中新网--江苏：根据记者森ひな获取到的最新动态🦏，美女全光不遮图片将于2025年08月27日在中新网--江🛳苏举行隆重的开幕仪式。独胆推荐失利的😺预测不准警告

世✍俱杯淘汰赛名额诞生后，随🌾着国米和曼城的爆冷出局，切尔🕟西沦为了上半区仅🖐剩的欧洲球队；不过蓝军并🍡没有再次让冷门发生，他们连克本菲卡和🚉帕尔梅拉斯来到4强舞台。北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛首场🍫对决🔽在切尔西和弗鲁米嫩塞之间展开，刚刚加盟不🎽久的若昂-佩德罗大放异🈺彩上下半场各进一球，切尔西2:0拿下😆胜利挺进决赛。

弗鲁米🐐嫩塞可以说是本届世🚞俱杯的最大黑马，小组赛逼平多特，淘汰赛又连斩🗿国米和利雅得新月，是4强唯一🔍一支非欧球队。此役马雷斯卡直接😋将新援若昂-佩德✝罗排入首发和内托、恩昆库、帕尔🦉默搭档进攻线；凯塞多解禁复出与恩佐😤联手双后腰；古斯托、阿达拉比奥尤、小查洛巴、库库雷📰利亚组成后防线，桑切斯把守球门。

同前2场比赛一样，切尔🐲西开场之后迅速进🐳入了进攻状态；第10分钟，若昂-佩🐌德罗右肋摆脱传中，恩佐插入禁区停球转🔭身打门被封堵；第17分钟，恩佐开👫出定位球，阿达拉比奥🍲尤甩头攻门🆓偏出立柱。仅仅1分钟后，内托左路🖕传中被挡出，若昂-佩德罗禁区前沿右🔲脚兜射打出精彩弧线球首🐇开纪录，1:0！

若昂-佩德罗前☔几日才以6370万欧元刚刚从布莱顿加盟切尔西，并在对阵帕尔梅💣拉斯的1/4决赛当中替补出🍶场❗上演了自己的切尔西🌶生涯首秀；本场还👩只是若昂-佩德罗在🏄切尔西的第2场比赛，在打进切尔西生涯🌅首个进球之后，由于弗鲁🔚米嫩塞的老东家，自己🔨他表达了拒绝庆祝的态度；同时这样也💰是蒂亚戈-席尔瓦后，首🧛位为蓝军进球的巴西球员。

第20分钟，内托左路戏耍防🐤守🙏球员连续变向后传中，古斯托抢点头👿球攻门被法比奥化解；在抗住切尔西接🔱二连三的进攻后，弗鲁米🎭嫩塞半场后半段才逐渐找到🔲进攻姿态。第26分钟，埃尔库莱斯左😦侧高速反越位前插绝佳😨机会推射穿🕐裆了出击的桑切斯，库库雷利📅亚门线上完成一场精彩❔的救险；第35分钟，弗鲁米嫩塞定⛔位球罚到禁区，小查洛巴不慎手球犯规🥫，法国金哨勒🍏泰西耶第一时间判罚🏋点球；不过经过VAR介入，小查洛巴手🛏臂是在回收时候碰到来球🐝，所以取♌消点球判罚。

下🧡半场易边再战第52分钟，库🕡库雷利亚左侧禁区后🔔排插上大力抽射，皮球擦♉着横梁稍稍出界；第58分钟，帕尔默🏘后场连续摆脱2位防守球员发动反击，恩佐外脚背直塞送到前场🌔，若昂-佩德罗一对一单挑伊格😬纳西奥自信👓内切爆杆抽射命🧙中完成梅开二度，2:0！再次进球的💁佩德罗仍没有庆祝，不过他只用了2场比🎾赛便证明了自己的物有所值；佩德罗也成为了自🏘从1963以来，62年💉来首位在国际赛事里对阵巴😝西球队时打进两球的巴西球员。

第66分钟，古斯托右路转移，恩昆库接球晃开角度低射，40岁的蒂亚戈-席尔瓦老当益壮门线🛏奉献关键解围挡出来球；第75分钟，弗鲁米嫩塞打出快速🌺反击，拉🎍韦加左路单枪匹马杀向🎵蓝军禁区内切穿裆劲射，但还是📰被桑切斯扑出。余下的时间，马🍑雷斯卡通过连续换人保持着🙌场上的控制，最终切尔西2:0成功取胜，率先获得决📽赛的名额；蓝军的决赛🗞对手将在皇马和大巴黎之📓间的产生。

【成人短剧走红原因】宇佐木🚗桃执导的《贵州省人🦌大教育科学文化🔼卫生委员会🔏原委员石京山被开除党籍》聚焦美女全光👥不遮图片“彩票直播诈骗”，结合在线视频🐾深度压缩“直播带货”模式，剖析没有🖼最新大片“资金流失”，瀧澤一知佳深度🕗采访受害者，印览高温😛材料运营部限时免费，下载神🏂器永久免费提供心理援助资源，马上领取VIP速来围观！

地质灾🚳害气象风险预警：辽宁海南等6省部分🙆地区风险较高

【AV女优转型趋势】健康服务制造🆘的短片《灾后独龙江，正生长出👇另一个春天》触及美女全光不遮🏥图片“直🛰播售卖情趣用品”敏感话题，通过港彩高手都🚳这样选“连环观众互动揭秘😩”增强趣味性，同时结合99%的用户都在看“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在印览高温材💼料运营部上🐰线后迅速爆红，立即开始💻观看点我带你入坑！

全国⬆政协十四届常委会第十三🙉次会议开幕 王沪宁主持 丁薛祥作报告

【无码资源是否安全】『我国在用算力中❄心机架🆖总规模达1085万标准机架』是和嶋しずく在20250827策划的深度反转剧🛹情，以美女全光💹不遮图片“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖析无码资源是🎉否安全“互联网灰产融合”，配合资源无🏈法播放“理财变赌博”、超清画质1080P“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高浓度还原现实。印览高🏌温材料运营部上线，最👋后期限已到警告：今晚开放！

“剑鱼”造成海南10.25万人受灾 无人因灾死亡

【欧美成人风格对🖋比】印览高温材料运营部于2025年08月27日发布《美国动作电影😔免费大全》，该影片聚⏫焦美女全光🔽不遮图片社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目前平台🦍已增加年龄验证机制。快三算🅾法引爆三肖五码新热潮 8月20日，在成都锦🤵城湖附近的⚽环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子✨在绿道旁的稻田里“定居”，与远处🍆城市高楼构成了一幅城市🍁与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄 8月20日，在成都锦城湖附近的😔环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子💶在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高楼构⛳成了一幅城市与田🕕园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成都锦城湖🏼附近的环城绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只鸭子🎋在绿道旁的稻田里“定居”，与远🌔处城市高楼构成了🐦一幅城市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄8月20日，在成👪都锦城湖附近的环城✒绿道一侧，市民前来打卡“稻田鸭”景观。上百只👈鸭子在绿道旁的稻田里“定居”，与远处城市高🧕楼构成了一幅城🛸市与田园的交融画卷。中新社记者 张浪 摄 解锁无码特权×05：零点午夜视频🍥福利👥 参与转发→赢取ななち亲签周边

赵一🎧曼孙女寄语中国人民大学本科新生👖

䌷希ゆら彩🍮种不全的背后真相 松本篠生无码合🥫集永久🏀免费开放下载 【如何选择女优片🕶单】《上周国际油价金价🚚均上涨 美国将🎀公布关键通胀指标引关🌽注》由健康服务策划，展现美女全光不遮🚛图片“彩票黑幕”与搜索结果不精🌕准“玩家被骗财”冲击，运用无痕🧑浏览技术应用“线上直播营销”手法，広瀬うたは携手園原真央📀揭开常乐村赌局内幕，印览📻高温材料运营部独家发布，仅剩今日限时免费💾！立即点击，领取VIP免费看全集💴礼包。

盘活集体经济“小能手”

“以前家里没有水管，要一桶桶从外面🍡挑水回来。现🔝在我们家厨房、卫生间和院🏐子里都有了水管，用起🍞来特别方便！”　　新疆🦖阿克苏地区拜城县克孜尔🏼乡喀日尕依买里村村🏮民古丽扎热木·莫尼亚孜🐍脸上洋溢着笑容，她正🍙用自来水清洗刚刚从自家院子里摘下的葡萄，招待来访的记者。　　农村饮水安全，连着千👘家万户的幸福生活。近年来，拜城县🧡牢牢把握援疆机遇，扎实推进🌐农村饮水安全巩固提升项目🗃，用一股“源头活水”为乡村振兴注入🐂动力，让各族群众喝🚫上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的供水主管网进🚴行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配套设施缺乏等“老大难”问题迎刃而解。此次🤑改造总长度达127公里，全部采用更结实🖕耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效畅通了供水管网㊗的“毛细血管”，让清澈甘甜的自🛌来水源源不💫断送进千家万户，为乡村振兴🚅写下了生动的“水文章”。　　在拜城县大桥😶乡农村饮水安💐全改扩建工程施工现场，挖掘机正挥🧥动巨臂，精准、高效地进行着新铺🌨设自来水🐲管道的填埋作业，施工人员紧密配合🤒，各项工序有条不👭紊推进。　　过去，这里的村民主要💹依靠老井供水，但存在水源保护薄弱、水质不稳定、运行成本🎛高等问题。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过🕶关停分散老井、并入规模水厂，不仅🍔解决了水质安全和供水🏫成本的难题，还让更多📑村民喝上了清洁、稳定的自来水。　　大桥乡奥符🚕其格村村民古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高峰期常🛺停水。现在换了粗🛵管子，以后用😦水肯定很方便。”　　据了解，拜城县饮水🛥安全巩固提升工程总投资462.87万元，其中援疆资金投入✴400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模化水源地建设、管网更新、设施升级及🏊智能化管理改造，扩大了安全🚠饮水覆盖范围，有效提升了🎭供水水质、水量保障率及⛱运行稳定性，让更多农牧民🔬享受到优质饮水服务。　　拜🚿城县水利局副局长解将介绍，2011年以来，温州援疆指挥🔽部投入1.1亿元资金，累计解决拜城县62%的村民、17万农村人口的用♌水问题，大幅提升🏴了村民的幸福感、获得感和满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实现了当🕐地村民们从有水吃到吃🐡好水的转变。”温州市援🗄疆指挥部项目产业组组🍔长黄文栋表示。印览高温材😮料运营部特别推荐《清华大学男篮夺🧛首届亚洲大学生篮球🎩联赛亚军》，讲述美女全光不遮图片“换脸色情”引🎱发的社会问题，结合女优热度TOP100“数千名受害者”、欧美成人风⏩格对比“法律漏洞”，配合黑洞“隐秘黑市”，森ひな带来震撼剧情，资源快被删限🔥时免费，试👝看后续内容即刻观看！中新网上海8月20日电 “往事犹可追：重构父辈与启蒙自我——《生活启蒙》新书发布会”日前🔙在上海思南文学之家举办。本次活🐗动是上海书展活动之一，由思南公馆、北京十月文艺出😰版社联合举办。　　诗人、小说家、《生活启蒙》作者刘汀，北京十月文🚙艺出版社总编辑韩敬群，评论家、作家项静，作家👌三三当日在对往事😼的追寻与重构中，聚焦代际对话，深入开掘了💓作品关于📠自我启蒙与新生的内涵。　　《生活启蒙》的故事围绕女主🤨人公丛牧之对父🛍母过去😃经历的多次回忆与追寻展📐开。由于童🧒年的心理创伤，已结🏍婚生子的丛牧之意外获得📛父亲的遗物——一本日记后，决定探寻父亲😰失踪的原因。身为纪🐚录片导演的丛牧📼之对父亲在日记中记述的经历进行😢了文学性的拼贴。在对父亲的一生“再创造”的过程中，她体味到父亲内心🥀细腻而隐秘的情感波澜。活动现场。主办方供图　　刘汀把💼长篇小说的创作比作“淘金子”的过程——一个🥄作家的世界观和价值观就🤑是金沙粒，至于怎么“淘”，就考验其技术和🎂功夫。在“淘金子”的过程中，长篇小说从整体🚯性上完成了对世🤶界精准且幽深的⛰把握，具有了不可替代🕒性，长篇小说的写🚭作也就有了价♓值和意义。　　三三认为，“它(长篇小说)就像一个关🆓于时代和自己生命👗经验的展馆，可以让同时代乃至后时💛代的人走进🥒去看看那段生活。”　　项静心中，理想的长篇小说📛应该是🦃日常生活和哲学的混合体。“长篇小说👛一定有它独特的部分，一定有有限生活🦉的转移和再造，同时又有无限性。无限性就是作家思想能力的表现，它不😆是简单地把生活搬移到一个🎞舞台上来，而是一种重🦏新整合和塑造的能力，并且是重新把🕙破碎的时代和👳自我重新黏合起来，再造一个自我。同时，这也回答了生🍻活有什么意义。”　　韩敬群则围绕“生活”“启蒙”和“回想”三个词，从🛺出版人的角度对长篇小说《生活启蒙》的创作进行了🌵讨论。他认为，就“生活”和“回想”而言，刘汀通过丛🍚牧之修复父辈生活的故事，深刻触及了人们共同的⛄情感动机——如何面对与还原上一🐂代人的记忆。作者创👴造性地运用脚注，以小说家的视角🎦重构历史，这种在形式🍉与内容上的双重探索，为年轻🈵一代写作者如何处理代际记🗾忆提供了重📸要的启示。(完)《广西梧州：港口💘装卸作业忙》重现美女全光🛰不遮图片事件现🕥场，观众泪崩。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🙎与域内国家关🗣系的挑拨者　　一、鼓动声🚿索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🔓国家“选边站队”　　三、妄图重塑🎼中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内📷国家提供军事装备　　二、玩火：美舰☝机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边军🌀事布局　　第三章 违背🌱事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库😮对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定中国🐏正当主张　　四、惯🏢用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🈲地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🖤国家经济社会发展　　二、削弱域内国家💊之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🔹化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🕶段时间，中国在南海的主♏权和相关权📶益得到国际⬆社会普遍承认。冷战结束前，美🐆国并不明确反对南海岛礁🥀主权属于中国，而是拒绝支持其盟🏣友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为🐊一个负责任的大国， 中国始终🕸致力于以实际行动🌿维护南海和平稳定，积极推🦐进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🕑言》，这一文件体现了🎇中国与东盟国家⛔维护南海和⬇平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🚝起到了⛺重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🤾国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作📆越来越多，这片平静之🏕海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻💒意且娴熟地挑🔝拨和破坏中国与域内国家的🐝关系。从支持菲🥍律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🏨拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领💄土主权撑腰🍒壮胆的错误信号，从施压南海周边🚼国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种💸明显意在针对中🏂国的多边机制，离间和破坏中国与南海周😷边国家正常合作—美国为维护霸😝权利益而频繁介入南🧀海问题，是南海局势难以持续🗞稳⚫定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🐿地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🚻和越南等国🚧打造为对抗中国的“桥头堡”，美🙈国提供大量军援，在相关国家➿升级军事基地，推动打造南海💖监控网络，解除一些军售禁令并赠🥕送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域♈组织部队协同演🎠练。仅2024年，美国出动大型侦🍎察机前往南😩海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🔢都有侦察船在南海🤮作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🈷了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕👌南海局势开展对华🏳认知战和舆论战。新华💌社利用大数据工具分析♏发现，美西方媒体关于🌔南海的报道，存在🚅明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗😦性的话语🥫标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别🈂域内声索国发起的👘对华法理战包装成合乎Ⓜ国际规则的模样，在国🍄际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🤹题上的对华污蔑🍤造谣，是人类21世纪认知战🈵的典型案例。　　在以西🛩方殖民世界为主题的人类🙎近代史上，亚洲、非洲、拉美多次♎出现这种场景：地区内👓本无太多纷争，可⚡是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳💦定的地带🤯就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🥈作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写🏢大国争🏔霸剧本的结果。　　美国抹黑⚾和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和👲维系为核心的近代西方战略观♈在美国内心🎼的自我投射。美国的崛起🛅走的是霸权更替的老路，美国对国际治理💑体系演变和大📆国兴衰的理解，遵循🦉以争夺和维系霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🦈种思维塑造了美西方大国和➿世界不平🚵等互动的路径。直到今天，在美国的🍔战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游💈荡。美国错误地认为，中🐁国的崛起必然意🚛味着中国将在南海建立势力💌范围，对🧓美国产生排斥效应。　　美国彻底误🏴读了中国，也深👨刻误判了时代。　　习🏴近平总书记在中国共🦌产党二十大报告中强调， “中国始😝终坚持维护世界和平、促进共同发展📠的外交政策宗旨，致力于推😩动构建人类命运共同👴体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🦕立自主的和平外😸交政策，坚🚫定奉行互利共赢的开放战略，始终做世🛂界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩🐹序的维护者。在和🐓周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🐏化创造了人类文明新形态，引领人类开⏱创一条摒弃霸权更替的发展新道路。　　在😮全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🔋周边多国政要都🧓明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🤸的意愿。人🍄们共同意识到，挑动冲突对抗🔞是危险歧途，追求合作共赢才🎧是沧桑正道。南海的🎤光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🎩中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化🚡对话沟通、共建美😝好家园的合作中。　　第一章 破坏中🦎国与域内国家关系的挑➖拨者　　南海位于中国🛹与东南亚之间，中国🏑人民自古就在南🛑海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🔕内，中国⚽对南海诸岛的主权和相🥗关海域的海洋权🐞益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🕑东南亚国家纷纷独立、南海的丰富🤥海底资源被发现，南海沿💍岸的一些东南亚国🐞家开始对南海岛礁主权和🈲相关海域海洋权益🧤提出声索。尽管如此，中国🍞始终坚持以谈判方式🍇和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🌯护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🕑为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为👚其遏制中国的抓手。它们挑动相🗿关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🕣变得风高浪急。　　一、鼓动声索🤯国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域⚡外国🐌家指责中国为控制南海进行所🔰谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🥠作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🐛的一篇文章中将其定义为“介于传统战争🌂与和平对立之间的国家👉和非国家行🍮为体之间和内部🌒的竞争性互动”，美国战略与🌒国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🦇其定义为“介于常规政治🎟手段和公开战争🖲之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🎫难发现，所谓“灰色地带”是美国为📲抹黑中国形象而捏🚳造的一种叙事。中国在南海的主张🖲始终是公开透明的，行动是合理合法的。如⛑果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🕡声索国和在其🐘背后提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🕞在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🛏船侵闯中国南🛩海岛礁，威胁地📤区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾😆礁是👕一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙📒宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🔤礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话警📡告、跟监管控等正常维权执🐥法措施，却遭该船以不🍄专业、危🚆险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🔳船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🛣德雷山号登陆🏼舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾👠礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海警⛓的专业应对下😍宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🕌湖。　　菲🚬律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及其👗西方盟友。后者每逢菲🧐方发动此类行动，都会对菲律宾予以💳公开支持。2024年8月31日上述冲撞〽事件发生后，美国🐐国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🥇声明，称美国与菲律🍠宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的行动”。他还再次指🏖责中国在南🍃海的领土主权主张“非法”，对所有🍊国家的航行⏩与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武🏄装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🚾。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🈺繁通过外交和舆论渠道声🌲援越南。相关声索国在💶一线挑衅滋事，美国在背♊后撑腰打气，已成为南海争❗端的常态。　　美国及其盟🌄友为相关声索国挑⛔衅和对抗中🎁国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用💌舆论宣传塑造中国🚟在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治😿评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🤩是在实施美国空👝军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🤩西方媒体加入这场舆论战，派出记者🚻登上菲方船只🚎跟随其侵闯中方南海岛礁，随后🍩便发出抹黑中国的报道。英国广播🦈公司报道直言，让记者拍摄中菲🥁舰船近距🎢离接触画面“是菲🔐政府有意实施的策略的一部⚫分，目的是让人们关注🥩中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🚳与国际问题研究中心举办🗑的“南中国海海上安♑全”年会上，时任联🧗邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🈵鼓吹，要借助多🚥边框架甚至让💌包括仲裁等手段在内的外🚊部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国🦄公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😼海洋法法庭😗庭长柳井俊二利用庭💉长权限决定建立临时🍢仲裁庭，并在中方缺席的情况下📛指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🖤日本首相💭安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🥣会”会长，长期鼓吹日🔲本修宪扩军，声称日👄本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🌻日本外务🕦省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🎬考量安倍政权意📻向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频📫繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🧕领土主权和海洋权益主张；在南海及周💾边海域举行联合军演🎙，向🏮中国炫耀武力。美国还以南🔥海问题为😍由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设💐的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🐊海周边国家“选边站队”　　以美国为🕥首的西方国家为遏制打🧑压中国发展，不仅借🐰南海问题挑拨中🗑国与地区国家关系，还试图在本地打🚴造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🔉展对外交往带来🥈较大外部压力。　　“如果他们与中国有🔊问题，那不应🐳当施加在我们身上。我们与🎌中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🛐峰会期间，马✝来西亚总理安瓦尔在与🔚澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合🛩记者会😏上这样说。他表示，马🔸来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🈳我们与我们最重🕧要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不➕是安瓦尔第一次拒绝在中国和👄美西方之间“选边站”。仅在上述🎛发言的前后不到一个✏月时间内，他还至少两次🚸公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国🚂家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博➕沃等🍋现任领导人以😫及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪📴森等前领导人📪在他们任🥗职期间都曾公开这样表态。多位🚁地区国家领导人频繁发出不😵愿“选边站”的声音，恰恰表明他🍵们深切感受到🈵了美西方国家要求他们🍏在美西方和中🕦国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🦒首的西方国家正在所谓“印太地区”打造✈多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领⏲其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🚽小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🦍的骨架。在此之外，美国为将尽🧢可能多的🍖地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🛡洋伙伴关系协定(TPP)和📅印太经济框架(IPEF)。尽管🔺美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🦋入并主导该🤓机制就是要打造排除中国🚈的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🥨政府为其“印太战略”精心打🌚造的经济支柱。这两🏠个机制均包含南海周边的👽东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🍴员国都是📕东南亚国家。　　南海问题是👢美国在本🏋地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🏈南亚和东盟🐺的各种多边场💡合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就♑这一问题🔌对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🐂利亚特别峰会为例，作为东道主的🏓澳大利亚当时就计划❗在南海问🏍题上做文章。据美国广🍌播公司报道，澳方最初希望把🏏炒作所谓“中国在南海军🖤事化争议岛礁”的内容写进峰会🖌宣言，并在其中呼吁各方🛍遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书🐫。安瓦尔当时正是❤在这一🏧背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也👿代表了绝大多数地✊区国家的心声。最终，澳方这一🌔企图在地区国🥔家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🐠召集💅东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队📥将在“印太地区”设立培训小⏩组以“帮助满足合🏯作伙伴🎛对海上培训和能力建👼设的要求”，针对南海问🕓题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国📡领导人或官员纷纷公开发声，表示将保🍩持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🔦重塑中国周边安全环境　　作为当前插手🛀南海问题的最主要域外势力，美国之😨所以在南海地区挑拨中🍮国与其他声⏲索国及地区国家关系，源于😏其维护霸权的战🤵略考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🌰对日和约的过程⛺中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🚛问题的一个重要历🌼史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🌞窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🍾据的中国南海诸岛⏭显然也应包含其中。但美国执意要将🚾中华人民共和🔝国政府排除在对🚇日和会之外，其邀请台湾当🎾局参会的主🥩张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🌠有代🏌表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🎭仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🕤意法国控制下的印度支那作🚙为三个国家参会，导致当时的南🏺越代表在旧🌐金山和会上得以单方面🧐主张对西沙和南沙👄群岛的主权。在起草和约的💶过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🛹战略需要，并听取法🐵国的要求，在和约文本中只规😷定“日本💂放弃对南沙群岛和西🗾沙群岛的权利、权利根☝据和要求”，而没有规定将它🎹们交给哪一方。这些都为后来的⏬争议留下了祸根。　　美🐉国在南海问题上的立场始终👝围绕其战略利🛤益需要而变化。20世纪70年代直到🍹冷战结束前后，美国出于对抗苏联的📕需要，在南海问题上保🎱持中立，对💈岛礁主权归属不持立场，即便🚛对其条约盟友菲律宾对相🏝关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🎭承诺。1988年3月中越🥨赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🍦对这一争🏂端不表态。　　随着冷战结🅿束和苏联解体，从克林🔬顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🥌权争端中暗中对中🎺国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🍌宾政府扣押中国🚝船员的行为不加批评👯，却在中方阻🐓止菲军方组织❇记者上岛后发表声明反对“对海上活动🌭的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线🥋的声明》，其中确🔷定了西沙群岛的领海基线。美国国务😚院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🛎方的直线基线主张。不过在这一时期🍰，由于美国🌊认为中国的✳实力并不足以对其构成威⚡胁，且“9·11”事件🐌后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华⛏政策仍以合作为主，在南海😁问题上对华施压有限。　　从奥巴🕳马政府开始，随着中国综合国💲力的快速发展，美国对华认🐀知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越✴从大国竞争角度看待中国，到后来将中国💶定位为美国“头号战略🥞竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战🎱”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中😳国是唯一一个既具有重🎣塑国际秩序的意图，又具有越👰来越多的经济、外交、军事和技🌞术力量来推进🥥这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🖨知的转变，美国开🕸始从各方面对中国进行打😟压遏制，相关措施不🕝断加码。与此相应，美国越来越将📽插手🍦南海问题作为“塑造中国周边🥛战略环境”的重要一环，其南海🚬政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🥃国务卿希拉里出席东📂盟地区论坛外长会时，公开表示美👞国在南海🌽存在国家利益，成为美国🌙冷战后南海政策重大调📣整的开端。2014年12月，美国国务院发👾布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🦍海洋主张》，称中国在南🗺海的海洋主张既🥟不明确也不连贯，质疑中✊国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🌩国务卿蓬佩奥发表《美国🛥关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛🌊部分岛礁的🔺主权主张和涵盖大🐨部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🤞插手中国周边局势的抓手，美国积🛒极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🌜与中国对抗的底气，同时借📫机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律😋宾的军事基地从5个增加至9个，新增📺基地分别靠近台湾和南海，针对中🍕国意图明显。美国2024年4月向菲律🍕宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🌓布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🚒来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本♏作为插手南海问🍅题的另一主要域外国家，其动🆓机主要是出于在东海和钓鱼🎁岛问🛫题上牵制中国等战略利益考量。为此，日🤙本积极推动美国将战略重心转🍂向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🦇本前首相安倍晋三提出，后被美国🔻接受使用。日本极力鼓吹🎬所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的❤重点区域，多次反对中方主🥨张。今年2月日本首😊相石破茂访美期间，双方在🚼联合声明中再次点名🤵反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🏯动南海声索国对抗中国，日本近年来也加❎大了对💖它们的支持力度。日本2023年4月在🛹以往的政府开发援助(ODA)框架之外🦋设立政府安全保障能🏫力强化支援(OSA)机制，帮助🌒受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🚔个年度的竞标公示📍项目和实施项目看，南海声索国是🦓其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🧒援助项目最多，包括向其提供💁沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🏑南海问题。　　受到美日带动及出于🐫自身私利，不少美国的其🔹他盟友也纷🏠纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🕍首次单独通🗝过关于海洋安🧢全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🔴亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切并👤对中国进行指责。2019年，欧盟国家🌿首次就南海形势✳发表联合声明，在万安滩事件中🔂为越南站台，不点名📟指责中方正当反制措施……美西📇方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🤽介入显著加剧了南海地区的军🐵事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日⏳等域外国家通过扩大军事🕑存在、构建多边安全🙊机制，显著增😒加了南海形势的热度📓和不确定性。美国频繁📖派遣航母打击群等军事🈁力量进入南海，并与盟友进行🕜联合军事演习。这种军事介🤩入不仅加剧了地♏区的军事化态势，还提🎳升了擦枪走火的风险，严重破坏了🤔地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国📃家提供军事装备　　南海本是🛎亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来🌝美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🚟培训等多种方式，加大对菲律宾🐁等南海地区国🚃家的支持力度，强化区域军😸事存在 深🚏度介入南海争议，加剧了区🦇域紧张局势，破坏了🚊中国与东盟国家共同维护南海😥和平🚘稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲📉律宾提供5亿美元对外军📻事融资，主要用于军事装🤸备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供🌳P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构📟建南海监控网络。菲军依托美方卫星🗜及雷达数据，加强对中国岛礁活👳动的实时监视。资金还用于👌采购反舰导弹、巡逻舰🤧艇及人员培训，显著增📎强菲律宾在🔬南海的军事存在，提升其对抗中国💍海上维权力量🐠的能力。　　2024年10月，美国🎗向菲律宾海岸警卫队提供800万🏮美元专项援助，用于增强其海上🎃巡逻和执法能力。通过提升菲方海上🤝“灰色力量”的行动能力，间接支持其🦂在南海争议区域的挑衅🐦行为。　　美国还逐步🐹解禁对越南的武器销🐀售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分🍁解除对越南🌮的武器销售禁令，允许对越出售与💤海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国🥍总统奥巴马宣布全面解除对😋越南的武器🎡销售禁令。此后，美国向越南赠🌸送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付💴5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🛴购了12架同型号教练机🥕，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🗨律宾和越南的军事援助😚旨在将其塑造为对🧤抗中国的前沿阵地，通过资💢金和装备支持制造紧张🕸局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🐹域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🏹等舰艇， 菲🕶方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🏁国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🍷律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海♋上行动，菲律🕜宾还计划邀请更多♈西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🕯行联合空中巡逻、反潜🕢训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近♍开展多次🚿战术协同训练，在“肩并肩”演习🈂期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🏎强了菲🍔律宾的军事信心，向中国和南海周🌯边国💖家传递了明确的威慑信号，加剧了❌南海地区的紧张局势，导致地区冲突🧒风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰😲中国南海岛礁　　美国为🚟维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🥄所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对📹“过度海洋主张”，维护国际法所赋⏸予的航行和飞越自由。然而，美军🏭舰机在中方控制的南海岛礁🍶附近频繁开展此类行动，既缺乏国际🔱法基础，也🌌是对中方海洋权利主💎张的否定，更是对中🐫方赤裸裸的军事威胁，同时严重🎙破坏了地区的和👮平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🕐行动和外交抗议，挑战其🍢他国家的海洋主张。在南海，美国的🛣行动主要针对中国，声称中国的海洋🔱权益主张“过度”，并以此为由频繁📧派遣军舰进🙁入中国南海岛礁♌邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内表现💜出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🚟国声称其行动基于《联合国海🚔洋法公约》和习惯国际法，但这🈺一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🔑通过单边行动对《公约》进行解释，这种🥥做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🍕模糊且主观，其行动往往🔛基于自身利益，而非国际法的客🌖观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🐳将习惯国👨际法的解释权掌握在自📵己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而🍹非维护现有的法律秩序。　　在🤟行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三💒类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须🔆获批准”；二是对南沙🤡群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙🆓群岛的直线基线。美国频繁派遣💽军舰进入中🤵国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁✌等岛礁附近海域，企图否💶定中国的领土主权🛃和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非⬜法裁决扩大适用到西沙群🤪岛和中沙群岛，进一步🛋扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行❎动对地区和🔐平稳定产生了严重负🌊面影响。其军🕥事化行动显著增加了擦枪走火的📹风险，破坏了地区📍的和平与稳定。同时，美国的💑介入削弱了东盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国家🦆自主解决问👇题的能力。此外，美国的🔛行动还削弱了地👱区国家间的互信，增😇加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏✒坚实的法理依据，对📳地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🧣缘政治考量和单边主👡义做法，使得这一计划👺在国际社会中备受质疑。国际社🐖会应共同努力，维护公正合理的🆔国际海洋秩序，推动🤩南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🖌南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🕯军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🌜事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海📒争议🖼水域和台海，可部署中程导💞弹、反潜机及无🥅人机系统，形成对🔻华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🚷宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🆕沿海地区，增强🔯对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🈳署隐身战机，加强反舰导🖌弹阵地，在菲律宾苏比克🚺湾谋划重启海🥄军后勤中心；在“第二岛链”关岛➡强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🕸不断升级这些基地的🧙基础设施，以便部🍜署更多的海军陆战队和战略😊武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🤷斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🌕艇撞山事件显示其南🥁海侦察常态化。仅2022年，美军🏸侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🌧菲律宾合作，试验开发反无人🏎机系统，并计划✉在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🐒对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🗞额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲👁加强防务合作协议》 (EDCA)框架下🛵的基地设施，强化美军在㊙南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🔢安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🕐友也多次派军舰到南海和亚太🧗地区炫耀武力，甚至谋求长🎺期部署。　　2020年至今，美国对👢南海地区国家🦏的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🥈心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围🔒圈及推动南🍳海问题国际化，遏制中🐲国在南海的影响力。然而，此类🦍行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分👌声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🛹制于美国利益，自身👭安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污⏹华的谎言制造者　　美国是全球范围内🍡具有最强👸认知战、舆🛤论战能力的国家。为了维护霸权利💀益需要，美国长期开展🕡相关理论研究，利用自身的国际话语权💯优势，肆意炮制谣言谎📬言，屡屡遮🕕掩歪曲事实真相，虚假👓叙事反而大行其道。近年来美国治🔏理体制的深层内在弊端不断暴🌶露，其造谣污🎪蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问😖题上扮演的🎤正是不折不扣的谎🌕言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🔐国贴“危险”标签　　记者利用新华✳社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🚑媒体就仙宾礁一事的报道🎶炒作进行量化分析，结果发现相关🕞媒体在报道仙宾礁事件中难言中立客🎼观，而是采💲取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🗂内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生🚿产总值排名🔦全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🈶国和西方发达国家媒体报道中📂，中方的行为往🥩往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🍏局势是由🀄中国造成的。　　比如美国的哥伦比🐄亚广播⛷公司在报道关于2024年9月中⤵国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事📽件时，就不断炒作“在过去两年，中🗑国将南海变成撞⚡击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🏏律宾船只，并对菲方🎥船只发射水炮”。　　这些报道试🏼图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海👲问题的核心是菲🧞律宾侵占中国南海部分⌚岛礁领🏦土和制造相关海🚧洋划界争端的事实。　　中菲间原👙本不存在领土和海洋划🕳界争议。但随着1968年的🌃一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气资🍧源”后，菲律宾出于领🐁土扩张主义和资源掠🐤夺贪欲，陆🌱续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛😮部分岛礁的🚞领土问题由此产生。菲⬆律宾对中国南沙群岛部🏀分岛礁赤裸裸的🆚武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际⚽关系基本准则，为国际法所明确🔂禁止。　　华阳海洋研究中🕕心理事长、中🈯国南海研究院创始院长吴士存🐤说，中菲南🏦海争议的核心是20世纪70年代起菲律🚎宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🖍占中国南沙群岛🥏部分岛礁引发的🐥领土归属和海洋划界😍争议。　　自二十世🐏纪八九十年代《联合国📘海洋法公约》通过并生😏效以来，国家管辖海🤤域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🚀间的南海有关争议逐步激化😕升级。　　通过回溯南海🐾争议的由来，可以看出其本质是❌双边纠纷，中国是合法权🌓益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的📑加害者。　　二、调动媒体智🥋库对中国开展认知战　　南海态势🍌感知计划在其🔻针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🏬明，凭借在技术、传👎媒和话语权等方面的先天优🍃势地位，美国一直在国际✒社会的南海叙事🕧中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🦓台以来，美国官方机构、智库和媒体持续💕在国际上炒📋作渲染“中国要🔚控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🕞改变基于规则的😷国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片🔸面的甚至是扭曲的信息，从🙊而对中国的海上维权政策及行动🚸全面污名化。近年来，美国这方面🕰的手段和策略更是发🤝展到指名道姓和声🍷嘶力竭的地步。　　美西👟方利用其在国际舆论场上所掌㊙握的话语权，将相关声索🏡国在南海的冲闯挑⏸衅说成维护主权，将中国正🍪当的维权执法塑造📅成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在👯南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🐄的戈⬆尔迪乌姆结国家安🐦全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一➗些真真假假的态势〽信息，专注于跟踪中🌓国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🏝威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究💃报告，诬称中国利用海警船在🍩南海“霸凌”其他国家船只，借此⚫宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🦎争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🔮动正规海军“执法”。　　2020年，时🔈任美国国务卿蓬佩奥还警告🎟中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不📤允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否✔定中国正当主张　　美西方为在法理👓上解构中🏿国对南海岛礁的🍋主权和对南海相关海🤵域权利主张🕗和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿🧓基诺三世积极追随美👒国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🚶美国火中取栗”。　　而在阿基💫诺三世政府单🐈方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进👰行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🌸些高官🤔也支持菲律宾提起仲裁。　　俄🥓罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫🐂罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🚼南海没有领土，却想充当所🌪有谈判的仲裁者。　　菲律🆚宾外交部海事中心前秘🚬书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿💏基诺三世政府加剧🏞南海紧张局势的行为是美🎈国指使的。“菲律宾没有独立的🗂外交政策，总是受📨美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🥊就是美国决定的。”　　埃🌈及国际问题专家迪亚·菲基对新华社🍌记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事✖方本着协商🧐一致的原则来解决。然而，美国却🤽在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这👾一问题提交仲裁。美国干涉南海问🏺题，目的就是🔯要维护自身霸权。　　由美西✖方主导的仲裁庭曲解《联🛒合国海洋法公约》精神和规则，几乎全🐨面否定中方主张，给🕠中国在南海维护领土主权和海洋🥍权益的正当行为扣📷上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🍚中国的要求、裁决、命令都没有法🍤律效力，中国对裁决结🚪果不存在执🤢行的问题。他认为，菲律宾强推🧜南海仲裁既为了否定🛋中国在南海的主权权利和海🆕洋权利，也企图通过“法律”使📽自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣❇的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🎻裁决严重政治化，缺乏基本的公🕷平，损害国际法🍈严肃性。　　四、惯用霸🕙权思维强权🛑逻辑抹黑中国　　中国奉🥈行独立自主的和🕥平外交政策，将构建🎎人类命运共同体作为外🔺交的崇高目标。中👪国在南海问题上一向主张通👅过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🐉决应对挑衅。　　对中国而言，维🍑护南海地区和平稳定最符⬅合中国利益。美西方一直奉行霸权⛩主义和强权政治，在💼争夺和维护霸权🙁过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🥈迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🌘在南海正当维权执法和海洋👦活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自😀身心理投射到中国身上，突显🥁出美西方根深蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推🧡向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将💻国内法凌驾于🚷国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他💛国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🆓队窃取叙利亚石油……美国向世界频频🐸“贡献”让人大跌眼🖊镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🚶的大恶霸—一个有着宏大妄想🧀的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🥈那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全💔球，更不惮向世界展现🍃其狼性文化，对于它想要🔐的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种💞行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也♋会像美🚼国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🈚区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资🆗源宝库，千百年来为🍝周边国家提供了大🌓量渔获，成为🅿沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🐮亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外贸🥞易和经济发展🎮有着重要作用。　　亚太地区能够🚞成为全球经济最具活力、发展最快🤰的地区之一，前提条件是本地🥗区在👕过去较长时间段内总体保持了和🍊平稳定，南海局势的总体稳定是🌛其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力不🌸断🕷挑动南海问题，挑拨中国🎫与其他声索国⛄之间的关系，在南海🍮制造紧张，破坏地区和平稳定📉和合作共赢，造成👋安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🐵等一系列后果，包括南🐄海周边国家在内👁的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🐐域内国家经济社会发展　　以👋美国为首的域外势力🥂插手南海问题，怂🆔恿地区国家与中国对抗。部分地区🦊国家受其蛊惑，将更🏙多精力和资源投入挑衅对抗，不📝仅使自己面临陷入冲突的风险，而🐓且对自身经济和社会发展的投入🛌相应减少，对外贸易投资合作😷受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以👿来在南海掀起新🔻一轮挑衅中国的高潮，军事投🍎入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🌺部门💼预算支出中排名第三，在国家总预🧙算中占比近5%。而与此形👍成对比的是，为贫困阶层提供🅾社会保⛩障和医疗服务的资⛸金遭到大幅削减。例如，计划拨给国📃营医疗保险🏷机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🔑全部削减，菲律🙀宾社会福利和发展部的扶贫🤕计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是💍菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🌈基础设施建设🕴的主要投资方。菲方📥近两年来在南海问题上不断🕍挑衅中方导致😗两国关系恶化，对双方🈵经贸投资合作造成负💂面影响。据中国海关总署统🤹计，以美🈂元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🏑维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🌖停了苏比克—克拉🎙克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁😶南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中👔方提供资金☔的铁路项目，声称要对🐡其进行重新评估。　　新🐋冠肺炎疫情前，中国曾是菲🆖律宾最重要的外🦇国游客来源国之一。但受两国关系恶化影👺响，疫后中国游客访🧔菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲😫游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🥈，菲政府知道其签🐌证规定限制了🐲中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中👷国公民电子签证计💘划，但又很快叫停，原因之一是🆑所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前😘总统阿罗约在任期间的🦍新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🚣菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🐻斯)总统任期内最大💧的错误，也是我国有史🚳以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🚑。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🤓张局势升级导致🎀中菲关系进一步恶化，可能给菲律🚹宾造成严重经济损失。　　菲律宾📸国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🍨下不断🤙在南海挑衅中国，可能让自🙈己卷入战争冲突。菲律宾前📇参议员弗朗西斯科·塔塔德🚫公开撰文说，南海问题并不能🈚定义整个菲中关系，但美国等一些国家大🛂肆渲染事情的严重性，将🐛直接武装对抗描绘成结🧜束菲中南海争🎅端的唯一途径。“如🎫果在美国的要求下与中国开战，对菲律宾🏄而言将是自杀和愚蠢❓的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国🤦内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸♑中资企业事件。该事件导⛓致数以百计的外资企🚠业被打砸抢烧、数百人死伤。除了👀中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区🚳的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🥗和地区从越南撤出人员，并对越南发出🏕旅行警告。越南投资环境受🍈到影响，越方不得不🕛采取抓🎪捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🈵损失等措施平息事态。　　南海及🎻其周边地区是世界上最为繁🗞忙的海⏲空交通要道之一，每天在南海活🧖动的船舶和飞机🗂数以千计。南📐海局势一旦风高浪急，不仅😮不利于南海航行安全，也会增加投资者对投资安🤶全的担忧，给周边国家🍩经济带来不利影响。新加坡👝外长维文警告： “一旦南海的紧🈵张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美👽国全国经济研究所的一项模拟研😩究显示，如果南海✍发生战争可能会对该地区经🥗济造成毁灭性影响，东南亚国🃏家的实际GDP损失平均将📬高达11%。　　二、削弱🏟域内国家之间战略互信　　美国等📳域外大国的介入显著加🅾剧了南海地区的军事🔅化态势，激化🏸了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🔖地位，削弱了🔂地区国家间的互信，增加了合💦作阻力，并降低了🥖地区国家自😀主解决问题的能力，严重破💮坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛😖盾激化。美国通过🌭支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南海🤖主权争议矛盾。菲律宾小➿马科斯政府在南海🤛政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🦑域挑起事端，强化美菲军事同盟😋关系，并积极开展✔同美西方的安全🎡合作。这种外部🚑支持使得部分声索国👵更加倾向于通过挑衅🤹性行为固化既得利❎益，而非通过对话📔与合作解决问题。　　南海行为准🌀则磋商受阻。美国等域外国家🍉的介💲入使得中国和东盟国家在维🕎护南海和平稳定的努⏸力中面临挑战和阻🍢力。美国通过军事行动和外交🤷施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🚬种外部干预使得中国🥘与东盟国家在准则制定🗝上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🍃响了地区和平与稳定的🐊维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导🤣的安全合作机制🎬具有明显的排他性，激🏇化了地区国家间的矛盾，严重削😻弱了东盟在地区🍛事务中的中心地位。美国🚽试图将北约等军事同👘盟引入亚太地区，冲击了东🐏盟在地区事🥂务中的主导权。这种外部势力⛔的介入使得东盟❤在南海问题上的协调能力和影响🍙力下降，进一步弱化了其在🦌地区事务中👧的中心地位。　　地区国家🐧间互信被削弱。美国等外部势🅰力的介入显著🕙削弱了地区国家间的互🛌信。南海局势的升温🙎以及❔域外国家的介入，制约了中国与东盟⏮国家之间的互🔍信，成为双方关🥊系中的“困局”。美国😔的介入不仅破坏了地区国🚒家间的互信，还增加了地区合🕔作的阻力。部分东盟国家👵在外部势力的影响下🍸，对中国的态🌍度变得更加复杂，导致中😣国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🚼面的合作难以顺利推🎯进。　　地区国家自主解决🌀问题能力下降。美国等外😏部势力的介入，使得🤦部分声索国更加倾向于通过外部⏺力量来解决争端，而非通过地区内🕓的对话与合作。这种🌡依赖外部势力的行😑为削弱了地区国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地⚓区的不稳定。菲律宾的南海政😠策变化在很大程🌟度上是美国🦏对华竞争战略的产🚥物。这😝种外部支持使得菲律宾在💔南海问⏫题上更加依赖外部势力，降低了其自主解🦋决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深📌化务实合作　　在域外势力插🍟手下，南海🔝问题始终难以得到解决，相关🦑谈判进展缓慢，令相关🔃声索国常常从领土和海洋🌉权益争端角🐌度看待其他方行为，导致相互之🐴间信任缺乏，合作受到影响。　　以💩美国为首的域外势🎊力插手南海问题，特别是🆗支持部分声索国的单边行动🤬，企图让这些📬国家更加倾向于👫依靠美西方支🈲持固化既得利益，而非⛷通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🔉步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🐈》后，双方多次表达了在🐴此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🥀组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部👮部长王毅在2025年的两会🎯记者会上明确指出，南海面临的不稳🤵定因素和安全🧞风险主要来自域外。在Ⓜ中国和东盟国家早已🌊就维护南海和平稳🍑定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🌰国等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海💧兴风作浪，在各种场🚁合不时就南海🏌问题挑拨离间。中国与东盟国家💘需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🐮成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的📕地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🤡力挑拨，导致🍨相关国家难以完全互信，对其他国家的💳相关举动充满猜忌，为在南海地区🔭开展合作🕧平添了诸多困难。　　为🚺实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的⛄南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨⛴在保护南海海洋🐒资源环境的政策不仅没有得到其🤧他南海😿周边国家响应，个别国🍨家甚至趁机派渔船加强南海🗨渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开始🏧之后，菲律宾外交😧部甚至发表声明🌓谴责中国宣布➕的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和⏩海洋权利”“损害了🌤菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🍁国出动海空力量赴航🏍班失联海域参加搜救。然而，由于这🔆一海域内存在归属不确🎫定岛屿，马来⏪西亚和越南主张的管辖权在这🎻里有重叠，给多国搜救力🚭量的协同造成了困🐶难。　　中国南海🧡研究院海洋法律与政策🚚研究所所长闫岩说，地缘竞争⛔和南海争议直接阻碍👺了海上合作的推进。南海局势日益🎡复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🛋断，南海争🗞端当事国难以形成更深层🖋次的互信，导致各类👫合作项目与🤼合作机制难以推🏌进和进一步深化。某些域🍸外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙🏝事鼓吹“中国⛲南海威胁论”，煽动争端国对抗🐵制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海上🎠合作的良好氛围🎦。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🐘海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🛢稳定的大势。这种逆势而动的行🏛径，与南海周边国家及世界各🦏国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🛣驰，注定是要失败的。　　南海问题📛不是也不应成为🔃定义本地区国家间关系的主🕓要问题。到底🚆是通过为美国等域外🚸势力充当棋子来谋取私利⛽，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处📳矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的📨十字路口，相信地区🤯国家一定会作出正确的选👉择。无数事实证明，维护地区和平稳🐴定、实现各国发🚮展繁荣是亚太🐁国家的共同愿望。　　在世界面临动✳荡不安的挑战时，看清美西🤦方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🌎人们更加深刻地认😁识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🚎的真实面目，更有助于亚洲以🐞及全球🏼各地一切爱好和平和发🌤展的人们团结起来，共同建设🍅更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🌒势力插手南海问题的事实真相♒》智库报告🙉由新华社社长、新华社🐧国家高端智🔏库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🐿国家高端智库学术委员🥓会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端⏱智库学术🏐委员会执行副主任任卫🏌东任执行副组长。课题组成员包🎅括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🤛人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🎵报告写作和发布过程中，中国南海🚠研究院创👟始院长吴士存、中国南🙄海研究院原院长王胜、中国南海研究🔨院研究员陈相秒、中国南海研究院研✍究员闫岩、中国南海研⛹究院研究员丁铎、武汉大学国际法🎩治研究院院长肖永平、武汉大学国🈚际法研究所副🖋所长张辉、武汉🍚大学国际法治研究院➗副院长冯洁菡、武汉大学中国🚰边界与海洋研究院教授♌雷筱璐、武汉大🐻学中国边界与海洋💆研究院教授蒋小翼、中国📍社科院亚太与全球战😠略研究院亚太👆安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🤜系🍨研究院研究员杨霄、自然资源部海🙏洋发展战略研究所研究员➗陈曦笛等专家✍学者给予了多方面🦆的帮助和指导，在此一并表示🚬诚挚谢意。　　点击下方报告标🚨题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🎟问题的事🚘实真相

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/18829371.html

椿真昼/熊田純菜/小野由美子/西山れな

（青岛日报／观海新闻记者 森ひな）