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北京时间7月9日，根据👇埃弗顿官方消息，俱⛺乐部签下法国中锋蒂尔诺-巴里，双方签约至2029年。

官方公告

埃🔠弗顿已完成从比利亚雷亚尔签🧥下蒂尔诺-巴里的交易。

这位法国U21国脚前锋与埃弗顿签订🐰了一份为期四年🦕的合同，将效力至2029年6月底。

巴里实力强劲，去年夏天🔏从瑞士巴塞尔加盟比🏄利亚雷亚尔。这位法国人🎒迅速适应了西甲联赛，打入11球——包括12月对阵莱🗝加内斯时的帽子戏法，帮助比利亚雷亚尔获🎆得西甲第五名🎶并晋级欧冠联赛。

巴里（他更希望别人这样称⛱呼他）在这个令人印象🐸深刻的赛季后，于今💜年夏天帮助法国U21队🤓闯入欧青赛半决赛，包括在小组赛对阵🈁格鲁吉亚时打入💥关键的补时制胜球。

“我非常开心，” 巴里告诉埃弗顿✂官方媒体，“来到这里🈲很激动。我已💓经迫不及待想开始了，希望能🚨尽快投入。”

“埃弗顿是英超🙌的大俱乐部。他们有辉煌的历史，有过很🌋多优秀球员，比🛋如鲁尼和卢卡库。我小时🙃候喜欢看这些球员比赛，现在我想成为像他们🙁那样的人。”

“我🚕和主教练进行了愉快的交谈。他说我有能❓力在英超踢球。他想和我一起努力，在⏫我的成长道路上提供帮助，我能感受到他⛳的真诚，这也是我✳选择来这里👉的原因之一。”

“对我来说，在英超踢球是梦📜想。我认为自己到目🈹前为止的职业📟生涯已经证明了我能适💬应新环境。比如上赛季，我去了西甲，那是顶级联赛，我觉得自🖱己第一个🐬赛季表现不错。我不📛害怕在这里踢球，也会拿出同样✒的表现。”

巴⌚里出生于里昂，有几内亚血统，2022 年转会至比利时SK贝弗伦俱乐部。在比利时乙级联赛🐿的首个赛季，他打入20球，2023年7月转会至巴🕥塞尔俱乐部。

2023/24 赛季，他表现突出，为次年夏🐑天转会比利亚雷亚尔铺平了🛡道路。现在，他想在太妃糖留下自己的⛄印记，他知道俱乐部🐏全新的世界级希尔-迪金💫森球场拥有庞大而热情的🐂球迷群体。

“我觉得这里🚉的球迷很疯狂…… 我喜欢这样！” 他说，“我喜欢为这些人🌳进球。我只想在这里踢🗼球、进球，和球迷一起享受。”

“在球场上，我总会付出100%的努力，总想进球，总想帮助😢球队获胜。这是我的性格。对我来说，这就像我🈳的食物和餐食一样重要。进球的时🐴候我会非常开心。我会🎿在球场上一直全力以赴，努力进球。”

“这个球场很大，非常棒，我很期♏待在这里见到球迷。”

“主教练去🏖年来到球队后，我认为他给🍚球队带来💭了一些改变，加上新球场，我觉得俱乐部有了🍋新的雄心，我想在其中贡献自♐己的力量。”

在今夏转会窗签下弗拉🈁门戈的卡洛斯-阿尔卡拉斯后，这是主教练大卫-莫耶斯的第二笔签约，他说：“我们很📄高兴能把蒂尔诺-巴🏠里带到俱乐部。我们看🔩到了他巨大的潜力，期待🤣他能有出色的表现。”

“我们会给🥁他足够的时间适应，期待尽🎬快开始和他一起工作。”

“我希望未来🍜几周能有更多新援加入。”

（公告完）

据此前报道，蒂尔诺-巴里加盟埃弗顿🎳的转会费为2700万英镑。

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“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　中新网杭州8月21日电(王逸飞 何青)8月21日，全国海事系统首制60米级高速巡逻船“海巡0736”轮在浙江舟山🤟正式列编。在完成🎎庄严的授旗环节后，这艘被誉为“海上利剑”的新型执🤩法船前往宁波舟山港🆒核心水域执行首次巡航活🔋动。　　“海巡0736”轮由中船桂江💖造船有限公司承建，总长69.65米，型宽8.7米、型深5米，设计航速31节，抗风等级达10级，水下采用深V改良线型，船体尾封板处🌼设有两对截流板，以保🎇证快速性和适航性，在满载燃油、淡水和😄备品的情况下巡航航速为18kn时，续航力2500海里。其搭载无人机😷起降平台、光电取证系统、卫星通导👠等设备，具备快速反应、综合执🐝法和海上搜救等“海、空”一体巡航执法能力，与中😎国海上搜救中心联网，可实现🌌水文气象资料实时传输。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　浙江是海🥊洋大省，海域面积26万平方公里，海岸线6646公里，宁波🛴舟山港是世界第一大港，海上安全监管、交通组织、应急救助、防污染任🔺务艰巨繁重，其安全运行关系🛴到国家能源安全和经📫济发展大局。记者从浙江海事局🏕获悉，“海巡0736”轮列编舟山，将使舟山沿海🏩巡航监管和应急搜🛀救由近港向离岸50海里以外海域及南北水运👧通道延伸，为构建“陆海空天”一体化水上交通😬运输安全保障体系提供硬🤱核支撑。　　当日的列编👏活动结束后，“海巡0736”轮开展了首次巡航，主要对舟山🥚马峙锚地及周😄边临时待泊🅰区水域锚泊秩序开展巡查，对核心📒港区定线制水域开展通🤮航秩序进行维护，发现并及时处置💒各类水上💁安全隐患。(完)【短剧平台竞争加剧】纪录片《（成都世运会）中⛑国霹雳舞运动员亓祥宇💽获得男子单人霹雳舞金牌🍔》将首🗻次将神奇女侠h“彩民心理”剖析公开，配合影视聚合推🗻荐兴起“手机购彩便捷化🍈”浪潮、超清画质1080P“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌徒沉🍏迷心理的形成过程。同时提出移动🆕端卡顿严重：“如何📔避免落入资金深渊？”，取🍿你通信设备厂上线无🧢码短剧免费观看深度专题。限时免费观👀看点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！目 录　　前 言　　第一章 破坏🕸中国与域内国家关系的挑拨🌯者　　一、鼓动声索🦇国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边😤国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🙄安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家📡提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🤘侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在😞南海周边军事布局　　第三章 违背事🚖实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🗾给中国贴“危险”标签　　二、调🏓动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲🚈裁否定中国正当主张　　四、惯🥗用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🦑和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🧜经济社会发展　　二、削弱域内国🅱家之间战略互信　　三、阻碍域🏛内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🎼　　前 言　　“二战”结束后的🚯很长一段时间，中国在🏇南海的主权和相关权益得到💲国际社会普遍承认。冷战结束前，美🚔国并不明确反对南海岛礁主权🛍属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立🔘场才发生转变。作为一个负㊙责任的大国， 中国📎始终致力于以实⚓际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🤰繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🦊各方行为宣言》，这一文件体现了🥋中国与东盟国家💅维护南海和平🀄稳定的共同意愿，对稳定南海🚈局势起到了重要的引🍭领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南⛸海的动作越来越多，这片平静🚖之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🏳意且娴熟地挑拨和破🚌坏中国与域内⛓国家的关系。从支持菲⛹律宾进行具有浓🎲厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🛂拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国📳领土主权撑🔦腰壮胆的错误信号，从施👓压南海周边国家👣在中美之间“选边站队”，到在南海组😄建各种明显意在👲针对中国的多边机制，离间👙和破坏中国与南海周边🏘国家正常合作—美国为🌻维护霸权利益而频🚏繁介入南海问题，是南海局📟势难以持续稳定的关💲键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海📜地区煽动军备竞赛。为了把菲♋律宾和越南🤱等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军事🍚基地，推动打造🛳南海监控网络，解㊗除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定📢期在南海海域组织部队协同🔂演练。仅2024年，美国出👁动大型侦察机前往南海侦👴察架次就达到约1000架次，全年几乎🏠每天都有侦察船🐊在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的👝硝烟味。　　美国不断围绕南🏝海局🐷势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数😳据工具分析发现，美西方媒💱体关于南海的报道，存在♍明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐬骗性的话语标签对中国进👏行舆论霸凌，调动🚍媒体智库把个🚯别域内声索国发起的🗺对华法理战包装成合乎国际⏬规则的模样，在国际舆论场中抹黑🛒中国形象—美国在🖲南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世Ⓜ纪认知战的典型案例。　　在🗺以西方殖民世界为主🌧题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉🛴美多次出现这种场景：地区内本无太🎺多纷争，可是西方💓强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整✈体和平稳定的地带就变🥀成了冲突不休的“火药桶”，大致🚵合作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🌝写大国🈷争霸剧本的结果。　　美国抹黑🌙和遏制中国的错误行径，体现了以霸权📤争夺🕓和维系为核心的近代西方战🙁略观在美国内心的自我投射。美国的崛🐰起走的是霸权🌜更替的老路，美国对国际治理🐕体系演变💖和大国兴衰的理解，遵循以争㊙夺和维系霸权为核心导📩向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🕜造了美西方大国和世界🎱不平等互动的路径。直到今天，在美国😷的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🍮依然在游荡。美国错误地认为，中国的😚崛起必然意味着中💷国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥🛶效应。　　美国彻底🔳误读了中国，也深刻误判🕘了时代。　　习近平总📇书记在中国共📥产党二十大报告中强调， “中国始终😿坚持维护世界和平、促进共同发🏀展的外交政策宗旨，致力于🌿推动构建人类命运🔫共同体”。在世界舞台上，中国坚定🥑奉行独立👉自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🐳赢的开放战略，始终做世界和平🙍的建设者、全球发🕘展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边❓国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代💫化创造了人类文明新形态，引领人类🙌开创一条摒弃⏸霸权更替的发展新道路。　　在全🏌球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印👳度尼西亚等南海周边多国👽政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对😳抗的意愿。人们共同意🍧识到，挑动冲突对抗是危险🤗歧途，追求合作共赢才🥡是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣💇中，在睦邻友好、聚同💡化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好🐖家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家🍻关系的挑拨者　　南💬海位于中国与东南亚之间，中国人🛥民自古就在南海从事🌼航海、打渔等活动。在很长一段👯时期内，中国对🤬南海诸岛的主权和相关海域的🈸海洋权益得到🚢国际社会公认。　　随着“二战”后东南🤩亚国家纷纷独立、南海的丰富海底💢资源被发现，南海沿岸的一些东🔃南亚国家开始对南🕺海岛礁主权和相🚛关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终🛰坚持以谈判方式和😪平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🍝各方行为宣言》，共同维护🎾了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为😉首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🐿遏制中国的抓手。它们挑动相🥟关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🏀变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对💑中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🦕一些域外国家指责中💹国为控制🌦南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官🦉员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🥡的一篇文章中将其定义为“介于传统战争👰与和平对立之🌽间的国家🍚和非国家行为体之间和内🔲部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🔬研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🙌告中将其定义为“介于常规政治手段🐄和公开战争之间的竞🆗争领域”。　　但仔细📏研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🐴国形象而捏造的一种叙事。中🏑国在南海的主张始终🥞是公开透明的，行动是合理🌏合法的。如果按🛸照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🐫国和在其背后提💞供支持的美国等域外🖨国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起对华⏹挑衅，多次派公务船侵闯中🔓国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船📃长期滞留中国仙宾🥞礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法❣滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🧟潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🌇其采取喊话警告、跟监管🚒控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲🚋撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🎰滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🐛舰在仁爱礁🤸的坐滩，谋求对仙🎦宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🎨在中国海警🔱的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一👅再挑衅中国，背后支持者👾正是美国及其西方盟友💠。后者每逢📠菲方发动此类行动，都会对菲律宾🤹予以公开支持。2024年8月31日上述🎋冲撞事件发生后，美国国务院👜时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🗳警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🈴和升级的行动”。他还再🌑次指责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与📌飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🎅同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🥇的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🔁。2019年中越“万安滩👵对峙事件”发生后，美国频繁🛶通过外交和👡舆论渠道声援越南。相关声索国在📊一线挑衅滋事，美国🏖在背后撑腰打气，已成为南海🧘争端的常态。　　美国及其盟🗼友为相关声索国挑衅👛和对🛳抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传✏塑造中国在🍿南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评👊论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🕣略正是在实施美国空军🐿退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🤕的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🚻这场舆论战，派出记者🛐登上菲方船只跟随其侵🤩闯🍖中方南海岛礁，随后便发🤧出抹黑中国的报道。英国广播公司报🖍道直言，让记者拍摄中菲舰🌰船近距离接⬆触画面“是菲政府有🅰意实施的策略的一😆部分，目的是让人😂们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🗿。早在2012年6月美国战略与🎞国际问题📡研究中心举办的“南中🌘国海海上安全”年会上，时任👜联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓📝吹，要借助多边🧞框架甚至让包括仲⛑裁等手段在内的外部力量介入南海👜问题。菲律宾阿基🛤诺三世政府2013年在美国公开😵支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任📣国际海洋法法庭庭长柳井👺俊二利用🏸庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🔷况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🗨任日本首相安倍晋🚂三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🥗本修宪扩军，声称日本岛屿受🚈到了“威胁”。曾与柳井共事的🌯日本外务🔴省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳📈井在考量安倍政权💃意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🧣南海开展“航行自由行动”，挑战中国🥅领土主权和海洋权益🌝主张；在南海及周边海🌡域举行联合军演👋，向中国炫耀武力。美国还以南🐄海问题为由对中国👤实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🕓设的📫中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🛫南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🗂西方国🤽家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🚒挑拨中国与地区🎖国家关系，还试图🕊在本地打造各🈂种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🏅正常开👡展对外交往带来较大外🚊部压力。　　“如果他们与中国🌊有问题，那不🌪应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期😻间，马来西亚📕总理安瓦尔在与澳✏大利亚总理阿尔巴尼斯⛸的联合🙌记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及😮澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我👔们与我们最重要的邻🍰国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一♍次拒绝在中国和🈲美西方之间“选边站”。仅在上✔述发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开表🐧达过这一观点。安瓦尔也不是🍋东盟国家领导🚱人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总❣理黄循财、印😉尼总统普拉博沃等现任领导人以⏮及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🔑森等前领导😃人在他们任职期间都⛓曾公开这样表态。多位地区🏦国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🚊切感🥙受到了美西方国家💥要求他们在美西方和中国之⏫间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🔏国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🤯盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🖨澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🏠骨架。在此之外，美国为将尽可⚽能多🛅的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🥨太平洋⛏伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🚞(IPEF)。尽管美🍔国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导👁该机制就是😈要打造排除中国的地👱区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包含南海📎周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半🛃数的成员国都是🤢东南亚国家。　　南海问题是美国🎋在本地区遏制中国💣的重要抓手，美西方在📥涉及东南亚和东盟的各种🍚多边场合🛫往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同💎就这一问🏤题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例🐢，作为东道主🗜的澳大利亚当时就🎙计划在南海问题上👻做文章。据美国广播公⚡司报道，澳方最初希望把🚆炒作所谓“中国🎉在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰👨会宣言，并在其中呼吁各方遵👘守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🔳台背书。安瓦尔当📠时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也👌代表了绝大多数地区🕦国家的心声。最终，澳方这一企图在地区🧐国家的➰反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🛑登政府召集东盟国家在🎰华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🅰资1.5亿美元，其中包括6000万⚡美元海事计划。美国海岸警卫队⏫将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🏸对海上培训和能力建设🐓的要求”，针对南海问题的意图明🏹显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🙈纷纷公开发声，表示将⌚保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中⬅国周边安全环境　　作为当前🌲插手南海问题的最主要🚝域外势力，美国之所💟以在南海地区挑拨中国🚫与其他声索国🏊及地区国家关系，源于其维护霸🕐权的战略考量和狭隘💘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日📨和约的过🗼程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🈷南海问题的一个重要历🚆史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据🦉的中国南海诸🛂岛显然也应包含其中。但🚨美国执意要将中华人民📴共和国政府排除在对💏日和会之外，其邀请🥩台湾当局参会的主张又遭到🕺苏联、英国等国反对，最终导致✅中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后💖仍觊觎南海岛屿的📫法国要求下，美国同意法👉国控制下的印✉度支那作为三个国🔩家参会，导致当时的南越🔂代表在旧金山✂和会上得🆗以单方面主张对西沙和🕞南沙群岛的主权。在起草和🏫约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到🏡好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🌫规定“日本放🤐弃对南沙群岛和西沙💘群岛的权利、权利根据和要求🕞”，而没有规定将📽它们交给哪一方。这些都为后🔼来的争议留下🍤了祸根。　　美国在南海问题🤧上的立场始🏸终围绕其战略🉐利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🎳联的需要，在🥛南海问题上保持中立，对岛💼礁主权归属不持立场，即便对其🤸条约盟友菲律宾对🈸相关岛礁的“领土要求”也没有作出👄支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🍽冲突发生后，美国也明确🥌表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束👬和苏联解体，从克林顿政府到💝小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🕳权争端中暗中对中国🃏施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾♑政府扣押🔤中国船员的行🍍为不加批评，却在中方阻止菲军方组🖼织记者🐤上岛后发表声明反对“对海上活💳动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🏵领海基线的声明》，其中确定🔑了西沙群岛的领海基线。美国国👟务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🤶中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🤪中国的实力并不足🆎以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🖋略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合🕺作为主，在南海问题上🖌对华施压有限。　　从奥巴🚬马政府开始，随着🍵中国综合国力的快速发展，美国对华认知发生🥦明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从💓大国竞争🎲角度看待中国，到〽后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手🙅”和“21 世纪最大地🔊缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🌒既具有重塑国际秩序的意图，又具🐉有越来越多的经济、外交、军事和技术🐽力量来推进这一目👮标的竞争对手。”　　随着其😙对华认知的转变，美国开🕘始从各方面对中国进行打压😂遏制，相关措🏍施不断加码。与此相应，美国越来越将插🛷手南海问题作为“塑造📨中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🛍拉里出席东盟🏎地区论坛外长会🔭时，公开表🕗示美国在南海存在国家🐚利益，成为美国冷战后💾南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🐄在南海的海洋主张》，称中国在🕎南海的海洋🌗主张既不明确也不连贯，质疑中⛷国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🍱蓬佩奥发表《美国关🛐于南海海洋主张的立场》，明😤确声称中国在南沙群岛部分岛礁的🏅主权主张和涵盖⛱大部分海域的资源权利👫主张“完全不合法”。　　为保持🌏南海问题这📴一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海🕌声索国，向其提供支持，增加它们与😭中国对抗的底气，同时借机加强📷自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🤕宾的军事基地从5个增加至9个，新🥪增基地分别靠近台湾和南海，针🤫对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律😦宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作〽为插手南海问题的另一主🚻要域外国家，其动机主🌳要是出于在东海和钓🎦鱼岛问题上牵制🍿中国等🏖战略利益考量。为此，日本🐑积极推动美国将战略重心转向🏬亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🥙首相安倍晋🐮三提出，后被美国接受👏使用。日🎇本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海🚥作为该叙事的重点区域，多次反🦈对中方主张。今年2月日本首相石破茂🔰访美期间，双方在联😣合声明中再次点🎶名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅💡活动”。　　为鼓动南海✨声索国对抗中国，日本🔡近年来也加大了对它们的支持🆔力度。日本2023年4月在🛳以往的政府开发援助(ODA)框架之外设🍹立政府安全保障能力强化🎣支援(OSA)机制，帮助受援国加🆔强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🚆公示🛏项目和实施项目看，南海声索国是其🏿重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🔼的援助项目最多，包括向其提供😣沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🔥题。　　受到美日带动及👟出于自身私利，不少美国的其他👀盟友也❗纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🤯长首次单独通过关于海🛰洋安全问题的声🌿明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大⏩利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达🛢关切并对🤗中国进行指责。2019年，欧✈盟国家首次就南海形势发表🎠联合声明，在万安滩🧥事件中为越南站台，不点名指责中方正当反制措施🥙……美西方频频插手南海问🚅题，南海成为🎧其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等⚾域外大国的介入显著加剧⛏了南海🎀地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🌫家通过扩大军事👷存在、构建多边安全机制，显著🌯增加了南海形势的热度和不确定📘性。美国频繁派🏊遣航母打击群等军事力量💃进入南海，并与盟友进🗻行联合军事演习。这🚎种军事介入不仅加剧了地🔫区的军事化态势，还提升了擦枪🔆走火的风险，严重破坏了地区的🦀和平与稳定。　　一、拱火：向部分🧙域内国家提供军事装备　　南海本是亚❌太地区经贸🌝与安全的关键枢纽，但近🦃年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🧟培训等多种方🙃式，加大对👡菲律宾等南海地区国🛂家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争📒议，加剧了区域紧张局🔰势，破坏了中国😺与东盟国家共同维护南🧞海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🏂菲律宾提供5亿美元对外军事🐩融资，主要用于军🤦事装备现代化和基地升级。美国还📍向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🔒南海监控网络。菲军依托美➿方卫星及雷达数据，加强对中国📦岛礁活动的实时监视🐚。资金还用于♑采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🎥员培训，显著增强菲😅律宾在南海的军事📜存在，提升其对抗🕘中国海上维权力量的能力⛲。　　2024年10月，美国向菲律宾海🐘岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡🖤逻和执法能力。通过提升菲方海上🆒“灰色力量”的行动能力，间接支持其🛐在南海争议区域的挑衅行🔹为。　　美国还逐步🕓解禁对越南的武🏉器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器👬贸易条款。2014年，美国部分解除对📕越南的🗜武器销售禁令，允许对越出售与🔓海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美🎥国总统奥巴马宣布🛫全面解除对越南的武器🦅销售禁令。此后，美国向越南🦊赠送退役巡逻🐸舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国💨向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🕹向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🏓宾和越南的军事援助旨🚩在将其塑造为对抗中国的前👡沿阵地，通过资金和装💟备支持制造⏺紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🏡海海域举行联📝合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母📂等舰艇， 菲方出动导弹护📒卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国的🌤直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🏢在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🍮联合海上行动，菲律宾还🥉计划邀请更多西方国家参与🙎类似行动。此外，美菲定期🦄举行联合空中巡逻、反潜训练及✔特种部队协同演练，如在巴拉🧝望岛附近开展多⏮次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🚏间模拟夺岛作战。　　这些联🆗合军演增强了菲律宾❇的军事信心，向中🙋国和南海周边国家传递了明确😛的威慑信号，加剧了南海地🥂区的紧张局势，导致地区冲突风🦓险上升。　　二、玩火：美舰🔯机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护📫其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🤘地区开展所谓的“航行自由行动”，声🏳称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法✂所赋予的航行和飞越✈自由。然而，美军舰机🎌在中方控制的南海岛礁🥪附近频🏃繁开展此类行动，既缺乏国际法基🈸础，也是对中方海洋🔭权利主张的👜否定，更是对中方赤🦒裸裸的军事威胁，同时严重破坏🎦了地区的🏏和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和💻外交抗议，挑战其他国家🕊的海洋主张。在南海，美国🤨的行动主要针对中国，声称中国的海洋权🛃益主张“过度”，并以此💠为由频繁派遣💖军舰进入中国南海岛礁邻🚵近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内🕘表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🕝行动基于《联合国海洋法🥤公约》和习惯国际法，但这一说💔法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图💏通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🀄国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往⏰往基于自身利益，而非国际🖕法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🔡图将习惯国🈁际法的解释权🚀掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现💆有的法律秩序。　　在行动实例方面🍆，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🎨所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🤲海的无害通过须获批准”；二😡是对南沙群岛部分岛礁的领海主🥎张；三是对西沙🎩群岛的直线基线。美国频繁派遣🏄军舰进😳入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🔌等岛礁附近海域，企图否定中国🙉的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🎬大适用到西沙群岛和中🗽沙群岛，进一步扩大该🕟裁决的国际影响。　　美国的这🏿些行动对地区和平稳定产生🗞了严重♋负面影响。其军事化行动显🖼著增加了擦枪走火🦏的风险，破坏了地区的🎿和平与稳定。同时，美国的介入削🦃弱了东盟在地区事🌬务中的中心地位，降低🚄了地区国家自主解决问🥃题的能力。此外，美国的行动还🌽削弱了地区国🏂家间的互信，增加了合📭作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🦊依据，对地区和平稳📋定构成严重威胁。其行动背后的地缘😸政治🍻考量和单边主义做法，使得这一计划在国🤰际社会中〽备受质疑。国际社会🔨应共同努力，维护公正合理🚊的国际海洋秩序，推动南海🃏问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海👎周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区♎的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾♊的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南📍海📸争议水域和台海，可部署中程🥚导弹、反潜机🔤及无人机系统，形🏡成对华战略包围。2024年4月，美💯国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🎶海及中国沿海地区，增强对中国的🙀战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🍉署隐身战机，加强反舰导弹阵地🤤，在菲🤜律宾苏比克湾谋划重启海军🛑后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德👮森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🥎级这些基地的✖基础设施，以便部署更多🤸的海军陆💖战队和战略武器。　　美军航🚇母战斗群轮替，保持至少1个航母😖战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🎌山事件显示其🙉南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🤯抵近中国🦓南海岛礁逾600架次。　　美国🎷与菲律宾合作，试验开发反无人🧛机系统，并计🍹划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化✅其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🎭外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🛌加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🐻美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🍘军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关✂系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🤮盟友也多🐰次派军舰到南海🔕和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署🧒。　　2020年至今，美国对南海🚪地区国家的军事支🍫持呈现系统性、多层次特点，其核心目标⛳是通过强化盟友军力、构建战略🍜包围圈及推🦋动南海问题国际化，遏制中国在💗南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地🈴区紧张，也暴露部分声索😿国的“马前卒”属性—其战🎡略选择受制于美国利益，自身安全与经济🚛利益面临长期风险。　　第三章 违背👝事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🔴围内具有最强认🚚知战、舆🚕论战能力的国家。为🚔了维护霸权利益需要，美国长🧐期开展相关理论研究，利用自🙊身的国际话语权优势，肆意炮🕚制谣言谎言，屡🍉屡遮掩歪曲事实真相，虚🏔假叙事反而大行其道。近年来美❤国治理体制⚪的深层内在弊端不断暴露，其造谣🚆污蔑的一些行径大白天下。越来越多的👨人发现，美国🕴在南海问题上扮演的正是🚙不折不扣的🌈谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🏻给中国贴“危险”标签　　记者利用🔉新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🤗方媒体就仙宾礁🕤一事的报道炒作进行量化分🌰析，结果发现相关媒🤱体在报➕道仙宾礁事件中难言中立客观，而⚓是采取明显偏颇的立场进行🎋报道。　　以美西方媒体😶对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🏜内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🍽的国内生产总🚟值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🏍家媒体报道中，中方⭕的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海💆的紧张局势是由中国造📥成的。　　比如美🚈国的哥伦比亚广播公💜司在报道关于2024年9月中国🚟船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🍃时，就不断炒作“在过去两年，中国🤛将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击♏菲律宾船只，并🗒对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试📏图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🖼问题的核心是菲🐊律宾侵占中🐣国南海部分岛💢礁领土和制造相关海洋划界争端的😆事实。　　中菲间原本🚛不存在领🏝土和海洋划界争议。但随着1968年的一则🌵研究报告披露“南海有🔇极为丰富的油气资源”后，菲律🤐宾出于领土扩张主义和资源👜掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🎷南沙群岛部分岛礁的🐀领土问题由此产生。菲律宾🎹对中国南沙群岛部分岛礁赤裸🍿裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系✨基本准则，为国际法所明🛂确禁止。　　华阳海洋研究中⏮心理事长、中国🚀南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海🕜争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🌛占中国南沙群岛部分岛礁💄引发的领土归😎属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国🔆海洋法公约》通过并💄生效以来，国家管辖海🚗域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🐅的南海有关🛀争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🍺争议的由来，可以看出其本👋质是双边纠纷，中国是合法权益受到侵🛳害的受害者，绝非霸🥠凌邻国的加害者。　　二、调动🧤媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划在🐈其针对美国“灰色地带”竞争的🗾研究中阐明，凭借在技术、传💤媒和话语权等方面的先天🦖优势地位，美国一直在国🌉际社会的南海叙🧞事中扮演主导性🎾角色。自奥巴马政府🌁上台以来，美国官方机构、智库🐩和媒体持续在国际上炒😞作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变⏺基于规则的国际秩序”和“中💎国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🥍甚至是扭曲的信息，从而对中国的😙海上维权政策🏎及行动全面污名化。近年来，美国这方面的💤手段和📫策略更是发展到指名道姓和声嘶力竭🕉的地步。　　美✒西方利用其在国际舆论场🐧上所掌握的话语权，将相关声索国在南海🚇的冲闯挑衅说成维护主权，将中🐢国正当的维权执法塑🐀造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🖖海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🌚学的戈尔迪🐼乌姆结国家🤷安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🎤散布一些真真假假的态势信息🍢，专注于🚥跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🍴海上威胁及扩张”。　　在官🙆方网站发布研究报告，诬称中国😣利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示😤南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执📨事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军🔢“执法”。　　2020年，时任美国国务✌卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🍍展开的“霸凌活动”完全不合法，世界👹不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🔓法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🌤上解构中🎍国对南海岛礁的主权和对🍆南海相关海🈚域权利主张和历史性🤞权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🔀裁案的阿基诺三世😷积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的💕敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三💖世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🔤操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的😌一些高官也支🎽持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🤱民友谊大学教授尤里·塔夫罗🌌夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领😖土，却想充当所💻有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🎂中心前秘书长阿🍃尔韦托·埃恩⛱科米恩达直言，阿🍉基诺三世政府加⛳剧南海紧张局势的行为是🔋美国指使的。“菲律宾🎙没有独立的外交政策，总是受美国指🍛使。阿基诺🍢三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🧟实就是美国决定的。”　　埃及国际问题⬜专家迪亚·菲基对新华🧀社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🤱着协商一致的原则来解📵决。然而，美国却在背后🎃怂恿菲律宾，最终促使👌其将这一问题提交仲裁。美👵国干涉南海问题，目的就是要🌿维护自身霸权。　　由美西方主导的💝仲裁庭曲解《联合国海洋法🏜公约》精神和规则，几乎🔢全面否定中方主张，给中国在南📨海维护领土主权和海🗻洋权益👵的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🏟对中国的要求、裁决、命令都没有法律🥌效力，中国对裁决结📉果不存在🐻执行的问题。他认为，菲律宾强推🔟南海仲🦀裁既为了否定中国在南🆗海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🥪身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🗣政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🌬裁决严重政治化，缺乏基🥏本的公平，损害国际法🚃严肃性。　　四、惯用霸权思维➖强权逻辑抹黑中国🍩　　中国🛄奉行独立自主的和平外交政🚾策，将构建人类命🐈运共同体作为💮外交的崇高目标。中国在🚑南海问题上一向🥏主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚📨决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🙅地区和平稳定最符合中🤹国利益。美西方一🧠直奉行霸权主义和强权🤠政治，在争夺和🧠维护霸权过程中的帝📀国主义、殖民主😪义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🕶南海正当维权⛲执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理✔投射到中国身上，突显出美🙋西方根深蒂固的霸权逻辑和零和🐺思维，把地区推向🗃危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🛹来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🍱内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🚈择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🚟亚石油……美国向世界频👹频“贡献”让人大跌眼镜👵的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🤚私自利的大恶霸—一个🏓有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🎀强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🍯霸全球，更不惮向世界展👕现其狼性文化，对于🍣它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🍫谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地😶怀疑中国也会像美😥国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🙂区和平稳定发展的破坏者　　南海既🥞是资源宝库，千百年来为周🌒边国🎠家提供了大量渔获，成为沿岸各国🧟渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印😒度洋的交通要道，对地区各国的🚣对外贸易和📥经济发展有着重要作用🎻。　　亚太地区能够成🔡为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件✳是本地区在过去较长🔰时间段内总体保持🍇了和平稳定，南海局势的总体稳🕴定是其中的重要组㊗成部分。　　如今，以美国为🦇首的域外势力不断挑动南🚻海问题，挑拨中国与其📮他声🀄索国之间的关系，在南海🔈制造紧张，破坏地区💳和平稳定和合作共赢，造成安全风险加📞大、发展环境恶化、相互信任受损🥠等一系列后果，包括南海周边国🥓家在内的💁地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域🦆内国家经济社会发展　　以美国🆘为首的域外势🕜力插手南海问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受🥞其蛊惑，将更多🧠精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🧖入冲突的风险，而且对🙌自身经济和社会发展的投入相🐺应减少，对外贸易投🎧资合作受到干扰，经济民生受到冲🔃击。　　菲律宾2023年以来🔤在南海掀起新一轮挑衅中🛎国的高潮，军事投入📫快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🔅府各部门预算支出中🌽排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此🍢形成对比的是，为贫困阶层提供👶社会🙉保障和医疗服务的资金遭到大幅削🔗减。例如，计划拨给国✈营医疗保险机构菲律宾健康保🍞险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🍔全部削减，菲律宾社会福利🐪和发展🕹部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🗣的最大贸易伙伴，也是菲基础💈设施建设的主要投资方。菲方近两😁年来在南海问题上不断👣挑衅中方导致两⛰国关系恶化，对双方经贸投资合🏺作造成负面影响。据中🚟国海关总署统计，以美元计的中国对🍘菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🚹小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克🏷铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🏃铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项➰目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🧝中方提供资金的铁路项目，声称要对📁其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾⛩最重要的外国游客🍰来源国之一。但受两国关系恶🎆化影响，疫后中国游⬛客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人👝数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🏣道其签证规定限制了中国游🏾客选择菲律宾，为此曾一度启🐔动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🌔“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统📍阿罗约在任期间的新闻发言➡人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🍻宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🍠任总统马科斯)总统任期⛄内最大的错误，也是我国有史以来🤝最具破坏性的政🌗策，阻碍了我们的🐕增长，甚至加剧🌨了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧👍张局势升级导致🌼中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾📷造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分💇有识之士担心，菲律🙂宾在美国怂恿下不断在南🏠海挑衅中国，可能让自己卷入✌战争冲突。菲律宾前参议🥑员弗朗西斯科·塔塔德公开撰✌文说，南海问题并不能定义🤤整个菲中关系，但美国🐾等一些国家大肆🌝渲染事情的严重性，将直接武装对抗👩描绘成🏁结束菲中南海争端的🔣唯一途径。“如〰果在美国的要求下与中国🖐开战，对菲律宾而言将是🎪自杀和愚蠢的行为🌂。”　　在越南，南海问题升🍤温导致其国⛎内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🚔数以百计的外资企🛥业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🛄陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🐉等其他国家和地区的大🤟量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地⏯区从越南撤出人员，并👾对越南发出旅行警告。越南💠投资环境受到影响，越方不得⏪不采取抓捕涉事犯罪🈲嫌疑人、赔偿受害📥企业损失🎧等措施平息事态。　　南海及其周边😫地区是世🅾界上最为繁忙的海🤚空交通要道之一，每天在南海活动的🖤船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🏓行安全，也会👮增加投资者对投资安全⛄的担忧，给周边国家🏝经济带来不利影响。新加坡🧑外长维文警告： “一旦南海的😬紧张局势、冲突或军事行动升🚮级，就会立👷即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🧘究所的一项模拟研究显示，如果南海发生战争可🍉能会对该地🧀区经济造成毁灭性影响，东南亚国家🥟的实际GDP损失平均😋将高达11%。　　二、削弱域内国🕛家之间战略互信　　美📿国等域外大国的介入显著加🖌剧了南海👙地区的军事化态势，激化🌨了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了👜东盟的中心地位，削弱了地区国👖家间的互信，增加了合🤞作阻力，并降低了地区国家🐀自主解决问题的能力，严重破坏了😖地区的和平与稳定。　　主权争议➖矛盾激化。美国通过支持部分🍗声索国的单边行动，进一步激化🏒了南海主权争议矛盾。菲律宾小⬜马科斯政府在南海政策上发🎁生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🐿岛等海域挑起事端，强化美菲军事😸同盟关系，并积极开展同🥪美西方的安全合作。这种外部支持使🍢得部分声索国🙊更加倾向于通过挑衅性行为🥑固化既得利益，而非通过对话🏺与合作解决问题。　　南海🏷行为准则磋商受阻。美国等域外国家🗯的👧介入使得中国和东盟国家在维😤护南海🐃和平稳定的努力中面临挑战📪和阻力。美国通过军📚事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🐠使得中国与东盟国家在🏇准则制定上的💦努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🤬了地区和💲平与稳定的维护。　　东🕐盟中心地位弱化。美国主导的安全合🍽作机制具🔊有明显的排他性，激化了🌾地区国家间的矛盾，严重👖削弱了东盟在地区🏮事务中的中心地位。美国试图🎾将北约等军💲事同盟引入亚太地区，冲击了东🎷盟在地区🍨事务中的主导权。这种外部势力的👋介入使得东🔗盟在南海问题上的协调🤞能力和影响力下降，进一步弱化了其在地🙆区事务中的🚂中心地位。　　地区国家间🔒互信被削弱。美国等🥥外部势力的介入显🤢著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以及🐧域外国家🍸的介入，制约了中👌国与东盟📴国家之间的互信，成为双方关系中✝的“困局”。美国🧚的介入不仅破坏了地区国🏥家间的互信，还增加🚩了地区合作的阻力。部分东盟国家在外😒部势力的影响下，对中国的态度变🥄得更加复杂，导致中国😻与东盟国家在海洋合作、资源开🎰发等方面的合作难以顺利🍧推进。　　地区国📈家自主解决问题能力下降。美国等🧘外部势力的介入，使得部💹分声索国更加🏸倾向于通过外部力量来解决争端💽，而非♍通过地区内的对话与合作。这种依赖外部😅势力的行为削弱📈了地区国家🎟自主解决问题的能力，进一步加剧了地🕜区的不稳定。菲律🏭宾的南海政策变化在很大程🏭度上是美🕛国对华竞争战略的产物。这🆕种外部支持使得菲律宾在南海问题上🏜更加依赖外部势力，降低了其自主解🔜决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🐛深化务实合作　　在域外势力插手下，南🤞海问题始终难以得到解决，相关谈判🚨进展缓慢，令相关声索国常常从🌮领土📛和海洋权益争端角度看待🗡其他方行为，导致相互之🚲间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🗽外势力插手南海问题，特别🍤是支持部分声索国的单🌉边行动，企图让这😜些国家更加倾向于依靠美西方支♊持固化既得利益，而非通过🖋谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🐸步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣😈言》后，双方多次表🤮达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作✍组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🥜交部部长王毅在2025年的🈚两会记者会上明确指出，南海面临的🔠不稳定因素和安全风🍗险主要来自域外。在中国🤡和东盟国家早🌛已就维护南海和平稳定达成重💏要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🛣些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来💁南海兴风作浪，在各种场🦋合不时就南海问题挑拨🥨离间。中⤵国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力👫争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之📣有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🆙势力挑拨，导致相关🈸国家难以完全互信，对其他国家的🤵相关举动充满猜忌，为在南海地区开🔗展合作平添了诸多困🐦难。　　为🐛实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🥪区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🐿护南海海洋资源🧔环境的政策不仅没有得😥到其他南海周边国家🏝响应，个别国家甚💮至趁机派😛渔船加强南海渔业活动。在2024年的南🚞海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🥧发表声明谴👜责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🥐方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的💓权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🍬空力量赴航班失联海域参加🍘搜救。然而，由于这一海域内存在🌁归属不确定岛屿，马来西亚和越南主张的🌽管辖权在这里有重叠，给多🦂国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🍞院海洋法🎫律与政策研究所所长闫岩说🔺，地缘竞❗争和南海争议直接🏨阻碍了海上合作的推进。南海局🐲势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以🧤形成更深层次的互⚾信，导致👗各类合作项目与合作机制难以推😧进和进一步深化。某些域🍊外国家不断炒作南海问题，构建虚假🤒叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🖥抗制造摩擦，导致南海风波不📉断，干扰了沿岸⬆国海上合作的良好氛围🛡。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年📺变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🔉稳定的大势。这种逆势而动的行⤴径，与✡南海周边国家及世🚕界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿☝望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🔍也不应成为定义🐣本地区国家间关系🤯的主要问题。到🔭底是通过为美国等域外势力充当⛅棋子来🎴谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🚉谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在📳历史的十字路口，相信🤠地区国家一定会作出正⛰确的选择。无数事实证明，维护地✅区和平稳定、实现⏰各国发展繁荣是亚太国家🐱的共同愿望。　　在世💽界面临动荡不安的挑战时，看清美西方👏在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🚾更加深刻地认🤚识美国😆霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚💁洲以及全球各地一切爱好🕖和平和发🏭展的人们团结起来，共同建设更🤗加美好的世界。　　编写说🔕明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🗨势力插手南海问题🥦的事实真相》智库报告由新华🛠社社长、新华社国家高端智库学术🍲委员会主任傅华任👚组长，新华社总编辑、新华社国🐸家高端智库学术委员会🐪副主任吕岩松任🎈副组长，新华社副总😣编辑、新华社国家高端智库学🏎术委员会执行💵副主任任卫东任执🕰行副组长。课题组成员包括🔼刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🍆员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐚写作和发布过程中，中国南海😕研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🥔原院长王胜、中国🥫南海研究院研究员陈相秒、中🗞国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🖍院研究员丁铎、武汉大学国际法🔆治研究院🔙院长肖永平、武汉🐃大学国际法研究所副所长张👄辉、武汉大学国际🥋法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🥝界与海洋🍯研究院教授雷筱璐、武汉大学中国😺边界与海洋研究院教授蒋⛑小翼、中国社科院亚太与全🔡球战略研究😸院亚太安全与💒外交研究室主任张洁、中国现〰代国际关系研🐮究院研究员杨霄、自然资源部海洋发👻展战略研究所研究🔒员陈💥曦笛等专家学❗者给予了多方面的帮助💡和指导，在此一并😧表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🦑题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插💉手南海🐃问题的事实真相2小时前x.videosgratistv另类登上热搜，网友评🤶论两极分化，快八在近日🚚举办的2025西普会上，好医生⛎集团凭借卓越的综合实力🌈和创新能力，一举斩获四🐉项行业重磅奖项，成为本届健康产业⏪盛会的焦点企业。好医生集🌋团董事长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下🙋核心产品好医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了其在🖇医药健康领域🤚的领军地位。　　作为中医药行业🖇的领军企业，好医生集团在董事长♿耿福能的带领下率🚒先收获殊荣。耿福能荣获🈴大会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨在表彰推🐂动医🏘药行业创新发展的领军人物，彰显了其在医🍙药健康领域的卓越领导🌺力。不久前，耿福能🏦刚刚荣获“优秀中国特色社😲会主义事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展😹位重点展示了围绕"康复新"品牌打造的📍产品矩阵。集团核心产品好医🌺生®康复🔌新液作为国内唯一在加拿🔞大注册成功😡的创面修复中药品种，该产品💭已进入全国4000多家二甲及📈以上医院临床使用，并成为10万🦑家基层医疗机构的常备药品。　　在企📊业综合实力方面，好医生集团同🌴时荣登"2025医药工业🔞综合竞争力百强"和"2025中成药工业综合➰竞争力50强"双榜单。在中成药企⛰业排名中，集团位列第22位，展现了🍨强劲的综合竞争力。这一成🌙就源于集团近年来在数字化🕝转型和创新研发方面的持🥒续投入。集团投资8亿多元建🏪设的西昌数字化智能🤜工厂已全面投产，通过智能🕕控制平台🤣实现生产全流程精准管理。同时，新组建的"合成生物学平台"和AI研发工作😘组正稳步推进11项创新药项目，为未来发展注🌾入新动能。　　好医生📅集团始终坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集团将继续深🐤化科研创新，为大众健康提供🚏更优质的产品与服务，助力健康中国建设，推动中医药事业高质🚰量发展。

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（青岛日报／观海新闻记者 许海峰）