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　　中国新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名普通💜的派出所民警，一步步成长为辽宁省🏬公安厅副厅长、沈阳市副市长🔰兼公安局局长，最终因贪腐问🌓题落马。

　　2025年3月，许文有因犯受贿🎶罪获刑11年，法院认定其📟受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔下和🕸同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千万元诱惑“果断拒绝”的🈺刑警支队支队长，是获得“全💕国公安系统一级英雄模范”“全国公安系🦁统特级优秀人民警察”等众多🤦荣誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为人知的另🐓一面也浮出🔆水面，辽宁忠旺📐集团有限公司法定代表人刘🍔忠田等商人曾向🏄其行贿。

　　多位与📴许文有接触过的辽宁省警界🌔受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时🔙强调依法办案，却时常背离法治🌖精神，对⚓下属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁🤛辽阳人许文有➡成为鞍山市公安局刑警大队电⏱气车派出所民警，从此开始了他的💉从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山🌩市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政😫治指导员，也是在这一年，他🎀的右手上添了一🕉道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕🏟让他这只手再也😒不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨市🖖抢劫犯罪团伙的🦗主犯藏在一个矿区宿舍里，许文有带着抓捕小组赶到，在与⏳犯罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口🔻肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文📡有成为刑警支队支队长，3年后任鞍山市公☕安局副局长并继😒续担任刑💤警支队支队长。2002年，许文有出任鞍🤜山市委政法委副书记，同年出任辽宁省📈公安厅🍨刑侦总队总队长。2008年，许文有担任🚌辽宁省公安厅党委委员、沈阳👭市公安局局长。

　　许文有的工作🔓风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一🍬家电视台采访，主持人提到，一位年轻干警的❤孩子很小，但这位干🍹警被派到深圳查案，长🤙达半年没回家。“您说他什⛲么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边好🌨像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比这还难听。我说你死就死🐍在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就🦍在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察还是讲服🤫从为好。”

　　主持人还提到🥓许文有司机做🙂过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参👳与了中央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那天我主持会议，我说趴在桌👸上睡5分钟后再开会，20多人都趴⏫在桌上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任沈😪阳市公安局局长期间，担任过某🖤支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到了沈阳，他➕经常组织干警在凌📞晨一两点开会，没有人敢不参加。

　　沈阳市局某分局🔎一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执🏤掌市局期间，市局🤨每年推出惠民利民的“百项承诺”，有些起到了🛹便民作用，但有些不切实际🤵，难以落地，最后不了了之。

　　这位🌙受访者举例称，许文有曾提出，只要市民到银😻行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有👃义务全程护送🤾市民回家。“这并不切📌合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑🦌事案件越来越少，社会治安💷从全省最差变为全省最🍥好。平均每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇🐄事死亡逃逸案件侦👾破率从60%左右变为现🔆在的100%。”许文有这🍡样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸任🕓沈阳市副市长、市公安局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽🌦宁省监察委员会采取留置措施，2024年2月被营口市🕋公安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有在任期间，有关他🍟任性提拔、不讲法治⏯精神等负面传闻已经😀接连不断。

　　曾任沈阳市🏉公安局某分局🈯法制科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个⬆干部要注重考核，确🎯定其能力和业绩后再提拔。许文有📠任局长期间，对下属的提拔👰很随意。“甚至有的人能力未🈚得到多少人认可，却被许🐥文有从副科级直接提拔为🧜副处级。”

　　徐彬还提到，许文有🎓对干部的问责也较🤷为随意。其任沈阳市公🚩安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出🥦所辖区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖区🕣内发现两次“黄赌毒”，分🚪局主管局长解聘；分局辖区内发现三🔕次“黄赌毒”，分局主🎾要领导解聘。

　　徐彬称，从严治警🐁是正确的，但许文有这🍪些规定找不到相关依据。“一些规定随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这么🛒看。2009年11月，许文有曾在答疑🏭治安热点🉑问题时说：“在沈阳，有人🖐怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建设好一个👇平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望沈🈺阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一💷位在沈阳市某区分局🔮担任派出所民警🌖的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位女士报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报警人张某🎄当🎼时与其丈夫苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知💑张某的前提下将家具🎓等搬走，苗某称此♐举是为装修。

　　李涛说，因该事🌚件属于典型的民事纠纷，警方未作进一步👦处理。但没想到，张某将此事反映🔙到了许文有那里。一周后，许文有找到💀分局领导和李涛，强调必须🍹抓捕苗某，并要求市局🤱技侦支队配合。

　　“当时🕖我们很震惊，感觉许文🦏有是在用刑😦事手段干涉民事纠纷。动用技术侦查手段有🏺严格限制和审🤬批流程，但当🔷时凭许文有一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不🏤以涉嫌故意毁坏财物📌罪刑拘苗某，因该案根本构不成🍡犯罪，最终检方未予批捕🥊。

　　一位在沈阳🧣市公安局某👶支队任过副支队长的受👋访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分🌍干警因涉嫌刑讯🦌逼供等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉🐳《中国新闻周刊》，许文有是在下💟班途中被省纪委监🔶委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商业银行🔯股份有限公司法🙊定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监🍈委要求许文有不能随😁意离开沈阳，而许文有🏦也多次陷入被查传闻。其最终💻被查源自辽宁忠旺集团📿有限公司(一家大型铝🌁型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠👜田被抓后将许文有供出，进而导致后者被🚒查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富与⤴东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公👚众视线中消失许久的刘忠田，出现在央视播出的专🆖题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在🌋辽宁省副省长、公🏈安厅厅长任上被查。王大😣伟非法收受他人财物共计折🌴合人民币5.55亿余元，其中近一半🍹是刘忠田送的。

　　多位🛢受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜🍲欢结交官员，热衷于做长线感情🛴投资，且出手阔绰。辽宁警界曾🐩传言，刘忠田的行🚐贿对象包含许文有。许文⭕有案则证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任辽宁省公安😚厅党委委员、沈阳市副市🛠长以及市♎公安局党委书记、局长的职务便利🦆，承诺为忠旺集🍴团经营方面予以🔜关照，在沈阳顺峰饭😛店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这笔🚗行贿与许文有妻子赵🍏桂琴相关。许文有曾回忆😍说，1980年，他与当护士的赵桂琴🧑结婚，因没时间拍结🛬婚照，结婚24年后，他托人将他和妻子🖱的单人照片用电脑制👗作成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠田得知许💄文有老伴病了。随后，从公司财务处拿👘了40万美元，用🚇黑色塑料袋装好放入白色鄂尔多斯纸袋✂，由司机驾车💸按约定到沈阳顺峰饭店🌮见许文有，饭后将这🌥些钱送给了许文有。“许文有⛲拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘🥛忠田和许文有聊了其老伴的病情，还说以⚡后如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应了🏖。

　　“忠旺集团的买卖很😧大，涉及的方面很多，可能需🏈要公安部门帮忙的问题也🚻很多，尤其是许文有😑长期在省公安系统工💙作，比较好使，所以需要和他🕢处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利用❓职务上的便利，为4名老板在企🤸业经营、事故处理等方面🖤谋取利益，非法收🔽受财物折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽🖼宁通飞通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制🀄人白长岗、沈阳皇朝万鑫房屋🎾开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李东齐🍕、凯森蒙集团🖍有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收⌚受白长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为🥔通飞通用公司将直升🐱机出租给沈阳🗽市公安局事项上提供💭帮助。

　　白长岗称，当时，他📜找到许文有希望将其公⛪司购买的直升机租赁给沈📮阳市公安局作为警用飞机👀使用。许文🔥有告诉其直接找时任常务🎼副局长对接。后来通飞通📷用公司与沈阳市🕷公安局签🌝订了租赁协议，从2016年至2021年，市局一😃直租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副局长称，当时沈阳市公👡安局还成立了警🚇航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇朝万🔄鑫公司在火⏪灾事故处理、保险理赔等事📶项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万👕鑫公司旗下酒店)着大火，许文有是现场🆎指挥员之一，大火没有造👟成人员伤亡。许文有称，他后期负责🎱火灾问题调🗑查处理及支持帮助保险公司进行🎉依法依规理赔工作😏等任务。为此，李东齐对其🚑行贿。2012年至2013年，许🏋文有在其家中先后2次收受李东齐🗾所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森蒙集🐅团拨付🍋服装款予以关🦌照及在为其女安排工作事😾项上提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要🤩是做警用服装🍮的企业。李向他行贿，是因为凯森🌝蒙集团与🏗沈阳市公安局常年签订服装采💛购合同，关于拨款最💈后得许文有同意。此外，李玉环还🍸想让许文有😏帮其女儿安排工作。2011年左右，李玉环女🏐儿大学毕业，在许文📉有的帮助下，李玉环女🚠儿到了辽宁⏸省中石油集团某分公司💗工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审中对公诉机关指🥠控的罪名及犯罪😂事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有还担任鞍山市公🌜安局刑警支队🛀支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东千💓万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽🎡宁中联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始👇集中打击以辽阳🚐市和葫芦岛市为主的六个🎄黑社会性🐜质和黑恶势力犯😜罪团伙，张宏东案是其中🦃较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后🐅被执行死刑。

　　许文有后来回🎥忆，在被逮捕之前，张宏东跑到🐯鞍山市公安局找他，许诺送给他🎴和他所主管的📚刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我的侮辱，也是对😎国家法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上了。”许文有当时🤷这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面👘授权

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齐增玲：这是我😿们第一件镇馆之宝，东汉透雕神仙故♏事玉座屏，它被列📪入国家禁止出境展览的195件文物之一。东汉龙螭衔环乳钉🎠纹青玉璧，这是我们第二👝件镇馆之宝。这块玉璧它🚎的玉质莹润透亮，工艺规整精巧，纹饰疏密有致，造型古朴大方，堪称是壁中王者。　　第三🚬件镇馆之宝是定窑白釉🍟刻花龙首净瓶，这是目前🚞存世的北宋早期全世界体🏩量最大、最完整的一件🦑定瓷。　　馆藏文🔓物的琳琅满目，文化底蕴的深沉厚重🗿，让定州博🤞物馆在这两年悄然走红，成了不少💯人心中的打卡地，游客循着这份独🚣特的魅力远道而来。　　来自🐎重庆的杨文峥，特意带着一对🌧双胞胎儿🦃女奔赴至此。比起大博🥫物馆里的拥挤，如今的他，更💝倾心于地方中小博物馆里那份独👅有的特色。　　不同于♑大型博物馆如同“百科全书”般包罗万象，地方博物💿馆最鲜明的特质，在于它♓深深扎根的“本土化”印记。展🤕厅里陈列的每一件文物，几乎都源自这片土👒地，与当地的历史紧密交织。对游客而言，更能卸下喧嚣，在沉浸式的🚱观赏中触🕉摸历史肌理，感受一🔶方水土的文化脉动。　　杨文峥家的🎠两个孩子今年上小学三年级。每逢暑假，他都🚶要带着孩子踏上旅途，一个个博物馆，成为他们🔚夏日里的打卡地。　　杨文峥 游客：我😢们中国地大物博，历史上下五千年，一个文脉🍩的传承，其实也是培养他们的自豪感，文化自信。　　在暑期“博物馆热”里，亲子游群体🦓是最活跃的主力军。他们中既有像🍧杨文峥这样，以小家庭为单🎻位悠然漫步，也有志同道💽合的家长自发组团，带着一群孩子💗去探索发现。　　“博物馆热”持续升温，背后🚶是一场博物馆与游客🥨的双向奔赴。为🦐了接住游客们的这份热情，定州博🎭物馆调整了节奏 ——取消周一闭馆，整🏂个暑期每天开放。　　讲解是博⛷物馆游览的核心环节，是连接🕊藏品与观众认知的桥梁。除了语音讲解🚬机和手机导览的便捷，定州博物馆更😀送上诚意满满的免🤝费讲解服务，让每一段历史都能🔈被清晰听见。　　夏日😖的定州博物馆里，一抹抹鲜艳的红🌤领巾格外亮眼。这些经过博👽物馆精😖心培训的小讲解员，正分布😿在各个展区，为游客提供免费讲🏈解。　　定州🤵博物馆馆长 齐增玲：我们组🥏成了一个讲解天团，就是由馆长、馆员和专职讲解😳员，每天为游客提供4到8场的公益讲解。今年定州市推🌨出了面向全国学生和教🚖师的💗一个免费游定州的举措，这类人群只⭐要是五人以上到博⛄物馆里来我们🍕就提供免费讲解。　　与大型博物馆相比，中小博物✅馆的一个优势是丰富👁多彩的研学活动。暑期的博物馆里，研学热潮扑🈁面而来。在河北定州，越来越多的孩子🦆走进定州博物馆，感受传统文化的魅力。　　博物馆里的诗词大会、古书库探秘、手绘、文物打卡，丰富多彩的🎍研学活动让孩子们流连🕚忘返。　　定州博👖物馆是当下走红的中📿小博物馆的一个缩👎影。国🏗家文物局在今年“国际博物馆日”发布的最新数据🐩显示，截至2024年底，我国备案博🎖物馆达到7046家，其中绝大多数🏗都是散💞布各地的中小博物馆。　　近年来，这些中小🐬博物馆愈发受到游客青睐。这份偏爱，既📩源于馆藏文物的独特魅力，更离不🔹开博物馆人持续创新的😣巧思与深耕细作的匠心。　　山东青州博🍇物馆创新搭建了VR全景声动🌝感影院、MR文化体验区、XR数字体验空间等数字化🗳应用场景，戴🌏上头显就能进入虚拟世界，沉浸🗨式了解出土的文😐物及相关知识。　　为了满足游客们🕓的需求，今年暑期，多地中小博🗑物馆纷纷拿出实招：错时开放、延长时长，让忙碌的人🥑们有了更多亲近文物的🎹机会。夜游博物馆的灯光点🙇亮千年故事，剧本杀里解锁文物新📫叙事，换装体🗑验让游客化身历史场🔉景中的人物，让参观变成一场妙趣🤐横生的文化之旅。　　走红的中🚅小博物馆，各有各的“美”。和大馆相比，“出圈”的中小博物🕗馆大多特色鲜明、多元活泼，让观众在短🕓时间内快速了解💽一地一物的全貌。　　在中国🍻航海博物馆，跟随郑和船队，了解这场波🙌澜壮阔的航海征程；　　在美食博♐物馆里亲自下厨，游客⬆不仅在美食制作过程中体会劳🚫动的乐趣，而且还⛴能学习到烹饪知识。　　各地“小而精”的博物馆，由于细♒分内容领域，主题与众不同，避免“千馆一面”，能让游客沉浸🤯其中，感受🔖专业的魅力，获得更深层次的🍸精神满足，受到越来越多⛴游客的青睐。　　藏身于成都市🏫青羊区小🏽巷里的成都⚓蜀锦织绣博物馆，依托原成都蜀🚕锦厂的原址而建，于2009年开馆。　　蜀锦织造🏷技艺和蜀绣被称为“蜀中瑰宝”，均入选🍧第一批国家级非物质🎭文化遗产名录。蜀锦🍱织绣博物馆正是全国最🛸大的蜀锦蜀绣文化传🥜承基地与研究中心，也是📆目前全国唯一一座💗专门展示蜀锦及传统织💆造技艺的博物馆。3000平方米🦐的展陈空间，划分为丝绸起源、历代蜀锦、刺绣历史、明清服饰、织机沿革、蜀锦技艺六大部分，展现👢千年锦绣文化的盛况。　　阳芷菱和王睿🔇璿是成都本地人，两人相约利用暑📅假时间，一起逛遍市内🛀的大小博物馆，蜀锦织绣⚽博物馆就是其🐂中的一站。　　蜀锦织绣博🐒物馆有馆藏文物9373件，其中国家级珍🌭贵文物48件。各种精美服饰、蜀锦纹样及蜀绣〽作品琳琅满目，令人目不暇接。　　整个博🌎物馆最为壮观的莫过于核心💘位置的大型🏗蜀锦织造工场，蜀锦非🍥遗省级传承人曹代武正带领🌑团队，在一台清代道光🏻年间的小花楼木织机前🏭，为游客们演绎🤛着古老的织造技💧艺。这台织机长6米、高5米、宽1.5米，庞大的木质“机甲”与机器👓上细如发丝的丝线形成强😷烈反差。两位织机师傅默契配合、共同操作，方能🍊织就那一幅幅绚丽夺目的蜀锦📜。　　蜀锦省级非遗传承💻人 曹代武：梭子从这个开口😉里边过来，然后我就把♎纬线编织到里面了，织出来就是你现🌘在看到的这个唐代的五彩鸟📸纹样。再来一梭，一梭一梭的，就这样反反🐧复复。　　蜀锦织绣博物馆设🖱置了不少🈂互动环节，在蜀绣技🚜艺展示馆，绣娘们👣坐在绣架前，向观众展示蜀绣针法🐴技艺，劈丝、铺针、算花、刺绣，以行云⛑流水的动作演㊙绎东方美学精髓。　　今年暑期，这家博物👃馆还开设了织造体验、蜀锦香囊、蜀🔇绣团扇等多个动手项目，满足不同年龄、不🔝同兴趣的参与者需求。　　成都蜀锦织绣博物馆执行馆长 杜予立：我🌻们需要给游客、给公🏓众提供更多除了收集整理、教育普及功能之💻外的公众服务，我们更🧥集中在体验上面。在体验上🌤面我们有一🚐个层级划分，既有专〽业性的体验，也有门槛🐎可能更大众化的体验。　　据统计，暑假期间，从7月1日到8月11日，成都蜀锦织绣🏓博物馆的访客🚳量已达8.2万人次，同比增长近2倍。　　“方寸之间，博古通今。”中小博物馆以“小而美”的姿态，实现“小而强”的作为。在🛎文旅融合的新时代，不少中小博🌐物馆成为各地激活文旅🔰消费的“破圈”密码，让💄更多人透过小博物馆这扇🏨窗口，得到更丰富的💽滋养、看到更广👄阔的世界。我们看到，这些爆火👆的中小博物馆不🍸仅本身有着厚重👅的积淀，更是在形式上、内容上、机制上有🤺所创新。希💆望有更多中小博物馆能🃏够脱颖而出，让更多人🤴能够触摸历史脉动，助力文旅♟产业高质量发展。　　编辑丨李静 杨妮　　摄像丨徐鹏 范建峰　　剪辑丨苗佳亮 郑昱森田千秋：我在《在巴西“硅谷”遇到“小丑医生”的笑声》中埋了三个💯彩蛋。最近，美国政府陆🛳续宣布与🐃一些国家达成了贸易协议。　　　　美国希望🚠通过挑起贸易战达成的目的，从这些协议🌇内容中浮出水面。　　对这些协议内容的🦐要点进行提取分析🚏可以发现，协议中有诸多“不平等”的要求。这些“不平等条约”，正在给这些国家或🀄地区带🐬来更进一步的伤害。　　01 不公平的🌨发展权益　　谭主运用大数据释🎑义手👔段对协议或声明的各国⬇版本进行分析，发现美🤵方发布的声明✊几乎有一个共同的特点：强调“赢了”和“拿到了什么”。　　几乎每一份在开头就直🖱接说明，这🧖些协议是美国政府在强硬🐹施压下谈下来的。　　他们不说“取消关税”，而是写“根据协议，某国将适⛓用特定税率”。　　这种表达，其实是把豁免包装🍲成一种“奖赏”——意思是：你得先接受规则，做出让步，才能得到美国的“开恩”。对他国来说，就变成了一道“二选一”的选择题：要么按美国要求，要么就接受高🈯额关税。　　这个逻辑，几🆙乎贯穿了所有协议文本。　　　　其他国家文本🐐采取的都是正式、程序化、合🥞作性的外交语言。而美方的协议中大量使👏用“Historic”(历史性的)、“Unprecedented”(前所未有的)、“Landmark”(里程碑式的)、“Massive”(巨大的)、“Great Deal”(伟大的协议)等词语，完全是“胜利者”叙事。　　相较美方版本，各国版本🧦的核心是为了削减4月以来🔚美国对各国施加的关税威胁。　　这些达成🥚协议的国家所🍘面临的关税，相较于4月2日美国实施的“对等关税”，确实是降下来了。但如果跟今年🍠以前的状态比，还是高了不少。　　　　这是🌗第一个层面的不平等：税率不对等。美国对这些国家🥞设定了明🙄显更高的税率，而对方给美国的，却远低于🌰同等水平。　　而第二个层🌙面的不对等，则体现在关税规🏘则本身。一些协议中，美🤧国还特意设定了“转口”限制“供应链安全”这种附加条件。　　比如，越南整㊗体出口的71.7%来自外资企业，像富士康、苹果、英特尔、耐克👓等美国公司都把🐞越南作为主要生产基地。　　一🕛旦对关税设定“转口”限制，最先受影响🍛的就是这些高度依赖🌝全球化的外资企业，越南本地吸引外😡资的优势🍉也会减弱。　　商务部研📞究院研究员周密跟谭主⏸分析：这对越南🚑的影响非常明显。第一，它高度依赖美😔国市场，关税上升直接削弱🚴企业吸引力；第二，越南自🍦身制造体系并不完整，很多是🍂中间加工和转运，美国现在限制“转口”，会让外📗资企业对继续投资犹豫，影🍽响越南的工业园区和外资布局。　　所谓“供应链安全”，对英国来说也是现实问题。　　新协议已经在6月30日正式生效，其中特别提到，对部分出口美国的产👱品进行供应链审查。如果某个商品的零部件中，他国生产💐的成分占比太高，会被征收高关税，反之则享受低💺税率。　　英国🕹尤其受影响。2024年英国汽🚬车产量约为78万辆，其中有超过60万辆用于出口，占比达77.4%。而根据行业估🙀算，一辆英国组装的汽车，其中只有占🕷总价值20%–25%的部分是在本🧝地生产的，其余都来自其他国家🈷。　　一旦按照美方“供应链安全”逻辑审查，很多英国制👠造产品都不达标。不仅损害英🦈国的出口能力，也冲击其🤲制造体系的稳定性。　　到了🤳和印尼的协议，这个限制条款🛰的表述被称做“加强原产地规则🏽”，意思是要“确保协🎹议的利益惠及美国和印尼，而不是第三国”。同🥠样的表态也在和欧🎬盟的声明中出现，说是要“禁止他国搭便车”。　　但无论如何，这些限制都绕不开一个🈳事实：越南和印🎍尼需要工业化，英国和欧盟也想😞重建工业能力，这些🧓都需要全球其他国家。　　美国和这些国家🤞和地区达成的所谓“协议”，实质上🌷不仅是要求其接受更高的关税🗽标准，还🍟要让其接受美方对本国产业🎰结构和供🗿应链路径的干预。　　说到底，美国是在把自己💐的发展空间向外扩张，而🐏代价却是挤压别国😅自主发展的空间罢了。　　02 不公平的市🕒场开放　　谭主梳理了美😏国同各国签署的协议，其中，有一个共性，就是要求🐴各国开放市场给美国商品。　　商务部研📺究院研究员白明告诉谭主：美国尤其关注的🗓是美🌔国农产品出口市场的拓展。　　美国一直是农产🅾品出口大国，但是近年来，美国农业衰📞落的迹象却越发明显。　　根据美😺国农业部的预测，今年美国将🐬连续第三个财年出现食品🙄贸易逆差，这还是过去70年来首次，进口额将🚫超过出口额近500亿美元。　　美国农业🚋的困境跟愈😄演愈烈的贸易战🛴本身有很大的关系。　　彭博社今年的⚪一篇报道中指出，每🥋次政府发动贸易战，美国在全🎪球农产品市🅰场的份额就会下降。　　今年以来，美国一直🥝在与其农产品🕠的前三大买家中国、墨西哥和加🎢拿大打贸易战。去年，美🐛国一半多的农产品出口去往了😊这三个国家，这些🚁贸易争端进一步削弱了美😎国农业的全👤球竞争力，使农民🚪面临更大的经济压力。　　然而，美国解决这⏫个问题的办法，是继续试图通过👖不🥃公平的贸易协定来找补。　　以日本为例，在同日本的协议💇中，美日目前已经达成的🚶一项协定指出，日本将增加75%的美国大米进🧢口。　　农业利益💻对于日本政府而言，关乎其政治根基。　　农业约占日本GDP的1%，却有着极强的政治影💑响力。一个原因是，几乎每个日本农民都😦是日本农业协同组合(JA)的成员。作为一个😈由政府设立、具有监管与⛏游说双重功能的组织，该组织成员长期以🅱来都是日本执政党🍒自民党在农村地区的重要😰票仓。　　因此，在这次美🆚日谈判过程中，农产品一直是😵一个关键议题。大米在🎧日本文化中尤其重要，大米的自🈺给自足被视为粮食安全的核😦心。　　然而，在此次谈判中，日本同意在现有📅关税免除配额内进🔔口更多美国大米，该配额依照1995年世贸组织的“最低准入”框架设定，约为每年77万吨。上一财年，美国🔻约占日本大米进口配额的45%，总量为34.6万吨，是最大的免税大米🍅供应国，而现在则是要🤲在此前的基🚯础上增加75%，也就是进❕口量要达到60.55万吨。　　日本政府的目标🍋一直是在保证价🍉格的基础上，提高日本大米的产量🈵从而增加农民收入。然而，廉价进口大米可能与日🧑本本地农民竞争，同时如果要满👃足协议提及的增量，就只🗜能减少从周边亚洲🚟国家进口大米的量。　　这样一来，不光日本🖲本地农产品的销量会受到🦁影响，还扰动了整个🚭区域的大米贸易。　　除了日本之外，美国还对印度、韩国、印尼、菲律宾、英国等提出了扩大大🍯米、大豆、牛肉、乳制品等农畜产品进口🌿的要求。　　其中，越南和印度🥣尼西亚更是在部分农📸产品上给予了美🔣国零关税的条件。这对于⏭其本国的商品，无疑都构成了不平🛰等的竞争和冲击，也极大冲击🤗了本国的利益。　　03 不公平的政治枷锁　　几天前，美国同欧盟达成📦贸易协议。与美国宣称达🈵成史🐘上最大的贸易协议形成反差的，是冯德莱恩双📜手放🛎膝的坐姿和紧抿的嘴唇。　　　　新协议让欧盟🍧五味杂陈。　　协议🤟要求欧盟对美国新增6000亿美元投资，同时要👓求欧盟在未来三年内购买7500亿美元的美💂国能源。　　这个条款让欧盟内🎷部炸了锅。如果说美国对欧🤾盟征收15%的关🎾税还是一种可以自我安慰📑的不平等，毕竟对欧关税还是降😻低了一些，那投资和能🎄源购买条🧞款是完全说不过去的。　　对比就会发现，日本也拿到了15%的关税，但只需要对美投资5500亿美元，英国则拿到了10%的关税，没有投资条✂款的要求。　　更关键的是，能源军火等采购💙条款体现出这个协🌖议不仅仅是单👶纯的贸易协定，还涉及政治和能源🗂战略📜等多方面因素。　　这是一种😒典型的投资与采购的政治🎞经济捆绑。　　通过这种🌺投资与采购安排，美国在经济上🦕获得了欧盟🐨的支持，同时在政治和🀄能源安全😧等领域也巩固了与欧盟的关系。对于欧盟而言，这既是经济的妥协，更是政治的让步。　　对于这种妥协，法国🍳的批评声音是最剧烈的，用词也非常直白——“屈服”。而最被✏欧盟各国所不齿的，是三年7500亿美元的🛷能源购买条款，这意味着丧失“欧盟能源主权”。　　根据协议，欧盟需每年采购2500亿美🔫元的天然气、石油及核能技术。　　这是几乎不可能🍋完成的数字。　　从美国角度看，2024年美国出口的石油📡和液化天然气总额🚟加起来大概只有1800亿美元，欧盟把这些🐨买空了也达不到2500亿美元。　　而这样的能源交🌱易，本身也将对✋全球能源贸易的正常🚠运行产生巨大影响。　　从限制你的发展，到抢占你的市场，再到制约你的未💎来，美国的“不平等协议”捆绑的不只是😬简单的利润，还有其他国🌦家的发展、安全和未来。　　这个世♐界最终需要的，不是“新经济殖民主义”，而是一个更😃公平的格局。　　(玉渊谭天微信🍤公众号)

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Stephanie Swift/佐倉舞/Tommy Gunn (IV)/蓮見梨沙

（青岛日报／观海新闻记者 金山美由）