线的声明》，其🚼中确定了西沙群岛的领🔰海基线。美国国务院随🈯即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🌠线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🖲国的实力并不足以👙对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🥜将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华💫政策仍以合作为主，在南海问🚀题上对华施压有限。　　从奥🆔巴马政府开始，随着💢中国综合国力的快速发展，美国👮对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🏢来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定📏位为美国“头号战略竞争对📹手”和“21 世纪🌴最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯♏一一个既具有重塑🥌国际秩序的意图，又具有越来🗜越多的经济、外交、军事和技术力量来🏀推进这一目标的竞争对🙍手。”　　随着其对华认知👨的转变，美国开🐻始从各方面对中国进👙行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越🚝来越将插手南海问题作为“塑造中🤮国周边战略环境”的重要一环，其南🕟海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🤒任国务卿希拉里出席东盟地区🍞论坛外长会时，公🅰开表示美国在南海👞存在国家利益，成为美国冷战🔯后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🚀院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🐻洋主张》，称中国在🚥南海的海洋主张既不🍉明确也不连贯，质疑中国的南😎海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿👟蓬佩奥发表《美国关于南🎵海海洋主张的立场》，明确声🔪称中国在南沙群岛部分岛礁的👨主权🦋主张和涵盖大部分海🐥域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🐲题这一插手🐻中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南♏海声索国，向其提供支持，增加🚏它们与中国对抗的底气，同🏚时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🏙菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🌻近台湾和南海，针对中国意图明🥦显。美国2024年4月向菲律宾部署🌲“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🔴方提供“前所未有”的5亿美元军事🕴援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🔆中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🤘海问题的另一主要域外国家，其动机主要是🧀出于在东海和🐛钓鱼岛问题上牵制中国等战略🐲利益考量。为此，日本积极推动美🏅国将战略重心转😦向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🍠本前首相安倍晋👨三提出，后🐹被美国接受使用。日本极力鼓吹所🍵谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🕥该叙事的重点区域，多💸次反对中方主张。今年2月日本👤首相石破茂访美期间，双方🎮在联合声明中再次点名反📔对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🤶对抗中国，日本近年来也加♎大了对它们的支持力💫度。日本2023年4月在以往的政府开发援🌰助(ODA)框架之外设⤴立政府安全保障能力强🤳化支援(OSA)机制，帮助受🌼援国加强军事力量建设。从其2023和2024两👼个年度的竞标公示项目和实施🌶项目看，南海声索国是其🚒重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🖼宾的援助项目最多，包括向⛎其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🥄题。　　受到美日带动及出🖱于自身私利，不少美国🚁的其他盟友也纷纷介入南海问🃏题。2015年4月，七🍙国集团外长首次🌂单独通过关于海洋安全❌问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🕕发表联合声明，对南海问题表达🌦关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🌁南海形势🎻发表联合声明，在万安滩事件❔中为越南站台，不点名指责🍎中方正当反制措施……美西方频频🌊插手南海问题，南海成为其🐚对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美❤国等域外大国的介入显著加剧🆚了南海地区📨的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外💞国家通过扩㊗大军事存在、构建🎡多边安全机制，显著增加了🐹南海形势的♌热度和不确定性。美国频繁派遣🕌航母打🎢击群等军事力量进入南海，并与盟友进行➡联合军事演习。这种军事介入不仅🧚加剧了地区的军事化🎅态势，还提升了擦枪走火🛅的风险，严重破坏了地区🏊的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🛎提供军事装备　　南海本是⛲亚太地区经贸与🌮安全的关键枢纽，但近年来美国通过🥠军事援助、联合军演、技术合作🐫和人员培训等多种方式，加大❤对菲律宾等南海地区国家的支持🐧力度，强化区👰域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区🛌域紧张局势，破坏了🌻中国与东盟国家🕯共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外🍅军事融资，主要📶用于军事装备现代化和基🤙地升级。美国还向菲律🤼宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🌃网络。菲军🍥依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🚳礁活动的实时监视。资金还🌇用于采购反舰导弹、巡逻舰艇💔及人员培训，显著增📹强菲律宾在南海的军事存🕉在，提升其对抗中国海上🐓维权力量的😃能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🎂岸警卫队提供800万美元专项援🍊助，用于增强其海🕐上巡逻和执法能力。通过提💢升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📂在南海争议区域的挑衅💝行为。　　美国还逐步解禁🌹对越南的武器销📋售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易❣条款。2014年，美国部分解除对越🍚南的武器销售禁令，允许对越出🏁售与海上安全相关🕢的武器装备。2016年5月，时任美国🌧总统奥巴马宣布全面解除🛒对越南的武器销售禁🍽令。此后，美国向越南赠送退👍役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南⛓共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🕸越南的军🚈事援助旨在将其塑🤔造为对抗中国的前沿😮阵地，通过资金和装🤟备支持⏱制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域💠举行联合军事演📣习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动⛲导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习👲被视为对中国🛄的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合😡海上行动，菲律宾还✅计划邀请更多西方😏国家参与类似行动。此外，美菲定期举💖行联合空中巡逻、反潜训练及特👶种部队协同演练，如在巴拉望🕴岛附近开展多次战术🛂协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🚭夺岛作战。　　这些联合军演增强🌊了菲律⏩宾的军事信心，向中国和🌿南海周边国家传递了🥫明确的威慑信号，加剧了南海地区的😚紧张局势，导🌡致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🤨国南海岛礁　　美国为维护其海上军事🌪霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海📀地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所♟赋予的航行和飞越自由🗜。然而，美军舰机在♉中方控制的南🚻海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是💐对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤😤裸裸的军事威胁，同时严🚾重破坏了地区的♊和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🕢在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🧑家的海洋主张。在南海，美国的行动主🦋要针对中国，声称中国🕐的海洋权益主张“过度”，并以此♏为由频繁派💉遣军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🚋第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行⛅动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在💓诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🌼行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏👅国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🤓于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🤟评为试图将习惯国际法的解释权掌💼握在自己手中，通过军事行🕞动来“塑造”国际法，而非🎿维护现有的法律秩序。　　在行动实🧞例方面，美🌠国针对中国的“航行自由行动”主要🔔挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🍝海的无害通过须获批准”；二是对🐱南沙群岛部分岛礁的领🐵海主张；三是对西沙🐴群岛的直线基线。美国🍘频繁派遣军舰进入中国南沙🕤群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🐂礁附近海域，企图否定中🤺国的领土⏲主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🙋扩大适用到西沙🛀群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🦗决的国际影响。　　美国的♉这些行动对地区和✏平稳定产生了严重负🌧面影响。其军🚫事化行动显著增加了擦枪走火🐫的风险，破坏了地😮区的和平与稳定。同时，美👘国的介入削弱了东盟在❤地区事务中的中心地🏒位，降低了📚地区国家自主解决问题的能🚾力。此外，美国的行动还💩削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🐂坚实的法理依据，对地区🐫和平稳定构成严重威胁。其行动背后🐡的地缘政治考量和单🏖边主义做法，使得🙅这一计划在国际社会中🍋备受质疑。国🤺际社会应共同努力，维护公正合🤠理的国际海洋秩序，推动南海问题的🔨和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军事👪布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🧜海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲❣律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基😤地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🧕机系统，形成✂对华战略包围。2024年4月，美🗜国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🥘中国沿海地区，增强对🎄中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🤶基地部署隐身战机，加强反舰导弹⬜阵地，在菲律宾苏比🚮克湾谋划重启海🛃军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🍥森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🀄些基地的基础设施，以💔便部署更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航💼母战斗群轮替，保持至少1个航母🏹战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🍶艇撞山事件显示其🌜南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机⛹抵近中国🏾南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律😏宾合作，试验开发反无🏬人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🌼上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🔥中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作🖌协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🧤海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🏙同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关🕡系(AUKUS)。英国、德国🚨等美国北约盟友也多🏨次派军舰到南海和👾亚太地区炫耀武力，甚至🍡谋求长期部署。　　2020年至今，美🍥国对南海地区国家的军事支持呈🎇现系统性、多层次特点，其核🏢心目标是通过强化盟友军力、构🐛建战略包围圈及推动南海问题🔪国际化，遏制中国🌗在南海的影响力。然而，此类行动不仅🚼加剧地区紧张，也暴露部分声索🐺国的“马前卒”属性—其战略🏩选择受制于美国利益，自身安全与经济🤷利益面🍨临长期风险。　　第三章 违🍃背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🐻内具有最强认知战、舆论战能🍫力的国家。为了💟维护霸权利益需要，美国长期开展🕒相关理论研究，利用🕗自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而📼大行其道。近年来美国治👞理体制的深❌层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一💘些行径大白天下。越来越多🚜的人发现，美国在南海问题🥎上扮演的正是不折🕛不扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国⛩贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🔆西方媒体就仙宾礁一✖事的报道炒作进行🎆量化分析，结果发👭现相关媒体在报道仙宾礁😹事件中难言中立🐬客观，而🦀是采取明显偏颇的立场进行报道🏼。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🍗间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🐩国的国内生产总值排🌂名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发⛸达国家媒体报🐎道中，中方的✂行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🗄势是由中国造成的。　　比如美国🍃的哥伦比亚广🤩播公司在报道关于2024年9月中😗国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🌳时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🙄变成撞击大赛的赛场，在这🏏里反复撞击菲律宾船只，并🎾对菲方船只发射水炮”。　　这些📣报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题💢的核心是✳菲律宾侵占😷中国南海部分岛礁领土和🥎制造相关海洋划界🌡争端的事实。　　中菲间原本🔸不存在领土和海洋😜划界争议。但随着1968年的一则研🕞究报告披露“南海有极为丰富的油🥐气资源”后，菲律宾出🚤于领土扩张主义和资源🐦掠夺贪欲，陆续👲非法侵占了8个中国南沙岛礁🍓，关于南沙群岛部分🍁岛礁的领土问题♓由此产生。菲律👜宾对中国南沙群岛部分岛礁👰赤裸裸的武力👢侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🔛本准则，为国际法所明确🏎禁止。　　华阳海洋🎙研究中心理事长、中国南海研究院👸创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心😹是20世纪70年代起菲律🚝宾违背《联合国宪章》义务，非法🎣侵占中国南沙群岛部分岛礁引发的领土归🐭属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🏜十年代《联合国海洋法公🚐约》通过并🎗生效以来，国🔎家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🚔宾之间的南海有关➡争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🆚争议的由来，可以👩看出其本质是双边纠纷，中国是合法权🛣益受到😻侵害的受害者，绝非霸👏凌邻国的加害者。　　二、调动🔇媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知⛸计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中👶阐明，凭借在技术、传媒和话语权🐩等方面的先天优势地位，美国一直在👱国际社会的南海叙事♊中扮演主导性角色。自奥巴🕟马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🏓体持续在国际上炒作渲染🤔“中国要🍮控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国❗在改变基于规🕥则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚⭕至是扭曲的信息，从而对🏍中国的海上维权政策🗻及行动全面污名化。近年来，美🎧国这方面的手段和策略更是发展到指🀄名道姓和声😍嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国🛡际舆论场上所掌握🍓的话语权，将相关声📻索国在南海的冲闯挑衅♒说成维护主权，将中国正当的维🌠权🛋执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南💑海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大😺学的戈尔迪乌姆⚽结国家🧀安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🔆些真真假假的态势信息，专注于🚛跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官⛴方网站发布研究报告，诬称中国利用海警🛷船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主😍权。报告称，自2010年起共计45起南海🐗区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🛠卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🚴开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🐍许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法💰仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解📌构中国对南海岛礁的🕦主权和👽对南海相关海域权利主张和🏙历史性权利主张，怂恿菲律宾🤡发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🅰起仲裁案的阿🌖基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误📏导菲民众，煽动对邻🔁国的敌意。在南海问题上， “菲🦇律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🎠世政府🎊单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🛐操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国👍政府的一些高官也支持菲律宾🎛提起仲裁。　　俄罗斯人民🏬友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🎙俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海⭕没有领土，却想🌩充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🔊事中心前秘书长阿尔韦🍸托·埃恩🍯科米恩达直言，阿基诺三世政府🐢加剧南海紧张局⏭势的行为是美国指使的。“菲律宾没🧑有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🛷把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实😂就是美国决定的。”　　埃及国际问💫题专家迪亚·菲基对新华社🛩记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方💦本着协商一致的原则来🤑解决。然而，美国却在背🗻后怂恿菲律宾，最终促使🖍其将这一问题提交仲裁。美国干涉🏰南海问题，目⛱的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🌏裁庭曲解《联合国😸海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🐇主张，给中国在南海维🏽护领土😛主权和海洋权益的🗝正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🦔中国的要求、裁决、命💨令都没有法律效力，中国对裁🔧决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🔩南海仲裁既为了否定中🍁国在南海的💺主权权利和海⛳洋权利，也企图通过“法律”使自身🐔非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🕸法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🕷重政治化，缺乏基本的公平🔑，损害国际🏀法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🚃权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的🚵和平外交政策，将构建人类命运🎄共同体作为外交🎱的崇高目标。中国在南海🌼问题上👩一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🐑区和平稳定最符合中❣国利益。美🍓西方一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权🥩过程中的帝国主🆗义、殖民主义行径🍘劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🔸在南海正当维权🦈执法和海洋活动污蔑🚁为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🌡理投射到中国身上，突显出美西🌺方根深蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边💽缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🍫对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🤩内法凌驾于国际法之❔上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🚀他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🏚利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🥓的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的💚大恶霸—一个💢有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展🔚现其狼性文化，对于它想要🧓的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🈚霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🙌像美国一🌃样追求全球霸权，也会像美国一样🦇“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平📽稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百🙆年来为周边国家提供了🗾大量渔获，成为沿岸🏃各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🌬度洋的交通要道，对地区各国的🤵对外贸易🎗和经济发展有着重要作用🍀。　　亚太地区能够🔴成为全球📉经济最具活力、发展最快🏉的地区之一，前提条件是本😇地区在过去较长👻时间段内总体保持了和平稳定👱，南海局👾势的总体稳定是其中的重要组成🌮部分。　　如今，以美国👸为首的域外势力不断挑动🛷南海问题，挑拨中国与其🤧他声索国之间💒的关系，在南海制造紧张🤣，破坏地区和平稳💓定和合作共赢，造成安全风🏑险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🛐系列后果，包括南海💺周边国家在内的地🤴区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发👖展　　以美国为首🍭的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与🤖中国对抗。部分地区🐃国家受其蛊惑，将更多精🌰力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲突✌的风险，而且对自身经济🦗和社会发展的投💥入相应减少，对外贸易投资合🏔作受到干扰，经济民生受🥓到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🔧起新一轮挑🤺衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年🥐底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🎃达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚼在菲政府各🔡部门预算支出中排名第三，在国家总🎴预算中占比近5%。而与此形成🧙对比的是，为🔳贫困阶层提供社会保障和医疗🔆服务的资金遭🏅到大幅削减。例如，计划拨给国营🌷医疗保险机构菲律宾健康保险公司🖖(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🔫削减，菲律宾社会福利和发🚡展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🕐国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🀄基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南海🎲问题😒上不断挑衅中🗡方导致两国关系恶化，对双方经贸🐤投资合作造成负面影响。据中🤢国海关总署统计，以美元🌽计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🌉小幅下跌。2022年7月，菲政府🚼叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🚝南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🤽项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由⚓中方提供🏽资金的铁路项目，声称要对其进行🚰重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🖤重要的外国游🏘客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游客访🖇菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🍤约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报💹道，菲政➖府知道其签证规定限制🚜了中国游客💔选择菲律宾，为此👘曾一度启动中国公民🚯电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🤺所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🤰前总统阿罗约在任期间😒的新闻发🏰言人里戈贝托· 蒂格劳😻在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科👺斯)总统任期内最大🖖的错误，也是我国有史🕕以来最具破坏性的政🐄策，阻碍了我们的增长，甚至加剧⛑了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🐜局势升级导致中菲关系进🥑一步恶化，可能给菲律宾造成🕊严重经济损失。　　菲律宾国内部🐞分有识之士担心，菲律宾📔在美国怂恿下不断在🚩南海挑衅中国，可能让自🤾己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🖱弗朗西斯科·塔塔德公开撰🛌文说，南🎭海问题并不能定义整个菲中关系✋，但🎪美国等一些国家大肆渲染事情的👔严重性，将直接武装对抗🚎描绘成结束菲中👔南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求💋下与中国开战，对菲律宾而言💩将是自杀和愚🌀蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导💊致其国内民族主义情绪高涨😋，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🥇以百计的外🐋资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家💞和地😪区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越🛰南撤出人员，并对越南发🐊出旅行警告。越南投资环境受到😒影响，越方不📜得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业📺损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🧀是世界上最😞为繁忙的海空交通要道之📥一，每天🥈在南海活动的船舶和飞机📪数以千计。南海局🔽势一旦风高浪急，不仅不🕚利于南海航行安全，也会增加投🎱资者对投资👆安全的担忧，给周边国家经济🧕带来不利影响。新加坡外长维文🕥警告： “一旦南海的紧张🈁局势、冲突或军事🐘行动升级，就会立即损害和阻碍🕟贸易。”美国全国经🙀济研究所的一项模拟🥂研究显示，如果南🧀海发生战争可能✒会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国📹家的实际GDP损🐁失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🧤之间战略互信　　美国等🆖域外大国的介入显著👷加剧了南海地区的军事化态🦕势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🚀东盟的中心地位，削弱了地区国家间💱的互信，增加了合作阻力🌵，并降低了地区🛩国家自主解决问题的🗂能力，严重🆕破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议🤕矛盾激化。美国通过支😭持部分声索国的单🏋边行动，进一步激化了南海🧚主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在🛠南海政策上发生🛺显著变化，包括在仁爱礁、黄👺岩岛等海域挑起事端，强化美🍅菲军事同盟关系，并积极开展🈷同美西方的安全合作。这种外部支持使得🌘部分声索国🏽更加倾向于通过挑衅性行为固🎾化既得利益，而非通过对话与合作🗨解决问题。　　南海行为准则磋商🚶受阻。美国等域外😑国家的介入使得中国💊和东盟国家在维护🎂南海和平稳定的努力中面临🚺挑战和阻力。美国通过🖋军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🏠干预使得中国与🤜东盟国家在准则制定上的努力🎀受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地💚区和平与稳定的维护。　　东盟中心地🛥位弱化。美国主导的安全🌳合作🔬机制具有明显的排他性，激🌹化了地区国家间的矛盾，严重🌭削弱了东盟在地区事务中的中心😥地位。美国试图💋将北约等军事同盟引👵入亚太地区，冲击了东🚄盟在地区事务中的主导权。这种🕤外部势力的介入使得东盟🍧在南海问⏸题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区😪事务中的中心地位。　　地区国家间⛽互信被削弱。美🚟国等外部势力的介入显著削🥨弱了地区👾国家间的互信。南海局势的升🧓温以及域外国家的🕠介入，制约了中国🍡与东盟国家之间的互信，成为双方🎡关系中的“困局”。美国的🏅介入不仅破坏了地🕥区国家间的互信，还增加了地区合作🌧的阻力。部分东盟国家在外部🚵势力的影响下，对🤠中国的态度变得更加复杂，导致中国🌾与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🚎的合作难以顺利推进。　　地区国💥家自主解决问题能力下降。美国🔖等外部势力的介入，使🍇得部分声索国更加倾向于通过外🚨部力量来解决争端🤕，而非通过地区内🥤的对话与合作。这种依赖外部势🥗力的行为削弱了地🎴区国🗼家自主解决问题的能力，进一步加剧了地🌍区的不稳定。菲律宾的🛅南海政策变化在很大程🥇度上是美国对华竞争🚖战略的产物。这种外部支持🥝使得菲律宾在南海问🎨题上更加依赖外部势力，降低🦗了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🙄家深化务实合作　　在域外势力插🎢手下，南海问题🕎始终难以得到解决，相关谈判进展缓🐵慢，令相关声索👂国常常从领土和海洋权📯益争端角度看待其他方🍄行为，导致相互之间🌬信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🐍为首的域外势力插手🚲南海问题，特别是支持部分声🥄索国的单边行动，企图让这些国😎家更加倾🎾向于依靠美西方支🤩持固化既得利益，而非通过谈判🧀与合作管控分歧、解决问题，从而进一步💤激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🐶多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🚏工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交👦部部长王毅在2025年的🧤两会记者会上明确指出，南海面临的🕡不稳定因素和🕜安全风险主要来自域外。在中👋国和东盟国家早已就维护南海🕧和平稳定达💎成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🛩方国家唯恐南海🤓不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🥠作浪，在各种场合不时❎就南海问题挑拨离🌟间。中国与东🚮盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🌜尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的📸地区规则。　　“准则”未能达成，加💅上美国等外部势力挑拨，导致相关国📀家难以完全互信，对其他国家🚮的相关🔰举动充满猜忌，为在🌤南海地区开展合作平添📿了诸多困难。　　为实现南🐉海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🦌北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海😬海洋资源环境的政策不仅没有🖕得到其他南海📮周边国家响应，个别国家甚至🍚趁机派渔船加强👢南海渔业活动。在2024年😭的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外📅交部甚至发表声明谴📗责中国宣🈸布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🍆方的主权和海洋权利”“损🎹害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🏕国出动海空力量赴航🕤班失联海域📒参加搜救。然而，由于这一海域内存在📫归属不确🍗定岛屿，马来西⤵亚和越南主张的管辖权在🤩这里有重叠，给多🚠国搜救力量的协同造成了困💋难。　　中国南海研究院🚣海洋法律与政策研究所🗃所长闫岩说，地缘竞争👜和南海争议直接阻碍⬜了海上合作的推进。南海局势日益复杂😯化、多元化，海🦒上冲突与纠纷不断，南海争端当事💴国难以形成更📡深层次的互信，导致各类合🎎作项目与合作机制难🥠以推进和进一步深化。某些域外国家不🎲断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽🛬动争端国对抗制造摩擦，导致🎱南海风波不断，干扰了沿岸国海上合作的🙉良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🏣折射百年变局一叶。美国霸权欲以🥝南海为“棋盘”遏制中国，破🐴坏地区和平稳定的大势。这种逆势而🎬动的行径，与南海周🦓边国家及世界各国人🦄民求和平、谋发展、促🍻合作的愿望背道而驰，注定🍏是要失败的。　　南海问🐳题不是也不应成为定义本❔地区国家间关系的🐑主要问题。到底是通过为美💕国等域外势力充当棋子👃来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🛋处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🤨口，相👔信地区国家一定会作出正确🔕的选择。无数事实证明，维护地区🍁和平稳定、实现各国发展❕繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动🐨荡不安的挑战时，看清美西方在南海🔩问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🕥人们更加深🔏刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以👃及全球各地一切爱🗝好和💆平和发展的人们团结起来，共同建设更加美🏾好的世界。　　编🧕写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🏏手南海问题的事❣实真相》智🐺库报告由新华社社长、新华社国家高端👻智库学术委员🏳会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🗜端智库学术委📴员会副主任吕岩松任🚡副组长，新华社副总编辑、新华社🈳国家高端智库学🙆术委员会执行副主任🏆任卫东任执行副组长。课题组成员🥋包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🤮核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告💙写作和发布过程中，中国南海研🗼究院创始院长吴士存、中🐌国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🔝究员陈相秒、中国南海🐰研究院研究员闫岩、中国南💵海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🌁研究院院长肖永平、武汉🔈大学国际法研究所副🕰所长张辉、武汉大学国际法🚉治研究院副院长😐冯洁菡、武汉大学中🥊国边界与海🚖洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🔘与海洋研究院教📙授蒋小翼、中国社科🔉院亚太与全球❔战略研究院亚太安全与外🏞交研究室主任张洁、中国现代国际🎱关系研究院研究员杨霄🎾、自然资⌚源部海洋发展战略研究所研🏛究🎆员陈曦笛等专家学者给予了多😈方面的帮助和指导，在此一并表示😨诚挚谢意。　　点击下方报告标🧐题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🥈力插手南海🔞问题的事实真相【番号和演员如👖何匹配】雀环仪器🛑仪表服务中心上线的《视频福利广场石榴视🕘频》已😂成为日韩欧美3级片关键词搜索量最➰高的资源之一，影片讲🏑述女性如何在AI合成视频中自证🛐清白，全片无旁白，仅靠视频本身推🔢动情节。中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台湾当局🎁行政主管机构21日通过2026年度总预算案，其中防务预算9495亿元(新台币，下同)，占GDP比重达3.32%，较2025年度增加1768亿元，年增率达22.9%。　　该部门当天讨论通过2026年度总预算案，岁入编列28623亿元、岁出编列30350亿元，两者相差1727亿元，另加债务还本1265亿元，2026年需融资调度2992亿元，全数以举债支应。若👲加计特别预算1008亿元，明年度举🌕债总额将达4000亿元。　　分析防🥕务预算构成，“军事投资”“作业维持”及“人员维持”共计增列938亿元。其中“军事投资”为配🌤合军购案付款期程编列1616亿元，比去年增加232亿元。　　此外，2026年度防务特🐰别预算共编列1868亿元，比2025年度增加959亿元。其中，新式战机采购399亿元、海空战力提升计🥩划采购293亿元，另有特别预算1176亿元。　　台媒《经济日报》此前刊发社论指出，增加防务预算无🧡疑令台🥉湾财政恶化状况雪上加霜，既无经济效益，更严重排挤社会🤬福利及经济建设⏰支出。未来该预算若突🉑破万亿元，将成财政“无底洞”，甚至危及台湾安🌾全，台当局需为民众深思远🧙虑。(完)鈴白めいか与Cail Brodevski关系图被扒出，疑似团伙作案。7月中旬，重庆洪🎀崖洞景区旅拍揽客风💊波事件以官方🤤致歉和当地五部门📑联合整治⚾旅游市场秩序宣告结束。同期，某网红🚎旅拍品牌因工作人📳员集体失联、拖欠员工工🤮资等消息登上热搜。由此，旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽🐀客等问题再次被广泛关注。(见8月19日《中国青年报》)　　在一些旅游景区，旅拍消费陷阱🌰已成行业顽疾。标价299元套餐最终消费6000元🛐的案例并非孤例，精修图片的质量与宣传严重不符🔨的事情比比皆🦔是。更令人忧心的是，低价竞争催🚂生的服务缩水，正形成恶性循环——摄影师📤沦为流水线上的快门工，化妆师🤲变成标准作业的操作员，最终呈现的，只能是失去灵魂🔚的模板化作品。　　利益驱动之下，在一些地方，该行业越来越显🍥现出匪夷所思的现象，比如商业割据，诸如重庆洪崖📆洞摄影师驱赶自📋拍游客等荒诞戏码🏴经常在不同景区上演。这种占🔹山为王式的经营思维，与旅行摄影记⛴录美好、分享感动的初衷🚷背道而驰。更讽刺的是，当北京故宫被迫竖起“禁止商拍”的警示牌，当浙江杭州西溪湿地💯不得不划分💱专门拍摄区域，反映♉的正是商业行为对🏀公共空间的过度侵蚀。　　监管的滞📎后与碎片化一定程度上助长了该行业👀乱象。虽然湖北恩施女💕儿城的行业自律⏩公约证明，有🌇序竞争完全可行；杭州湿地的分🔨区管理示范表明，柔性管控能😋够奏效。但就整体而言，行业仍缺乏统一规🛺范，摄影师💓资质审核的缺位、服务标准的模糊🚣，也都让🚚投机者有机可乘。　　让一个行业规范发🙍展，需要🍁多方共同努力。从业🍀者应当明白，真正的竞争不是打📶价格战，而🤦在于捕捉游客某些美好瞬间🚯的能力。管理者💹要创新监管思维，在刚性管控与包🏀容发展间寻找平衡🕝点，比如西溪湿地那样🥗科学分区是智慧，恩施女儿城那般💾制定服务标🔲准是担当，故宫式的禁令则是必💡要的底线守护。消费者应📀保持清醒，拒绝为过🎪度修图买单，就是在🍃为真实的美学标准投票。　　我们究竟🚴需要怎样的旅行记忆？答案😶或许就藏在那👤些被套路辜负的期待里，蕴含于🦓对真诚服务的渴求中。当快门声不再🐽被商业焦虑所裹挟，旅拍才能回归最🕌初的美好——不是消费主义的狂👣欢，而是时🤒光与情感的同框。　　王志顺《工人日报》(2025年08月21日 05版)

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神倉さえ/Toni James/長澤里香/仲間安曇

（青岛日报／观海新闻记者 儿玉玲奈）