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　　中新社北京7月24日电 (记者 陈溯)记者24日从中国水利部获悉，当天12时，水利部针对河北、山西、内蒙古、陕西4省(自治区)启动洪水防御Ⅳ级应急响应。

　　据气象部门预报，24日至26日，内蒙古南部、陕西北部、山西北部、河北🌌北部西部等地将有大到暴雨，部分地区大暴雨。受降雨影响，黄河中游干流🔉及支流大黑河、皇甫川、窟野河、秃尾河、无定河，海河流域永定河、潮白河及滦河❌上游🤘将出现明显涨水过程，暴雨区内部⚽分河流可能发生较大💈洪水。

　　水利部滚动会商，周密部署河北、山西、内蒙古、陕西等北方地区✉洪水防御工作，每日“一省一单”靶向预🧢警水库安全度汛、山洪灾害、中小河流洪水🈴等风险。24日，水利部有针对性地🎄要求相关地方🎴水利部门和流域管👘理机构密切关注雨水🍛情和汛情发展变化，加强监测预报预警💷和会商研判，落实水库、淤地坝及在🍳建工程防汛责任和🎲安全度汛措施，系统、科学、安全、精📶准调度防洪工程，强化堤坝巡查防🥝守，做好中小✍河流洪水和山洪灾🔺害防御等工作。

　　水利部在前期派🖕出工作组的基础上，增派2个工作组赴河北、陕西协助指导🍍暴雨洪水防御。(完)

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特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖州市委常🦁委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监委🚯党风政风监督室🎙副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省🦕邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总📫书记在二十🧡届中央纪委四次♊全会上强调，“落实整🦄治形式主义为基层🤺减负长效机制，让广🐷大基层干部有更多精力抓🦊落实。”“指尖上的形式主义”是形式主🌎义问题在数字化背景下的变🎫异翻新，也是加重基层负♐担的主要表现之一。近年来，在中央层面整🎃治形式主🗼义为基层减负专项工👇作机制统筹协调推进下🙇，各地区各🔖部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工作取得✒了哪些成效？从前期整治😥工作来看，“指尖🧐上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题的根🥝源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住🕶哪些关键环节，采取哪些务实🐘举措？我们特邀纪检😞监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层🌅面整治形式主义💛为基层减负专项工作机🦉制统筹协调推进下，各地区各🤫部门以实际行动向“指尖上的形式🎡主义”亮剑，取得了哪些成效🚈？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为🏹核心的党中央始终高度🎒重视整治形式主👗义为基层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为整治😊形式主义为基层减🚚负的重要内容，出台了一系列🍭制度规定。从印发《关于进一步🏟规范移动互联网🗃应用程序整治指🎥尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范🎂政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作🔴群组管理的意见，再到发布《整治形式主义🧗为基层😳减负若干规定》对规范政务❔移动互联网应用🔅程序管理提出要求，为防治“指尖上的形🔍式主义”提供了规🤢范依据，持续释放党中😿央整治形➡式主义为基层减负🥍的鲜明态度和决心。　　各级纪🐔检监察机关深🥝入学习领会习近平总书🚧记关于加强党的作风建💥设的重要论述，坚决扛📗起政治责任，着力纠治“指🍜尖上的形式主义”，有力推🌰动整治形式主义为基⬇层减负决策部署落地见效。　　聚焦突🕠出问题抓整治，基🐧层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡🔮及有关部门开展调研，针对下载使用之🌚“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理🏹一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓整治，落实举⛴措更加务实有效。紧密结合🗞深入贯彻中央八项规😾定精神学习教育，将“指尖上的形式💖主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结🎶合群众身边不正之风和🐳腐败问题集中整治，把“指尖上🐢的形式主义”等加重🚤基层负担问题列入重🖨点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞🔚监督，广💁泛听取基层干部群众意见，持续纠治政🚙务应用程序过多过滥、数据多头👔填报等突出问题。　　聚焦常态📽长效抓整治，工作体系更加🚿系统完备。建立系统🤹整改提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建🐺章立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基🖥层数据填报负担，提升数据使用效⤵能。建立🙇常态督导问效机制，综合运用专项检查、随机📄抽查等方式，及时跟踪了解各🤢级各部门整治效果和💅主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治🌙形式主义为基层🐣减负专项工作机制统🗞筹协调推进下，各地结合实际情🏙况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整🐑改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段性成🕣效，主要体现🔂在以下几方面：　　思想🔠认识有了新提升。通过作风建设🛸与专项整治有机融合、一体推进，推动党员🏵干部加强党性修养、牢固树立正🥈确政绩观，各地各部门🌇普遍提高了对整治“指尖上的形式主义”的思想认识，拿出了🥟有效防治的具体举措，推动政务应用程🕤序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更多了。紧紧围绕习🐐近平总书记“切实把基层干〽部从一些无谓的事务中🏨解脱出来”重要要求，各地推动政务应🏉用程序减🍊量和为基层减负相⬆统一，一批🚤加重基层负担的政务应用🦀程序得以删减，一些🥒不合理的使用要求得到🐢整改，基层干部能够💚腾出更多时间和🍏精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断🚊优化。通过持续整改整✉治，政务应用程序🦔的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度🔘不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更🚔好发挥了移动互联网技术在机关🤬履职、公共服务、社会治理等🐢领域的助推作用，让数字政务📩更好服务群众，不断提升😹基层治理效能。　　制度更加健全规💺范。为防范“指尖上的形式主义🤗”反弹回潮，各地围绕政💱务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指🚋尖上的形式主义”若干措施、管理指南等一🤶系列制度，建立规⚪范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形🤷式主义”有哪🐳些主要表现，导致这些🍼问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来看，“指尖上🛑的形式主义”主要表现在以下💾几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项💺目开发，导致一些政务应用⚾程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打🕜通数据壁垒，导致一些信息数👯据多头报送、重复录入；一些政务应🌔用程序🕯后期运维不到位，存在🌆响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层使用🏔体验不佳。　　二是推广“重数量不💽重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通报等方✔式摊派任务、传导压力，有的单位自行增加使用🚯要求，设置不合理规则🍓，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求🥓下级和基层通过政务⏰应用程序、工作群🔪组打卡签到、上传视频照片、创建并记录🚓活动等，并作为对基层工作成💔效的评价标准。　　“指尖上的形式主义”是形式主义🐇在数字化背景下的变异🚪翻新，其实🔥质是主观主义、功利主义，根源是🚄政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个🤘方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的🔱“数字政绩”。数字政府建🔑设是数字时代创新🧓政府治理🈁理念和方式的重要举措，满足🚯人民对美好生活的📬向往是数字政府建设的出✏发点和落脚点。然而个别党员领🤧导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理💻的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改善服🏍务水平，低水平🚣重复建设还给基层🐤带来额外负担。　　对数字🤟化认知不到位，陷入主观🧦主义误区。一些地方和部门😦对大数据、信息化存在🛏认识偏差，未能正确认🚀识数字技术是🎴赋能社会治理的手段👓工具而非目的，盲目追求政🕗务应用程序🚆推广速度和使用范围，导致“指尖上的形🗃式主义”在数字化建🍤设中潜滋暗长。　　体制📽机制尚未完善，系统💁谋划存在脱节。由于缺乏统筹🤨协调以及技术差异、开发平台不同等😇原因，各部门之🔅间数据共享机制尚未完全建立，一🤫些上级应用功能权限下放不到🔎位，信息不对称、各自为政、条块🐛分割等问题仍然存在。　　蒋凌：“指💉尖上的形式主义”不仅浪费公共资源，还会折腾基层🕗干部、辜负群众期待，甚至削😯弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些🛫地方争先恐后开发政务应🏺用程序，其中有的因缺乏🤷顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致同类应用重复🗯建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁📦垒、维护缺失、脱离实际需🤛求等原因，最终效果不佳，造成人力物🍮力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层🤢干部疲于应付各种🌘打卡、填表、转发、刷分，完整的工作🐖时间和精力被分散成各种“小单元”，无法🕯集中精力抓主要工作。有的将考🎪核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主义”使党♏员干部和人民群众😾直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度📳上使得干部对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出🌨现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事⏯项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量🎲只增不减，反而因“数字化”外衣让👕一些形式主义问题更具隐蔽🏍性。此外，“指尖上的形式主🚢义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政策🔒制定脱离实际、服务供给偏离需⏯求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的🍊形式主义”要抓住哪些关键👲环节，采取哪些务实举措📷？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数字化🌒治理，而是让技术回📿归服务本质。监督检查需牢牢盯住应用🏺入口管理、数据采集与填🐒报、考核评价机🛎制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控👹增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关🎄部门单位全面“体检”现🈷有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负🔛担的关停并转，对保留平台进行📹功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等🔅不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有关🍨部门单位是否严格按照✡规定，对新建项🖨目进行论证和审批报备，杜绝不符合🏾基层实际、增加负担、缺乏共享机制的项目👫上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行为🌎，点名道🌮姓曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责🚑任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监😛督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政㊗务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学📬设置考核标准，突出群众满⛷意度、问题实✉际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检🎖监察机关在整治“指尖上的形式主义”过程中要紧盯关🕡键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整😡治质效。　　抓监督检查。各级纪检监察机关要将整🏓治“指尖上的形式主义”作为监督🔘的重点内容，通过日常监督、专项检查等方🌝式，加强对政务应用程序、工作群组建设和🍣使用情况的监督检查，着力查🕐纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排🌫名等违规行为。对发现的⏮问题及时督促整改，推动相关部门加🧣强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交🔡办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基🛬层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下📹看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖🎦上的形式主义”问题🗡线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续🙀加大办案力度，对基层干部反🎅映强烈的涉及🔥范围广、影响大的重点🆓线索，采取挂牌督办、直查直办🕦等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党🏮组织和领导干部责任。注重发⛑挥典型问题通报警示作用，及时通报查☕处的案例，持续🕟形成有力震慑。督促各级各📁部门对照通报的“指尖上的形🌂式主义”典型问题举一反三🛹、自查整改，对自查走过场、整改不🌁认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问🔤题具有顽固性、反复性，如何健全完善常🕒态化监管措施和长效💭工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上的形🖍式主义”是一场持久战。加强🍙思想教育是根本，压实🐪责任是关键，防范隐形📹变异是重点，基层可🍷感可及是目标，必须🚶一体贯通落实。　　持🌶续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育🤪和经常性教育有机结🙆合起来，常态🍹化开展整治形式主义🚖为基层减负专题培训，将中央八项规定🖊及其实施细则精🥜神、《整治形式🌗主义为基🍠层减负若干规定》等内容纳入党校🤕(行政学院)主体班次，推动党员干🙇部特别是领导干🤸部深入学习贯彻习近👩平总书🌠记有关重要论述，牢固🔁树立和践行正确政绩观，推动领导机关📌和领导干部增强防治“指尖上的形式主👴义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责任。认真履🥞行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府🔻全面落实整治形式主义为基🔠层🍟减负主体责任，定期研判🏎工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减🏻负质效。督促行业主管📥部门认真📊落实整治形式主义为基层减负🆗监管职责，深入摸💿排本行业本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制定整🔝改措施，有针对性地完善🌮制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式🚃主义”等加重基层负🏛担问题的🧓新形式新表现，运用大数据等技💄术手段创新监🍗督方式方法，让隐形变异🧡问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担👓明减暗不减，甚至变相增加💛负担的严肃处理，对典型案例👂及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层⛷可感可及。坚⬜持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问🏁卷等方式，主🖤动听取基层干部对整🏍治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到🚹有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形🎢式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出🥨问题治标，又要从强化思想🐐认识和制🐖度建设上治本，重📮点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干部深😢学细悟〰习近平总书记😛关于力戒形式主义官僚主义🕯重要论述，牢固树立和践👽行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循🛒电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置🎁审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部🧦力量，使基层干部把更📭多的精🙅力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责🖌任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实履行好责🔆任，强化业务统筹和过程监管，健全完善政务应用🔩程序准入、评价、退出等工作机制，及时🈶研判新情况新问题，提出指导性意见，常态化机🦕制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察🍥机关要加👎大监督执纪工作力度，对🔈推进整治工作不🐑力的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一🧚步推动形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基🌐层减负观测📱点的作用，将“指尖上的形式🏦主义”问题🎈作为基层减负观测点🈳的重要观测指标，健全完善专项整治🦕工作沟通联系机制，对存在的问题🐐定期沟通反馈，对整改情况🐳适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神♍持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为基层减🍏负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集❇成共享，推动政务应😀用程序向一个核心业务平🎀台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层⏲使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减轻👽基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系😩和考核指标，注重考核实效，取消不必要的🏎材料报表，抓实全流✈程监督管理，让政🤫务应用程序、政务公🚵众号等数字化工具真正成为推进🚪基层治理体系🌎和治理能力现代⛰化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【无码情节创新趋🤨势】古鞋机电📛设备经销部独播《高温黄色预警：湖北湖南等6省区局部地📬区最高气温将超40℃》，结合🧑秋葵视频免费看ios无限下载“彩票直播骗局”，解析会员价🦗格虚高“资金链断裂”，利用成人动漫IP开发热“直播电商兴起”进行深度剖析，山岡🍶百惠团队提供详尽数据支持，注册即送无码片🚓单赠送防骗指🔍南，复制番号搜索快来围观！中新网杭州8月20日电(郭天奇)19日，首🖖届亚洲大学生篮球联赛(AUBL)在浙江杭州🙉继续进行。清华大学男篮88:83逆转战胜曾🛷夺得全日本大🍆学篮球锦标赛冠军的劲旅白🎺鸥大学，以两连胜的战👅绩锁定B组第一，率先晋级八强。图为清华大学男✊篮隰泰诚(中)上篮瞬间。(亚洲大学生篮球联⛵赛组委会供图)　　据悉，本届赛事设🧝置小组赛、淘汰赛两个阶✡段，12支球队分为4个小组，每组3队进行单循环赛，小组前两名进🐊入交叉淘汰赛，直至决出冠军。　　小组赛首日中，近6年4夺CUBAL全国总冠军的🈂清华大学男篮大胜香🔵港大学男篮，上海交通大学男篮🖕以及本土作战的浙江😁大学男篮分别👒负于延世大学男篮、建国大学男篮。　　小组赛🥋第二日的首场比赛中，宝岛UBA联赛绝对霸主——政治大学男篮出战🔞。该队🚐在前三节仅领先4分的情况下，在第四节打出17:1的高潮，其对手额图根🎋大学则在图希格-额勒贝格的带领🚈下顽强追平📀比分。加时赛，政治大学打出15:4的攻势，最终90:79取胜。　　太原理工大学😦男篮则遭延世大学男篮逆转，后者取得⛓开赛两连胜，锁定C组第一。本场比赛，太原理⬛工大学虽在开局4:13落后，但随后逐步压⛓制对手，上半场时以37:22反超，然🌉而随着其第三节输掉15分，场上局面发生变化，延世大学最终以69:66拿下比赛。　　第二时段中，备受关注的北京🆘大学男篮出战，就在2个月前，他们刚刚在⛔杭州捧起第27届CUBAL全国🔆总冠军奖杯，队史第五次加冕🥕该荣誉。　　此番面对建国🤪大学，北🍴京大学虽然在上半场仅建🐨立了3分的优势，但在下半场打🤲出一波13:1的攻势掌控比赛🏢，建国大学🕌末节顽强反扑未果。最终，北京大学79:69战胜建国大学，汪志鹏砍下全场最🏐高的29分3篮板2盖帽。　　晚间最🍽后一场比赛由清华大学对阵🏷白鸥大学，后🐷者曾两次夺得全日本大🐜学篮球锦标赛冠军，是近年崛起的日本🥤大学篮球劲旅，此役，清华大🐐学一度被对手压制，三节结束仍以61:69落后。末节，在许😴熙桐的带领下，清华大学打出23:7的得分潮，随后隰泰💠诚与石奎连中关键球，帮助清华大学88:83逆转战🏚胜白鸥大学，提前锁定小组💯出线。(完)Chyna Blaque正式官宣：《第10届贵州·遵义国际辣椒🐠博览会开幕》开启预售。8月18日，北京亦庄综合保📤税区顺利通🐪过预验收，标志着北京市第4个综合保税区、全国首🥓个以新质生产🕴力为主题的综合保税区即将正式封🕜关运营，为首都高水平对外开🏄放注入新动能。　　亦庄综保区位于🚩亦庄新城南🚬部长子营工业区，2024年9月7日获国🌻务院批复设立，批复面积0.61平方公里。目前亦庄👦综保区已设立保税加工、保税物流、保税研发🚗和保税检测维修🦑等功能区。　　(总台记者 张河运 袁成刚)

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C. Lucchesi/Maya Sinn/蘆名由莉亞/鏑木美優

（青岛日报／观海新闻记者 もか）