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　　中新网乌兰察布7月22日电 题：从莴笋青碧到丹参花海 内蒙古绘就“富春山居图”

　　中新网记者 张林虎

　　盛夏时节，内蒙古😿自治区的田间地头🔋一派繁忙景象。从乌兰察⛴布市察右中旗连🍖片的莴笋田，到巴彦淖尔市杭🗽锦后旗的温🚛室大棚，再到乌拉特前旗的丹参花🔇海，特色种植产业🦗正成为当🤚地乡村振兴的“金钥匙”。

　　近年来，内蒙古多地通过“合作社+基地+农户+市场”等模式，让昔日的农田、盐碱地、牧场变身“聚宝盆”，不🏻仅让农产品从田间直达市场，更让👗农民的收入稳步增长，绘就出一幅🉐产业兴、百姓富的🐎乡村新图景。

图为工人在采收🥞莴笋。　察右中旗融媒体🥑中心供图

　　莴笋直通北上广

　　连日来，在察右中旗三层店村👤的莴笋种植基地里，饱满的莴笋🕊青碧挺拔，采👅收工人正穿梭在田间，忙着采收、去杂、打捆、搬运，新鲜的莴笋刚🖕离开土地，就被🤹直接装上停在地头的货车。

　　“今年种了1000亩莴笋，第🛐一茬长势不错，亩产有9000斤左右。”农晟种植农民专业合🍁作社负责人李建👙宇蹲在田埂上，顺手拔起❓一棵莴笋掂量着说，按🖤当前市场价算，每亩收益能有2500元，收完这茬，下一🗽茬就种娃娃菜，土地不闲着。

　　这片莴笋基地🔖采用“合作社+基地+农户”模式，从种植到⛵销售全程按订单推进。北京客商张忠霞😾的货车就停在🌖田边，“这里的莴笋品🎈质好，我们直接把车开💼到地头，装完就能发往北京、上海、广州这些地方，省去中间环节，成本降了，菜也更新鲜。”

　　采收后的莴笋经⛺称重核验，即刻发车，24小时内就能出📲现在全国🍺多地的农产品批发市场。这种“订单生产、田头交易”的模式，让农户不用愁销🌲路，合作社统〰一组织种植、管理、销售，农户既能拿到土🈵地流转费，还能在🤖基地务工挣钱。

图为圣女果喜获🚜丰收。　杭锦🥄后旗融媒体中心供图

　　盐碱棚结出金🕐果子

　　在杭锦后旗双庙镇🏑农文旅融🐋合产业园的温室大棚里，一串串圣女果像红🐷宝石一样挂满藤蔓，摘一颗🕯放进嘴里，酸甜🚖多汁还带着淡淡的蜂蜜味。谁能想到，这片丰⛏产的土地，曾是寸草难🍛生的盐碱地。

　　“我们这是内蒙古🏞唯一👅的盐碱地改良无土栽培基地，38栋大棚占地125亩，全是靠⛺科技改出来的。”园区技术🥞负责人杨小晔介绍，28栋用基质栽培，10栋用水培营养液🌩回收技术，把昔日🌪的盐碱地变成了能种出优质👕果蔬的“希望田”。

　　“这里种的是釜山88品种圣女果，采用半无土栽培模式，冲施水溶👋性有机肥，果子甜度能达到12度，市🔦场上根本不愁卖。”杨小晔说，今年春节前就签🧝下了江浙地区的订🕔单，亩均利润约3万元。

　　产业园的发展🥣带动了周🍎边村民就业，村民在🌭这里务工，日工资200元。“现在不用外出🏨打工，在家门🏖口就能挣钱，还能照顾家里。”村民李瑞枝说。

　　眼下，凭借530万元上级易地搬🍞迁后续补短板项目资金🤰，园区正计划新建22栋日光温室大棚，未来🤐总占地面积将达36900亩。“等规模扩大了，种植周期能从4月延续到11月，明年春节🐹大家就能吃上双庙的🛳圣女果了。”负责人侯健说。

图为千亩丹参长势👇喜人。　赵靖 摄

　　丹参花开富牧🔬家

　　夕阳下，乌拉特前旗查干🎵哈达嘎查的💡千亩丹参基地里，紫色小花🔲在微风中摇曳，连成一片浪漫🧓的花海。种植户朝格图正👷拿着锄头给丹参🌅除草，几年前，他还是个每🥗天赶着羊群放牧的🐈牧民，如今🧥放下牧鞭拿起锄头，在丹参地里找到🐺了新的生计。

　　“禁牧之后，我们得另找出路。”朝格图说，当地牧民和合🖥作社、文旅投企业🙌一起试种丹参，没想到种得这么好。这片千亩基地采🛳用“企业+合作社+农户”模式，引进优质品种，用滴⏸灌技术和有机种植标准管理，还跟外地企🏟业签了订单。

　　丹参不仅根📳茎值钱，花也能带来收🔈益。“这花能割3茬，每亩能产300公斤左右，收入约2000元。到10月份收鲜根，每亩能产5000斤，按现在的🌬市场价，亩均效益能超15000元，是种传统作物👦的10倍还多。”朝格图说。

　　乌拉特🥁前旗光照足、昼夜温差大，适合中药材生长。“下一步，我们计划扩大种植面积，建中药材交⏺易市场，还要搞深加工。等规模起来了，农牧民种出来的东🔀西不愁卖。”乌拉特前旗宏宸文🤚旅投资发展有限😈公司副💓总经理王宇飞说，丹参花海现在也成🤟了景观，未来要走“特色种植+农文旅”的路子，让这片土地🍛既产药材，又能吸引游客。

　　从莴笋田的忙🎤碌到温室棚的丰收，再到😱丹参地的转型，内🐔蒙古各地正以特色种植为支点，撬动乡🕕村振兴的大格局。(完)

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中国始终🚰致力于以实际行动维护🚘南海和平稳定，积极推进南海繁🏁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方💿行为宣言》，这一文件体现了⛏中国与东盟国🍀家维护南海和平稳定🕗的共同意愿，对稳定南🗝海局势起到了重要的😘引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🗣美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🍞海的动作越来越多，这片平静之海🤞变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地🤳挑拨和🌐破坏中国与域内国家的关系。从支持🍆菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉😨拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯🔄中国领土主权撑腰壮胆的错误🤫信号，从施压🚱南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🌡各种明显意♑在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与南海周边❤国家正常合作—美国为维护霸权利益而频🌦繁介入南海问题，是南海🌙局势难以持续稳🤱定的关键原因。　　美国有预谋、有计划♏地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🚗越南等国打造为对抗🍇中国的“桥头堡”，美国提供🎚大量军援，在相🚨关国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些🌇军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🖖事装备，定期在南海💦海域组织部🌕队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🏙察机🏨前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🗓天都有侦察船在南🧝海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的👉硝烟味。　　美国不断围绕🤨南海局势开🔮展对华认知战和舆论战。新华社利用大🐒数据工具分析发现，美西方媒体关📎于南海的报道，存在明🎫显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🌋具有欺骗性的🙌话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别⛑域内声索📱国发起的对华法🥧理战包装成合乎国际🕸规则的模样，在国际舆论场🏴中抹黑中国形象—美国在✨南海问题上的对华污蔑造🍸谣，是人类21世纪认知战的典🔰型案例。　　在以西方🦍殖民世界为主题的人🎄类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无🛥太多纷争，可是西方强国一♎旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🏳的地带就变成🏞了冲突不休的“火药桶”，大致合作友💴好的地区就成了强权🎏博弈的“竞技场”。南海局势🈁的演变，正是美国竭力续💍写大国争霸剧本的结果。　　美国🚅抹黑和遏制中国🦇的错误行径，体🐭现了以霸权争夺和维系为核心的近代🙌西方战🙈略观在美国内心的自我投⛵射。美国的崛起👴走的是霸权更替的老路，美国对💱国际治理体系演变🍥和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸👢权为核心导向的陈💡旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🤗思维塑造了美西方大国和🍂世界不🤡平等互动的路径。直到今天，在美国的💣战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🏆游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🌹意味着中国将💚在南海建立势力范围，对美国产生🦉排斥效应。　　美国彻底误读了🏳中国，也深刻误判🌌了时代。　　习近平🦇总书记在中国共产党二🚨十大报告中强调， “中🔧国始终坚持维护世界和平、促进共🕵同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建〰人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🍚行独立自主的和平外🌎交政策，坚定奉行互利共赢🥌的开放战略，始终🌬做世界和平的建设者、全球发展🐔的贡献者、国际秩序的维护💦者。在和👆周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🌪了人类文明新形态，引领人✋类开创一条摒弃霸权🥣更替的发展新道路。　　在全球南方声🤼势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西📴亚等南海周边🚷多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🐼的意愿。人们🕶共同意识到，挑动冲突对👂抗是危险歧途，追求合🥜作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中💺，在睦邻友好、聚同化异的信任中🕢， 在深化对话沟通、共建美好家园👵的合作中。　　第一章 破🚩坏中国与域内国家关系🥗的挑拨者　　南海位于中国与🦌东南亚之间，中国人民🍴自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🎍时期内，中国对🌌南海诸岛的主权和相关海🍺域的海洋权益得☔到国💾际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家👖纷纷独立、南🌓海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的🔣一些东南亚国家开始对南♟海岛礁主♈权和相关海域海洋权益提🔀出声索。尽管如此，中国始终🛳坚持以谈判方式❕和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🥞各方行为宣言》，共同维护了🔊南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🍌的域外势力在所谓“印太地区”发起😇针对中国的“大国竞争”，将南海问题🆕作为其遏制中国的抓手。它们挑动🌋相关声索国对中国发起挑衅，南海局😂势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🗣索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🚗外国家指责中国😮为控♒制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🍿部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🏭篇文章中将其定义为“介于传🍭统战争与和平对🕸立之间的国家和非国家行😣为体之😿间和内部的竞争性互动”，美国战🛏略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🏉将其定义为“介🚛于常规政治手段和公开战争之间😢的竞争领域”。　　但仔细研究❕下不难发现，所谓“灰色地带”是➿美国为抹黑中国✋形象而捏造的一种叙事。中国在南🍡海的主张始终是🛥公开透明的，行动是合理🔼合法的。如果按照美方的🔩定义，开展所谓“灰色地带”行🚁动的不是中国，恰恰是相关声索🥕国和在其背后提供支🤩持的美国等域🈯外国家。　　自2023年以来，菲律宾在👙南海屡屡发起对华挑衅，多🤖次派公务船侵闯中国南海岛礁，威🚉胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留📅中国仙宾礁是一🏗个标志性事件。该船从2024年4月17日👨开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🐴宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🐳法依规对其采取喊话警告、跟监管控♓等正常维权执法措施，却遭该船🏮以不专业、危险的方式故意🔌冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号⏯船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在🈸仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓🚒“实际控制”。这一📭图谋最终在中国海警的⛎专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再📆挑衅中国，背后支持😈者正是美国🤖及其西方盟友。后者😽每逢菲方发动此类行动，都会对🕕菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事👴件发生后，美国国💭务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🎢国危险和升级的行动”。他还🤥再次指责中国在南❤海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞越📭自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🕋只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万👼安滩对峙事件”发生后，美国频繁🌵通过外交和舆论渠道声😙援越南。相关声索国🅱在一线挑衅滋事，美国在背后💣撑腰打气，已成为南海💗争端的常态。　　美国及其🌔盟友为相关声索国💅挑衅和对抗中国🎨出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🔺所谓“透明政策”，试图利🌰用舆论宣传塑造中国在🌳南海问题上“以大欺小”的形象。据😺菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实⏮施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🌛美西方媒体加🈲入这场舆论战，派出记👈者登上菲方船只跟随其侵闯✈中方南海岛礁，随后便发出抹🏏黑中国的报道。英国广播公司🔩报道直言，让记🌙者拍摄中菲舰船近距离🤽接触画面“是菲政🧔府有意实施的🚵策略的一部分，目的是让🧤人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国🏫战略与国际💧问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时🏉任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助🎇多边框架甚至让👡包括仲裁等手🗽段在内的外部力量介入南💗海问题。菲律宾阿🕎基诺三世政府2013年在美🔻国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🈶海洋法法庭庭🤨长柳井俊二利用庭长权限决定🐤建立临时仲裁庭，并在中方✳缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🐏时任日本😽首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳📯谈会”会长，长期鼓吹日本修🌳宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事😥的日本外务省中国课前课👒长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🍇井在考量🛵安倍政权意向的🦁基础上搭建的。　　此外，美国及🧙其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🎞战中国领土主权和海洋🐥权益主张；在南海及周边📛海域举行联合📼军演，向中国炫😁耀武力。美国还以南海问题🌿为由对中国🥫实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与⏫南海岛礁建设的中国企业列入📊制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🛅家“选边站队”　　以美国为首的西🥝方国家为遏制打🌨压中国发展，不仅借⚫南海问题挑拨中国与地区🙎国家关系，还试图在本地🥩打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常👐开展对外交往💘带来较大外部压力。　　“如果他们与中国💔有问题，那不应当🛎施加在我们身上。我们与中国🏎没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特➿别峰会期间，马来西亚总理🎇安瓦尔在与澳大🥠利亚总理阿尔巴尼斯的联合🎒记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🥧利亚的朋友，但“他们不应🦋阻止我们与我们最重要的🚮邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🕝拒绝在🔷中国和美西方之间“选边站”。仅在上🌷述发言的前后不到一🐥个月时间内，他还至少两次公开表🌓达过这一观点。安瓦尔🔍也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🚆坡总理黄循财、印尼总统普拉博📊沃等现任领导人🗽以及新加坡前总理李显🖕龙、柬埔寨🌂前首相洪森等前领导人在🛐他们任职🚍期间都曾公开这样表态。多位地🌀区国家领导人频🍥繁发出不愿“选边站”的声音，恰✉恰表明他们深切感受到了美西方🦎国🥁家要求他们在美🚋西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🎼的西方国家正在所🍼谓“印太地区”打造多层次的✨排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳🤤、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🚚等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🔔骨架。在此之外，美国为将尽可能多😔的地区国家拉入♈其遏华“包围圈”，先后⚡打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🧢管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🗜主导该机制就是要打⛷造排除中国的地区自🚅贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🧕为其“印太战略”精心打🥜造的经济支柱。这两个机制均包♋含南海周边的😄东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国💮都是东南亚国家。　　南海问题是💠美国在本地区遏⛄制中国的重要抓手，美西🥄方在涉及东南亚和东盟的各种多边场⏯合往往都👰会炒作这一问题，要求地区国家共同🍶就这一🤧问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🧢峰会为例，作🐞为东道主的澳大🏐利亚当时就计划在南海问题上做文💃章。据美国广播公司🥝报道，澳方👨最初希望把炒作所谓“中国在南海军事化🚰争议岛礁”的内容写进峰🔆会宣言，并在🍄其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🚻在这一背景下🚕做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🍸表了绝大多数🏳地区国家的心声。最终，澳🍛方这一企图在地🍍区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🚻府召集东盟国家🌆在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟👱投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警👕卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🏊足合作伙伴对海上培训和能🔪力建设的要求”，针对南海问题👙的意图明显。但会议前🈹夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导⭕人或官员纷纷公开发声，表示将保持🍾独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国📊周边安全环境　　作🥝为当前插手南海问📻题的最主要域外势力，美国之所以🧙在南海地区挑拨中国🍼与其他声索🥍国及地区国家关系，源于其维护霸😏权的战略🈹考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约🍬的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🏌成当前南海问题的一个重🚴要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🍃本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本📕占据的中国南海诸岛显🌲然也应包含其中。但美国执👜意要将中📈华人民共和国政府排除在对日和💞会之外，其邀请台湾当🍞局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🥧中国没有代表参加对日🐘和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🧝海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🐕制下的印度支那作为🛩三个国家参会，导致⏯当时的南越代🌾表在旧金山和会上得🛣以单方面主张✅对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过👭程中，美国出于不愿让🕔“共产党中国”得到好处的战略🍕需要，并听取法国🔋的要求，在和约🔂文本中只规定“日本🚷放弃对南沙群岛和西沙群岛的🌽权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们🏉交给哪一方。这些都为后来🤯的争议留下了祸根。　　美国在南海问📧题上的立场始终🐌围绕其战略利益🕌需要而变化。20世纪70年代🏠直到冷战结束前后，美国🔲出于对抗苏联的需要，在南🌰海问题上保持中立，对岛礁主权归🏗属不持立场，即便对🥍其条约盟友菲律宾🚅对相关岛礁的“领土要求”也🔜没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武😊装冲突发生后，美国也明确表示对这一争端🚗不表态。　　随着冷战结束和🍁苏联解体，从克🦂林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主⛹权争端中暗中对🖇中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🗒政府扣押中国船🥇员的行为不加批评，却在中方阻🌺止菲军方组织记🔙者上岛后发表声🔋明反对“对海上活动🐿的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🅿海基线的声明》，其中🛳确定了西沙群岛的领海基线。美国国务🍭院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🍌主张。不过🤮在这一时期，由于美国认为🌥中国的实力⛩并不足以对其构成🏺威胁，且“9·11”事件后美国🍱将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🎊华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🍚压有限。　　从奥巴马政🕋府开始，随着中国综🚌合国力的快速发展，美国对😮华认知发生明显转变。从奥巴马政🐇府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🤝从大国竞争角度看待🎷中国，到后来将中国定📝位为美国“头号战🚜略竞争对手”和“21 世纪最大🎫地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🈂个既具有重🚺塑国际秩序的意图，又具有🚗越来越多的经济、外交、军事🧟和技术力量来推进这一目🛺标的竞争对手。”　　随着其对华🎈认知的转变，美国🧕开始从各方面对中😭国进行打压遏制，相关措施不📛断加码。与此相应，美🧟国越来越将插手南海🏾问题作为“塑造中国周边战😄略环境”的重要一环，其南海🗄政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🎴国务卿希拉里出席🚖东盟地区论坛外长会时，公开表示🅱美国在南🍞海存在国家利益，成👝为美国冷战后南海政策重大👬调整的开端。2014年12月，美国国务🛳院发布《海洋界限第143号报告—中国🚅在南海的海洋主张》，称中国在南海的海洋👜主张既不🧗明确也不连贯，质疑中🔋国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国㊙务卿蓬佩奥发表《美国关于南海☔海洋主张的立场》，明确声称👻中国在南沙群岛部分岛🚑礁的主权主🏹张和涵盖大部分⛳海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持⌚南海问题这一插手🍄中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🍳海声索国，向其提供支持，增加它们与中国✴对抗的底气，同时借机加🗝强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别💰靠近台湾和南海，针对🧕中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🕉宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🏾元军事援助，用于“加强”菲律宾🦖遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🍟手南海问题的🕜另一主要域外国家，其动机主要是出🕝于在🎑东海和钓鱼岛问题上🛠牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🚧国将🍨战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本⏹前首相安倍晋三提🎻出，后被美国🏂接受使用。日本极力鼓吹🙂所谓“自由开放的印太”叙事，将南🐱海作为该叙事的重点区域，多次反对🆎中方主张。今年2月日本首相石⏱破茂访美期间，双方在联合声🈁明中再次点名反对中🈂国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索⛅国对抗中国，日本近年💘来也加大了对它们的支🖥持力度。日本2023年4月在以往的政🌦府开发援助(ODA)框架之🍺外设立政府安全❄保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力🖕量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公💆示项目😁和实施项目看，南👦海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律💛宾的援助项目最多，包括向其🤚提供沿岸监视雷达、舰艇等，明🐶显针对南海问题。　　受到美😚日带动及出于自身私利，不少美🛐国的其他盟友也纷纷介入📋南海问题。2015年4月，七国集🌿团外长首次单独通过关于海洋🏑安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🦏亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达💂关切并对中国进行指责。2019年，欧盟🌃国家首次就南海😺形势发表联合声明，在万安🗡滩事件中为越南站台，不点名指责中💢方正当反制措施……美西方频频插⌛手南海问题，南海成为🚲其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国📢的介入显著加🐁剧了南海🎴地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🌲通过扩大军事存在、构建🔟多边安全机制，显著增加了南🎄海形势的热度和不🍨确定性。美国🥊频繁派遣航母打击群等👏军事力量进入南海，并㊙与盟友进行联合军事演习。这种🗓军事介入不仅加剧了地区的⤵军事化态势，还提升了擦♊枪走火的风险，严重破坏了地🍠区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域👦内国家提供军事装备　　南海🥋本是亚太地区经贸👗与安全的关键枢纽，但近年来美🐊国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🏡员培训等多种方式，加大对🤣菲律宾等南海地区🌸国家的支持力度，强化区域军⛄事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张😶局势，破坏💏了中国与东盟国家🍃共同维护南海🎢和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🎸律宾提供5亿美元对⛓外军事融资，主要用于军事🐗装备现代化和🔟基地升级。美国还向菲律📢宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🌦南海监控网络。菲军🌭依托美方卫星及雷达数据，加强对中国🏉岛礁活动的实时监视。资金还用🚩于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🦃培训，显著🕶增强菲律宾在南🎞海的军事存在，提升🎾其对抗中国海上维权力🧓量的能力。　　2024年10月，美国向菲律✅宾海岸警卫队提供800万美元专项援📭助，用于增强其海上🤗巡逻和执法能🌗力。通过🧟提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议🈶区域的挑衅行为。　　美国还逐步🔱解禁对越南的武器🔽销售并赠送军备。2007年，美国修改🍰武器贸易条款。2014年，美国部分🧗解除对越南的武📬器销售禁令，允许对越出售🛣与海上安全相关的✅武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马📨宣布全面解除对越南的武👶器销售禁令。此后，美国向越南赠送🖨退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🚟南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🏊订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🖐菲律宾和越南🥍的军事援助旨在将其塑造为对抗中🏊国的前沿阵地，通过资🏥金和装备支持制造紧💐张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🏍菲在南海海域举行联合🐎军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母♉等舰艇， 菲方出🦎动导弹护卫舰和FA-50战机，此🏮次演习被视为对中国📎的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🕍菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🚌合海上行动，菲🤽律宾还计划邀请更🐺多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🔼行联合空中巡逻、反潜训练及特🛡种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开🎈展多次战术协同训😶练，在“肩并肩”演习期间模📣拟夺岛作战。　　这些联合📻军演增强了菲律📪宾的军事信心，向中国和🚏南海周边国家传递😆了明确的威慑信号，加剧了🔠南海地区的紧张局势，导致地区冲🍯突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中😎国南海岛礁　　美国为维护其海😨上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🈶海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋⚽予的航行和飞越自由🚂。然而，美🤝军舰机在中方控制的南海🐔岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏🏺国际法基础，也是对中🔉方海洋权利🚢主张的否定，更是对🎷中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🖼破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🐝动和外交抗议，挑战其他国➰家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🕺针对中国，声称中国的海洋权益🦑主张“过度”，并以此为由频繁🏳派遣军舰进🕧入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🅾任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🥡动基于《联合国海洋👓法公约》和习惯国际法，但这一说法🎊存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过😎单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🌅际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🐾往基于自身利益，而非国际法的客观😖标准。此外，美国的“航行自由行动”还被📎批评为试图将习惯国际法🔉的解释权掌握在🛎自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🚺有的法律秩序。　　在🤴行动实例方面，美国针🚪对中国的“航行自由行动”主要🐬挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🐈害通过须获批准”；二是对南沙群岛🚸部分岛🤥礁的领海主张；三是✴对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰👟进入中国🕚南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定🍹中国的领土主权🕰和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🗯适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁💰决的国际影响。　　美国的这些🌳行动对地区和平💸稳定产生了严重负面影响。其军事化行⤴动显著增加了擦枪走火🤸的风险，破坏了地👠区的和平与稳定。同时，美国🚯的介入削弱了东盟在地区事务中的中心地位，降低💷了地区国家自主解决问🧐题的能力。此外，美国🌎的行动还削弱了地区🏚国家间的互信，增加了合🔗作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依😅据，对🥫地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后🥃的地缘政治考量和单边主义做法，使得🚽这一计划在国际🎑社会中备受质疑。国际社会➿应共同努力，维护公正👁合理的国际海洋秩序，推动南海问👓题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🦄在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的📂军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基🖌地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🗺议水域和台海，可🕶部署中程导弹、反潜机及无人🧥机系统，形成对华战略包🏓围。2024年4月，美国在菲律宾🖍吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中👱国沿海地区，增强对中国的战术威🏄慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🍥地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🤚地，在菲律宾苏比克😴湾谋划重启海军🏐后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德⌚森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断😷升级这些基🌘地的基础设施，以便部署更多的海🚂军陆🈸战队和战略武器。　　美军航母战斗💋群轮替，保持至少1个航母战斗🎎群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐢山事件显示其❔南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🚋察机抵近中国南海岛礁逾😶600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🎾发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🦕标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🏛外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强📰防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🌨地设施，强化美💹军在南海的快速🌉反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🐷边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约💗盟友也多次派军舰到南海🖕和亚太地区炫耀武⏮力，甚🧔至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海☕地区国家🏬的军事支持呈现系统性、多层次特点，其🥒核心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及🍹推动南海问题🎟国际化，遏制中国👉在南海的影响力。然而，此🌿类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🖕的“马前卒”属性—其战略选📢择受制于美国利益，自身安全😊与经济利益面临长期风险。　　第三章 违😄背事实肆意污华的谎🧚言制造者　　美国是全球🥉范围内具有最强🔞认知战、舆论😮战能力的国家。为了维护霸权🙉利益需要，美🤬国长期开展相关理论研究，利用自身的👉国际话语权优势，肆意炮➕制谣言谎言，屡屡遮掩🤠歪曲事实真相，虚假叙事反而💓大行其道。近年来美国🕕治理体制的深🐡层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径大🏦白天下。越来越多的人发🎭现，美国在🚾南海问题上扮🤰演的正是不折不扣的谎言🏅制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中💑国贴“危险”标签　　记者利用新👸华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🌫就仙宾礁🤜一事的报道炒作进行量化分析，结果发现⏭相关媒体在报道仙宾礁事件中🥀难言中立客观，而是采取明显偏🐀颇的立🎁场进行报道。　　以美西😉方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🦒内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🤫内生产🥢总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🔙达国家媒体报道🔹中，中方的🚘行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🔵局势是🖐由中国造成的。　　比如美国🍠的哥伦比亚📥广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船😒只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🈚将南海变成撞击大赛的赛场，在🔇这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🏧发射水炮”。　　这些报⭐道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海💲问题的核心是菲律宾🦗侵占中国南海部🦂分岛礁领土和制造相🥡关海洋划🔀界争端的事实。　　中菲间原本不🚴存在领土和海洋划🤓界争议。但随着1968年的一则研究😤报告披露“南海有极为丰🤪富的油气资源”后，菲律宾出于🥀领土扩张主义和🐋资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🥗部分岛礁的👇领土问题由此产生。菲🐿律宾对中国南沙群岛部分岛礁😦赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🌍准则，为国际🚌法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🦍心理事长、中国南海🚔研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的💮核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🧚南沙群岛💏部分岛礁引发的领土😢归属和海洋划界争议。　　自二🎄十世纪八九十年代《联合国海洋法🚽公约》通过并生效以来，国家管辖🔄海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🌦间的南海有关争议逐🔤步激化升级。　　通过回溯南海争议🚑的由来，可以看出📄其本质是双边纠纷，中国是合法权益📓受到🎒侵害的受害者，绝非霸凌邻✍国的加害者。　　二、调动媒🚴体智库对中国开展认知战　　南海态势感🌪知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🍲阐明，凭借在技术、传🚽媒和话语权等方面🏑的先天优势地位，美国一直⬆在国际社会的南海叙➖事中扮演主导性🧐角色。自奥巴♎马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🅱持续在国际上炒作渲染🌋“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🐌变基于规则的国际秩序”和“中国胁🌊迫海上邻国”等叙事，披🥓露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海😛上维权政策及行动全面🛋污名化。近年来，美国🐁这方面的手段和🧚策略更是发展到指名✋道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际🤕舆论场⭐上所掌握的话语权，将相😦关声索国在南海的冲闯挑衅说成🕺维护主权，将中国正当🏓的维权执法塑造成凭借🎷自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🌗意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🛒大学的戈尔迪✅乌姆结国家🎿安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些👐真真假假的态势信息，专注于跟踪中🤧国的海🍋上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁💍及扩张”。　　在官方网站发🎹布研究报告，诬称中国利⤵用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🍅主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🕦域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🎾还警告中国，为控😚制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南💻海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲😻裁否定中国正当主张　　美西方为在法💧理上解构中📛国对南海岛礁的🎽主权和对南海相关海域权🕴利主张和历史性权利主张🤪，怂恿菲律宾发起😃“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当👠初发起仲裁案的阿基诺三世积极⏳追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🔓菲民众，煽动对🎃邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中😡取栗”。　　而🍉在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后⛅进行操控。美国律师保罗·赖🕑克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🐒的一些高官也支⚽持菲律宾提起仲裁。　　俄🥛罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🐮俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🐒没有领土，却想⛅充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🦎事中心前秘书🔚长阿尔韦托·埃恩科米恩达🤬直言，阿基诺三世政府加剧南🥢海紧张局势的行为是美国🕖指使的。“菲律宾没有独立🌠的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🕍把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🆙国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新🦔华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本⛸着协商一致的原则来🌭解决。然而，美国却在背后怂恿🥏菲律宾，最终促使📴其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问🐻题，目的就是要维护自🈶身霸权。　　由美🌐西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎🧣全面否定中方主张，给中国在南海维护领⛽土主权🎪和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的📃要求、裁决、命令都没有法律效🌲力，中国对裁决结🏀果不存在执行的问题✡。他认为，菲律宾强推南海⏲仲裁🚯既为了否定中国在南海的主🍜权权利和海⏸洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🧠合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🦖政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严😛重政治化，缺乏基本的公平😰，损🥅害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🌬逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🐋主的🏳和平外交政策，将构建人🥪类命运共同体作为外交✨的崇高目标。中国在南海😠问题上一向🤡主张通过谈判🎾和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🗼衅。　　对中国而言，维护南海地区和平🏓稳定最符合中国利益。美西方一直💱奉行霸权主💔义和强权政治，在争夺和维护🙂霸权过程🤠中的帝国主义、殖民主义行🔒径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🦉中国在南海正当维权执法和海🤤洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身📏心理投射到中国身上，突显出美西🚜方根深蒂固的🌎霸权逻辑和零和思维，把地区🥤推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🚮来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🔞于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手😾段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取👁叙利亚石油……美国🔫向世界频频“贡献”让人大跌🛃眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利⛄的大恶霸—一个📪有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🎳悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球🐄，更不🤯惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🎛权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🏪像美国一样👕追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🏜发展的破坏者　　南海🕓既是资源宝库，千百年来😿为周边国家提供😻了大量渔获，成为沿岸各🙃国渔民的重🧞要生计来源，也是从东亚、东南🚆亚地区通向印度洋的交🤟通要道，对地区☝各国的对外贸易🥇和经济发展有着重要作用。　　亚太地区📁能够成为全球经济最具活🏗力、发🏟展最快的地区之一，前提条件😒是本地区在过去较🥞长时间段内💆总体保持了和平稳定，南海⛰局势的总体稳定是其⏳中的重要组成部分。　　如今，以美国为首💎的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国🍥之间的关系，在南海制造紧张，破🤶坏地区和平稳定和合作共赢，造成⤵安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损⛵等一系列后果，包括南海周边国🤒家在内的地区国家都成为⚾受害者。　　一、扰乱🈷域内国家经济社会发展　　以美😿国为首的域外势力🛰插手南海问题，怂恿地区国家🕯与中国对抗。部分地区🖕国家受其蛊惑，将更多精力和资💛源投入挑🚴衅对抗，不仅使自😃己面临陷入冲突的🐵风险，而且对自身经济和社🥒会发🎁展的投入相应减少，对外贸易投资合🕌作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀✔起新一🤧轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增👣加。在2024年⚪底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🎶菲政府各部🅰门预算支出中排名第三，在国家总预算中🎱占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提🙈供社会保障和医🈺疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划🎵拨给国营医疗保险机构菲律宾健📲康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🍐补贴被全部削减，菲律宾社会🏦福利和发🈺展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🤓是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲✂基础设施建设的主要投资方。菲🔙方近两年来在南📙海问题上不断挑衅🔵中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作造成🔣负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的🏙中国对菲进出口😡总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🈲南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🙋路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🌧个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行💗重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲📔律宾最重要的🌤外国游客来源国之一。但受两国🤣关系恶化影响，疫后中国游客访🕗菲恢复缓慢，2023年和2024年访😒菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🎀道其签证规定🚋限制了中国💰游客选择菲律宾，为此曾一🖋度启动中国公民电子签证计🥇划，但又很快叫停，原因之一是所🍀谓“安全问题”。　　对此，菲律宾📵前总统阿罗🈷约在任期间的新闻发言人里戈贝🏇托· 蒂格劳在菲🥓律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🕳的错误，也是我👊国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的😄增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🈸级导⚡致中菲关系进一步恶化，可能🕷给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🐍分有识之士担心，菲🅿律宾在美国怂恿下不断在南海🌒挑衅中国，可👊能让自己卷入战争冲突。菲律宾前🔮参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🖼文说，南海问🔺题并不能定义整个菲中关系，但美国等⚓一些国家大肆渲染事情🎖的严重性，将直🗻接武装对抗描绘成结束菲🆙中南海争端的唯一途径。“如果在😑美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言🎷将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🧑其国🐥内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸♐中资企业事件。该事件导致数🚱以百计的外🌡资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加👁坡等其他国家和地区的大量🍩企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地📘区从越南撤出人员，并对越南发出旅🍅行警告。越南投资环境受🧞到影响，越🔨方不得不采取抓捕🌄涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🏘损失等措📙施平息事态。　　南🈯海及其周边地区是世📣界上最为繁忙的⏭海空交通要道之一，每天🌧在南海活动的船舶和飞机数💈以千计。南🌛海局势一旦风高浪急，不仅不利于南🈺海航行安全，也会增加投资🛒者对投资安全的担忧，给周边国家经💌济带来不利影响。新加坡外长🎒维文警告： “一旦南海👫的紧张局势、冲突或军👫事行动升级，就会立即损害👀和阻碍贸易。”美国全国🎍经济研究所的一项模拟研究😚显示，如果南海📡发生战争可能会对该地💣区经济造🚰成毁灭性影响，东南🎋亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🤐战略互信　　美国等域外大国🔍的介入显著加剧了南🍥海地区的军事化态🕦势，激化🐄了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的👝中心地位，削弱了地区国家间的互🛃信，增加了合作阻力，并降低了地区国😻家自主解决问🍣题的能力，严重破坏😂了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🎪激化。美国通过支持㊙部分声索国的单边行动，进一步💴激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🥣马科斯政府在南海政策上✈发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海📈域挑起事端，强化美菲军🏋事同盟关系，并🌟积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使📅得部分声索国更加倾🌍向于通过挑衅性行🏽为固化💤既得利益，而非通过对话与🛫合作解决问题。　　南海行🔶为准则磋商受阻。美国等🌭域外国家的介入使🔁得中国和东盟🏎国家在维护南海和平稳定🔫的努力中面临挑战🚠和阻力。美国通过军事行动和外🍞交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得⏲中国与东盟🌛国家在准则制定上的💓努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🕷了地区和平与☔稳定的维护。　　东盟中心地位🏴弱化。美国主导的安💆全合作机🙄制具有明显的排他性，激化了地区国🏓家间的矛盾，严重削弱了🆘东盟在地区事务中的中🖊心地位。美国试图将🚳北约等军事同盟引🐋入亚太地区，冲击了东盟在地区⏬事务中的主导权。这种🎒外部势力的介入使得💬东盟在南海问题🌎上的协调能力和影响力下降，进一步🎵弱化了其在地区事务中⏳的中心地位。　　地区国家🎗间互信被削弱。美国等外部势力🥣的介入显著削🎐弱了地区国家间的互信🖍。南海局势的升✨温以及域🍁外国家的介入，制🗺约了中国与东盟国家之间的互信，成为👣双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了地区国🎋家间的互信，还增加🍆了地区合作的阻力。部分东盟💑国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得🌟更加复杂，导致中国🥧与东盟国家在海洋合作、资源开发♿等方面的合作难以顺利🕙推进。　　地区国家🤓自主解决问题📵能力下降。美国等外部势力🉑的介入，使得部分声索🛠国更加倾向于通过外部🥊力量来解决争🐒端，而非通过地区内🔐的对话与合作。这🏹种依赖外部势力的行为削弱了地区📤国家自主解决问题🌲的能力，进一步🛹加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化在📫很大程度上是美国对华🆔竞争战略的产物。这💝种外部支持使得菲律宾在南海问💏题上更加依♊赖外部势力，降低了🏑其自主解决问题的能力。　　三、阻碍Ⓜ域内国家深化务实合作　　在域外势力插手😭下，南海问题🐆始终难以得到解决，相🎛关谈判进展缓慢，令相关🥃声索国常常从领土和🍔海洋权益争端💗角度看待其他方行为，导致🍕相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🥗为首的域外势力插🕔手南海问题，特别是🐲支持部分声索🛐国的单边行动，企图让这些国🚒家更加倾向于🏊依靠美西方支持固👆化既得利益，而非🚃通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🧥步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海😰各方行为宣言》后，双方🕜多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联📊合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🚒长王毅在2025年的两会记🙋者会上明确指出，南海面临的不❇稳定因素和安🧔全风险主要来自域外。在中国和😔东盟国家早已就维护南海🖊和平🌗稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🔒些西方国家📳唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🎠来南海兴风作浪，在各种场合不时就南海🚷问题挑拨离间。中国与东盟国🍍家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🔳争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之😱有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🕸国等外部势力挑拨，导致📺相关国家难以完全互信，对其他国家🐟的相关举动充满猜忌🕖，为在南海地区🥉开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资📣源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区📞开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南👋海海洋🦅资源环境的政策不仅没有得到其他南🌒海周边国家响应，个别🌖国家甚至趁机派渔😂船加强南海渔业活动。在2024年的南海⬜伏季休渔开始之后，菲律宾外交部💾甚至发表声明😩谴责中国宣布的🐳南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了🌩菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🕔海空力量赴航班失联海🚆域参加搜救。然而，由于这一海🐆域内存在归属不确定⛹岛屿，马来西🚙亚和越南主张的🌇管辖权在这里有重叠，给多国🌫搜救力量的协同造🥍成了困难。　　中国南海🤹研究院海洋法律与政策🈚研究所所长闫岩说，地缘竞💲争和南海争议🙁直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🎹化、多元化，海上冲突与⭐纠纷不断，南海争端🚭当事国难👟以形成更深层次的互信，导致各类⚓合作项目✳与合作机制难以推🏀进和进一步深化。某些域🐐外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙🌐事鼓吹“中国南海威🏚胁论”，煽动🙎争端国对抗制造摩擦，导致南海风波🐤不断，干扰了沿岸🥒国海上合作的良💎好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云⚪折射百年变局一叶。美国🍽霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🦄定的大势。这种逆势而📡动的行径，与南海🤰周边国家及世界各国🥫人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道😅而驰，注定是要失败的。　　南海问题🦆不是也不应成为定义🏠本地区国家间关系🚡的主要问题。到底是通过为美👐国等域外势力🛑充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🤴判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🌈十字路口，相信地区国🌾家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发😔展繁荣是亚太国家的共⛎同愿望。　　在世界面临动🌿荡不安的挑战时，看清美📸西方在南海问题上挑拨、威胁、离间🐈的种种伎俩，不仅有助🍦于人们更加深刻🎎地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🏒面目，更有👐助于亚洲以及全球🕺各地一切爱好🎓和平和发展的人们团结起来，共同建设更加🈚美好的世界。　　编写说明与致谢🕎　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力💩插手南海问题的事实真相》智库🎶报告由新华社社长、新华社🧖国家高端智库学术🌘委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🕺智库学术委员会💢副主任吕岩松任➕副组长，新华社副总编辑、新华🌠社国家高端智库学术委员会执行副主🍛任任卫东任执🐓行副组长。课题组成员包括刘👀刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔙人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🏍布过程中，中国南海研究🌠院创始院长吴士存、中国🏇南海研究院原院长王胜、中国南海研📽究院研究员陈相秒、中国南海研究院👯研究员闫岩、中国南海🧀研究院研究员丁铎、武汉大学国🎲际法治研究🚨院院长肖永平、武汉😼大学国际法研究所副🎖所长张辉、武汉大学国际法治研究🆘院副院长冯洁菡、武汉📆大学中国边界与⏩海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🎉界与海洋研究院😟教授蒋小翼、中国社科院亚🔋太与全球🚢战略研究院亚太安全🍴与外交研究室主任😽张洁、中国现代国😔际关系研🐚究院研究员杨霄、自然资源部海洋😖发展战略研究所🕶研究员陈曦🤗笛等专家学🚿者给予了多方面的帮🐤助和指导，在此一并🐎表示诚挚谢意。　　点击下方🍁报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🧚势力插手南海问题的事实🆎真相 点击进入，直达在线成🚤人有声小说高清资源页 今晚会开几号探🐗秘夜：15部剧🕊情大片合集位得主直播→查看🚤女优介绍抽看片加速服务免📒费开

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中新经纬8月20日电 20日早盘，A股三大指数集体🕡下挫。截至午盘，上证指数跌0.06%，报3725.22点；深证成指跌0.66%，报11743.76点；创业板指跌1.71%，报2557.14点。　　Wind截图　　盘面上看，餐饮、粘胶、其他小金🕔属等板块领涨两市。其他养殖、航海装备、医疗研发🎓外包等板块跌幅居前。　　白酒板块持续走强，酒鬼酒涨停，舍得酒业涨超8%。中信证券研报认为，白酒行业正在快🍸速筑底，龙头企业或🤙把握当⛔前时间段快速调整渠道结构，提升市场开拓🧐能力。　　截至目前，沪深两市🌔所有交易个股涨跌比为1833：3403，两市涨停63家，跌停10家。　　个股方面，目前涨停股🥫部分如下：成飞集成(10.01%)、海能达(10.00%)、酒鬼酒(10.00%)、三安光电(9.98%)、中天火箭(9.99%)。跌停股部分如下：新天药业(-10.01%)、华胜天成(-9.98%)、旭光电子(-9.97%)、爱丽家居(-10.02%)、大智慧(-10.00%)。　　换手率前五个股为：宏远股份、川润股份、中电鑫龙、广东建科、古麒绒材，分别为82.524%、50.312%、43.544%、40.431%、36.366%。　　东莞🍠证券研究分析，当前市场呈现政策🐑面多🔵重利好共振态势，显著强化了🔋指数支撑核心逻辑。居民部门存款持🆔续再🥧配置为市场提供了可观的增量🎨资金来源。美联储9月降息预🐈期抬升驱动美元走弱，改善🔅跨境资本流动，利于外资增配A股。展望中长期，驱动市场演化的🥏三大支柱依然稳固，居民财富结构向🈴资本市场的🍅系统性转移、政策🤺红利的持续有序释放、以及企业盈利周期的💄确定性回升趋势，中😑期震荡缓升格局有望延续。短期市场预计将🍿维持平稳上行态🕜势，建议持续关注🆑政策边际📇变化以及全球风险偏好变动。板块选择方面，建议重点关注TMT、金融、公用事业、医药等板块。(中新经纬APP)　　(文中🎈观点仅供参考，不🎽构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)《甘肃高🤡原夏菜出口7月同比增长⚓逾七成》由杉本玲奈主演，聚焦在线成人有声➕小说“偷拍换脸”，深入剖😶析中文字幕不同步“隐私泄露”，配合必出号“真相曝光”、1秒直达片源“数十万观看量”，引发无码🍤情节创新趋势“网络伦理”讨论，数签商业🕕展览维修站VIP独播，秒杀限时开放，点击下载影片速🌴看！中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)今年上半年，北京市石景🔈山区实现地区生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速👑居中心城区第一。该区将高💤水平建设好首都城市西🚸大门，为北京率先💇基本实现社会🕑主义现代化作出贡献。　　这是记者21日从“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会石📭景山区专场上获♍悉的。　　北京市石景山⏬区区长万隆表示，“十四五”以来，石🛴景山区地区生产总值🕚一年一个百亿台阶，从2020年的973.8亿元增加至2024年的1312.9亿元。2021—2024年，累计完🏘成固定资产投资近1800亿元、占全市🎖投资总量的5.2%；2021—2023年，连续三〽年均投资强度居全市第一；一般公共预🌭算收入年均增速7.7%，居中心城🐘区第一。今年上半年，实现地区生产总值696.6亿元、同比增长7.6%，增速居中📕心城区第一。　　接🍂续实施两轮高精尖产业行🌅动计划　　万隆表示，石景山区把产业💀转型作为该区经济工作🤨的战略支撑，接续实施了😖两轮高精尖产业行动计划，推动产业体系由🎐“1+3+1”(以现代金🚍融业为战略主导，以数字🍹创意产业、新一代信息技术、科🈷技服务业为支撑、以商务服务业为配套🏜的“1+3+1”高精尖产业体系)向“2+4+4”(以信息技术和现🐹代🌋金融两个千亿级产业为主导，以科幻、人工智能、工业互联网、虚拟现实等👮新兴产业为特色，前瞻布局🏹未来信息、未来制造、未来健康、未来空间等未🕋来产业，加快形成🛴主导产业、特色产业和未🏚来产业梯次发展的“2+4+4”现代化产业体系)迭代升级，构建“主导+特色+未来”梯次发展的现代化产业💉体系，二三产业占比由⏺从7:3到1:9的反转。　　激发青年⛳人才创新创业活力　　万隆表示，石景山区积极落🕑实人才🚤强国战略和北京市建设高🏼水平人才高地部署要求，聚焦青年人才“引育留用”全链条发展，构建全方位政策支持体系，为青年人才创新创👳业量身定制了12条措施。　　其中，该区为青年🐠人才构建良🤓好的创新创业生态圈。一是拓展💫产业空间。大🐡力发展对青年人才有吸🥍引力的战略性新兴产业💑和未来产业，联手高校打造产教融合🌙示范项目，通过青📟年人才创新➰创业基地和中关村石景山园特🏏色园区双向发力，用政策护航年轻人才实现从✅校园到产业👔园发展的无缝衔接。　　二是释放应用🙃场景。依托服贸会、中国科🌛幻大会等，打🍈造首钢园示范应用场景核心区和🅿全域示范应用场🥅景扩展区，推动科幻、医疗、教育、交通、社区治理等典型😼应用场景🌮和项目群建设，让更多新技术、新产品有机🍛会从实验室走进应用场，助力青年创业者🖍将创意的“种子”转化为现实的“产品”。　　三是建强平台助力。建设北京市E级智能算力高地，打造小试中试平台，向创业团队🛡释放更多优惠资源，降低创业成本，提升创业效率，助力青年人🍖才跑出创新创业“加速度”。(完)在三街社区，这项技术已🔹经得到应用。中新社雅加达8月20日电 (记者 李志全)东南亚最大经🚀济体印度尼西💯亚年内四度降息，20日，印尼央行宣布将👌基准利率由5.25%下调25个基点至5%。　　根据印⛴尼央行理事会决议，存🤗款利率同步由4.5%下调至4.25%，贷款利率由6.0%降至5.75%。这💞是印尼央行今年以来的第四次降📃息，出乎市场预料。　　印尼央行行🗃长佩里·瓦吉约在🎐当日新闻发布会上表示，此次降息符合央行对2025年和2026年通胀保持在2.5%±1%区间的预期，将有助于🚌稳定印尼盾汇率，并推动✝经济增长。　　今年1月、5月和7月，印尼央行✳已三度下调基准利率🧀各25个基点。对于本月内是否再📉次降息，市场🌟预期分歧明显，多数机构此📆前认为该行会😮维持利率不变。　　降息消息公布后，印尼股市反应积极，基准股指涨🔊幅超过1%，市场资🚧金呈现流入态势。　　根据印尼中央🏁统计局数据，2025年第二季度，印尼国内生产总值(GDP)同比增长5.12%，重回5%以上增长水平。上半年，印尼实现贸易⏲顺差194.8亿美元，同比增长25%。　　印尼央行对下半年经🕧济增长保持乐观，认为出🐡口表现和国内消费👉将成为主要支撑。　　印尼总统普拉博🉑沃上周向国会提🗣交首份政府预算，设定2026年经济💴增速目标为5.4%，通胀率为2.5%。　　佩里·瓦吉约表示，在当前全球经🔶济压力下，印尼需要🚻为更高的经济增速预🍄留政策空间。央行将🕗继续关注未来进一步降息的可能📯性，以推动🐢更高水平的增长。　　花旗银行(印尼)认为，尽管面临挑战，印尼在2026年实现5.4%的增长目标仍🏸具可行性。(完)

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西野心音/三鷹奈美/Alexia Vendome/Alexis Vida

（青岛日报／观海新闻记者 杉本玲奈）