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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🙎网站消息，国家卫健委发布关♑于印发医养结合💋示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健💂委组织开展医养结合示范📥项目创建工作，通过创🔋建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好📥的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地📹深入推进医养结合工作，引导更多🌤社会力量积极参与，不断扩大和优化🎻医养结合服务供给，提高医🛡养结合服务能力和水平，更好顺应♿老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🧜卫生健康委关于印发医养结合🔜示范项目工🚘作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新💓疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实👳中共中央、国务院《关于加强新时代老🎢龄工作的意见》《关于深化养Ⓜ老服务改革发展💦的意见》和中共中央办公😪厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫🔤生🤢服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🚛展医养🐤结合示范项目，创建全国医养结合🤝示范县(市、区)和全国医🍿养结合示范机构。

　　现将《医养结🛁合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🥠真组织实施，深入发掘培💮育工作基础好、群众认可度高的示🕍范典型，带动本地区医养结合工🛳作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结⭐合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🥞中央、国务院关于医养结合工作🛀的决策部署，推进医养🎊结合高质量发展，更好顺应老年🙎人健康养老服务需🍃求，根据国家卫生健😬康委等部门《关于进一步推进🌋医养结合发展⏪的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务👡高📬质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🕒委组织开展医养🍯结合示范项目创建工作🕦，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🎎养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🤵好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入⛷推进医养结合工作，引导更多社👔会力量积极参与，不断扩大和优🍽化医养结合服务供给，提高医养结合服务能👇力和水平，更好顺应老年人🚢健🚛康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🥚医养结合示范县(市、区)。鼓励📢各地条件成熟、工作基💮础好的县、县级市、市辖区积极🔋开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🏚作。

　　(二)全国医🗂养结合示范机构。具备医疗🍔卫生机构资质，依法进🗒行养老机构备案的医疗卫🍓生机构或养老机构🎿。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工🅰作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养👷结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实⬛国家有关医养结合政策文件，制定🙁本级推进医养结合工作方案，坚持公😜益性原则，将医养👌结合工作作为改善民🈶生的重要内容纳入🐫当地经🐲济社会发展规划，纳入😋深化医药卫生体制改革和促进养老🆎服务发展的总体部署。建🎖立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🛸的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🎥结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🚫等公益性运行保障政策措施。用于社🤴会福利事业的彩票🔫公益金可按规定适当🏩支持开展医养结合服务。完善基本医疗保👏险等管理措施。制定出台人员💌培养培训、信息⛹化等相关支持性措施。鼓励社会力😺量兴办医养结合机构，通过🕙公建民营或民办公助等多🚷种模式支持社会力量🛰参与医养结合，为老年人🥘提供多层次、多样化的健🎽康养老服务，以及基本医疗和📕基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🐚机构开展医🎞养结合服务、养老机构开展医疗卫🍇生服务、医疗卫生服务延伸📨至社🍁区和家庭等多种模式依法依🖨规深化医养结合。大力推进居✔家和社区医养结合，开展社区医养结😿合能力提升行动，落实国家基本公😌共卫生服务老年🕓人健康管理、老年人中医药健🍝康管理、老年健康🔫与医养结合服务项目、家庭医生签约服务☔、家庭🏽病床服务等有关要求，鼓励支🕊持医疗卫生机🐓构按照相关规范、标准为居家老年人🕶提供💺上门医疗卫生服务。充分发挥🤧中医药在健康🥋养老中的优势和作用，推广中医药适宜💹技术产品📨和服务，增强社区🥏中医药医养结合服务能力🎶。支持💓将医养结合机构纳入紧🧟密型医联体统一管理。加强医疗养老资🙋源共享，推进农村🎱地区医养结合，鼓励基层医疗💈卫生机构与养老服务设施😔统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🛤老年人健康养老服务需求。二级及以上综合性🐻医院开设老年😗医学🍫科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资📯源丰富地🐸区的部分二级及以🚆下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级📕医疗卫🔸生机构延伸开展医养😱结合服务。本地区所有养老😃机构能够以不🐶同形式为入住老年人提供📳医疗卫生服务，医疗卫生机构💏普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🎤养结合相关规范性文件及标准👳等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监📰督抽查范围以及安全生🏃产和消防安全工🛳作总体部署，按照职责🌿对医养结合机构中的🦋医疗卫生机构🧦和养老机构进行行业监管。定期对医养结合🕌机构📎服务质量进行检查评估，指导医养结合机🎴构严格执行🍖相关规章制度、诊疗🔛规范和技术规程，对发现的🎎问题及时跟踪检查、督促整改。指导⭐医养结合机构加强感染🧐管理和传染病防控🚰工作。医养结🥥合数据准确并🦍能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🐺务人员享有与其💀他医疗卫🏦生机构同等的职称评定、专业技术人员继续📷教育等待遇。出台支持政策，鼓励🤔医务人员到医养结合机构执业，建立🗑医养结合机构医⛵务人员进修轮训机制。公立医疗卫生⚪机构在内部绩👛效分配时，对完成居家医⬅疗服务、医⛪养结合签约等服📪务较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🚼利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🍹互联互通和数据共享。运用互联网🛋等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提⏮供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养🚲结合相关培训项目，支🔵持就业重点群体参加培🏻训并到相关机构就业。培育和支持助🦍老志愿服务，开展面向医养结💗合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🚤结合服务得到当地老年人的普遍♋认可，5年内无🛷医疗质量安全和涉🤟老等重大负面事件。医养结合🤕工作得到上级主管部门💖和相关部门的肯🐫定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🌪养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🐙得资质时间为准)，近2年🌃入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🛫年人提供适宜的😐预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🤜期生活照料以及临终期安宁疗护🐘一⏯体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🐻占比超过65%。在满🎌足以上条件的基础上，优先推荐符合以下条🚥件的机构：开展老年人健康和🐨需求综合评估，建❓立老年人电子健康档案，医疗和养老服务🤺提供者共享综🍼合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年♟疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区🚧医养结合服务；为老年人家庭照😆护者提供心理干预、培训和支持；注✝重发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🍼中医体质辨识、中🚮医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🛺段提升医养结📋合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🆑计符合相🎵关医疗机构建筑设计规范📖及《老年人照料设👖施建筑设计标准》《建筑设计防火规🤹范》《无障碍设计规范》等国家相关标🕉准要求。根据医疗机构和😻养老机构相关标准规范配备🏎满足🐹服务需求的医疗和养老设施设🚪备，定期进😢行维护和保养，确保设备🚭安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务📅需求等配备相🦖应的管理、专业技术、服务🚗和后勤人员，人🚒员配备数量符合🐄国家有关要求，所有人员🕊均须按照国家相关🎼法律法规规定持证上岗，或经相关专业💡培训合格后方可上岗🌽并组织定期🔂考核。管理✴人员应当具备相关管理经验。各类专业技术🎩人员应当建立专业🙆技术档案。有健全的🔟人员培训制度，对相关人员组🥦织开展培训，持续提升服务能🎎力。

　　3.内部管理好。强化质🚔量安全管理主体责任，全⬜面落实诊疗规范和行业标准，健全质量☕管理体系。遵循《医疗机构管⛔理条例》《养老机🖨构服务质量基本规范》《医养结合机😋构管理指南(试行)》等🎨相关制度规范，建立与医养结合服务🙍相配套的管理体系，建立📱健全质量安全管理制度、人员岗😵位责任制度和服务管理👨制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🛃和后勤管理等；医疗卫生机构🕐要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🐯和😄安全生产责任，建立🔎健全安全生产责任制、安📦全生产规章制度、安全生产教育培👨训制度、安😞全生产应急管理制度等。落🍙实消防安全责任制，制定本单位🕥的消防安全制度、消防🔌安全操作规程，组织防火检查，结合实际制😚定灭火和🦓应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医⛅养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老➖年人健康状况，为老🥑年人制定有针对性的个🏫人服务计划，提供专业、安全、规范🐱的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务👬需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁📥疗护等服务，做到慢病有🤱管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收👽费标准，建立投诉反馈机制，积极改⛏进服务质量。参照相关床位🙈转换标准等要求，做好服🍙务的转介与衔接。老年人🚘医疗与养老服务信息共享🌨共用，加强老年人隐🔐私保护。按要求Ⓜ对入住老年人和工作🐠人员开展健康监🐑测和聚集性疫情监测，及时向✉辖区疾病预防控制机构🚈报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🐒规和相关政策，5年内未发生重🆑特大安全生产事故、较大及以🐅上火灾事故、重大医疗事🥍故和违法案件。坚持🐓公益性原则，机构运营现状🎾良好，具有😎可持续发展的潜力，产生良好社会效益😃，能够对其他🚵医养结合服务机📨构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度🚥调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🎑关于为基层减负🍏的要求，在申报、推荐、验收过程📭中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手🈸段抓取数据，切实减轻🔪基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🎻工作📼标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至📪省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🎬产建设兵团卫生健康委🏖对申报单位进行严格初🐍评，确定拟推✏荐名单，书🥀面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委✴对推荐单🚋位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🕝评估验收情况，确☝定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🍰家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🎹委发文命名为“全🖍国医养结合示范县(市、区)”“全国🥋医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范👦机构进行动态管理，如发生造📼成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养结🏒合相关政策执🐀行不力、服务水平明显下降、老年人权益🐮受到侵害等情况，及😼时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🎺建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Brandon Ashton）