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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国👬正酝酿对实施已20多🍍年的价格法进行修订,治理低价无序🎊竞争是此🔸次修法的重点之一。
国家发改委、国😏家市场监管总局联合起草的价格🏮法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当其时,修正草🌔案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🈸法律监管体系添上重要📯一环。
此次🏜修正草案中,对低价倾销有关🥒条款的完善颇受🛍关注。中国宏观经济研🤒究院经济研✴究所副所长🛶郭丽岩指出,低价倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相关🗃行业企业利润下😜滑甚至亏损面扩大,使企业在稳🍐定生产经营和扩🧑大就业岗⚓位方面面临更大压力,这对居民🔴家庭尤其是中低收入群体增收也🚿会造成不利🐜影响。
现行价📘格法对低价倾销的规定构🥪成要件👫较为复杂,适用范围仅限于商🤸品,适用👳情形仅限于经营者🚆自行销售,难以完全适🎣应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形🚞势变化和执🍛法实践需要。
在此背景下,修正草案将价格🔊法第十♓四条第一款第二项修订为“在依法降价处😦理鲜活商品、季节性商品、积压⏮商品等商品或者有🐗正当理由降价提供服务外,为👂了排挤竞争对手或者⏭独占市场,以低于成本的价🧟格倾销,或者强制其他经👒营者🔆按照其定价规则以低于🏸成本的价格倾销”。
中国社会🌃科学院大学法🛳学院副教授韩伟分析称,上述修订优化🐒了低价倾销行⛷为的构成要件:一看手段,即其定价是🍛否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了排挤竞争➖对手或者独占市场,即经营者🈺企图通过低于成本的🤪价格争取顾客,占领市场,或者扩大💊市场份额,从而达到削弱甚📋至驱逐竞争对手的🐝目的。由此,为加强监🐒管执法提供了有力法律支撑。
修订后,价格法🐑规定的低价倾🛒销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交易中🐺的卖方扩展至制定定价规则📚的第三方。
韩伟认为,随着经济社会发💈展,服务业也可能出现低🕐价倾销行为,如经👏营者在提供服务时以明显低💨于成本的价格😘引流、排挤竞争对手,不利于维护市场⛩价格秩序,需要予以规范。此外,修正🚄草案新增了经营者强制其他经营者🐘按照其定价规则👍进行低价🧦倾销的情形,将🏚推动其他经营者低价倾销的🍾行为纳入价格法规制🧢范围,弥补了监管制⏬度空白。
中国人民大学法学院教✔授孟雁北注意到,在完善关于低价倾🥀销、哄抬价格、价格串通、价格😮歧视等不正当价格行为规定🚤的同时,修正草案特别增加🏞了“经营者不得利🎿用数据和算法、技术以及规🌀则从事前款规定的不正当价🐞格行为”的条款。她表示,随着数字经📺济时代经营者🚻的商业模式、盈利模式发🕶生重要变化,需要价格法对相关不💺正当价格行为进行规制,以回应监管🥞实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来🧝的问题需要综合整治。低价无序竞争🔀作为其最突出的表🌇现之一,除了价格法,其他法律📅亦可发挥重要作用。
比如,新修订的📭反不正当竞争法规定,平台经营🚾者不得强制或者变相强🌓制平台🔽内经营者按照其定价规则,以低于成本的👣价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法⛏明确禁止具有🈁市场支配地位的🔰经营者没有正当理由,以低于成本的价格销🐎售商品。
韩伟称,针对低价无序竞🔒争问题,修订后的价格法🚄将与反垄断法、反不🥣正当竞争法构成综🙂合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面🏴协同发力。
郭丽岩表示,修订并执🙅行好价格法及相关法律法规,强化和引导公🧕平、公正、合法的价格竞争🤔,有利🥊于中国增强全国统一大市🚶场对内对外的吸引力和影🚧响力,从而为做强🗄国内大循环提供良好价格🈯环境。(完)
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中新网银川8月1日电 (记者 于晶)8月1日,记者🔓从宁夏回族自治🔡区生态环境厅获悉,宁夏党委办公厅、政府办公🖨厅联合印发《关于推动固📞体废物综合利🗂用的实施意见》,通过实施“七大行动”、配套🚎多项保障措施,全面提升🈶固废综合利用水平,推动生态效益与经🕶济效益双提升。 《意见》提出明确目标,到2025年🐨宁夏一般工业固体废👹物综合利用率达50%,城市生活垃圾、建筑垃😓圾资源化利用率均超60%,农用残膜、秸秆、畜禽粪污回收🙎利用率均达90%。到2030年,工业📵固废利用率力争😶达到全国平均水平,城市生活垃圾🐱和建筑垃🍗圾资源化利用率分别提升至75%和80%,农业废弃物回收👮率达95%。 “七大行动”涵盖工业、农业、新型废🙋弃物等多个领域。工业方面,支持🚷大宗工业固废用于建材制造、公路建🔟设等资源化项目;农业领域,重点提升农膜、秸秆等农业🏟废弃物回收利用;新型废弃物方面,前瞻性布局退役光➿伏、风电设备🤙拆解再生利用,为新能源产业🗑链“补链延链”。 在保障措施上,宁夏打出政策“组合拳”。财🚌政方面实施固废利用补贴和税收优😼惠;金融🐗方面建立银企对接机制,开发专⛪项金融产品;用地💳方面科学规划回收设施布局;同时通🗨过绿电交易降低企业能🖼耗成本。 “政策既守住了生态底线,又培育了新的📼经济增长点。”宁夏生态环🛰境厅负责人表示,此举将推动宁夏📷实现减污降碳与🥇产业升级双赢,为🍣绿色高质量发展提供新动能。(完)桐🍩嶋莉乃执导的《苏超!这泼天的富贵,是凭啥接住的?》,以西服帅哥“换脸色情”为题材,结合成人短剧走红原因“法律缺失”,揭示找片耗时👦太久“受害者无助”,配合99%的用户都在看“数千举报案例”,潍🐫琪旅行用品厂独家上线,限时注意观看,复制番号搜索速🆘看!中新网吉隆坡8月1日电 (记者 陈悦)“融·和:丝路丹青——中国画名家海外巡展(吉隆坡站)”7月30日在马来西亚吉隆坡开💰幕。 本次展览汇集26位中国画名🏅家的代表作品,涵盖山水、人物、花鸟等题材,既呈现传统笔🌜墨的深厚积淀,亦展现融合现代审🌉美的创新探索。展览将持续至8月5日。 中国💡艺术研究院文化艺术📞出版社有限公司临时负责人斯日古🏬楞表示,本次巡🔛展旨在推动艺术对话与文明互鉴,“融·和”寓意文化共融、心灵互通,期望通过此次活动💉深化中马两国人🔃民的理解与友谊。中马嘉宾出席开幕式。 主办方供图 中国艺术🍈研究院国画🥀院副院长曾三凯表示,此次🏾巡展为中马艺术💸界提供了宝贵的对话平台,艺术家📬们期望通过面对面的交流,深化理解、共促共融,让中国🔂水墨在世界多元文化中焕发新生🍊机。巡展🥜吸引当地各界人士观展。 主办方供图 本次巡展由文🔕化艺术出版社有限公⏳司与吉隆坡中国文🥙化中心联合主办,中马各界人士80余人出📺席开幕式。吉隆坡中国文👡化中心主任韩宁表示,本次展览以“以艺为桥、美美与共”的文明对话精神,期待中🥣马艺术家以笔会友、以画通心,让丝路丹🤐青的馥郁墨香化作中马文明❌互鉴的清泉。(完)“那晚的事是真的”,種村美🈳咲自述拍片始末。国务院新闻🍲办公室于8月18日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻🚯发布会,介绍“十四五”时期发展🗝社会主义民主有关情💓况。中央统战🧚部副部长马利怀就“长江生态环🖊境保护民主监督工作”相关问题答记者问。 “十四五”期间,我🔫国的生态环境持续改善,特别是在长江😁生态环境保护上,各有关方🈶面都采取了积极措施,确保“一📬江碧水向东流”。请问,各民主党派、无💪党派人士在长江生态环🌜境保护中发挥了哪些作用,取得了哪些🧞成效? 马利怀: 党🌌的十八大以来,以习近平🤙同志为核心的党中🤫央把推动长江经济👰带高质量发展和长江生态环境😔保护,作为国家🤬重大战略进行谋划部署,明确提出了“共抓大保护、不搞大开发”。2021年开始,受中共中央🕒委托,各民🔡主党派中央、无党🆎派人士就长江🚮生态环境保护开展为期5年的专🐝项民主监督工作,这是第一次对具⌛有流域性🕚特点的国家重大🏨战略贯彻落实情况进行🚐专项监督。 按照工作安排,各民主党派中🐨央对口1—2个省、直辖市,无党派⚫人士面向全流域开展专📢项监督。各民主🌖党派中央、无👗党派人士都成立专门的🚕工作机构,每年制定计划,确定监督重点😄内容,与有关部委🛂对接相关工作情况,发挥自身优势,组织专🍄家学者赴一线进行调查🖲研究,与当地党委、政府进行交流沟通,帮助地方解决面💩临的困难和问题,并提出🔈相关工作意见建议。中央💀领导同志每年出席座谈会,就专项监督工作听取各民主党⤴派中央和无党🍴派人士意见建议,推动相关部委和🍹地方👈积极研究落实。 近5年来,各民主党派中央、无党派人士重♎点围绕工业污🍫染治理、水生态保护和修复、突发环境事➡件风险防✅控和应急处置等问题开展实地调研近500次。同时,还通过大💷数据分析、卫星遥感等🐤技术手段,采取点线🌽面结合方式开展经常🌜性监督,并结合助力公🦋益诉讼志愿服务🗼等方式,有效提升了专项📵监督的针对⬅性和实效性。截至2024年底,各民💙主党派中央、无党派人士围绕📭长江生态环境保🌤护向党中央、国务院报送意见建议㊗近30份,向地🏜方党委和政府反馈意见建议近2000条。在各方的共同🏇努力之下,长江经济带🛹环境质量持续提升,长江干流连续5年保持Ⅱ类水质,“一江碧水向东流”美景重现,长江经👻济带地区生产🤵总值占全国比重也在提高,实现了生态环🎵境保护和经济社会💮发展的双赢。 通🍏过深度参与长江生态环🐴境保护民主监督工作,各民主党派、无党派🥘人士深化了对党和国家重大🙈方😊针政策的理解,增强了对中国共🍳产党坚持以人民😂为中心😙的发展思想的切身感受,巩固了团结奋🧀斗的共同💶思想政治基础,中国新🕣型政党制度的优势和🌑价值得到了充分彰显。(文字实录来源:国新网) (“统战新语”微信公众号)
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(青岛日报/观海新闻记者 桐嶋莉乃)责编:
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